В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 160 2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 июня 2020 г. N 112н*.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.
Министр |
А.Г. Силуанов |
------------------------------
* Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 августа 2020 г., регистрационный N 59471, с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2022 г. N 54н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 2022 г., регистрационный N 69472).
------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2023 г.
Регистрационный N 76136
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 15.09.2023 г. N 147н
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Порядок проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 июня 2020 г. N 112н
1. В пункте 5 слова "общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")" заменить словами "общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет") и размещенных в государственных информационных системах".
2. В пункте 7 цифру "1" заменить цифрами "10".
3. В абзаце четвертом пункта 8 слова ", а также сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 10.2 настоящего Порядка" исключить.
4. В пункте 9 слова "оценку качества организации и осуществления внутреннего финансового аудита," исключить.
5. В подпункте 10.1 пункта 10:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Федеральное казначейство представляет в Министерство финансов Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" 2 (далее - ГИИС УОФ "Электронный бюджет") до 1 мая текущего финансового года:";
б) подпункт "в" признать утратившим силу.
6. Дополнить сноской 2 к абзацу первому подпункта 10.1 пункта 10 следующего содержания:
" 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".".
7. В подпункте 10.2 пункта 10:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Главные администраторы представляют в Министерство финансов Российской Федерации путем размещения в ГИИС УОФ "Электронный бюджет":";
б) в подпункте "в" слово "периоде" заменить словами "финансовом году", слова "1 сентября" заменить словами "15 мая".
8. В пункте 11 слова "на бумажном и электронном носителях и (или) в электронном виде" заменить словами "с использованием ГИИС УОФ "Электронный бюджет".
9. В пункте 12 слова "в пункте 10.1 и 11" заменить словами "в подпункте 10.1 пункта 10 и пункте 11";
10. Абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:
"В случае невозможности определения (отсутствия) значений отдельных показателей, групп показателей качества финансового менеджмента у главного администратора в отчете вместо рассчитанных оценок указывается буква "н". Вес этого показателя (группы показателей качества финансового менеджмента) пропорционально перераспределяется на другие показатели в группе (направлении оценки) качества финансового менеджмента (группы показателей качества финансового менеджмента в направлении оценки качества финансового менеджмента).".
11. В пункте 15 слова "направляют в Министерство финансов Российской Федерации" заменить словами "направляют в Министерство финансов Российской Федерации путем размещения в ГИИС УОФ "Электронный бюджет".
12. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. При заполнении сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, по каждому направлению оценки качества финансового менеджмента, значение оценки по которому отклоняется от целевого значения в отрицательную сторону более чем на 25%, должны быть указаны причины отклонения и данные о планируемых (исполняемых) мероприятиях, направленных на достижение целевых значений соответствующих направлений оценки качества финансового менеджмента.
При отсутствии у главного администратора направлений оценки качества финансового менеджмента, значение оценки по которым отклоняется от целевого значения в отрицательную сторону более чем на 25%, сведения, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, не заполняются и не представляются им в Министерство финансов Российской Федерации.".
13. Абзац четвертый пункта 17 признать утратившим силу.
14. Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящим изменениям.
15. В приложении N 2:
б) абзацы четырнадцатый и восемнадцатый признать утратившими силу.
16. В приложении к приложению N 2:
а) в разделе 1:
в строке с показателем "d2" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по информации, отраженной в представлениях, предписаниях, уведомлениях о применении бюджетных мер принуждения, информационных письмах и заключении по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета и (или) годовой бюджетной отчетности главного администратора за отчетный финансовый год, направленных главному администратору органом государственного финансового контроля (далее - результаты ГФК), нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d3" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d4":
графу "Наименование показателя" изложить в следующей редакции:
"Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам";
в графе "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" абзац шестой изложить в следующей редакции:
"";
в строке с показателем "d5" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "е1" в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента":
в абзацах пятом и шестом слова "на начало отчетного года" заменить словами "на конец отчетного периода";
в абзаце восьмом слова "до начала отчетного периода" заменить словами "на конец отчетного периода";
в строке с показателем "е2" в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента":
абзац второй изложить в следующей редакции:
",";
в абзаце седьмом слова "по справкам (ф. 0501051), в связи с некачественным планированием" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"E i - кассовое исполнение расходов по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном периоде (в тыс. рублей).";
строку с показателем "е8" изложить в следующей редакции:
"
е8 |
Качество исполнения предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства |
,
где Q n - количество выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством нарушений в направленных предписаниях и (или) представлениях главному администратору (в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора) (в единицах); Q p - количество устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора) (в единицах); Q c - количество частично устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора) (в единицах). |
|
Е(Р) = Р |
Показатель отражает полноту исполнения главным администратором предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства по нарушениям в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний и (или) представлений. Показатель рассчитывается ежегодно. |
";
б) в разделе 2:
в строке с показателем "d2" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d3" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d4" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d5":
графу "Наименование показателя" изложить в следующей редакции:
"Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам";
в графе "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" абзац шестой изложить в следующей редакции:
"";
в строке с показателем "е1" в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента":
в абзацах пятом и шестом слова "на начало отчетного года" заменить словами "на конец отчетного периода";
в абзаце восьмом слова "до начала отчетного периода" заменить словами "на конец отчетного периода";
в строке с показателем "е2" в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента":
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"
",";
в абзаце седьмом слова "по справкам (ф. 0501051), в связи с некачественным планированием" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"E i - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на социальное обеспечение и иные выплаты населению в отчетном периоде (в тыс. рублей).";
строку с показателем "е4" признать утратившей силу;
строку с показателем "е8" изложить в следующей редакции:
"
е8 |
Качество исполнения предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства |
,
где Q n - количество выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством нарушений в направленных предписаниях и (или) представлениях главному администратору (в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению) (в единицах); Q p - количество устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению) (в единицах); Q c - количество частично устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению) (в единицах). |
|
Е(Р) = Р |
Показатель отражает полноту исполнения главным администратором предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства по нарушениям в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний и (или) представлений. Показатель рассчитывается ежегодно. |
";
в) в разделе 3:
в строке с показателем "d2":
в графе "Вес" цифры "0,3" заменить цифрами "0,1";
графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d3":
в графе "Вес" цифры "0,2" заменить цифрами "0,1";
графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d4" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d5" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d6":
графу "Наименование показателя" изложить в следующей редакции:
"Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам";
в графе "Вес" цифры "0,2" заменить цифрами "0,1";
в графе "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" абзац шестой изложить в следующей редакции:
"";
после строки с показателем "d6" дополнить строкой следующего содержания:
"
d7 |
Наличие остатков целевых средств на предоставление субсидий на счетах, открытых для наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения |
,
где Bra 1 - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Ost - сумма остатков целевых средств на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, предоставленных наиболее значимому учреждению науки, образования, культуры и здравоохранения, по состоянию на конец отчетного периода, подтвержденных главным администратором (в тыс. рублей). |
0,4 |
Показатель отражает качество планирования и осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения. Показатель рассчитывается ежегодно. |
";
в строке с показателем "е1" в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента":
в абзацах пятом и шестом слова "на начало отчетного года" заменить словами "на конец отчетного периода";
в абзаце восьмом слова "до начала отчетного периода" заменить словами "на конец отчетного периода";
в строке с показателем "е2":
в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента":
абзац второй изложить в следующей редакции:
",";
в абзаце седьмом слова "по справкам (ф. 0501051), в связи с некачественным планированием" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
" E i - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на капитальные вложения в объекты государственной собственности в отчетном периоде (в тыс. рублей).";
графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"";
в строке с показателем "е5" в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента" абзац шестой изложить в следующей редакции:
"";
в строке с показателем "е7" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:
При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:
При проведении годового мониторинга:
";
строку с показателем "е8" признать утратившей силу;
строку с показателем "е9" изложить в следующей редакции:
"
е9 |
Качество исполнения предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства |
,
где Q n - количество выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством нарушений в направленных предписаниях и (или) представлениях главному администратору (в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности) (в единицах); Q p - количество устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности) (в единицах); Q c - количество частично устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности) (в единицах). |
|
Е(Р) = Р |
Показатель отражает полноту исполнения главным администратором предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства по нарушениям в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний и (или) представлений. Показатель рассчитывается ежегодно. |
";
г) в разделе 4:
в строке с показателем "d1" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d2" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d3":
графу "Наименование показателя" изложить в следующей редакции:
"Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам";
в графе "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" абзац шестой изложить в следующей редакции:
"";
в строке с показателем "е1" в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента":
в абзацах пятом и шестом слова "на начало отчетного года" заменить словами "на конец отчетного периода";
в абзаце восьмом слова "до начала отчетного периода" заменить словами "на конец отчетного периода";
в строке с показателем "е2" в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента":
абзац второй изложить в следующей редакции:
",";
в абзаце седьмом слова "по справкам (ф. 0501051), в связи с некачественным планированием" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"E i - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление межбюджетных трансфертов в отчетном периоде (в тыс. рублей).";
в строке с показателем "е4" в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента" в абзаце четвертом слова "в объекты государственной собственности" исключить;
строку с показателем "е7" изложить в следующей редакции:
"
е7 |
Качество исполнения предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства |
,
где Q n - количество выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством нарушений в направленных предписаниях и (или) представлениях главному администратору (в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов) (в единицах); Q p - количество устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов) (в единицах); Q c - количество частично устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов) (в единицах). |
|
Е(Р) = Р |
Показатель отражает полноту исполнения главным администратором предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства по нарушениям в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний и (или) представлений. Показатель рассчитывается ежегодно. |
";
д) в разделе 5:
в строке с показателем "d1" в графе "Вес" цифры "0,2" заменить цифрами "0,1";
в строке с показателем "d2":
в графе "Вес" цифры "0,3" заменить цифрами "0,1";
графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d3":
в графе "Вес" цифры "0,2" заменить цифрами "0,1";
графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d4" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"Е(Р) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;
Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.";
в строке с показателем "d5":
графу "Наименование показателя" изложить в следующей редакции:
"Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам";
в графе "Вес" цифры "0,2" заменить цифрами "0,1";
в графе "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" абзац шестой изложить в следующей редакции:
"";
после строки с показателем "d5" дополнить строкой следующего содержания:
"
d6 |
Наличие остатков целевых средств на предоставление субсидий на счетах, открытых для наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения |
,
где Bra 1 - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Ost - сумма остатков целевых средств на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставленных наиболее значимому учреждению науки, образования, культуры и здравоохранения, по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
0,4 |
Показатель отражает качество планирования и осуществления расходов, связанных с предоставлением юридическим лицам, наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения. Показатель рассчитывается ежегодно. |
";
в строке с показателем "е1" в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента":
в абзацах пятом и шестом слова "на начало отчетного года" заменить словами "на конец отчетного периода";
в абзаце восьмом слова "до начала отчетного периода" заменить словами "на конец отчетного периода";
в строке с показателем "е2" в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента":
абзац второй изложить в следующей редакции:
",";
в абзаце седьмом слова "по справкам (ф. 0501051), в связи с некачественным планированием" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
" E i - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление субсидий юридическим лицам в отчетном периоде (в тыс. рублей).";
строку с показателем "е10" изложить в следующей редакции:
"
е10 |
Качество исполнения предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства |
,
где Q n - количество выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством нарушений в направленных предписаниях и (или) представлениях главному администратору (в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам) (в единицах); Qp - количество устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам) (в единицах); Qc - количество частично устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам) (в единицах). |
|
Е(Р) = Р |
Показатель отражает полноту исполнения главным администратором предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства по нарушениям в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний и (или) представлений. Показатель рассчитывается ежегодно. |
";
в строке с показателем "е12" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"";
е) в разделе 6:
в строке с показателем "d1" графу "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
" ,
где
S zuv - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде (в тыс. рублей);
Е - кассовое исполнение расходов главного администратора на исполнение судебных актов в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).";
в строке с показателем "е3" в графе "Комментарий" слова "главному администратору" заменить словами "главного администратора";
в строке с показателем "е8" графу "Расчет значения показателя качества финансового менеджмента" изложить в следующей редакции:
"".;
17. В приложении N 3:
б) абзацы третий - пятый признать утратившими силу;
г) абзац двенадцатый признать утратившим силу.
18. Приложение к приложению N 3 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящим изменениям;
19. В приложении к приложению N 4:
а) в строке с показателем "1" в графе "Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента" в абзаце четвертом слова "суммарное значение показателей бюджетной отчетности, по которым выявлены искажения" заменить словами "финансовый результат экономического субъекта на конец отчетного периода";
б) строку с показателем "4" изложить в следующей редакции:
"
4 |
Качество исполнения предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства |
,
где Q n - количество выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством нарушений в направленных предписаниях и (или) представлениях главному администратору (в части ведения учета и составления бюджетной отчетности) (в единицах); Q p - количество устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части ведения учета и составления бюджетной отчетности) (в единицах); Q c - количество частично устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части ведения учета и составления бюджетной отчетности) (в единицах). |
0,2 |
Е(Р) = Р |
Показатель отражает полноту исполнения главным администратором предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства по нарушениям в части ведения учета и составления бюджетной отчетности. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний и (или) представлений. Показатель рассчитывается ежегодно. |
".
20. Приложение N 5 признать утратившим силу.
21. Приложение к приложению N 6 изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящим изменениям.
22. Приложение N 7 изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящим изменениям.
23. В приложении к приложению N 9 строку:
"
Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора средств федерального бюджета или его должностных лиц |
01 |
|
|
|
|
"
изложить в следующей редакции:
"
Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора средств федерального бюджета и подведомственных ему распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, администраторов доходов федерального бюджета, администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета или их должностных лиц |
01 |
|
|
|
|
".
24. Приложение N 10 изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящим изменениям.
25. Приложение N 11 изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящим изменениям.
26. Приложение N 12 изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящим изменениям.
27. Приложение N 13 признать утратившим силу.
Приложение N 1
к изменениям, которые вносятся
в Порядок проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденный приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18 июня 2020 г. N 112н,
утвержденным приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 15.09.2023 г. N 147н
"Приложение N 1
к Порядку проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н
Расчет итоговой оценки качества финансового менеджмента и целевых значений показателей качества финансового менеджмента главного администратора
Итоговая оценка качества финансового менеджмента главного администратора (I b) рассчитывается по следующей формуле:
, где
I bs - предварительная итоговая оценка качества финансового менеджмента главного администратора;
P ia - оценка прогнозного влияния выводов, предложений и рекомендаций по результатам осуществления внутреннего финансового аудита на повышение качества финансового менеджмента.
, где
S i - вес i-гo направления оценки качества финансового менеджмента в итоговой оценке качества финансового менеджмента (S 1=0,3 ; S 2=0,2; S 3=0,1; S 5=0,3; S 6=0,1);
I 1 - оценка качества управления расходами бюджета;
I 2 - оценка качества управления доходами бюджета;
I 3 - оценка качества ведения учета и составления бюджетной отчетности;
I 5 - оценка качества управления активами;
I 6 - оценка качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.
, где
I b(t-1) - предыдущая итоговая оценка качества финансового менеджмента главного администратора;
IA - оценка уровня зрелости внутреннего финансового аудита;
IA (t-1) - предыдущая оценка уровня зрелости внутреннего финансового аудита.
, где
e ia - оценка осуществления внутреннего финансового аудита, полученная главным администратором по итогам анализа, проведенного Федеральным казначейством в отчетном периоде (в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
d ia - оценка соблюдения требований к организации и осуществлению внутреннего финансового аудита на основании информации, отраженной в представлениях, предписаниях, уведомлениях о применении бюджетных мер принуждения, информационных письмах и заключении по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета и (или) годовой бюджетной отчетности главного администратора за отчетный финансовый год, направленных главному администратору органом государственного финансового контроля (далее - результаты ГФК) о нарушениях в части организации и осуществления внутреннего финансового аудита за отчетный финансовый год.
Целевые значения показателей качества финансового менеджмента главного администратора (А) рассчитываются по каждому направлению по следующей формуле:
, где
СрГП - средний показатель качества финансового менеджмента главных администраторов на соответствующий год, установленный государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320.
Значения показателей качества финансового менеджмента главного администратора рассчитываются с учетом следующего:
переменная Р используется для расчета значения показателя качества финансового менеджмента Е(Р);
значение показателя качества финансового менеджмента Е(Р) равное 1 свидетельствует о высоком качестве финансового менеджмента.
В случае невозможности определения (отсутствия) значений отдельных направлений качества финансового менеджмента главного администратора в отчете вместо рассчитанных оценок указывается буква "н", вес этого направления качества финансового менеджмента пропорционально перераспределяется на другие направления качества финансового менеджмента.".
Приложение N 2
к изменениям, которые вносятся
в Порядок проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденный приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18 июня 2020 г. N 112н,
утвержденным приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 15.09.2023 г. N 147н
"Приложение
к приложению N 3
к Порядку проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н
Показатели качества управления доходами бюджета
N показателя |
Наименование показателя |
Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента |
Вес |
Расчет значения показателя качества финансового менеджмента |
Комментарий |
1 |
Качество прогнозирования поступлений по доходам от уплаты государственной пошлины в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета |
,
где R p8 - прогноз кассового поступления доходов от уплаты государственной пошлины за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей); R p8 - кассовое исполнение по доходам от уплаты государственной пошлины (тыс. рублей);
,
где R pa8i - прогноз поступления доходов от уплаты государственной пошлины по i-му главному администратору доходов федерального бюджета за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей); R fa8i - кассовое исполнение по доходам от уплаты государственной пошлины по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей); NG i - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах). |
0,05 |
Е(Р) = Р |
Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступления доходов федерального бюджета от уплаты государственной пошлины. Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза кассового поступления доходов, отличное от общих тенденций по главным администраторам. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. |
2 |
Качество управления просроченной дебиторской задолженностью по платежам в бюджет |
,
если Dp 1>0, Dp 0=0, то P = 0; если Dp 1=Dp 0=0, то P = -1; где Dp 0 - просроченная дебиторская задолженность по платежам в бюджет на начало отчетного периода (в тыс. рублей); Dp 1 - просроченная дебиторская задолженность по платежам в бюджет на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
0,1 |
Негативным считается рост просроченной дебиторской задолженности по платежам в бюджет. Показатель рассчитывается ежегодно. |
|
3 |
Эффективность управления дебиторской задолженностью по доходам |
,
где D - объем дебиторской задолженности по источнику доходов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей); R f - кассовое исполнение доходов по источникам доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей). |
0,05 |
Негативным считается факт накопления значительного объема денежных средств, не перечисленных в доход бюджета в установленные сроки. Показатель рассчитывается ежегодно. |
|
4 |
Доля возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм |
,
где V - объем возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм по источникам доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей); R f - сумма кассового исполнения доходов по источникам доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей). |
0,05 |
Показатель отражает качество администрирования доходов федерального бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. Для расчета показателя используются Сведения о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, заполнение которых предусмотрено приложением N 7 к настоящему Порядку. |
|
5 |
Наличие согласованной Министерством финансов Российской Федерации методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет |
Р = Npa,
где Npa - наличие согласованной и соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (далее - постановление N 574) методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет. |
0,1 |
Е(Р) = 0, если проект методики не представлен для согласования в установленный срок, в том числе в случае выявленной необходимости внесения изменений в методику (в связи с внесением изменений в нормативные правовые акты или в связи с направлением Министерством финансов Российской Федерации информации о необходимости доработки методики); Е(Р) = 0,5, если Министерством финансов Российской Федерации направлены замечания на представленный главным администратором на согласование проект методики, и доработанный проект методики на рассмотрение не поступал; Е(Р) = 1, если проект методики согласован. |
Показатель отражает качество соблюдения бюджетного законодательства. Наличие согласованной методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет и ее соответствие требованиям постановления N 574 свидетельствует о надлежащем выполнении главным администратором бюджетных полномочий. Показатель рассчитывается ежегодно. |
6 |
Качество администрирования дебиторской задолженности по доходам |
, где Dz - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о должнике по которой включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (в тыс. рублей); D i - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом i-oгo года (в тыс. рублей). |
0,125 |
Показатель отражает качество администрирования дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета, сведения о должнике по которой включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Показатель рассчитывается ежегодно. |
|
7 |
Доля сомнительной дебиторской задолженности по доходам |
,
где Ds - объем сомнительной дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей); D i - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом i-oгo года (в тыс. рублей). |
0,125 |
Показатель отражает качество администрирования дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета, не исполненной должником (плательщиком) в срок и не соответствующей критериям признания актива, в текущем финансовом году и плановом периоде. Показатель рассчитывается ежегодно. |
|
8 |
Качество прогнозирования поступлений по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета |
,
где R p11 - прогноз кассового поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей); R f11 - кассовое исполнение по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (тыс. рублей);
,
где R pa11i - прогноз кассового поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, по i-му главному администратору доходов федерального бюджета за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей); R fa11i - кассовое исполнение по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей); NG i - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах). |
0,05 |
E(P) = P |
Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступления доходов федерального бюджета от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза кассового поступления доходов, отличное от общих тенденций. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. |
9 |
Качество прогнозирования поступлений по доходам от оказания платных услуг в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета |
,
где R p13 - прогноз кассового поступления доходов от оказания платных услуг за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей); R f13 - кассовое исполнение по доходам от оказания платных услуг (тыс. рублей);
,
где R pa13i - прогноз кассового поступления доходов от оказания платных услуг по i-му главному администратору доходов федерального бюджета за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей); R fa13i - кассовое исполнение по доходам от оказания платных услуг по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей); NG i - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах). |
0,05 |
E(P) = P |
Показатель характергоует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступления доходов федерального бюджета от оказания платных услуг. Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза кассового поступления доходов, отличное от общих тенденций. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. |
10 |
Качество прогнозирования поступлений по доходам от продажи материальных и нематериальных активов в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета |
,
где R p14 - прогноз кассового поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей); R f14 - кассовое исполнение по доходам от продажи материальных и нематериальных активов (тыс. рублей);
,
где R pa14i - прогноз кассового поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов по i-му главному администратору доходов федерального бюджета за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей); R fa14i - кассовое исполнение по доходам от продажи материальных и нематериальных активов по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей); NG i - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах). |
0,05 |
Е(Р) = Р |
Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступления доходов федерального бюджета от продажи материальных и нематериальных активов. Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза кассового поступления доходов, отличное от общих тенденций. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. |
11 |
Качество прогнозирования поступлений по доходам от штрафов, санкций, возмещений ущерба в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета |
,
где R p16- прогноз кассового поступления доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей); R f16 - кассовое исполнение доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба (тыс. рублей);
,
где R pa16i - прогноз кассового поступления доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба по i-му главному администратору доходов федерального бюджета за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей); R fa16i - кассовое исполнение доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей); NG i - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах). |
0,05 |
Е(Р) = Р |
Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступления доходов федерального бюджета от штрафов, санкций, возмещений ущерба. Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза кассового поступления доходов, отличное от общих тенденций. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. |
12 |
Качество прогнозирования поступления доходов от уплаты государственной пошлины в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете |
,
где Re p8 - прогноз поступления доходов от уплаты государственной пошлины, сформированный, представленный и утвержденный главным администратором доходов федерального бюджета на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей); R f8 - кассовое исполнение по доходам от уплаты государственной пошлины (тыс. рублей);
,
где Re pa8i - прогноз поступления доходов от уплаты государственной пошлины по i-му главному администратору доходов федерального бюджета, сформированный, представленный и утвержденный им на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей); R fa8i - кассовое исполнение по доходам от уплаты государственной пошлины по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей); NG i - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах). |
0,05 |
Е(Р) = Р |
Показатель характеризует качество прогнозирования доходов федерального бюджета от уплаты государственной пошлины. Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза поступления доходов, отличное от общих тенденций. Показатель рассчитывается ежегодно. |
13 |
Качество прогнозирования поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете |
,
где Re p11 - прогноз поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, сформированный, представленный и утвержденный главным администратором доходов федерального бюджета на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей); R f11 - кассовое исполнение по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (тыс. рублей);
,
где Re pa11i - прогноз поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, по i-му главному администратору доходов федерального бюджета, сформированный, представленный и утвержденный им при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей); R fa11i - кассовое исполнение по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей); NG i - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах). |
0,05 |
Е(Р) = Р |
Показатель характеризует качество прогнозирования доходов федерального бюджета от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза поступления доходов, отличное от общих тенденций. Показатель рассчитывается ежегодно. |
14 |
Качество прогнозирования поступления доходов от оказания платных услуг в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете |
,
где Re p13 - прогноз поступления доходов от оказания платных услуг, сформированный, представленный и утвержденный главным администратором доходов федерального бюджета на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей); R f13 - кассовое исполнение по доходам от оказания платных услуг (тыс. рублей);
,
где Re pa13i - прогноз поступления доходов от оказания платных услуг по i-му главному администратору доходов федерального бюджета, сформированный, представленный и утвержденный им при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей); R fa13i - кассовое исполнение по доходам от оказания платных услуг по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей); NGi - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах). |
0,05 |
Е(Р) = Р |
Показатель характеризует качество прогнозирования доходов федерального бюджета от оказания платных услуг. Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза поступления доходов, отличное от общих тенденций. Показатель рассчитывается ежегодно. |
15 |
Качество прогнозирования поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете |
,
где Re p14 - прогноз поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов, сформированный, представленный и утвержденный главным администратором доходов федерального бюджета на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей); R f14 - кассовое исполнение по доходам от продажи материальных и нематериальных активов (тыс. рублей);
,
где Re pa14i - прогноз поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов по i-му главному администратору доходов федерального бюджета, сформированный, представленный и утвержденный им на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей); R fa14i - кассовое исполнение по доходам от продажи материальных и нематериальных активов по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей); NG i - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах). |
0,05 |
Е(Р) = Р |
Показатель характеризует качество прогнозирования доходов федерального бюджета от продажи материальных и нематериальных активов. Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза поступления доходов, отличное от общих тенденций. Показатель рассчитывается ежегодно. |
16 |
Качество прогнозирования поступления доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете |
,
где Re p16 - прогноз поступления доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба, сформированный, представленный и утвержденный главным администратором доходов федерального бюджета на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей); R f16 - кассовое исполнение доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба (тыс. рублей);
,
где Re pa16i - прогноз поступления доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба по i-му главному администратору доходов федерального бюджета, сформированный, представленный и утвержденный им на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей); R fa16i - кассовое исполнение доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей); NG i - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах). |
0,05 |
E(P) = P |
Показатель характеризует качество прогнозирования доходов федерального бюджета от штрафов, санкций, возмещений ущерба. Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза поступления доходов, отличное от общих тенденций. Показатель рассчитывается ежегодно. |
".
Приложение N 3
к изменениям, которые вносятся
в Порядок проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденный приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18 июня 2020 г. N 112н,
утвержденным приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 15.09.2023 г. N 147н
"Приложение
к приложению N 6
к Порядку проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н
Показатели качества управления активами
N показателя |
Наименование показателя |
Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента |
Вес |
Расчет значения показателя качества финансового менеджмента |
Комментарий |
1 |
Принятые бюджетные обязательства по расходам, отнесенным к национальным проектам, на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства |
,
где Bk 2 - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к национальным проектам, на финансовый год, следующий за отчетным, на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Srk 2 - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к национальным проектам, на финансовый год, следующий за отчетным, на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Bk - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к национальным проектам, в отчетном финансовом году на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Srk - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к национальным проектам, в отчетном финансовом году на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
0,1 |
Значение показателя характеризует своевременность заключения договоров (контрактов, соглашений) в целях реализации национальных проектов в части осуществления капитальных вложений по объектам капитального строительства. Ориентиром является принятие бюджетных обязательств в размере не менее объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году. Показатель рассчитывается ежегодно. |
|
2 |
Принятые бюджетные обязательства по расходам, отнесенным к государственным программам, на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства (за исключением расходов, отнесенных к национальным проектам) |
,
где Bg 2 - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к государственным программам (за- исключением расходов, отнесенных к национальным проектам), на финансовый год, следующий за отчетным, на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Srg 2 - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к государственным программам (за исключением расходов, отнесенных к национальным проектам), на финансовый год, следующий за отчетным, на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Bg - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к государственным программам (за исключением расходов, отнесенных к национальным проектам), в отчетном финансовом году на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Srg - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к государственным программам (за исключением расходов, отнесенных к национальным проектам), в отчетном финансовом году на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
0,05 |
Значение показателя характеризует своевременность заключения договоров (контрактов, соглашений) в целях реализации государственных программ в части осуществления капитальных вложений по объектам капитального строительства (за исключением расходов, отнесенных к национальным проектам). Ориентиром является принятие бюджетных обязательств в размере не менее объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году. Показатель рассчитывается ежегодно. |
|
3 |
Принятые бюджетные обязательства по расходам на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства по непрограммным направлениям деятельности главного администратора |
,
где Bnp 2 - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства по непрограммным направлениям деятельности главного администратора на финансовый год, следующий за отчетным, на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Snp 2 - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства по непрограммным направлениям деятельности главного администратора на финансовый год, следующий за отчетным, на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Впр - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства по непрограммным направлениям деятельности главного администратора в отчетном финансовом году на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Snp - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства по непрограммным направлениям деятельности главного администратора в отчетном финансовом году на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
0,05 |
Значение показателя характеризует своевременность заключения договоров (контрактов, соглашений) в части осуществления капитальных вложений по объектам капитального строительства по непрограммным направлениям деятельности главного администратора. Ориентиром является принятие бюджетных обязательств в размере не менее объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году. Показатель рассчитывается ежегодно. |
|
4 |
Доля не предусмотренных бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства |
,
где Bno - объем превышения суммы по заключенным контрактам на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренным сводной бюджетной росписью федерального бюджета за отчетный финансовый год, на конец отчетного финансового года (тыс. рублей); Ba - объем бюджетных ассигнований на осуществление вложений в объекты капитального строительства на конец отчетного финансового года (тыс. рублей). |
0,1 |
Показатель характеризует качество обеспечения расходов на осуществление вложений в объекты капитального строительства. Ориентиром является полнота обеспечения финансирования объектов капитального строительства. Показатель рассчитывается ежегодно. |
|
5 |
Доля объектов незавершенного строительства, которые были снесены или списаны |
,
где Osn - количество объектов незавершенного строительства, которые были снесены или списаны в отчетном финансовом году (тыс. рублей); Og - количество объектов капитального строительства, в том числе незавершенного, на конец отчетного финансового года (тыс. рублей). |
0.1 |
Показатель характеризует результативность вложений в объекты капитального строительства в предыдущие периоды. Ориентиром является завершение реализации инвестиционных проектов. Показатель рассчитывается ежегодно. |
|
6 |
Удорожание своевременно не построенных объектов капитального строительства |
,
где Ru - изменение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета, по расходам на осуществление капитальных вложений по своевременно не построенным объектам капитального строительства за отчетный период (в тыс. рублей); Ron - объем сводной бюджетной росписи по расходам на осуществление капитальных вложений по своевременно не построенным объектам капитального строительства на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
0,05 |
Значение показателя характеризует степень удорожания своевременно не построенных объектов капитального строительства. Ориентиром является своевременное завершение реализации инвестиционных проектов. Показатель рассчитывается ежегодно. |
|
7 |
Степень готовности объектов капитальных вложений |
,
где Os - количество объектов капитального строительства со сроком завершения строительства до начала отчетного периода и в отчетном периоде (в единицах); Pd - количество объектов капитального строительства со сроком завершения строительства до начала отчетного периода и в отчетном периоде, в отношении которых разработана проектная документация, но не начато строительство (в единицах); So - количество объектов капитального строительства со сроком завершения строительства до начала отчетного периода и в отчетном периоде, в отношении которых начато, но не завершено строительство (в единицах); Ро - количество построенных объектов капитального строительства со сроком завершения строительства до начала отчетного периода и в отчетном периоде (в единицах). |
0,1 |
Е(Р) = Р |
Значение показателя характеризует степень завершения капитального строительства, предусмотренного в текущем финансовом году. Ориентиром является своевременное завершение реализации инвестиционных проектов. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. |
8 |
Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, строительство которых было приостановлено или завершается |
,
где Ехо - количество объектов капитального строительства, в отношении которых на конец отчетного периода зарегистрировано право собственности (оперативного управления, хозяйственного ведения) (в единицах); Ор - количество объектов капитального строительства, в отношении которых на начало отчетного финансового года завершается реализация инвестиционного проекта (в единицах); Oz - количество объектов капитального строительства, в отношении которых на начало отчетного финансового года реализация инвестиционного проекта приостановлена (за исключением объектов, которые выбыли на конец отчетного периода) (в единицах). |
0,1 |
Е(Р) = Р |
Показатель характеризует степень завершения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства. Ориентиром является сокращение количества объектов капитального строительства, реализация которых приостановлена. Показатель рассчитывается ежегодно. |
9 |
Доля не построенных объектов капитального строительства (национальные проекты) |
,
где Nonp - количество подлежащих завершению и не построенных объектов капитального строительства в отчетном периоде, расходы на строительство которых предусмотрены в рамках национальных проектов в отчетном периоде (в единицах); No - количество подлежащих завершению и не построенных объектов капитального строительства в отчетном периоде, расходы на строительство которых предусмотрены в отчетном периоде (в единицах); Npn - количество объектов капитального строительства, подлежащих завершению в отчетном периоде, расходы на строительство которых предусмотрены в рамках национальных проектов в отчетном периоде (в единицах). |
0,1 |
Показатель характеризует приоритетность завершения строительства объектов капитального строительства в рамках национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации. Ориентиром является отсутствие своевременно не построенных объектов капитального строительства. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. |
|
10 |
Доля дебиторской задолженности по расходам на осуществление капитальных вложений по контрактам, заключенным с контрагентами, включенными в реестр недобросовестных поставщиков или находящимися в стадии банкротства |
,
где Dzs - объем дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Dzsr - объем дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства на конец отчетного периода по контрактам, заключенным с контрагентами, включенными в реестр недобросовестных поставщиков или находящимися в стадии банкротства (в тыс. рублей). |
0,05 |
,
где Bk - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к национальным проектам, на конец отчетного периода (тыс. рублей). |
Показатель характеризует качество планирования и осуществления закупок на строительство (приобретение) объектов капитальных вложений. Негативным считается рост дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства по контрактам, заключенным с контрагентами, включенными в реестр недобросовестных поставщиков или находящимися в стадии банкротства. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. |
11 |
Доля просроченной дебиторской задолженности по расходам на осуществление капитальных вложений |
,
где Dzs - объем дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Dzsp - объем просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
0,05 |
где Bk - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к национальным проектам, на конец отчетного периода (тыс. рублей). |
Показатель характеризует качество планирования и осуществления закупок на строительство (приобретение) объектов капитальных вложений. Негативным считается рост просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на осуществление капитальных вложений. Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно. |
12 |
Нарушения при управлении и распоряжении государственной собственностью |
Р = Qsob, где Qsob - количество фактов выявленных нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью, допущенных главным администратором (в единицах). |
0,05 |
Е(Р) = 0, если по информации, отраженной в представлениях, предписаниях, уведомлениях о применении бюджетных мер принуждения, информационных письмах и заключении по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета и (или) годовой бюджетной отчетности главного администратора за отчетный финансовый год, направленных главному администратору органом государственного финансового контроля (далее - результаты ГФК), нарушения выявлены; Е(Р) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено. |
Негативно расценивается наличие фактов нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью. Ориентиром является отсутствие нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью. Показатель рассчитывается ежегодно. |
13 |
Недостачи государственной собственности |
,
где Sx - сумма выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством недостач, хищений, допущенных главным администратором в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); Osr - основные средства (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Na - нематериальные активы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Mz - материальные запасы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
0,05 |
|
Показатель характеризует обеспечение главным администратором сохранности имущества. Негативно расценивается наличие фактов недостач государственной собственности. Показатель рассчитывается ежегодно. |
14 |
Эффективность управления недвижимым имуществом |
' где Da - доходы федерального бюджета от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде (в тыс. рублей); Sv - сумма возмещения расходов федерального бюджета на коммунальные услуги по договорам аренды (безвозмездного пользования) в отчетном периоде (в тыс. рублей); R - расходы федерального бюджета на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданных в аренду (безвозмездное пользование) в отчетном периоде (в тыс. рублей); Ага - расходы федерального бюджета на перечисление арендной платы в отчетном периоде и возмещение расходов на коммунальные услуги по договорам аренды (безвозмездного пользования) (в тыс. рублей). |
0,05 |
Показатель характеризует эффективность управления недвижимым имуществом, переданным (полученным) в аренду (безвозмездное пользование). Негативно расценивается превышение расходов над доходами федерального бюджета при управлении недвижимым имуществом, переданным (полученным) в аренду (безвозмездное пользование). Показатель рассчитывается ежегодно. Для расчета показателя используются Сведения об управлении активами (имуществом), заполнение которых предусмотрено приложением N 10 к настоящему Порядку. |
".
Приложение N 4
к изменениям, которые вносятся
в Порядок проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденный приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18 июня 2020 г. N 112н,
утвержденным приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 15.09.2023 г. N 147н
"Приложение N 7
к Порядку проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н
Заполнение сведений о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей
В графе 1 Сведений о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (далее - Сведения) указывается наименование главного администратора.
В графе 2 Сведений указывается код главы главного администратора.
В графе 3 Сведений указывается сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, осуществленных администраторами доходов федерального бюджета, находящимися в ведении главного администратора, в отчетном периоде по подгруппам доходов:
108 - государственная пошлина;
111 - доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
113 - доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (за исключением статьи кода вида доходов бюджетов 02 (доходы от компенсации затрат государства);
114 - доходы от продажи материальных и нематериальных активов;
116 - штрафы, санкции, возмещение ущерба.
В графе 3 Сведений строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем главным администраторам.
Приложение
к приложению N 7
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н
СВЕДЕНИЯ
о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей
|
|
|
Коды |
|
на 1 __________ 20__ г. |
Дата |
|
Наименование органа: |
Федеральное казначейство |
по ОКПО |
83598 |
Периодичность: квартальная, годовая |
|
|
|
Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до второго десятичного знака) |
|
|
|
Главный администратор доходов федерального бюджета |
Сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, осуществленных администраторами доходов федерального бюджета, находящимися в ведении главного администратора, в отчетном периоде |
|
наименование |
глава по БК |
|
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
Заместитель руководителя _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"___"___________ 20__ г.".
Приложение N 5
к изменениям, которые вносятся
в Порядок проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденный приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18 июня 2020 г. N 112н,
утвержденным приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 15.09.2023 г. N 147н
"Приложение N 10
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н
Заполнение сведений об управлении активами (имуществом)
В графе 4 Сведений об управлении активами (имуществом) (далее - Сведения) указываются значения показателей за отчетный период в указанных единицах измерения с точностью до второго десятичного знака после запятой по следующим строкам:
строка 100 - объем поступлений доходов в федеральный бюджет от перечисления арендаторами арендной платы главному администратору (в том числе подведомственным главному администратору администраторам доходов федерального бюджета) в отчетном периоде;
строка 200 - сумма возмещения расходов федерального бюджета на коммунальные услуги по договорам аренды (безвозмездного пользования), поступившая главному администратору (в том числе подведомственным главному администратору администраторам доходов федерального бюджета), в отчетном периоде;
строка 300 - расходы главного администратора (в том числе подведомственных главному администратору распорядителей и получателей средств федерального бюджета) на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданных главным администратором (в том числе подведомственными главному администратору распорядителями и получателями средств федерального бюджета) в аренду (безвозмездное пользование), в отчетном периоде;
строка 400 - расходы главного администратора (в том числе подведомственных главному администратору распорядителей и получателей средств федерального бюджета) на перечисление арендной платы в отчетном периоде и возмещение расходов на коммунальные услуги по договорам аренды (безвозмездного пользования)
Приложение
к приложению N 10
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н
СВЕДЕНИЯ
об управлении активами (имуществом)
|
|
Коды |
||
|
на 1 ___________ 20__ г. |
Дата |
|
|
Главный администратор средств федерального бюджета |
|
по ОКПО |
|
|
Периодичность: годовая |
|
Глава по БК |
|
|
|
|
|
|
Наименование показателя |
Код строки |
Единица измерения |
Значение показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
Доходы федерального бюджета от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде |
100 |
тыс. руб. |
|
Сумма возмещения расходов федерального бюджета на коммунальные услуги по договорам аренды (безвозмездного пользования), в отчетном периоде |
200 |
тыс. руб. |
|
Расходы федерального бюджета на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданных в аренду (безвозмездное пользование), в отчетном периоде |
300 |
тыс. руб. |
|
Расходы федерального бюджета на перечисление арендной платы в отчетном периоде и возмещение расходов на коммунальные услуги ' по договорам аренды (безвозмездного пользования) |
400 |
тыс. руб. |
|
Руководитель (или иное уполномоченное лицо) _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"___"___________ 20__ г.".
Приложение N 6
к изменениям, которые вносятся
в Порядок проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденный приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18 июня 2020 г. N 112н,
утвержденным приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 15.09.2023 г. N 147н
"Приложение N 11
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н
Заполнение сведений о выявленных федеральным казначейством, Счетной палатой Российской Федерации нарушениях, допущенных в отчетном финансовом году главным администратором
Сведения о выявленных Федеральным казначейством, Счетной палатой Российской Федерации нарушениях, допущенных в отчетном финансовом году главным администратором (далее - Сведения), заполняются согласно приложению к настоящему приложению к Порядку на основании представлений, предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, информационных писем и заключений по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета и (или) годовой бюджетной отчетности главного администратора за отчетный финансовый год, направленных главному администратору органом государственного финансового контроля до даты представления Сведений.
В графе 1 Сведений указывается порядковый номер записи выявленного нарушения.
В графе 2 Сведений указывается содержание нарушения, допущенного в отчетном финансовом году и выявленного Счетной палатой Российской Федерации или Федеральным казначейством (с указанием ссылок на соответствующие пункты, части, статьи нормативных правовых актов, положения которых нарушены).
В графах 3 - 5 Сведений указывается информация о типе нарушения в разрезе направлений (групп) качества финансового менеджмента:
"001" - несоблюдение правил планирования закупок на финансовое обеспечение деятельности главного администратора;
"002" - нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора;
"003" - нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета на финансовое обеспечение деятельности главного администратора;
"004" - несоблюдение главным администратором правил планирования закупок на приобретение товаров, работ, услуг в целях социального обеспечения граждан;
"005" - нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств на социальное обеспечение и иные выплаты населению;
"006" - несоблюдение правил планирования закупок на капитальные вложения в объекты государственной собственности;
"007" - нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности;
"008" - нарушение требований к порядку, правилам, условиям предоставления бюджетных инвестиций, субсидий либо неисполнение решения о предоставлении субсидий (капитальные вложения);
"009" - нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов;
"010" - нарушение требований к порядку предоставления межбюджетных трансфертов;
"011" - нарушение правил, условий предоставления субсидий юридическим лицам;
"012" - нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания;
"013" - невыполнение государственного задания учреждениями, подведомственными главному администратору;
"014" - нарушение порядка формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности;
"015" - нарушение порядка проведения инвентаризации активов и обязательств;
"016" - нарушение при управлении и распоряжении государственной собственностью;
"017" - иные нарушения;
"018" - нарушение требований к формированию, ведению и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (за исключением нарушения порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет);
"019" - нарушение требований к формированию, ведению и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению;
"020" - нарушение требований к формированию, ведению и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на капитальные вложения;
"021" - нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов;
"022" - искажение показателей бюджетной отчетности;
"023" - недостачи, хищения, допущенные главным администратором;
"024" - нарушение требований к организации и осуществлению внутреннего финансового аудита;
"025" - нарушение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе) при принятии решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
"026" - нарушение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе при размещении информации в единой информационной системе в сфере закупок;
"027" - нарушение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
"028" - нарушение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе при заключении, изменении и (или) исполнении контракта.
В графе 6 Сведений указывается вид нарушения (денежное или неденежное).
В графе 7 Сведений указывается суммовое денежное выражение допущенного нарушения (графа заполняется при возможности денежного выражения нарушения).
В графе 8 Сведений указываются принятые главными администраторами меры, направленные на устранение выявленных нарушений.
В графах 9 - 10 указываются принятые органами государственного финансового контроля решения по результатам рассмотрения выявленных нарушений, в том числе сведения о направленных главному администратору представлениях и (или) предписаниях (за исключением случаев, когда в представлениях и (или) предписаниях установлен срок устранения нарушения до 15 мая текущего финансового года).
В графе 11 Сведений указывается в случае принятия органами государственного финансового контроля решений по результатам рассмотрения выявленных нарушений в форме направления главному администратору представления и (или) предписания (в графе 9):
"1" - если нарушение, отраженное в представлении (предписании), устранено полностью;
"0" - если нарушение, отраженное в представлении (предписании), не устранено.
В графе 12 Сведений указывается в случае принятия органами государственного финансового контроля решений по результатам рассмотрения выявленных нарушений в форме направления главному администратору представления и (или) предписания (в графе 9):
"1" - если нарушение, отраженное в представлении (предписании), устранено частично;
"0" - если нарушение, отраженное в представлении (предписании), не устранено.
Графы 2, 7 и 8 Сведений не заполняются в случае, если информация содержит сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Приложение к приложению N 11
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н
СВЕДЕНИЯ
о выявленных Федеральным казначейством, Счетной палатой Российской Федерации нарушениях, допущенных в отчетном финансовом году главным администратором
за _______________ 20__ г.
|
|
|
Коды |
|
|
Дата |
|
|
|
по ОКПО |
|
Главный администратор средств федерального бюджета |
|
Глава по БК |
|
Периодичность: годовая |
|
|
|
N п/п |
Содержание нарушения (с указанием ссылок на соответствующие пункты, части, статьи нормативных правовых актов, положения которых нарушены) |
Тип нарушения |
Нарушение |
Принятые главными администраторами меры, направленные на устранение нарушений |
Решения, принятые органами государственного финансового контроля |
В случае наличия в графе 9 предписаний (представлений) Счетной палаты Российской Федерации или Федерального казначейства указывается количество нарушений, содержащихся в этих предписаниях (представлениях) и устраненных главным администратором |
|||||
код показателя |
наименование показателя |
направление (группа) качества финансового менеджмента |
вид денежное/ неденежное |
значение (тыс. рублей) |
наименование |
реквизиты |
устранено полностью |
устранено частично |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (или иное уполномоченное лицо) _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"___"___________ 20__ г.".
Приложение N 7
к изменениям, которые вносятся
в Порядок проведения Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденный приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 18 июня 2020 г. N 112н,
утвержденным приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 15.09.2023 г. N 147н
"Приложение N 12
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н
Заполнение сведений о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента
Сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, заполняются согласно приложению к настоящему приложению к Порядку (далее - Сведения).
В графе 1 Сведений указывается наименование направления оценки качества финансового менеджмента, оценка по которому по результатам годового мониторинга отклоняется от целевого значения в отрицательную сторону более чем на 25%.
В графе 2 Сведений указывается отклонение от целевого значения по направлению оценки качества финансового менеджмента в % (процентах).
В графе 3 Сведений указывается (указываются) причина (причины) отклонения от целевого показателя направления оценки качества финансового менеджмента.
В графе 4 Сведений указываются наименование и основание проведения мероприятия, направленного на улучшение показателя направления оценки качества финансового менеджмента (далее - мероприятие).
В качестве основания проведения мероприятия могут указываться план-график подготовки нормативных актов, план повышения квалификации сотрудников, план информатизации главного администратора, а также иные правовые акты главного администратора.
В графе 5 Сведений указывается планируемый срок завершения мероприятия.
В графе 6 Сведений ставится отметка после завершения мероприятия.
Приложение
к приложению N 12
к Порядку проведения
Министерством финансов
Российской Федерации
мониторинга качества
финансового менеджмента,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 18.06.2020 N 112н
СВЕДЕНИЯ
о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента
|
|
|
Коды |
|
за 20__ г. |
Дата |
|
|
|
по ОКПО |
|
Главный администратор средств федерального бюджета |
|
Глава по БК |
|
Периодичность: годовая |
|
|
|
Наименование направления оценки качества финансового менеджмента |
Отклонение от целевого значения в % |
Причина(ы) отклонения |
Исполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателя |
||
наименование мероприятия |
срок исполнения |
отметка об исполнении |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (или иное уполномоченное лицо) _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"___"___________ 20__ г.".
К источникам информации для мониторинга качества финансового менеджмента решено дополнительно отнести сведения, размещенные в государственных информсистемах. Годовой мониторинг за отчетный финансовый год будет проводиться на основании источников информации в срок до 10 июня года, следующего за отчетным (а не до 1 июня). Уточнены некоторые вопросы формирования отчета о результатах мониторинга, использования сведений из него.
Изменится порядок расчета итоговой оценки и целевых значений показателей качества финансового менеджмента главного администратора, расчета оценки качества управления расходами бюджета.
Приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.
Приказ Минфина России от 15 сентября 2023 г. N 147н "О внесении изменений в Порядок проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 июня 2020 г. N 112н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2023 г.
Регистрационный N 76136
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 29 ноября 2023 г. N 0001202311290014