Приложение 1. Положение о Межведомственной комиссии по координации поддержки и оказания помощи гражданам Советского района, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей

Приложение 1
к постановлению
администрации Советского района
от 21.11.2023 N 1888

Положение
о Межведомственной комиссии по координации поддержки и оказания помощи гражданам Советского района, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей
(далее Положение)

1. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по координации поддержки и оказания помощи гражданам Советского района, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей (далее Комиссия) создана в целях оказания помощи семьям граждан Российской Федерации, призванных в Советском районе на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее Указ Президента), семьям граждан, имеющих место жительства в Советском районе, призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации, или проходящих военную службу по контракту, либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, ветеранов боевых действий, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей (далее военнослужащие, семьи военнослужащих, специальная военная операция), координации и обеспечения межведомственного взаимодействия структурных подразделений администрации Советского района и иных организаций и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Советского района, волонтерских сообществ и т.д., привлекаемых к оказанию помощи семьям военнослужащих.

Комиссия осуществляет свою деятельность до момента стабилизации ситуации и полного исполнения мероприятий.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

2.1. Социальный координатор - специалист учреждения, подведомственного Управлению социальной защиты населения по г. Югорску и Советскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, которые выявляют индивидуальные потребности семьи военнослужащего в процессе межведомственного сопровождения путем заполнения социального паспорта семьи военнослужащего.

2.2. Реестр семей военнослужащих, нуждающихся в социальном сопровождении (далее реестр) - электронный документ, содержащий списочный состав всех военнослужащих, в том числе сведения, переданные из других муниципальных образований, с указанием членов семьи, контактных данных, информации о ходе межведомственного социального сопровождения, дополнительной информации об отказе от сопровождения, передаче данных в другие муниципальные образования, субъекты Российской Федерации, возвращении гражданина к месту жительства и т.д. (приложение 1 к настоящему Положению).

Реестр формируется отдельно по каждой из категорий:

1) призванные на военную службу по мобилизации;

2) проходящие военную службу по контракту;

3) заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции;

4) получившие ранения различной степени тяжести в ходе специальной военной операции;

5) погибшие при исполнении воинских обязанностей в ходе специальной военной операции.

2.3. Социальный паспорт - документ, формируемый, в том числе в электронном виде, содержащий подробные сведения о членах семьи военнослужащих, комплекс необходимых мер, реализуемых субъектами межведомственного взаимодействия, ориентированных на оказание всесторонней помощи и поддержки, а также данные о происходящих изменениях, ходе реализации мероприятий. Подписанный оригинал социального паспорта семьи военнослужащего хранится в Комиссии (приложение 2 к настоящему Положению).

2.4 Чек-лист по организации и контролю за выполнением мероприятий межведомственного сопровождения семьи военнослужащего (приложение 3 к настоящему Положению).

2. Функции Комиссии

2.1. Оказание помощи семьям военнослужащих, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента.

2.2. Обеспечение межведомственного взаимодействия членов Комиссии, деятельность которых направлена на решение вопросов сопровождения семей военнослужащих.

2.3. Организация работы по заполнению социальных паспортов семьям военнослужащих.

2.4. Организация и проведение заседаний рабочей группы.

2.5. Анализ результатов межведомственного взаимодействия, выработка решений,

направленных на решение проблемных вопросов сопровождаемых семей.

2.6. Контроль за исполнением плана мероприятий межведомственного сопровождения семьи военнослужащего, являющегося составной частью социального паспорта (далее план мероприятий).

2.7. Прием вопросов, сообщений и обращений, связанных с частичной мобилизацией, обеспечение межведомственного взаимодействия и координация деятельности структурных подразделений администрации Советского района и учреждений Советского района, с целью их оперативного решения.

2.8. Формирование аналитических данных по основным тематикам обращений граждан и организаций в целях выявления проблемных точек и дальнейшей подготовки и направления предложений по принятию управленческих решений.

2.9. Мониторинг и контроль управленческих решений, принятых по поступившим вопросам, сообщениям и обращениям, связанных с частичной мобилизацией.

2.10. Организация иной деятельности, связанной с вопросами частичной мобилизации (информационная, волонтерская и т.д.).

3. Задачи Комиссии

3.1. Оказание помощи семьям военнослужащих, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента.

3.2. Выявление индивидуальных потребностей семьи военнослужащего путем заполнения социального паспорта семьи военнослужащих, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента и обеспечение межведомственного сопровождения семьи военнослужащего до полного исполнения плана мероприятий.

3.3. Оказание помощи гражданам Советского района в решении вопросов, связанных с частичной мобилизацией.

3.4. Сбор и обработка вопросов, обращений и сообщений, поступающих от граждан и членов семей военнослужащих Советского района с последующим проведением следующих мероприятий:

3.4.1. анализ вопросов, обращений и сообщений граждан, поступивших в адрес Комиссии;

3.4.2. структурирование сути вопросов, обращений и сообщений граждан;

3.4.3. маршрутизация поступивших от граждан обращений и сообщений по вопросам частичной мобилизации, в соответствии с установленной формой;

3.4.4. обеспечение межведомственного взаимодействия и координации деятельности структурных подразделений администрации Советского района и иных организаций и учреждений Советского района, с целью оперативного решения поступивших от граждан обращений и сообщений;

3.4.5. мониторинг сроков и качества обработки поступивших обращений и сообщений граждан;

3.4.6. ежедневный сводный анализ результатов обработки обращений и сообщений граждан.

3.5. Формирование комплексной картины поступающих вопросов, обращений и сообщений на основании анализа.

3.6. Выработка рекомендаций для оперативного решения обнаруженных проблем во взаимодействии членов Комиссии с семьями военнослужащих.

3.7. Подготовка ответа (принятия управленческого решения) по сообщениям и обращениям по вопросам поддержки в ситуации и оказания помощи гражданам в срок до 3-х дней, с учетом требований законодательства Российской Федерации.

4. Состав Комиссии

4.1. В целях создания и функционирования Комиссии утверждается состав Комиссии.

4.2. Состав Комиссии состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Организация работы с семьями военнослужащих по принципу проактивности - при поступлении в адрес главы Советского района из Отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по Советскому району пофамильных списков граждан, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Положения, заверенных печатью воинской части, Комиссия совместно с Управлением социальной защиты населения по г. Югорску и Советскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры инициативно организует работу по выходу "социального координатора" в семью военнослужащего и заполнению социального паспорта семьи военнослужащего с применением чек-листа по полагающимся региональным и муниципальным мерам социальной поддержки.

5.2. Социальный координатор:

5.2.1. заполняет социальный паспорт семьи военнослужащего с согласием на обработку персональных данных по форме, согласно приложению к социальному паспорту военнослужащего, выявляет индивидуальные потребности семьи военнослужащего в процессе выхода в семью и межведомственного сопровождения, заполняет чек-лист по мерам социальной поддержки;

5.2.2. формирует проект карты индивидуальных потребностей семьи (план мероприятий), в том числе включающий мероприятия по получению полагающихся мер социальной поддержки;

5.2.3. оставляет свои контакты для возможности обратиться к нему членам семьи военнослужащего 24/7;

5.2.4. по возможности во время первого посещения семьи, или при невозможности сразу повторно выходит в семью или назначает встречу в учреждении для содействия в заполнении необходимых заявлений;

5.2.5. сопровождает семью до полного разрешения всех вопросов;

5.2.6 обсуждает с сопровождаемыми семьями результаты реализации плана мероприятий;

5.2.7. корректирует (при необходимости) план мероприятий.

5.3. По принципу "одного окна" - на базе филиала казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Советском районе" (далее МФЦ) создается рабочее место (пункт приема) специалистов отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г. Советский Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Агентство социального благополучия населения" для работы с семьями военнослужащих (далее Консультант).

5.4. При обращении члена семьи военнослужащего в пункт приема в МФЦ Консультант в режиме онлайн посредством телефонной связи осуществляет верификацию данных о военнослужащего с секретарем Комиссии.

5.5. В ходе обращения члена семьи военнослужащего "Консультант":

5.5.1. заполняет социальный паспорт семьи военнослужащего, выявляет индивидуальные потребности семьи военнослужащего, заполняет чек-лист по мерам социальной поддержки;

5.5.2. формирует проект карты индивидуальных потребностей семьи (план мероприятий), в том числе включающий мероприятия по получению полагающихся мер социальной поддержки;

5.5.3. оказывает содействие члену семьи военнослужащего в заполнении в момент обращения возможных и необходимых документов, заявлений, в том числе на меры социальной поддержки;

5.5.4. закрепляет за семьей Социального координатора исходя из участкового принципа социальной работы, передает члену семьи военнослужащего его контакты для возможности обратиться к нему 24/7.

5.5.5. Консультант ежедневно передает в Комиссию на бумажном носителе заполненные проекты социальных паспортов, контакты семьи закрепленным "социальным координаторам".

5.6. Заполненный проект социального паспорта семьи военнослужащего рассматривается и согласовывается на заседании Комиссии, в ходе которого определяются варианты помощи семье, назначаются ответственные лица за выполнение мероприятий плана. К реализации плана мероприятий привлекаются заинтересованные организации, включая образовательные, медицинские организации, центры занятости населения, управляющие компании и т.д.

5.7. Решения и поручения Комиссии утверждаются ее руководителем и являются обязательными для исполнения членами Комиссии.

5.8. Заседания Комиссии проводятся в очной или заочной форме.

5.9. Информация об исполнении плана мероприятий (составная часть социального паспорта семьи военнослужащего) в части компетенции направляется ответственному лицу в Комиссию в сроки, принятые на заседании Комиссии.

5.10. Результаты по исполнению решений и поручений, утвержденных руководителем, заслушиваются на заседании Комиссии.

5.11. Результаты межведомственного сопровождения семей освещают руководители Комиссии на заседании Комиссии.

5.12. Организована работа волонтерский штаб МЫВМЕСТЕ с целью оказания бытовой помощи семьям военнослужащих.

5.13. Для организации обратной связи с семьями военнослужащих организована работа по ведению группы "Мобилизация. Есть вопрос - напиши!" в мессенджере "Viber".

5.14. В целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и активную деятельность участников специальной военной операции, иных лиц и членов их семей Комиссия руководствуется Указом Президента Российской Федерации от 03.04.2023 N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (далее - Фонд "Защитники Отечества") деятельность, которого направлена на организацию и оказание поддержки и помощи:

ветеранам боевых действий, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, уволенным с военной службы (службы, работы);

лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11.05.2014;

членам семей лиц, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий), членам семей лиц, умерших после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий).