Постановление Правительства Новосибирской области от 28 ноября 2023 г. N 546-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 N 382-п"

Правительство Новосибирской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 N 382-п "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Новосибирской области" следующие изменения:

1. В Положении о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Новосибирской области:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Региональный государственный надзор вправе осуществлять следующие должностные лица надзорного органа:

1) министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

2) заместитель министра - начальник управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

3) заместитель начальника управления - начальник отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

4) главный государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

5) старший государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.";

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Должностными лицами надзорного органа, уполномоченными на принятие решений о проведении надзорных мероприятий, являются:

1) министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

2) заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области - начальник управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.";

3) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Контролируемое лицо вправе подать в надзорный орган заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности в случае ее соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.

До 1 января 2030 года заявление контролируемого лица об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля может подаваться и рассматриваться в соответствии с главой 9 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" с учетом следующих особенностей:

1) заявление должно содержать номер соответствующего объекта контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

2) заявление рассматривается руководителем (заместителем руководителя) надзорного органа, принявшего решение о присвоении объекту контроля категории риска;

3) срок рассмотрения заявления не может превышать пяти рабочих дней со дня регистрации.";

4) абзац первый пункта 49 признать утратившим силу;

5) пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52. Предостережение (ответ на возражение) объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном пунктами 71.7, 71.8 настоящего Положения";

6) пункт 54 дополнить абзацами следующего содержания:

"До 1 января 2030 года право направления обращений контролируемых лиц по вопросу осуществления консультирования в отношении такого контролируемого лица обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Такое обращение подлежит рассмотрению надзорным органом в течение десяти рабочих дней со дня его регистрации. Подписание такого обращения осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктом 11(2) постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";

7) дополнить пунктами 71.1-71.8 следующего содержания:

"71.1. Контролируемое лицо вправе обратиться в надзорный орган с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита.

До 1 января 2030 года право направления обращений контролируемых лиц по вопросу проведения профилактического визита в отношении такого контролируемого лица обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

71.2. Надзорный орган рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов надзорного органа, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.

71.3. В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица надзорный орган в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

71.4. Надзорный орган принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из следующих оснований:

1) от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;

2) в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица надзорным органом было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица;

3) в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;

4) заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц надзорного органа либо членов их семей.

71.5. Контролируемое лицо до начала проведения профилактического визита, ранее согласованного надзорным органом и включенного в программу профилактики, но не проведенного, не позднее чем за пять рабочих дней до начала его проведения вправе направить заявление об изменении даты, времени, места проведения профилактического визита в порядке, предусмотренном пунктом 71.1 настоящего Положения.

Надзорный орган рассматривает заявление контролируемого лица и принимает решение об изменении даты, места, времени проведения профилактического визита и не позднее чем за 24 часа до начала его проведения обеспечивает согласование с контролируемым лицом даты, времени, места любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, вносит соответствующие изменения в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

71.6. До 2030 года в отношении контролируемых лиц надзорным органом могут быть проведены профилактические визиты, не предусматривающие возможность отказа от их проведения, по следующим основаниям:

по поручению Президента Российской Федерации;

по поручению Председателя Правительства Российской Федерации;

по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.

71.7. Информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами надзорного органа действиях и принимаемых решениях осуществляется надзорным органом в сроки и порядке, установленные Федеральным законом N 248-ФЗ, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

71.8. Контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если:

1) сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с пунктом 71.7 настоящего Положения, а также направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ. Для целей информирования контролируемого лица надзорным органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) сведения были направлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемых лиц, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки таких сведений.".

2. В Порядке организации государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Новосибирской области:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного надзора:

1) министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

2) заместитель министра - начальник управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

3) заместитель начальника управления - начальник отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

4) главный государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

5) старший государственный инспектор отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.";

2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении надзорных мероприятий, являются:

1) министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

2) заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области - начальник управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.";

3) в пункте 27 цифры "10" заменить цифрами "20";

4) в пункте 42 слова "при организации и проведении проверок" исключить.

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников