Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.11.2023 N 784 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса"

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2024 г.

Стратегические приоритеты
в сфере реализации государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса"

1. Оценка текущего состояния сфера# образования Кемеровской области - Кузбасса

В Кемеровской области - Кузбассе деятельность по образовательным программам дошкольного образования в 2023 году осуществляют 838 дошкольных образовательных организаций, 123 общеобразовательные организации, имеющие дошкольные группы, из них 3 образовательные организации для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 2 специальные (коррекционные) начальные школы - детских сада.

Доступность дошкольного образования по состоянию на 01.01.2023 составляет: для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет - 99,57%, для детей в возрасте от 3 до 7 лет - 100%.

С целью повышения доступности дошкольного образования, обеспечения его соответствия социальным запросам родителей в регионе реализуются вариативные модели организации образовательной деятельности, такие как группы кратковременного пребывания детей и семейные дошкольные группы. На начало 2022/2023 учебного года 246 детей посещали группы кратковременного пребывания в 55 образовательных организациях.

Задача повышения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет в регионе решается комплексно, в том числе за счет реализации мероприятий федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", в рамках которого в Кузбассе с 2019 года введено порядка 5000 мест в детских садах.

Все образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, который обеспечивает интеграцию процессов воспитания, развития и обучения в формах, соответствующих возрастным особенностям детей дошкольного возраста.

В целях повышения компетентности родителей в вопросах образования и воспитания детей младенческого, раннего и дошкольного возрастов (в том числе с ограниченными возможностями здоровья) на территории Кемеровской области - Кузбасса функционируют 379 консультационных пунктов, из них 356 - на базе дошкольных образовательных организаций, 16 - на базе общеобразовательных организаций и 7 - на базе центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, где специалисты реализуют индивидуальные и групповые услуги по сопровождению семей с детьми раннего возраста, как в очной, так и в дистанционной форме, обеспечивают практическую, методическую и просветительскую деятельность, проводят диагностико-коррекционную работу, оказывают психолого-педагогическую помощь детям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, услуги по реабилитации/абилитации.

Одним из значимых направлений развития дошкольного образования является создание условий для государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования, повышения качества услуг частных дошкольных образовательных организаций.

Негосударственный сектор дошкольного образования в регионе представлен 7 частными дошкольными организациями, имеющими лицензию на право осуществления образовательной деятельности, а также присмотр и уход за детьми.

Удельный вес численности детей, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотр и уход за детьми, в общей численности детей, посещающих дошкольные организации, составляет 0,6%.

Расширение возможностей предоставления услуг дошкольного образования, обеспечение равных стартовых возможностей воспитанникам дошкольных образовательных организаций для последующего обучения являются приоритетными задачами региональной образовательной политики.

Образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в Кемеровской области - Кузбассе в 2023 году осуществляют 648 образовательных организаций, в которых обучаются 322 831 школьник.

К числу основополагающих принципов государственной политики в сфере образования относятся обеспечение единства образовательного пространства, а также государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения, которые обеспечивают федеральные государственные образовательные стандарты. Обновленные федеральные государственные образовательные стандарты в Кузбассе введены на всех уровнях общего образования.

Удельный вес численности обучающихся в первую смену в среднем по региону - 77%. 30,7% обучающихся на конец 2022 года получали образование с использованием дистанционных образовательных технологий (2021 год - 29,40%).

Сохраняется положительная динамика качества образовательных услуг. По итогам государственной итоговой аттестации в 2023 году 84 кузбасских выпускника показали максимально возможные (100 баллов) результаты (в 2022 году - 77). Снизился процент не преодолевших минимальный порог баллов (так, например, по математике профильной с 6,1% в 2022 году до 5,5% в 2023 году, по биологии с 18,2% до 17,4% соответственно). Доля обучающихся, продолживших обучение по образовательным программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся, получивших аттестат об основном общем образовании по итогам 2022/2023 учебного года, составляет 36%. Всего ЕГЭ в 2023 году в регионе сдавали 8 950 человек.

В Кузбассе создаются условия для получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами с ограниченными возможностями здоровья (далее также - дети с ОВЗ) и детей-инвалидов.

Образование детей с ОВЗ и детей-инвалидов предусматривает создание для них специальной коррекционно-развивающей среды, обеспечивающей адекватные условия и равные с обычными детьми возможности для получения образования в пределах образовательных стандартов, воспитания, коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию.

Важной задачей в области реализации права на образование детей с ОВЗ и инвалидностью является создание архитектурной доступности зданий образовательных организаций.

Удельный вес числа зданий, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов, в общем числе зданий общеобразовательных организаций в среднем по региону в 2022 году составил 43,4% (2021 год - 40,16%).

Приоритетным направлением образовательной политики региона является развитие кадрового потенциала, привлечение в отрасль высококвалифицированных педагогов, а также молодых специалистов. Педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство.

Молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации или организации дополнительного профессионального образования по программе ординатуры и заключившим до 20 сентября года окончания указанных образовательных организаций трудовые договоры сроком не менее 3 лет с государственными и муниципальными образовательными организациями, расположенными в сельской местности, выплачивается единовременное социальное пособие.

Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей государственных и муниципальных школ по состоянию на 01.01.2023 составлял по региону 22,8%.

Формирование современной школьной инфраструктуры является одной из ключевых позиций в стратегии развития сферы образования Кемеровской области - Кузбасса. Развитие инфраструктуры образования предполагает изменение облика образовательной организации, значительное улучшение материально-технической базы. Модель современной образовательной организации должна соответствовать целям опережающего инновационного развития экономики и социальной сферы, обеспечивая рост благосостояния населения.

В связи с этим встает задача по проведению системной работы по масштабному материально-техническому оснащению и ремонту действующих и строительству новых образовательных организаций.

С 2019 года в Кузбассе реализуется региональная программа комплексной модернизации образовательных учреждений, в рамках которой ежегодно проводится капитальный ремонт, реконструкция и переоснащение (обновление учебного, лабораторного, компьютерного, технологического оборудования) образовательных организаций, востребованных и успешных в плане педагогических и ученических достижений, но обладающих слабой материально-технической базой и не отвечающей современным требованиям инфраструктурой. К концу 2022 года капитально отремонтировано 30 школ. Более 20 тыс. школьников получили возможность учиться в новых современных условиях. Каждый объект реконструируется по индивидуальному плану, разработанному при участии педагогического коллектива, учеников и их родителей.

Серьезные инфраструктурные обновления осуществлены в системе образования Кузбасса в рамках национального проекта "Образование".

За последние 4 года в Кемеровской области - Кузбассе путем строительства создано 6 858 мест в общеобразовательных организациях. Кроме того, продолжается строительство 6 новых школ еще на 4 465 мест.

В селах и малых городах Кузбасса с 2019 года открыто 279 центров образования гуманитарной, естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста". С 2021 года центры "Точка роста" создаются в новом формате - это предметные лаборатории по физике, химии, биологии, технологии, оснащенные самым современным оборудованием.

Также в 2021-2022 годах 265 школ оснащены компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования регионального проекта "Цифровая образовательная среда". В 2023 году еще 41 образовательная организация будет обеспечена материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды (29 организаций профессионального образования, 12 общеобразовательных организаций).

В системе дополнительного образования Кемеровской области - Кузбасса действует 111 организаций дополнительного образования (в том числе 7 государственных), которые реализуют программы дополнительного образования по 6 направленностям: естественно-научная, физкультурно-спортивная, художественная, социально-гуманитарная, туристско-краеведческая, техническая. Учреждениями активно внедряются дистанционные формы обучения и создаются условия для формирования безбарьерной среды, тем самым в сферу дополнительного образования включаются дети с ОВЗ. Удельный вес численности детей с ОВЗ (за исключением детей-инвалидов) в общей численности обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, в 2022 году - 2,7% (в 2021 году - 1,5%).

Драйвером развития дополнительного образования, интеграции его с общим образованием является федеральный проект "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование". Так, с 2020 года в Кузбассе создано 38 598 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеобразовательных программ всех направленностей. В 2023 году в рамках проекта будут созданы 4 646 новых мест дополнительного образования, из них: естественно-научной направленности - 2 220, социально-гуманитарной - 330, технической - 120, туристско-краеведческой - 930, физкультурно-спортивной - 476, художественной - 570 ученико-мест.

Появление в регионе детских технопарков "Кванториум-42" дало толчок дальнейшему развитию площадок, нацеленных на подготовку новых высококвалифицированных инженерных кадров, разработку, тестирование и внедрение инновационных технологий и идей для Кузбасса. Деятельность по всем направлениям технопарков подразумевает, что наиболее успешные проекты получат свое практическое применение. В Кузбассе функционирует сеть детских технопарков "Кванториум-42", включающая 2 стационарных технопарка в Кемеровском и Новокузнецком городских округах, 2 школьных - в Междуреченском и Киселевском городских округах и 2 мобильных, курсирующих по отдаленным территориям севера и юга Кузбасса.

Кроме того, в регионе создается сеть центров цифрового образования детей "IT-куб". На данный момент открыто 2 центра в Новокузнецком и Кемеровском городских округах, в текущем году откроются еще 4 центра "IT-куб" в Анжеро-Судженском, Беловском, Ленинск-Кузнецком и Юргинском городских округах.

В Кузбассе создан Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи "Сириус. Кузбасс", в основу работы которого положены две основные идеи: развитие человеческого капитала как ресурса подготовки кадров для региона и организация предпрофессионального сопровождения по наиболее востребованным, новым и перспективным направлениям экономики Кузбасса. В практическую деятельность учреждения внедрены новые методики и формы выявления и сопровождения талантливых и высокомотивированных детей и молодежи, ориентированных на социально-экономическое развитие Кузбасса.

Таким образом, реализация национального проекта "Образование" способствовала развитию материально-технической базы образовательных организаций и обновлению содержания образования, а также интеграции систем дополнительного и общего образования.

Подготовка специалистов среднего звена в Кузбассе ведется в 65 профессиональных образовательных организациях, которые осуществляют подготовку кадров по 180 программам среднего профессионального образования.

Общий контингент обучающихся по программам среднего профессионального образования в образовательных организациях, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, в 2022/2023 учебном году составил 68,9 тыс. человек. Большинство из них (57,3 тыс. человек) обучались по программам подготовки специалистов среднего звена, остальные (10,6 тыс. человек) - по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам профессиональной подготовки (1 тыс. человек).

Кроме того, подготовку кадров по программам среднего профессионального образования осуществляют образовательные организации высшего образования. Контингент обучающихся по программам среднего профессионального образования в 5 образовательных организациях высшего образования в 2022/2023 учебном году составил 7,8 тыс. человек.

Среднее профессиональное образование остается актуальным для молодежи Кемеровской области - Кузбасса, но при этом наблюдается изменение образовательных предпочтений: все больше абитуриентов предпочитают проходить обучение по программам подготовки специалистов среднего звена, а программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих, напротив, теряют популярность. За период 2022-2023 гг. доля обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена в общей численности обучающихся по программам среднего профессионального образования составила 83,2%.

Охват молодежи региона средним профессиональным образованием составляет 11,23% по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и 38,74% по программам подготовки специалистов среднего звена.

Большинство студентов образовательных организаций среднего профессионального образования региона обучаются по очной форме обучения (86,8%), остальные - по очно-заочной (3,6%) и заочной формам (9,6%).

Удельный вес лиц с ограниченными возможностями здоровья и студентов-инвалидов в 2022/2023 учебном году составил 0,33% от общей численности обучающихся профессиональных образовательных организаций, и отмечается рост контингента данной категории. Большинство студентов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов обучаются по очной форме обучения (98,37%).

Доля обучающихся по адаптированным образовательным программам составляет 11,91% от общей численности студентов данных групп, при этом среди обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих этот показатель достигает 24,77%, по программам подготовки специалистов среднего звена - 9,13%.

В части обеспечения условий для обучения по программам среднего профессионального образования лиц с ограниченными возможностями здоровья доля учебно-лабораторных зданий, доступных для маломобильных групп населения, составляет 67,78%, общежитий - 55,56%.

Наличие высококвалифицированных педагогических кадров является одним из необходимых условий предоставления образовательных услуг высокого качества. Численность сотрудников профессиональных образовательных организаций в 2023 году составляет 6 795 человек, из них педагогические работники - 3 642. 89,5% педагогических работников имеют высшее образование, а среди преподавателей доля имеющих высшее образование составляет 97%. Около 77% педагогических работников имеют квалификационную категорию (в том числе 50,6% - высшую, 26,4% - первую). Педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство).

В регионе расширяется инфраструктура подготовки кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования (ТОП-50). 85,7% региональных профессиональных образовательных организаций реализуют программы подготовки кадров по ТОП-50, их осваивают 49% от общей численности обучающихся.

Продолжает работу Центр опережающей профессиональной подготовки, созданный в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" на базе Сибирского политехнического техникума. Региональной особенностью центра является опережающая подготовка кадров для экономики Кузбасса в рамках реализации основных задач Научно-образовательного центра мирового уровня "Кузбасс".

Центр опережающей профессиональной подготовки осуществляет свою деятельность как бизнес-площадка, выявляющая востребованные профессии, позволяющая образовательным организациям быстро реагировать на запросы рынка и отдельных заказчиков, формируя в том числе ускоренные программы подготовки.

Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям в Кузбассе, составляет стабильно более 60%.

Образовательные организации активно взаимодействуют со службами занятости населения региона по вопросу содействия в трудоустройстве выпускников, испытывающих трудности в поиске работы. Со всеми выпускниками ведется индивидуальная работа по их трудоустройству.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

См. предыдущую редакцию

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы, связь с национальными целями

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса" (далее - государственная программа) отражены в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

В условиях возрастания роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития, роста значимости знаний и информации как основных производственных ресурсов всестороннее развитие экономики и внедрение инноваций невозможно без развития образовательной сферы.

Образование является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона и страны в целом, обеспечивающим инновационный потенциал национальной экономики. Стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям общества и каждого гражданина, и обеспечение возможности его получения на протяжении всей жизни, что позволит гражданам быстрее адаптироваться к социально-экономической реальности.

К стратегическим национальным приоритетам в сфере образования относятся развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, устойчивое развитие экономики Российской Федерации на новой технологической основе, развитие безопасного информационного пространства.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года, утвержденной Законом Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ (далее - Стратегия-2035), цель социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на долгосрочную перспективу определяется как повышение конкурентоспособности региона и рост на этой базе благосостояния жителей региона. В рамках Стратегии-2035 основные ресурсы концентрируются на создании качественно новой среды жизнедеятельности, формировании в Кузбассе диверсифицированной технологически авангардной экономики, опирающейся на высокий научно-исследовательский и кадровый потенциал региона.

Критериями выбора стратегических приоритетов Кузбасса в рамках Стратегии-2035 являлись их высокая значимость и эффективность в процессах достижения обоснованных интересов жителей Кемеровской области - Кузбасса, а также непосредственно интересов региона и предприятий его хозяйственного комплекса. Основные направления развития сферы образования сформулированы в рамках контура приоритетов "Кузбасс - регион достойной жизни людей", ставящего целью в том числе закрепление за Кузбассом лидерских позиций в профессиональном развитии и включающего задачи по преобразованию региона в центр образовательного и научного превосходства, развития опережающего образования и стратегического лидерства, центр достойного труда и новых компетенций, центр высокого качества жизни населения.

Повышение конкурентоспособности региона и рост благосостояния жителей Кузбасса является стратегической целью государственной политики в сфере социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на долгосрочную перспективу. Достижение этой цели во многом зависит от эффективности системы образования, ее интеграции с наукой и производством, обеспеченности экономики высокопрофессиональными кадрами, активного привлечения молодежи в сферу наукоемких технологий и инноваций. Ключевая роль системы образования - обеспечить качественное выполнение кадрового заказа экономики и социальной сферы, а также удовлетворение актуальных и перспективных потребностей рынка труда.

Наибольшее влияние реализация государственной программы оказывает на национальную цель "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", которая достигается путем обеспечения доступности качественного образования, отвечающего запросам населения и перспективным задачам инновационного развития региона и страны в целом, и возможности его получения на протяжении всей жизни, что, в свою очередь, приведет к достижению целевых показателей и задач в рамках национальной цели:

создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей;

увеличение к 2030 году доли молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание, не менее чем до 75%;

увеличение к 2030 году доли молодых людей, верящих в возможности самореализации в России, не менее чем до 85%;

увеличение к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45%;

обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию 100% обучающихся;

обеспечение продвижения и защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей в рамках не менее 70% проектов в сфере культуры, искусства и народного творчества, финансируемых государственными институтами развития, к 2030 году и не менее 80% таких проектов к 2036 году;

формирование к 2030 году современной системы профессионального развития педагогических работников для всех уровней образования, предусматривающей ежегодное дополнительное профессиональное образование на основе актуализированных профессиональных стандартов не менее чем 10% педагогических работников на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций.

Кроме того, реализация государственной программы окажет влияние на достижение таких национальных целей и задач, как:

сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи (в части достижения показателей и задач: повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни; повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом; повышение к 2030 году уровня удовлетворенности участников специальной военной операции условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства);

комфортная и безопасная среда для жизни (в части достижения задачи - завершение до конца 2030 года капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, признанных нуждающимися в проведении такого ремонта по состоянию на 01.01.2025);

устойчивая и динамичная экономика (в части достижения показателей и задач: создание к 2030 году эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них; создание к 2030 году условий для одновременного освоения не менее чем 30% студентов нескольких квалификаций в рамках профессионального образования; создание к 2030 году институциональных условий для постоянного профессионального развития работающих граждан, в том числе для получения новых профессий и повышения квалификации);

цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы (в части достижения к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта).

Повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития региона, повышение качества жизни и уровня благосостояния населения.

3. Взаимосвязь со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие образования"), основными целями определены:

вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования;

выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100% доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;

формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, позволяющей каждому педагогу повысить уровень профессионального мастерства на протяжении всей профессиональной деятельности, с охватом 100% в 2030 году;

увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 63,3% в 2030 году.

В рамках стратегических национальных приоритетов и в соответствии с установленными целями государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" определены следующие показатели:

средневзвешенный результат Российской Федерации в группе международных исследований, место Российской Федерации;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием;

общая численность граждан Российской Федерации, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства;

доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям.

Кроме того, государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" до 2030 года поставлены следующие задачи и определены результаты:

для достижения национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов":

обеспечение возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка;

обеспечение возможности для педагогических работников профессионального развития на протяжении всей профессиональной деятельности;

организация комплексного психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений;

создание и внедрение в общеобразовательных организациях цифровой образовательной среды;

создание и функционирование системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи;

обеспечение функционирования системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации;

для достижения национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей":

создание условий, способствующих полноценному воспитанию и развитию каждого обучающегося, осваивающего образовательные программы общего образования (включая воспитание культуры питания, поддержание здоровья школьников, их физического и умственного развития, способности к эффективному обучению);

обеспечение возможности для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и от 3 до 7 лет получать дошкольное образование;

обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях;

для достижения национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" - обеспечение возможности обучающимся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, получить профессиональное образование, соответствующее требованиям экономики и запросам рынка труда;

для достижения национальной цели "Цифровая трансформация" - обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования, обеспечение онлайн-сервисами образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего и профессионального образования.

Указанные показатели, задачи и результаты отражены с учетом региональной декомпозиции в структурных элементах государственной программы, в том числе в паспортах региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов в рамках национальных проектов "Образование", "Демография" на региональном уровне, что в совокупности позволяет достичь соответствующих запланированных параметров на уровне национального проекта и целей государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" до 2030 года.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

См. предыдущую редакцию

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения

Основываясь на принципах комплексности и преемственности, в соответствии с положениями государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" основными целями государственной программы определены:

выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100% доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми;

формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

создание условий для увеличения уровня образования до 82,1% в 2030 году;

увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 63,3% в 2030 году.

Достижение целей государственной программы обеспечивается посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных:

региональным проектом "Современная школа (Кемеровская область)" на 2018-2025 годы, реализуемым в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование";

региональным проектом "Успех каждого ребенка (Кемеровская область)" на 2018-2024 годы, реализуемым в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование";

региональным проектом "Цифровая образовательная среда (Кемеровская область)" на 2018-2024 годы, реализуемым в рамках федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование";

региональным проектом "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Кемеровская область - Кузбасс)" на 2021-2026 годы, реализуемым в рамках федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" национального проекта "Образование";

региональным проектом "Содействие занятости (Кемеровская область)" на 2019-2024 годы, реализуемым в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография";

региональным проектом "Профессионалитет (Кемеровская область - Кузбасс)" на 2024-2026 годы;

региональным проектом "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и оснащение объектов региональных (муниципальных) образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса" на 2024-2028 годы;

комплексами процессных мероприятий "Содействие развитию системы образования Кемеровской области - Кузбасса", "Социальные гарантии в системе образования", "Создание организационных условий для реализации государственной политики в сфере образования в Кемеровской области - Кузбассе".

В соответствии с установленными целями сформированы показатели:

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

уровень образования;

эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи;

доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям.

Для достижения целевого значения показателя "Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет" цели государственной программы "Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100% доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми" решается задача обеспечения общедоступного и качественного образования, в том числе за счет создания новых и дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.

Высокое качество образования - важное условие самореализации личности, динамичного развития общества. В рамках достижения целевого значения показателя "Уровень образования" цели "Создание условий для увеличения уровня образования до 82,1% в 2030 году" в государственной образовательной политике решаются в том числе следующие задачи в сфере общего образования:

создание образовательной среды, способствующей развитию современных компетенций и навыков у обучающихся, обеспечивающей возможность детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, в том числе за счет создания новых и дополнительных мест в общеобразовательных организациях, обновления материально-технической базы образовательных организаций в том числе для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды и цифровизации управленческой деятельности в образовательных организациях;

внедрение новых образовательных технологий, включая внедрение федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, позволяющей осваивать основные и дополнительные образовательные программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, внедрение в образовательную деятельность цифровых учебно-методических комплексов и цифрового образовательного контента, внедрение принципов цифровизации в деятельность системы образования, развитие различных цифровых инструментов и сервисов и создание условий для их использования в образовательных организациях, повышение квалификации педагогических работников в области цифровых технологий, искусственного интеллекта. Элементы безопасной цифровой образовательной среды с верифицированным контентом дополнят традиционную систему образования, обеспечат равные условия для получения качественного образования независимо от места проживания ребенка;

совершенствование среды получения общего образования, дополнительного образования, профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами в условиях консолидации материально-технического оснащения и кадрового потенциала, совершенствования нормативно-правовой базы и учебно-методического обеспечения;

кадровое обеспечение системы общего образования, включая цифровизацию процессов, обеспечивающих профессиональное развитие педагогических работников на протяжении всей профессиональной деятельности, а также развитие системы поддержки и стимулирования педагогических работников.

Целевое значение показателя "Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи" в рамках цели государственной программы "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся" достигается за счет реализации комплекса мер, направленных в первую очередь на повышение доступности дополнительного образования, выявление и развитие способностей и талантов детей и молодежи.

Расширение потенциала системы дополнительного образования позволит решить задачу увеличения охвата обучающихся качественными услугами дополнительного образования, продолжить решение задач гражданского образования и патриотического воспитания, формирования у обучающихся правовых, культурных и нравственных ценностей, содействия их научной и творческой активности. Создан и функционирует региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи "Сириус. Кузбасс". Продолжится создание детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций и центров цифрового образования "IT-куб".

В целях профессионального самоопределения школьников будут использоваться новые современные форматы профессиональной ориентации (с учетом опыта портала "Проектория", проекта "Билет в будущее" и др.).

Реализация мероприятий, направленных на физическое воспитание и формирование здорового образа жизни детей и молодежи, позволит увеличить долю обучающихся, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.

Получат дальнейшее развитие государственные меры поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления.

Для достижения целевого значения показателя "Доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям" цели государственной программы "Увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 63,3% в 2030 году" решаются задачи формирования новой (более эффективной) модели среднего профессионального образования, синхронизированной с прогнозными запросами отраслей экономики и региональным рынком труда, вовлечения отраслевых предприятий в подготовку рабочих кадров, в том числе посредством софинансирования инфраструктуры профессиональных образовательных организаций, реализации практико-ориентированной модели обучения, модернизируется материально-техническая база профессиональных образовательных организаций. Создан и функционирует центр опережающей профессиональной подготовки. Формируется единая база цифровых компетентностных профилей выпускников, платформенное сопровождение студентов, желающих стать самозанятыми.

Обеспечивается повышение уровня компетентности управленческих команд профессиональных образовательных организаций и квалификации преподавателей (мастеров производственного обучения) в соответствии с мировыми стандартами в реальных производственных условиях.

Реализуется федеральный проект "Профессионалитет", нацеленный на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования, выстраивание новой отраслевой модели подготовки квалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда.

Развивается институт демонстрационного экзамена как основной формы государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования.

Способами эффективного решения задач, поставленных в рамках реализации государственной политики в сфере образования, является предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам.

Правила и порядки предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса определены в приложениях к государственной программе:

на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в приложении N 11 к государственной программе;

на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в приложении N 12 к государственной программе;

на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в приложении N 13 к государственной программе;

на обновление материально-технической базы образовательных организаций для внедрения цифровой образовательной среды и развития цифровых навыков обучающихся в рамках федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" в приложении N 14 к государственной программе;

на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях Кемеровской области - Кузбасса в рамках федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" национального проекта "Образование" в приложении N 15 к государственной программе;

на создание кадетских (казачьих) классов в общеобразовательных организациях Кемеровской области - Кузбасса в приложении N 16 к государственной программе;

на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления в приложении N 17 к государственной программе;

на финансовое обеспечение мероприятий по развитию единого образовательного пространства, повышению качества образовательных результатов в приложении N 18 к государственной программе;

на финансовое обеспечение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в приложении N 19 к государственной программе;

на оказание адресной социальной поддержки участникам образовательного процесса в приложении N 20 к государственной программе;

на реализацию мероприятий по оснащению образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса в приложении N 21 к государственной программе;

на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в приложении N 22 к государственной программе;

на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в приложении N 23 к государственной программе;

на реализацию мероприятий по капитальному ремонту образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса в приложении N 24 к государственной программе.

на реализацию мероприятий по капитальному ремонту дошкольных образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса в приложении N 25 к государственной программе.

Паспорт
государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса"

Исключен с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы образования Кузбасса"

Паспорт
регионального проекта "Современная школа (Кемеровская область)"

Исключено с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы образования Кузбасса"

Паспорт
регионального проекта "Успех каждого ребенка (Кемеровская область)"

Исключено с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы образования Кузбасса"

Паспорт
регионального проекта "Цифровая образовательная среда (Кемеровская область)"

Исключено с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы образования Кузбасса"

Паспорт
регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Кемеровская область - Кузбасс)"

Исключено с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы образования Кузбасса"

Паспорт
регионального проекта "Содействие занятости (Кемеровская область)"

Исключено с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы образования Кузбасса"

Паспорт
регионального проекта "Профессионалитет (Кемеровская область - Кузбасс)"

Исключено с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы образования Кузбасса"

Паспорт
регионального проекта "Развитие инфраструктуры системы образования Кемеровской области - Кузбасса"

Исключено с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 8
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы образования Кузбасса"

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Содействие развитию системы образования Кемеровской области - Кузбасса"

Исключено с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 9
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы образования Кузбасса"

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Социальные гарантии в системе образования"

Исключено с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 10
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы образования Кузбасса"

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Создание организационных условий для реализации государственной политики в сфере образования в Кемеровской области - Кузбассе"

Исключено с 8 августа 2024 г. - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 8 августа 2024 г. N 522

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 11
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы образования Кузбасса"

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование"

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, в том числе за счет средств федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", федерального проекта "Профессионалитет", не входящего в состав национального проекта, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", являющимися приложением N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, и Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета), бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" (далее - субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса) и их распределения между бюджетами муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса.

1.2. Субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса предоставляются бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальных программ, которые включают в себя одно или несколько мероприятий по приобретению оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях обновления материально-технической базы общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" (далее соответственно - расходные обязательства муниципальных образований, мероприятия).

1.3. Мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, соответствуют мероприятиям федерального проекта "Современная школа", финансовое обеспечение которых предусмотрено по направлению расходов "Оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам".

2. Определение размера субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса муниципальным образованиям

Размер субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса i-му муниципальному образованию, необходимый на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование", определяется по формулам:

2.1. Для мероприятия "Обновление материально-технической базы общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам":

Siad = Sfb / Nj x Ni, где:

Siad - размер субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса i-му муниципальному образованию на обновление материально-технической базы общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в соответствующем финансовом году;

Sfb - объем субсидии из федерального бюджета с учетом софинансирования из средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса, выделенных в соответствующем финансовом году на обновление материально-технической базы общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

Nj - количество объектов, которые вошли в заявку Кемеровской области - Кузбасса на обновление материально-технической базы общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, и прошли отбор в Министерстве просвещения Российской Федерации в порядке, установленном Министерством просвещения Российской Федерации. Количество объектов определяется соглашением, которое заключается между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Кемеровской области - Кузбасса;

Ni - количество объектов i-го муниципального образования, которые прошли отбор в Министерстве просвещения Российской Федерации на обновление материально-технической базы общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам.

Перечень объектов определяется соглашением, которое заключается между Министерством образования Кузбасса и главой муниципального образования.

2.2. Для мероприятия "Создание и функционирование детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций":

, где:

S.iВ - размер субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса i-му муниципальному образованию;

S.0В - объем средств, предусмотренных на создание детских технопарков "Кванториум" в соответствующем финансовом году, которые вошли в заявку Кемеровской области - Кузбасса и прошли отбор в Министерстве просвещения Российской Федерации в порядке, установленном Министерством просвещения Российской Федерации (субсидия из федерального бюджета с учетом софинансирования из средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса);

Qi - количество детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций, создание которых планируется осуществить в i-м муниципальном образовании с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования;

m.n - число муниципальных образований - получателей субсидии;

j - индекс суммирования;

Qj - количество детских технопарков "Кванториум", создание которых планируется осуществить в j-х муниципальных образованиях с софинансированием из федерального бюджета в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации;

Zj - предельный уровень софинансирования расходного обязательства j-х муниципальных образований.

2.3. Для мероприятия "Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах":

, где:

Sоа - размер субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса i-му муниципальному образованию;

Mi - число общеобразовательных организаций i-го муниципального образования, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых запланировано в соответствующем финансовом году создание и функционирование центров образования естественно-научной и технологической направленностей;

Zi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования;

m.а - число муниципальных образований - получателей субсидии;

j - индекс суммирования.

3. Порядок предоставления субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса муниципальным образованиям

3.1. Условиями предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса являются:

а) наличие утвержденных муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из бюджета Кемеровской области - Кузбасса;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований в объеме, достаточном для окончательного исполнения расходных обязательств, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил.

3.2. Предоставление субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса осуществляется в соответствии с пунктом 3.1 настоящих Правил и соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При заключении соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство образования Кузбасса сведения об исполнении условий предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил.

3.4. В соглашении устанавливается предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Кемеровской области - Кузбасса (в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета) на текущий финансовый год и плановый период в размере 100%.

3.5. Соглашение должно содержать показатели результативности использования субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса:

3.5.1. Для мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 настоящих Правил, - количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания в целях обновления материально-технической базы.

3.5.2. Для мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 настоящих Правил, - количество созданных детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательной организации, для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания.

3.5.3. Для мероприятия, предусмотренного пунктом 2.3 настоящих Правил, - количество центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания.

3.6. Оценка эффективности использования субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса осуществляется Министерством образования Кузбасса на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренного пунктом 3.5 настоящих Правил, а также сроков реализации перечня мероприятий, приведенного в соглашении.

3.7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателя результативности использования субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов муниципальных программ, а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера субсидии.

3.8. В случае дополнительного выделения средств из бюджета муниципального образования, необходимых на приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях обновления материально-технической базы общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование", заключается дополнительное соглашение с муниципальным образованием в установленном порядке.

Увеличение размера средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию предусмотренных соглашением мероприятий, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса.

3.9. Перечисление субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

3.10. В целях повышения эффективности реализации муниципальных программ в соглашении предусматривается обязательство муниципального образования размещать ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, а также отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса.

3.11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования бюджету Кемеровской области - Кузбасса, а затем в федеральный бюджет, определяется в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета. Срок возврата средств устанавливается на 1 месяц раньше срока, установленного указанным пунктом Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.

Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных в настоящем пункте, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.

4. Контроль за использованием субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса муниципальным образованием

4.1. В случае нецелевого использования субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Кемеровской области - Кузбасса, а затем в федеральный бюджет, в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса муниципальному образованию не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4.2. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил и соглашением, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством образования Кузбасса и органами государственного финасового# контроля.

Приложение N 12
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы образования Кузбасса"

Правила
предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование"

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, в том числе за счет средств федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", федерального проекта "Профессионалитет", не входящего в состав национального проекта, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", являющимися приложением N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, и Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета), бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" (далее - субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса) и их распределения между бюджетами муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса.

1.2. Субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса предоставляются бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальных программ, которые включают в себя одно или несколько мероприятий по приобретению оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания для оснащения (обновления материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" (далее соответственно - расходные обязательства муниципальных образований, мероприятия).

1.3. Мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, соответствуют мероприятиям федерального проекта "Успех каждого ребенка", финансовое обеспечение которых предусмотрено по направлению расходов "Оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях".

2. Определение размера субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса муниципальным образованиям

2.1. Размер субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса i-му муниципальному образованию, необходимый на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", определяется по формуле:

Sidm = Kmj x Zj, где:

Sidm - размер субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса i-му муниципальному образованию на приобретение средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" на соответствующий финансовый год;

Kmj - количество создаваемых новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ j-й направленности в i-м муниципальном образовании в соответствующем финансовом году;

Zj - стоимость оснащения новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ j-й направленности в i-м муниципальном образовании в соответствующем финансовом году.

Перечень образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ j-й направленности в муниципальном образовании утверждается распоряжением Правительства Кемеровской области - Кузбасса и устанавливается в соглашении, которое заключается в соответствующем финансовом году между Министерством образования Кузбасса и главой i-го муниципального образования.

3. Порядок предоставления субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса муниципальным образованиям

3.1. Условиями предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса являются:

а) наличие утвержденных муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из бюджета Кемеровской области - Кузбасса;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований в объеме, достаточном для окончательного исполнения расходных обязательств, предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил.

3.2. Предоставление субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса осуществляется в соответствии с пунктом 3.1 настоящих Правил и соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При заключении соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство образования Кузбасса сведения об исполнении условий предоставления субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил.

3.4. В соглашении устанавливается предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Кемеровской области - Кузбасса (в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета) на текущий финансовый год и плановый период в размере 100%.

3.5. Соглашение должно содержать показатель результативности использования субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса - количество новых мест в образовательных организациях различных типов, для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания в целях реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей.

3.6. Оценка эффективности использования субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса осуществляется Министерством образования Кузбасса на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренного пунктом 3.5 настоящих Правил, а также сроков реализации перечня мероприятий, приведенного в соглашении.

3.7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателя результативности использования субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов муниципальных программ, а также в случае существенного (более чем на 20%) сокращения размера субсидии.

3.8. В случае дополнительного выделения средств из бюджета муниципального образования, необходимых на приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", заключается дополнительное соглашение с муниципальным образованием в установленном порядке.