Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку к решению комитета от 17 ноября 2023 г. N 131/1 (восьмого созыва) о проекте федерального закона N 471417-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" (о совершенствовании законодательства в связи с введением проектного финансирования подрядных организаций в частное домостроение) (внесен Правительством Российской Федерации) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку к решению комитета от 17 ноября 2023 г. N 131/1
(восьмого созыва)
о проекте федерального закона N 471417-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" (о совершенствовании законодательства в связи с введением проектного финансирования подрядных организаций в частное домостроение) (внесен Правительством Российской Федерации)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев в рамках предмета ведения проект федерального закона N 471417-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" (о совершенствовании законодательства в связи с введением проектного финансирования подрядных организаций в частное домостроение) (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку (далее - Комитет) сообщает следующее.

Представленный законопроект является сопутствующим проекту федерального закона N 471420-8 "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" и конкретизирует нормы законодательства в части использования счетов эскроу при строительстве индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с привлечением денежных средств граждан.

В связи с обеспечением использования механизма эскроу-счетов в сфере индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) рассматриваемым законопроектом вносятся изменения:

- в Федеральный закон от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" в части введения страхования средств граждан на эскроу-счетах, открытых для расчетов по договорам строительного подряда, по аналогии со счетами для расчетов по договорам долевого участия, в размере до 10 млн рублей;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в части предоставления подрядчику по договору строительного подряда права направлять градостроительные документы в органы власти и получать необходимые ему документы (уведомление о планируемом строительстве, уведомление об окончании строительства, уведомление о соответствии (несоответствии) планируемого строительства, уведомление о соответствии (несоответствии) построенного объекта).

Комитет отмечает, что предлагаемые законопроектом новеллы позволят упростить процесс внедрения механизма эскроу-счетов в сферу ИЖС, что в свою очередь, будет способствовать привлечению на данный рынок потенциальных инвесторов и крупных надежных строительных компаний, которые в настоящее время специализируются на строительстве многоквартирных домов. Предлагаемое совершенствование законодательства в сфере ИЖС создаст перспективы дальнейшего развития строительства индивидуальных домов, повысит доверие граждан и заинтересованность кредитных организаций к данному сегменту рынка.

Учитывая вышеизложенное, проект федерального закона N 471417-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" (о совершенствовании законодательства в связи с введением проектного финансирования подрядных организаций в частное домостроение) может быть рекомендован к принятию в первом чтении.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков