Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 460843-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вносимый депутатами Государственной Думы А.П. Метелевым, Д.Ф. Вяткиным, О.В. Тимофеевой и другими, сенаторами Российской Федерации А.А. Клишасом, И.В. Рукавишниковой, Л.Н. Глебовой, С.Н. Перминовым (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 460843-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вносимый депутатами Государственной Думы А.П. Метелевым, Д.Ф. Вяткиным, О.В. Тимофеевой и другими, сенаторами Российской Федерации А.А. Клишасом, И.В. Рукавишниковой, Л.Н. Глебовой, С.Н. Перминовым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом в целях совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере корпоративного управления некоммерческих организаций предлагается внести в отдельные федеральные законы изменения, направленные на установление порядка вхождения и исключения физических и юридических лиц из состава учредителей некоммерческих организаций, в том числе по инициативе органов управления данных организаций.

Кроме того, законопроектом предлагается уточнить порядок уведомления об изменении сведений об учредителях некоммерческих организаций и расширить перечень лиц, сведения об учредителях (участниках) которых подлежат внесению в единый государственный реестр юридических лиц, а также установить запрет быть учредителем, членом, участником некоммерческой организации и общественного объединения лицу, включенному в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".

Согласно проектируемому абзацу второму пункта 4 статьи 15 Федерального закона "О некоммерческих организациях" для вхождения физического лица и (или) юридического лица в состав учредителей общественно полезного фонда и автономной некоммерческой организации в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются документ, подтверждающий согласие учредителей указанной организации, и заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Поскольку законодательством документ, подтверждающий согласие учредителей некоммерческой организации, не определен, во избежание проблем в правоприменительной практике в законопроекте целесообразно использовать формулировку "решение учредителей о вхождении физического лица и (или) юридического лица в состав учредителей", что будет корреспондировать положениям проектируемых абзаца второго пункта 3.1 и абзаца третьего пункта 3.2 статьи 15 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом замечания.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко