Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к приказу
министерства финансов
Хабаровского края
28.11.2023 N 181П
"УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
финансов Хабаровского края
от 25.05.2020 N 118П
Порядок
проведения мониторинга качества финансового менеджмента
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует проведение министерством финансов Хабаровского края (далее - Министерство) мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы средств краевого бюджета, главные администраторы).
Мониторинг качества финансового менеджмента направлен на оценку результатов выполнения главными администраторами средств краевого бюджета бюджетных процедур, связанных с исполнением бюджетных полномочий (управление доходами и расходами бюджета, ведение бюджетного учета и составление бюджетной отчетности, организация и осуществление внутреннего финансового аудита), осуществлением закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд края, а также управлением активами.
1.2. Министерство при проведении мониторинга качества финансового менеджмента осуществляет:
расчет и анализ значений показателей качества финансового менеджмента, установленных Приложениями N 1 и 2 к настоящему Порядку, оценку их достижения;
формирует и размещает на официальном сайте Министерства - Портале управления общественными финансами (далее - Портал управления общественными финансами) отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента и рейтинг главных администраторов средств краевого бюджета по качеству финансового менеджмента.
1.3. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
1.4. Мониторинг качества финансового менеджмента осуществляется по следующим направлениям (группам показателей):
управление расходами бюджета;
управление доходами бюджета;
ведение учета и составления бюджетной отчетности;
организация и осуществление внутреннего финансового аудита;
управление активами;
осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.
1.5. Мониторинг качества управления расходами бюджета осуществляется по следующим подгруппам показателей:
управление расходами на обеспечение выполнения функций главного администратора и подведомственных ему администраторов и получателей бюджетных средств (за исключением расходов на возмещение вреда);
управление расходами на социальное обеспечение и иные выплаты населению;
управление расходами на капитальные вложения в объекты государственной собственности;
управление расходами на предоставление межбюджетных трансфертов;
управление расходами на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность);
управление расходами бюджета на исполнение судебных актов.
1.6. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится на основании представляемых главными администраторами средств краевого бюджета данных бюджетной отчетности, общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") сведений, а также сведений, содержащихся в информационных системах главных администраторов средств краевого бюджета и других открытых источниках (далее - источники информации).
1.7. Мониторинг качества финансового менеджмента не проводится в отношении главных администраторов, которые были созданы и (или) реорганизованы в отчетном финансовом году.
2. Правила формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств краевого бюджета
2.1. Главные администраторы средств краевого бюджета представляют в Министерство сведения, необходимые для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, на бумажном носителе в соответствии с Приложениями N 3 и N 4 к настоящему Порядку и заполняют сведения в информационной системе Министерства не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
2.2. При заполнении сведений необходимо учитывать:
показатели кассового исполнения должны соответствовать отчету об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127), утвержденному Приказом Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. N 191н, и отчету об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737), утвержденному Приказом Минфина РФ от 25 марта 2011 г. N 33н;
целевые значения показателей указываются в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака;
при ссылке на правовые акты указывать следующие реквизиты: дата, номер, полное наименование.
3. Правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента
3.1. Отдел финансового менеджмента управления финансового мониторинга Министерства (далее - Отдел финансового менеджмента) на основании представленных главными администраторами средств краевого бюджета сведений и сведений из источников информации осуществляет расчет и оценку значений показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств краевого бюджета, в соответствии с Приложениями N 1 - 4 к настоящему Порядку.
3.2. Итоговая оценка значений показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств краевого бюджета, рассчитывается по формуле:
, где
E - итоговая оценка значений показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств краевого бюджета;
S i - вес i-й группы в оценке значений показателей по направлениям мониторинга качества финансового менеджмента;
G i - оценка значений качества финансового менеджмента i-й группы показателей по направлениям мониторинга качества финансового менеджмента.
3.2.1. Расчет оценки значений качества финансового менеджмента в 1-й группе показателей по направлениям мониторинга качества финансового менеджмента:
, где
S j - вес j-й подгруппы 1-й группы показателей по направлениям мониторинга качества финансового менеджмента;
Кj - оценка значений качества финансового менеджмента j-й подгруппы 1-й группы показателей по направлениям мониторинга качества финансового менеджмента.
, где
m - количество показателей в j-й подгруппе 1-й группы;
S h - вес h-го показателя качества финансового менеджмента в j-й подгруппе 1-й группы показателей по направлениям мониторинга качества финансового менеджмента;
E h (P) - оценка значений h-го показателя качества финансового менеджмента в j-й подгруппе 1-й группы показателей по направлениям мониторинга качества финансового менеджмента.
3.2.2. Расчет оценки значений качества финансового менеджмента в 2-6 группах показателей по направлениям мониторинга качества финансового менеджмента:
, где
S t - вес t-го показателя качества финансового менеджмента в i-й (2-6) группе показателей по направлениям мониторинга качества финансового менеджмента;
E t (P) - оценка значений t-го показателя качества финансового менеджмента в i-й (2-6) группе показателей по направлениям мониторинга качества финансового менеджмента.
В случае если для главного администратора средств краевого бюджета конкретный показатель качества финансового менеджмента не рассчитывается, удельный вес данного показателя перераспределяется пропорционально между остальными показателями в данной группе (подгруппе) показателей.
4. Правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента
4.1. Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента формируется Отделом финансового менеджмента и включает:
4.1.1. Анализ результатов мониторинга качества финансового менеджмента в текстовом формате (далее - Анализ), который должен содержать:
средний балл оценки качества финансового менеджмента (в том числе в сравнении с предыдущим годом);
анализ недостатков, повлиявших на снижение общей оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств краевого бюджета;
рекомендации по устранению недостатков, повлиявших на снижение общей оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств краевого бюджета;
иную информацию (при необходимости).
4.1.2. Расчет результатов мониторинга и оценки качества финансового менеджмента (далее - Расчет), который формируется по форме в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Порядку в разрезе двух групп, исходя из следующих условий:
1 группа - главные администраторы средств краевого бюджета, имеющие подведомственную сеть учреждений;
2 группа - главные администраторы средств краевого бюджета, не имеющие подведомственную сеть учреждений.
4.1.3. Рейтинг главных администраторов средств краевого бюджета (далее - Рейтинг), который формируется по форме в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Порядку и определяет степень качества финансового менеджмента:
высокое качество - в случае, если общая оценка качества финансового менеджмента составляет более 90 баллов;
надлежащее качество - в случае, если общая оценка качества финансового менеджмента составляет от 75 до 90 баллов;
низкое качество - в случае, если общая оценка качества финансового менеджмента составляет менее 75 баллов.
4.2. Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента размещаются Министерством на Портале управления общественными финансами не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Баллы в Расчете и Рейтинге отражаются с точностью до трех десятичных знаков.
4.3. Главные администраторы средств краевого бюджета, которым присвоена степень надлежащее или низкое качество финансового менеджмента, не позднее 20 рабочих дней со дня размещения Отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента на Портале управления общественными финансами разрабатывают план мероприятий по улучшению качества финансового менеджмента или по устранению недостатков осуществления финансового менеджмента соответственно и направляют его в Министерство.
5. Передача полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента
5.1. В соответствии с пунктом 8 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный администратор средств краевого бюджета вправе внести на рассмотрение Министерства предложение о передаче полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств и по согласованию с Министерством передать Министерству указанные полномочия.
5.2. Согласование передачи полномочий главного администратора средств краевого бюджета по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств оформляется подписанием соглашения между Министерством и главным администратором средств краевого бюджета о передаче полномочий, содержащего, в частности, следующие положения:
дату и срок передачи полномочий, а также порядок отмены (изменения) решения о передаче полномочий;
особенности представления информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента;
особенности расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента;
особенности представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента и использования информации, содержащейся в отчете о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.
Приложение N 1
к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента
Перечень
показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств краевого бюджета, имеющими подведомственную сеть
|
N показателя |
Наименование показателя |
Расчет показателя |
Вес (%) |
Оценка |
Комментарии |
Источник информации |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ РАСХОДАМИ БЮДЖЕТА (S1=45) | ||||||
|
1.1. Показатели качества управления расходами бюджета на обеспечение выполнения функций главного администратора и подведомственных ему администраторов и получателей бюджетных средств (за исключением расходов на возмещение вреда) (S1.1 = 10) | ||||||
|
1.1.1 |
Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств |
P 1.1.1 = Qn, где: |
20 |
E(P) = 0, в случае установления по результатам проверок неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения краевого бюджета в отношении расходов на обеспечение выполнения функций. Ориентиром для главного администратора является недопущение неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств. |
Сведения главного администратора |
|
Qn - количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств (раз). | ||||||
|
1.1.2 |
Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (за исключением расходов на содержание исполнительных органов края; резервного фонда Правительства края) |
P 1.1.2 = S p / S x 100, где:
S p - сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода (в тыс. рублей); S - сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P >= 80% или S = 0;
E(P) = 0,5, если 50 <= P < 80%;
E(P) = 0, если P < 50% |
Показатель характеризует качество планирования главным администратором бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное (более) 80. |
Сводная бюджетная роспись краевого бюджета на конец отчетного периода. Сведения, представляемые главным администратором |
|
1.1.3 |
Нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет |
P 1.1.3 = Qs, где: |
10 |
E(P) = 0, в случае установления по результатам проверок нарушений порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
Qs - количество фактов нарушений порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет (раз). | ||||||
|
1.1.4 |
Принятие бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг |
P 1.1.4 = (L - S) / L, где:
L - лимиты бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг на обеспечение выполнения функций (в тыс. рублей); S - объем принятых бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг на обеспечение выполнения функций (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если L = 0 |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
1.1.5 |
Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств |
P 1.1.5 = Qb, где: |
5 |
E(P) = 0, в случае установления нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на обеспечение выполнения функций. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
Qb - количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета на обеспечение выполнения функций, допущенных главным администратором (раз). | ||||||
|
1.1.6 |
Качество планирования расходов краевого бюджета: внесение изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения |
P 1.1.6 - количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) (раз). |
5 |
E(P) = 1, если P = 0;
E(P) = 0,5, если P <= 3 раз;
E(P) = 0, если P > 3 раз |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора. Целевым ориентиром для главного администратора является отсутствие внесения изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.1.7 |
Равномерность исполнения расходов краевого бюджета |
P 1.1.7 = ((K 4 - K cp) / K cp) x 100, где: |
10 |
E(P) = 1, если P <= 30% или K 4 = 0 и K cp = 0
E(P) = 0,5, если 30 < P <= 35;
E(P) = 0, если P > 35% или K 4 > 0 и K cp = 0 |
Показатель отражает равномерность исполнения расходов краевого бюджета в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, при котором отклонения кассовых расходов в IV квартале отчетного года не превышают 30% от среднего значения кассовых расходов за I - III кварталы с учетом отраслевых особенностей в отчетном финансовом году. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
K 4 - кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей); | ||||||
|
K cp - средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей); | ||||||
|
1.1.8 |
Исполнение бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году |
P 1.1.8 = K / L x 100, где:
K - кассовое исполнение в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); L - объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если P >= 95% или L = 0;
E(P) = 0,5, если 90% <= P < 95%;
E(P) = 0, если P < 90% |
Показатель позволяет оценить полноту исполнения бюджетных ассигнований за отчетный год. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное или более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н |
|
1.1.9 |
Качество составления прогнозных показателей исполнения бюджетных обязательств в отчетном финансовом году |
P 1.1.9 - количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) (раз). |
5 |
E(P) = 1, если P <= 24;
E(P) = 0,5, если 24 < P <= 36;
E(P) = 0, если P > 36
|
Показатель характеризует качество составления и исполнения кассового плана в части кассовых выплат из краевого бюджета. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие изменений кассового плана либо внесение изменений в кассовый план в течение года не более 24 раз. |
Сведения главного администратора. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.1.10 |
Эффективность управления кредиторской задолженностью по расходам |
P 1.1.10 = K 1 / K 0
K 1 - сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); K 0 - сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций по состоянию на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P < 1 или если K 1 = 0 и K 0 = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если K 1 > 0 и K 0 = 0 |
Негативным считается факт накопления просроченной кредиторской задолженности по расходам на обеспечение выполнения функций, а также рост задолженности по этим расходам. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие или снижение просроченной кредиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н |
|
1.1.11 |
Эффективность управления дебиторской задолженностью по расходам |
P 1.1.11 = Д 1 / Д 0
Д 1 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Д 0 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций по состоянию на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P < 1 или если Д 1 = 0 и Д 0 = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если Д 1 > 0 и Д 0 = 0 |
Негативным считается факт накопления просроченной дебиторской задолженности по расходам на обеспечение выполнения функций, а также рост задолженности по этим расходам. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие или снижение просроченной дебиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н |
|
1.1.12 |
Недопущение образования просроченной кредиторской задолженности |
P 1.1.12 - наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода (да / нет). |
5 |
E(P) = 0, в случае наличия просроченной кредиторской задолженности;
E(P) = 1, в случае отсутствия просроченной кредиторской задолженности. |
Показатель позволяет оценить эффективность деятельности главного администратора по управлению кредиторской задолженностью. Целевым ориентиром для главных администраторов является недопущение просроченной кредиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н |
|
1.1.13 |
Недопущение образования нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности |
P 1.1.13 - наличие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности на конец отчетного периода (да/нет) |
5 |
E(P) = 1, в случае отсутствия нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности;
E(P) = 0, в случае наличия нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
Показатель позволяет оценить эффективность деятельности главного администратора по управлению дебиторской задолженностью. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н |
|
1.2. Показатели качества управления расходами бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению (S1.2 = 5) | ||||||
|
1.2.1 |
Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств |
P 1.2.1 = Qn, где: |
20 |
E(P) = 0, в случае установления по результатам проверок неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения краевого бюджета в отношении расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению. Ориентиром для главного администратора является недопущение неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств. |
Сведения главного администратора |
|
Qn - количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств (раз). | ||||||
|
1.2.2 |
Принятие бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг бюджета |
P 1.2.2 = (L - S) / L, где: |
10 |
E(P) = 1, если L = 0 |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
L - лимиты бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения (в тыс. рублей); | ||||||
|
S - объем принятых бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения (в тыс. рублей). | ||||||
|
| ||||||
|
1.2.3 |
Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств |
P 1.2.3 = Qb, где: |
10 |
E(P) = 0, в случае установления нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
Qb - количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению, допущенных главным администратором (раз). | ||||||
|
1.2.4 |
Качество планирования расходов краевого бюджета: внесение изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения |
P 1.2.4 - количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) (раз). |
10 |
E(P) = 1, если P = 0;
E(P) = 0,5, если P <= 3 раз;
E(P) = 0, если P > 3 раз |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главных администраторов. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие внесений изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.2.5 |
Равномерность исполнения расходов краевого бюджета |
P 1.2.5 = ((K 4 - K cp) / K cp) x 100, где: |
10 |
E(P) = 1, если P <= 30% или K 4 = 0 и K cp = 0 E(P) = 0,5, если 30 < P <= 35;
E(P) = 0, если P > 35% или K 4 > 0 и K cp = 0 |
Показатель отражает равномерность исполнения расходов краевого бюджета в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, при котором отклонения кассовых расходов в IV квартале отчетного года не превышают 30% от среднего значения кассовых расходов за I - III кварталы с учетом отраслевых особенностей в отчетном финансовом году. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
K 4 - кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей); | ||||||
|
K cp - средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей). | ||||||
|
1.2.6 |
Исполнение бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году |
P 1.2.6 = K / L x 100, где:
K - кассовое исполнение в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); L - объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если P >= 95% или если L = 0;
E(P) = 0,5, если 90% <= P < 95%;
E(P) = 0, если P < 90% |
Показатель позволяет оценить полноту исполнения бюджетных ассигнований за отчетный год. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное или более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н. Сводная бюджетная роспись расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
|
1.2.7 |
Качество составления прогнозных показателей исполнения бюджетных обязательств в отчетном финансовом году |
P 1.2.7 - количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) (раз). |
10 |
E(P) = 1, если P <= 24;
E(P) = 0,5, если 24 < P <= 36;
E(P) = 0, если P > 36
|
Показатель характеризует качество составления и исполнения кассового плана в части кассовых выплат из краевого бюджета. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие изменений кассового плана либо внесение изменений в кассовый план в течение года не более 24 раз. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.2.8 |
Эффективность управления кредиторской задолженностью по расходам |
P 1.2.8 = K 1 / K 0
K 1 - сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); K 0 - сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P <1 или если K 1 = 0 и K 0 = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если K 1 > 0 и K 0 = 0 |
Негативным считается факт накопления просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению, а также опережающий рост задолженности по этим расходам. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие или снижение просроченной кредиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.2.9 |
Эффективность управления дебиторской задолженностью по расходам |
P 1.2.9 = Д 1 / Д 0
Д 1 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Д 0 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P < 1 или если Д 1 = 0 и Д 0 = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если Д 1 > 0 и Д 0 = 0 |
Негативным считается факт накопления просроченной дебиторской задолженности по расходам бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению, а также опережающий рост задолженности по этим расходам. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие или снижение просроченной дебиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.2.10 |
Недопущение образования просроченной кредиторской задолженности |
P 1.2.10 - наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода (да / нет) |
5 |
E(P) = 0, в случае наличия просроченной кредиторской задолженности;
E(P) = 1, в случае отсутствия просроченной кредиторской задолженности. |
Показатель позволяет оценить эффективность деятельности главного администратора по управлению кредиторской задолженностью. Целевым ориентиром для главных администраторов является недопущение просроченной кредиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.2.11 |
Недопущение образования нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности |
P 1.2.11 - наличие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности на конец отчетного периода (да/нет) |
5 |
E(P) = 1, в случае отсутствия нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности;
E(P) = 0, в случае наличия нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
Показатель позволяет оценить эффективность деятельности главных администраторов по управлению дебиторской задолженностью. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.3. Показатели качества управления расходами бюджета на капитальные вложения в объекты государственной собственности (S1.3 = 5) | ||||||
|
1.3.1 |
Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств |
P 1.3.1 = Qn, где: |
20 |
E(P) = 0, в случае установления по результатам проверок неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения краевого бюджета в отношении расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Ориентиром для главного администратора является недопущение неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств. |
Сведения главного администратора |
|
Qn - количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств (раз). | ||||||
|
1.3.2 |
Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (за исключением расходов резервного фонда Правительства края) |
P 1.3.2 = S p / S x 100, где:
S p - сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода (в тыс. рублей); S - сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P >= 80% или если S = 0;
E(P) = 0,5, если 50 <= P < 80%;
E(P) = 0, если P < 50% |
Показатель характеризует качество планирования главным администратором бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное (более) 80. |
Сводная бюджетная роспись краевого бюджета на конец отчетного периода. Сведения, представляемые главным администратором |
|
1.3.3 |
Нарушение правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий |
P 1.3.3 = Qi, где: |
10 |
E(P) = 0, в случае установления нарушения правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
Qi - количество фактов нарушений правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства краевой собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в краевую собственность, допущенных главным администратором (раз). | ||||||
|
1.3.4 |
Принятие бюджетных обязательств |
P 1.3.4 = (L - S) / L, где:
L - лимиты бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей); S - объем принятых бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если L = 0 |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности главным администратором. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
1.3.5 |
Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств |
P 1.3.5 = Qb, где: |
10 |
E(P) = 0, в случае установления нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
Qb - количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности, допущенных главным администратором (раз). | ||||||
|
1.3.6 |
Качество планирования расходов краевого бюджета: внесение изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения |
P 1.3.6 - количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) (раз). |
5 |
E(P) = 1, если P = 0;
E(P) = 0,5, если P <= 3 раз;
E(P) = 0, если P > 3 раз |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главных администраторов. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие внесений изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.3.7 |
Исполнение бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году |
P 1.3.7= K / L x 100, где:
K - кассовое исполнение в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); L - объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если P >= 95% или если L = 0;
E(P) = 0,5, если 90% <= P < 95%;
E(P) = 0, если P < 90% |
Показатель позволяет оценить полноту исполнения бюджетных ассигнований за отчетный год. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное или более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н. Сводная бюджетная роспись расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
|
1.3.8 |
Качество составления прогнозных показателей исполнения бюджетных обязательств в отчетном финансовом году |
P 1.3.8 - количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) (раз). |
5 |
E(P) = 1, если P <= 24;
E(P) = 0,5, если 24 < P <= 36;
E(P) = 0, если P > 36
|
Показатель характеризует качество составления и исполнения кассового плана в части кассовых выплат из краевого бюджета. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие изменений кассового плана либо внесение изменений в кассовый план в течение года не более 24 раз. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.3.9 |
Эффективность управления кредиторской задолженностью по расходам |
P 1.3.9 = K 1 / K 0
K 1 - сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); K 0 - сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P <1 или если K 1 = 0 и K 0 = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если K 1 > 0 и K 0 = 0 |
Негативным считается факт накопления просроченной кредиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности, а также опережающий рост задолженности по этим расходам. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие или снижение просроченной кредиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.3.10 |
Эффективность управления дебиторской задолженностью по расходам |
P 1.3.10 = Д 1 / Д 0
Д 1 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Д 0 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P < 1 или если Д 1 = 0 и Д 0 = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если Д 1 > 0 и Д 0 = 0 |
Негативным считается факт накопления просроченной дебиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности, а также опережающий рост задолженности по этим расходам. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие или снижение просроченной дебиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.3.11 |
Недопущение образования просроченной кредиторской задолженности |
P 1.3.11 - наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода (да / нет). |
5 |
E(P) = 0, в случае наличия просроченной кредиторской задолженности;
E(P) = 1, в случае отсутствия просроченной кредиторской задолженности. |
Показатель позволяет оценить эффективность деятельности главного администратора по управлению кредиторской задолженностью. Целевым ориентиром для главных администраторов является недопущение просроченной кредиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.3.12 |
Недопущение образования нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности |
P 1.3.12 - наличие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности (да/нет). |
5 |
E(P) = 1, в случае отсутствия нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности;
E(P) = 0, в случае наличия нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
Показатель позволяет оценить эффективность деятельности главных администраторов по управлению дебиторской задолженностью. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.3.13 |
Объем незавершенного строительства |
P 1.3.13 = (B - K) / B, где:
K - объем вложений в объекты незавершенного строительства и вложений в объекты, строительство которых не начиналось (по объектам, срок строительства которых заканчивается в отчетном периоде и отсутствуют объективные причины задержки) по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей); B - объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи краевого бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = P;
E(P) = 1, если B = 0 |
Негативным считается факт наличия большого объема незавершенного строительства на конец отчетного года. Ориентиром является отсутствие объектов незавершенного строительства. |
Сведения главного администратора |
|
1.4. Показатели качества управления расходами бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов (S1.4 = 10) | ||||||
|
1.4.1 |
Нарушение правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края |
P 1.4.1 = Qsub, где: |
20 |
E(P) = 0, в случае нарушения правил формирования, представления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в отношении расходов на предоставление межбюджетных трансфертов. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
Qsub - количество фактов нарушений правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (раз). | ||||||
|
1.4.2 |
Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (за исключением расходов резервного фонда Правительства края) |
P 1.4.2 = S p / S x 100, где:
S p - сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода (в тыс. рублей); S - сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если P >= 80% или если S = 0;
E(P) = 0,5, если 50 <= P < 80%;
E(P) = 0, если P < 50% |
Показатель характеризует качество планирования главным администратором бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное (более) 80. |
Сводная бюджетная роспись краевого бюджета на конец отчетного периода. Сведения, представляемые главным администратором |
|
1.4.3 |
Качество планирования расходов краевого бюджета: внесение изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения |
P 1.4.3 - количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) (раз). |
10 |
E(P) = 1, если P = 0;
E(P) = 0,5, если P <= 3 раз;
E(P) = 0, если P > 3 раз |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главных администраторов. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие внесений изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.4.4 |
Равномерность исполнения расходов краевого бюджета |
P 1.4.4 = ((K 4 - K cp) / K cp) x 100, где: |
15 |
E(P) = 1, если P <= 30% или K 4 = 0 и K cp = 0
E(P) = 0,5, если 30 < P <= 35;
E(P) = 0, если P > 35% или K 4 > 0 и K cp = 0 |
Показатель отражает равномерность исполнения расходов краевого бюджета в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, при котором отклонения кассовых расходов в IV квартале отчетного года не превышают 30% от среднего значения кассовых расходов за I - III кварталы с учетом отраслевых особенностей в отчетном финансовом году. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
K 4 - кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей); | ||||||
|
K cp - средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей). | ||||||
|
1.4.5 |
Полнота использования межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в отчетном финансовом году |
P 1.4.5 = K T / L T x 100, где:
K T - кассовое исполнение в отчетном финансовом году по межбюджетным трансфертам из краевого бюджета (в тыс. рублей); L T - объем межбюджетных трансфертов из краевого бюджета по главному администратору по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
15 |
E(P) = 1, если P >= 95% или если L T = 0;
E(P) = 0,5, если 90% <= P < 95%;
E(P) = 0, если P < 90% |
Показатель позволяет оценить полноту использования межбюджетных трансфертов из краевого бюджета на конец отчетного года. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н. Сводная бюджетная роспись расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
|
1.4.6 |
Качество составления прогнозных показателей исполнения бюджетных обязательств в отчетном финансовом году |
P 1.4.6 - количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) (раз). |
10 |
E(P) = 1, если P <= 24;
E(P) = 0,5, если 24 < P <= 36;
E(P) = 0, если P > 36 |
Показатель характеризует качество составления и исполнения кассового плана в части кассовых выплат из краевого бюджета. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие изменений кассового плана либо внесение изменений в кассовый план в течение года не более 24 раз. | ||||||
|
1.4.7 |
Своевременность и качество подготовки правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов |
P 1.4.7 = Nv / No, где:
Nv - количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов), принятых (заключенных) своевременно (штук); No - общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов, подлежащих к принятию (заключению) до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом (штук). |
10 |
E(P) = P;
E(P) = 1, если No = 0 |
Ориентиром является принятие (внесение) правовых актов и документов в установленные сроки. |
Сведения главного администратора |
|
1.4.8 |
Отсутствие штрафных санкций, связанных с нарушением условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов |
P 1.4.8 = Qf, где |
10 |
E(P) = 0, в случае применения штрафных санкций;
E(P) = 1, если штрафные санкции не применялись. |
Показатель отражает полноту выполнения главным администратором условий предоставления межбюджетных трансфертов. Ориентиром для главного администратора является отсутствие штрафных санкций. |
Сведения главного администратора |
|
Qf - количество фактов применения штрафных санкций (раз) | ||||||
|
1.5. Показатели качества управления расходами бюджета на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность) (далее - субсидий юридическим лицам) (S1.5 = 10) | ||||||
|
1.5.1 |
Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств |
P 1.5.1 = Qn, где: |
15 |
E(P) = 0, в случае установления по результатам проверок неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения краевого бюджета в отношении расходов на предоставление субсидий юридическим лицам. Ориентиром для главного администратора является недопущение неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств. |
Сведения главного администратора |
|
Qn - количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств (раз). | ||||||
|
1.5.2 |
Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (за исключением расходов резервного фонда Правительства края) |
P 1.5.2 = S p / S x 100, где:
S p - сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода (в тыс. рублей); S - сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P >= 80% или если S = 0;
E(P) = 0,5, если 50 <= P < 80%;
E(P) = 0, если P < 50% |
Показатель характеризует качество планирования главным администратором бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное (более) 80. |
Сводная бюджетная роспись краевого бюджета на конец отчетного периода. Сведения, представляемые главным администратором |
|
1.5.3 |
Нарушение правил, условий предоставления субсидий |
P 1.5.3 = Qsub, где: |
10 |
E(P) = 0, в случае установления нарушения правил, условий предоставления субсидий;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в отношении расходов на предоставление субсидий юридическим лицам. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
Qsub - количество фактов нарушений правил, условий предоставления субсидий юридическим лицам, допущенных главным администратором (раз). | ||||||
|
1.5.4 |
Нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания |
P 1.5.4 = Qgz, где: |
10 |
E(P) = 0, в случае нарушения порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в отношении расходов на предоставление субсидий юридическим лицам. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
Qgz - количество фактов нарушений порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания, допущенных главным администратором (раз). | ||||||
|
1.5.5 |
Качество планирования расходов краевого бюджета: внесение изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения |
P 1.5.5 - количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главных администраторов (за исключением случаев, установленных законодательством) (раз). |
5 |
E(P) = 1, если P = 0;
E(P) = 0,5, если P <= 3 раз;
E(P) = 0, если P > 3 раз |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главных администраторов. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие внесений изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.5.6 |
Исполнение бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году |
P 1.5.6 = K / L x 100, где:
K - кассовое исполнение в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); L - объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если P >= 95% или если L = 0;
E(P) = 0,5, если 90% <= P < 95%;
E(P) = 0, если P < 90% |
Показатель позволяет оценить полноту исполнения бюджетных ассигнований за отчетный год. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное или более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н. Сводная бюджетная роспись расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
|
1.5.7 |
Качество составления прогнозных показателей исполнения бюджетных обязательств в отчетном финансовом году |
P 1.5.7 - количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) (раз). |
5 |
E(P) = 1, если P <= 24;
E(P) = 0,5, если 24 < P <= 36;
E(P) = 0, если P > 36
|
Показатель характеризует качество составления и исполнения кассового плана в части кассовых выплат из краевого бюджета. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие изменений кассового плана либо внесение изменений в кассовый план в течение года не более 24 раз. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.5.8 |
Равномерность предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
P 1.5.8 = ((K 4 - Kcp) / Kcp) x 100, где:
K 4 - кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей); Kcp - средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P <= 30% или K 4 = 0 и Kcp = 0
E(P) = 0,5, если 30 < P <= 35;
E(P) = 0, если P > 35% или K 4 > 0 и Kcp = 0 |
Показатель отражает риски неисполнения краевыми бюджетными и автономными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) из-за несвоевременного предоставления из краевого бюджета субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.5.9 |
Проведение мониторинга и оценки выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями |
P 1.5.9 = KY g / KY x 100, где:
KY g - количество подведомственных учреждений, выполнивших государственное задание в отчетном финансовом году (шт.); KY - количество подведомственных учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году (шт.). |
5 |
E(P) = 1, если P = 100% или если KY = 0;
E(P) = 0, если P <100% |
Позитивно расценивается деятельность главных администраторов, осуществляющих мониторинг выполнения государственных заданий. Целевым ориентиром для главных администраторов является выполнение всеми подведомственными учреждениями государственных заданий. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.5.10 |
Наличие порядка проведения мониторинга и размещение результатов оценки выполнения государственного задания на официальном сайте главного администратора |
P 1.5.10 - наличие порядка проведения мониторинга и размещения результатов оценки выполнения государственного задания на официальном сайте главного администратора (да/нет). |
5 |
E(P) = 1, в случае наличия порядка проведения мониторинга и размещения результатов оценки выполнения государственного задания на официальном сайте главного администратора;
E(P) = 0, в случае отсутствия порядка проведения мониторинга и (или) неразмещения результатов оценки выполнения государственного задания на официальном сайте главного администратора. |
Показатель позволяет оценить качество проведения мониторинга главного администратора по результатам выполнения государственного задания учреждениями. Целевым ориентиром для главных администраторов является наличие порядка проведения мониторинга и размещение оценки выполнения государственного задания на официальном сайте. |
Сведения главного администратора |
|
1.5.11 |
Заключение соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением бюджетных и автономных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в электронном виде |
P 1.5.11 = KS g / KS x 100, где:
KS g - количество соглашений, заключенных в электронном виде (шт.); KS - общее количество заключенных соглашений (шт.). |
5 |
E(P) = 1, если P >= 50% или если KS = 0;
E(P) = 0, если P <50% |
Позитивно расценивается деятельность главных администраторов, осуществляющих заключение соглашений в электронном виде. Целевым ориентиром для главных администраторов является заключение соглашений в электронном виде в программном комплексе "Реестр соглашений" в соответствии с приказом министерства финансов края от 04.09.2023 N 128П. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.5.12 |
Качество правовой базы главного администратора по порядку формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
P 1.5.12 - наличие правового акта, утверждающего значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов к ним, утвержденных исполнительными органами края, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, наличие Правил расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) (да/нет); |
5 |
E(P) = 1, если утверждены значения базовых нормативов затрат и отраслевых корректирующих коэффициентов к ним;
E(P) = 0, если не утверждены значения базовых нормативов затрат и отраслевых корректирующих коэффициентов к ним. |
Показатель характеризует качество формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.5.13 |
Своевременность и качество подготовки правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование субсидий юридическим лицам |
P 1.5.13 = Nv / No, где:
Nv - количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам), принятых (заключенных) своевременно (штук); No - общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование субсидий юридическим лицам, подлежащих к принятию (заключению) до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом (штук). |
5 |
E(P) = P;
E(P) = 1, если No = 0 |
Ориентиром является принятие (внесение) правовых актов и документов в установленные сроки. |
Сведения главного администратора |
|
1.5.14 |
Динамика остатков неиспользованных субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
P 1.5.14 = (Оgzk - Оgzn) / Оgzn х 100, где:
Оgzn - остаток субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на начало отчетного года (в тыс. рублей); Оgzk - остаток субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на конец отчетного года (в тыс. рублей); |
10 |
E(P) = 1, если P <= 5% или Оgzk = 0 и Оgzn = 0;
E(P) = 0, если P > 5% или Оgzk > 0 и Оgzn = 0 |
Позитивно рассматривается незначительное (до 5%) увеличение неиспользованных остатков субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.6. Показатели качества управления расходами бюджета на исполнение судебных актов (S1.6 = 5) | ||||||
|
1.6.1 |
Иски о возмещении ущерба (в денежном выражении) |
P 1.6.1 = Su / Sup, где: |
25 |
|
Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора, или его должностных лиц. Ориентиром для главного администратора является значение показателя, меньшее или равное 0,5. |
Сведения главного администратора |
|
Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора, или его должностных лиц (в тыс. рублей); | ||||||
|
Sup - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора, или его должностных лиц (в тыс. рублей). | ||||||
|
1.6.2 |
Иски о взыскании задолженности (в денежном выражении) |
P 1.6.2 = Sz / Szp, где: |
25 |
|
Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты по искам к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Ориентиром для главного администратора является значение показателя, меньшее или равное 0,5. |
Сведения главного администратора |
|
Sz - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в тыс. рублей); | ||||||
|
Szp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в тыс. рублей). | ||||||
|
1.6.3 |
Иски по денежным обязательствам получателей средств краевого бюджета (в денежном выражении) |
P 1.6.3 = Sv / Svp, где: |
25 |
|
Показатель характеризует работу казенных учреждений, подведомственных главному администратору, в области правовой защиты при предъявлении исков о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам. Ориентиром для главного администратора является значение показателя, меньшее или равное 0,5. |
Сведения главного администратора |
|
Sv - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам (в тыс. рублей); | ||||||
|
Svp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам (в тыс. рублей). | ||||||
|
1.6.4 |
Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных главному администратору получателей средств краевого бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета по обязательствам краевых казенных учреждений |
P 1.6.4 = Po |
25 |
где:
P* = 1 x i i = 4 |
Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных главному администратору получателей средств краевого бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента. Ориентиром для главного администратора является отсутствие приостановлений операций по расходованию средств на лицевых счетах. |
Сведения главного администратора |
|
Po - количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, подведомственных главному администратору получателей средств краевого бюджета, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета, в отчетном периоде (штук). | ||||||
|
2. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ДОХОДАМИ БЮДЖЕТА (S2 = 10) | ||||||
|
2.1 |
Качество планирования поступлений налоговых и неналоговых доходов |
P 2.1 = (Df - Dp) / Dp x 100, где:
Dp - годовые бюджетные назначения, установленные на отчетный финансовый год по налоговым и неналоговым доходам, администрируемым главным администратором доходов (в тыс. рублей); Df - кассовое исполнение по налоговым и неналоговым доходам (за исключением невыясненных поступлений), администрируемым главным администратором доходов, в отчетном финансовом году (в тыс. рублей). |
60 |
E(P) = 1, если |P|
E(P) = 0,5, если 5% <|P|
E(P) = 0, если |P|> 15%
|
Негативно расценивается как значительное недовыполнение бюджетных назначений, так и их перевыполнение. Целевым ориентиром для главных администраторов доходов является значение показателя, не превосходящее 5%. |
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета за отчетный финансовый год по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н |
|
2.2 |
Качество управления просроченной дебиторской задолженностью по платежам в бюджет |
P 2.2 = Дкг / Днг,
где: Дкг - сумма просроченной дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, администрируемым главным администратором доходов, на конец отчетного года (в тыс. рублей); Днг. - сумма просроченной дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, администрируемым главным администратором доходов, на начало отчетного года (в тыс. рублей). |
40 |
E(P) = 1, если P < 1 или если Дкг = 0 и Днг = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если Дкг > 0 и Днг = 0 |
Негативно расценивается рост просроченной дебиторской задолженности по платежам в бюджет. Целевым ориентиром для главных администраторов доходов является значение показателя менее 1. |
Годовой отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета за отчетный финансовый год (сведения по дебиторской и кредиторской задолженности главных администраторов доходов бюджета по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н, в части просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам бюджета) |
|
3. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ (S3 = 10) | ||||||
|
3.1 |
Степень достоверности бюджетной отчетности |
P 3.1 = Sp / Eb, где:
Sp - сумма искажений показателей бюджетной отчетности, допущенных главным администратором (в тыс. рублей); Eb - суммарное значение показателей бюджетной отчетности, по которым выявлены искажения (в тыс. рублей). |
20 |
E(P) = 1, если Eb = 0. St = 1 500 тыс. рублей |
Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля в отношении составления бюджетной отчетности главного администратора. Ориентиром для главного администратора является недопущение искажений показателей бюджетной отчетности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, предоставленная контролирующими органами по запросу министерству финансов края |
|
3.2 |
Нарушение порядка проведения инвентаризации активов и обязательств |
P 3.2 = Qi, где: |
20 |
E(P) = 0, если направлены предписания (представления) по грубым нарушениям порядка проведения инвентаризации активов и обязательств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество проведения главным администратором инвентаризации активов и обязательств. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, предоставленная контролирующими органами по запросу министерству финансов края |
|
Qi - количество фактов нарушений порядка проведения инвентаризации активов и обязательств, допущенных главным администратором (раз). | ||||||
|
3.3 |
Своевременность и полнота представления годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности |
P 3.3 - представление годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности главным администратором в соответствии с требованиями министерства финансов края (да/нет). |
20 |
E(P) = 1, в случае представления главным администратором годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями министерства финансов края;
E(P) = 0,5, в случае наличия фактов несвоевременного представления главным администратором годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности;
E(P) = 0, в случае наличия фактов представления главным администратором годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности с нарушениями требований министерства финансов края. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главных распорядителей. Целевым ориентиром для главных распорядителей является отсутствие нарушений при представлении годовой отчетности. |
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
3.4 |
Результаты аудита годовой бюджетной отчетности, проведенного Контрольно-счетной палатой Хабаровского края |
P 3.4 - отсутствие замечаний по результатам аудита годовой бюджетной отчетности главного администратора, проведенного Контрольно-счетной палатой Хабаровского края (да/нет). |
20 |
E(P) = 1, в случае отсутствия замечаний, влияющих на достоверность отчетности, по результатам аудита годовой бюджетной отчетности, проведенного Контрольно-счетной палатой Хабаровского края;
E(P) = 0, в случае наличия замечаний, влияющих на достоверность отчетности, по результатам аудита годовой бюджетной отчетности, проведенного Контрольно-счетной палатой Хабаровского края. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины по составлению годовой бюджетной отчетности. Целевым ориентиром для главных распорядителей является отсутствие замечаний по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности. |
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
3.5 |
Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений: об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица N 3); об исполнении бюджета (ф. 0503164) в части граф 8 и 9; Информации о принятии бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх утвержденного субъекту бюджетной отчетности на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств. |
P 3.5 = P 3.5.1 + P 3.5.2 + P 3.5.3, где: P 3.5 - наличие составе пояснительной записки ф. 0503160 в разделе 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" (да/нет): P 3.5.1 - Сведений об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица N 3); P 3.5.2 - Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164) в части граф 8 и 9; P 3.5.3 - Информации о принятии бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх утвержденного субъекту бюджетной отчетности на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств. |
20 |
В случае наличия информации в составе пояснительной записки ф. 0503160: E(P 3.5.1) = 0,3, E(P 3.5.2) = 0,3. E(P 3.5.3) = 0,4, в случае наличия информации в составе пояснительной записки ф. 0503160 и отсутствия фактов принятия бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх утвержденного субъекту бюджетной отчетности на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в ф. 0503128.
В случае отсутствия информации в составе пояснительной записки ф. 0503160: E(P 3.5.1) = 0, E(P 3.5.2) = 0, E(P 3.5.3) = 0, а также при наличии информации в составе пояснительной записки и наличия фактов принятия бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх утвержденного субъекту бюджетной отчетности на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в ф. 0503128 |
Характеризует качество контроля, осуществляемого главным администратором в отношении отчетности подведомственных участников бюджетного процесса. Ориентиром для главного администратора является значение показателя, равное 1. |
Сведения, представляемые главным администратором по форме (ф. 0503160) "Пояснительная записка", утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" |
|
4. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА (S4 = 15) | ||||||
|
4.1 |
Обеспечение открытости информации о государственных финансах в соответствии с требованиями Правительства края |
P 4.1 = I o / I x 100, где: |
20 |
E(P) = 1, если P = 100% или I=0;
E(P) = 0,5, если 50% < P < 100%;
E(P) = 0, если P <= 50%; |
Позитивно рассматриваются полнота и своевременность размещения информации о государственных финансах в соответствии с постановлением Правительства края от 19.12.2022 N 671-пр (пункты 1.6, 4.1, 4.2, 5, 19.1, 19.2, 19.3, 20.1, 20.2, 20.3). Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное 1. |
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края, сведения главного администратора |
|
Io - количество размещенной информации о государственных финансах на официальных сайтах исполнительных органов края в соответствии с требованиями Правительства края в отчетном финансовом году (штук); | ||||||
|
I - количество необходимой для размещения информации о государственных финансах на официальных сайтах исполнительных органов края в соответствии с требованиями Правительства края (штук). | ||||||
|
4.2 |
Осуществление контроля за своевременным и полным размещением информации о подведомственных учреждениях на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) |
P 4.2 = Qи / Qо x 100, где:
Qи - количество подведомственных учреждений, по которым своевременно и в полном объеме размещена информация на сайте (штук); Qо - количество подведомственных учреждений (штук). |
20 |
E(P) = 1, если P = 100% или если Qо = 0;
E(P) = 0,5, если 80% < P < 100%;
E(P) = 0, если P <= 80% |
Позитивно оценивается деятельность главных администраторов по контролю за размещением информации о подведомственных учреждениях, по формам, установленным приказом министерства финансов Хабаровского края от 26 декабря 2018 г. N 366П "Об утверждении форм предоставления информации о результатах деятельности краевых государственных учреждений и размещении информации об учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru", на официальном сайте (www.bus.gov.ru). Целевым ориентиром для главных администраторов является показатель, равный 1. |
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края, сведения главного администратора |
|
4.3 |
Результаты проведения Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде (в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации) |
P 4.3 = Qа, где: |
10 |
E(P) = 0, в случае наличия замечаний по результатам проверки Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде;
E(P) = 1, отсутствие замечаний по результатам проверки Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде. |
Совершенствование организации и осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита. |
Сведения главного администратора |
|
Qа - наличие замечаний по результатам проведения Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде (да/нет). | ||||||
|
4.4 |
Проведение главным администратором мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств |
P 4.4 = A + B, где:
A - наличие утвержденного главным администратором порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента (да/нет); B - наличие результатов проведения мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год (да/нет). |
20 |
E(P) = 1, при наличии утвержденного главным администратором порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента и результатов его проведения за отчетный финансовый год;
E(P) = 0,5, при наличии утвержденного главным администратором порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, но отсутствии результатов его проведения за отчетный финансовый год E(P) = 0, при отсутствии порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента. |
Целевым ориентиром является наличие порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, разработанного главным администратором в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств, и результатов его проведения за отчетный финансовый год. |
Сведения главного администратора |
|
4.5 |
Выполнение плана внутреннего финансового аудита |
P 4.5 = Pfk / Zfk х 100
Pfk - количество проведенных плановых аудиторских проверок в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита (штук): Zfk - количество аудиторских проверок, предусмотренных в плане внутреннего финансового аудита на отчетный год (штук) |
20 |
E(P) = 1, если Р = 100%,
E(P) = 0,5, если 90% <= P < 100% ,
E(P) = 0, если Р < 90% или если Zfk=0 |
Соблюдение планирования аудиторских проверок является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента. |
Сведения главного администратора. |
|
4.6 |
Качество исполнения предписаний и представлений органов государственного финансового контроля |
P 4.6 = (Qp + 0,5 x Qc) / Qv, где:
Q v - количество направленных органами государственного финансового контроля предписаний и представлений главному администратору всего; Q p - количество исполненных главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля; Q c - количество частично исполненных главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля (штук); Q n - количество неисполненных главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля. |
10 |
E(P) = P;
E(P) = 1, если Qv = 0
E(P) = 0, если Qn > 0 |
Показатель отражает полноту выполнения главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля. Ориентиром для главного администратора является отсутствие неисполненных предписаний. |
Сведения главного администратора, органов государственного финансового контроля |
|
5. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ АКТИВАМИ (S5 = 10) | ||||||
|
5.1 |
Недостачи и хищения государственной собственности |
P 5.1 = Sx / (Osr + N a + Mz), где:
Sx - сумма выявленных органами государственного финансового контроля недостач и хищений, допущенных главным администратором и подведомственными учреждениями в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); Osr - основные средства (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей); N a - нематериальные активы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Mz - материальные запасы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
40 |
E(P) = 1, если (Osr + N a + Mz) = 0 St = 7 500 тыс. рублей |
Негативно расценивается наличие фактов недостач и хищений. Ориентиром для главного администратора является отсутствие недостач и хищений. |
Сведения главного администратора |
|
5.2 |
Нарушения при управлении и распоряжении государственной собственностью |
P 5.2 = Qsob, где: |
15 |
E(P) = 0, если направлены предписания (представления) по грубым нарушениям при управлении и распоряжении государственной собственностью;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Негативно расценивается наличие фактов нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью. Ориентиром для главного администратора является отсутствие нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью. |
Сведения главного администратора |
|
Qsob - количество фактов выявленных нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью, допущенных главным администратором (раз). | ||||||
|
5.3 |
Эффективность расходов на содержание недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении |
P 5.3 = (Rra - Rcp) / Rcp, где: |
15 |
где:
S - средняя площадь, используемая для размещения сотрудников главного администратора, на одного сотрудника главного администратора. |
Негативно расценивается факт значительного превышения расходов на содержание недвижимого имущества в оперативном управлении соответствующего среднего значения. Ориентиром для главного администратора является значение показателя меньше значения 0. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
Rга - кассовые расходы на содержание 1 кв. м недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении главного администратора (в тыс. рублей); | ||||||
|
Rср - среднее значение кассовых расходов на содержание 1 кв. м недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении главных администраторов (в тыс. рублей). | ||||||
|
5.4 |
Качество управления недвижимым имуществом, переданным в аренду |
P 5.4 = (Da + Sv) / R, где:
Da - доходы от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде (в тыс. рублей); Sv - сумма возмещения расходов на коммунальные услуги арендаторами в отчетном периоде (в тыс. рублей); R - расходы на содержание недвижимого имущества, переданного в аренду в отчетном периоде (в тыс. рублей). |
15 |
E(P) = 0, если P < 1;
E(P) = 1, если P >= 1 или если
R = 0 |
Негативно расценивается заниженная сумма арендной платы для арендаторов. Ориентиром для главного администратора является значение показателя больше 1. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
5.5 |
Соотношение стоимости аренды недвижимого имущества и средней стоимости содержания недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении главных администраторов |
P 5.5 = (Aга - Rср) / Rcp, где: |
15 |
|
Негативно расценивается факт значительного превышения стоимости арендуемого главным администратором недвижимого имущества расходов на содержание 1 кв. м имущества, находящегося в оперативном управлении главных администраторов. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
Aга - стоимость аренды 1 кв. м фактической площади, арендуемой главным администратором (в тыс. рублей); | ||||||
|
Rср - среднее значение кассовых расходов на содержание 1 кв. м недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении главных администраторов (в тыс. рублей). | ||||||
|
6. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КРАЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕМУ КРАЕВЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ (S6 = 10) | ||||||
|
6.1 |
Нарушение своевременного направления главными распорядителями бюджетных средств письменного обращения и справки об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств, указанную в информации о полученной экономии бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края |
P 6.1 - своевременное направление письменного обращения и справки об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств, указанную в информации о полученной экономии бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края (да/нет). |
20 |
E(P) = 1, в случае своевременного направления информации или если Q 1 = 0 в показателе 6.4;
E(P) = 0, в случае несвоевременного направления информации |
Показатель характеризует качество планирования главным администратором бюджетных ассигнований. |
Информация, поступившая в соответствии с пунктом 3.1 Порядка направления на покрытие дефицита краевого бюджета средств, полученных в результате экономии бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2016 N 248-пр |
|
6.2 |
Нарушение своевременного направления информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками |
P 6.2 = (L 0 / L) x 100%, где:
P - удельный вес нарушений сроков направления информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в общем количестве нарушений нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; L 0 - количество нарушений, зафиксированных органом ведомственного контроля, содержащих информацию о нарушении сроков направления информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками (раз); L - общее количество нарушений, зафиксированных органом ведомственного контроля (раз). |
15 |
E(P) = 1, если P = 0 или если L = 0;
E(P) = 0,5, если 0 < P < = 10;
E(P) = 0, если P > 10 |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в сфере закупок. |
Сведения главного администратора |
|
6.3 |
Доля закупок с нарушениями установленного порядка планирования (осуществление внеплановых закупок, неосуществление закупок по плану-графику закупок) |
P 6.3 = (Q 1 / Q 2) * 100%, где:
Q 1 - количество закупок, осуществленных с нарушениями их планирования (штук); Q 2 - количество закупок, запланированных в отчетном периоде (штук). |
15 |
E(P) = 1, если P <= 5% или если Q2 = 0;
E(P) = 0,5, если 5% < P <= 15%;
E(P) = 0, если P > 15% |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в сфере закупок. |
Сведения главного администратора |
|
6.4 |
Доля контрактов, заключенных по результатам состоявшихся конкурентных процедур |
P 6.4 = (Q 1 / Q 2) * 100%, где:
Q 1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам состоявшихся конкурентных процедур (штук); Q 2 - общее количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам всех процедур (включая неконкурентные процедуры) (штук). |
30 |
E(P) = 1, если P >= 95% или если Q2 = 0;
E(P) = 0,5, если 85% <= P < 95%;
E(P) = 0, если P < 85% |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в сфере закупок. |
Сведения главного администратора |
|
6.5 |
Несоблюдение правил планирования закупок |
P 6.5 = Qz, где: |
20 |
E(P) = 0, в случае установления фактов несоблюдения правил планирования закупок;
E(P) = 1, в случае отсутствия нарушений. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в сфере закупок. Несоблюдением правил планирования закупок является включение в план-график закупок необоснованных объектов закупок, начальных (максимальных) цен контрактов; несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки); нарушение порядка (сроков) проведения или непроведение обязательного общественного обсуждения закупок; нарушение срока утверждения плана-графика закупок (вносимых в него изменений) или срока размещения плана-графика закупок (вносимых в него изменений) в единой информационной системе в сфере закупок. Ориентиром для главного администратора является недопущение несоблюдения правил планирования закупок. |
Сведения главного администратора |
|
Qz - количество фактов несоблюдения правил планирования закупок на обеспечение выполнения функций учреждений (раз). | ||||||
Приложение N 2
к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента
Перечень
показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств краевого бюджета, не имеющими подведомственную сеть
|
N показателя |
Наименование показателя |
Расчет показателя |
Вес (%) |
Оценка |
Комментарии |
Источник информации |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ РАСХОДАМИ БЮДЖЕТА (S1=45) | ||||||
|
1.1. Показатели качества управления расходами бюджета на обеспечение выполнения функций главного администратора (за исключением расходов на возмещение вреда) (S1.1 = 10) | ||||||
|
1.1.1 |
Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств |
P 1.1.1 = Qn, где: |
20 |
E(P) = 0, в случае установления по результатам проверок неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения краевого бюджета в отношении расходов на обеспечение выполнения функций главного администратора. Ориентиром для главного администратора является недопущение неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств. |
Сведения главного администратора |
|
Qn - количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств (раз). | ||||||
|
1.1.2 |
Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (за исключением расходов на содержание исполнительных органов края; резервного фонда Правительства края) |
P 1.1.2 = S p / S x 100, где:
S p - сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода (в тыс. рублей); S - сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P >= 80% или S = 0;
E(P) = 0,5, если 50 <= P < 80%;
E(P) = 0, если P < 50% |
Показатель характеризует качество планирования главным администратором бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное (более) 80. |
Сводная бюджетная роспись краевого бюджета на конец отчетного периода. Сведения, представляемые главным администратором |
|
1.1.3 |
Нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет |
P 1.1.3 = Qs, где: |
10 |
E(P) = 0, в случае установления по результатам проверок нарушений порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
Qs - количество фактов нарушений порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет (раз). | ||||||
|
1.1.4 |
Принятие бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг |
P 1.1.4 = (L - S) / L, где:
L - лимиты бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг на обеспечение выполнения функций главного администратора (в тыс. рублей); S - объем принятых бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг на обеспечение выполнения функций главного администратора (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если L = 0 |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
1.1.6 |
Качество планирования расходов краевого бюджета: внесение изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения |
P 1.1.6 - количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) (раз). |
5 |
E(P) = 1, если P = 0;
E(P) = 0,5, если P <= 3 раз;
E(P) = 0, если P > 3 раз |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора. Целевым ориентиром для главного администратора является отсутствие внесения изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.1.7 |
Равномерность исполнения расходов краевого бюджета |
P 1.1.7 = ((K 4 - K cp) / K cp) x 100, где: |
10 |
E(P) = 1, если P <= 30% или K 4 = 0 и K cp = 0
E(P) = 0,5, если 30 < P <= 35;
E(P) = 0, если P > 35% или K 4 > 0 и K cp = 0 |
Показатель отражает равномерность исполнения расходов краевого бюджета в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, при котором отклонения кассовых расходов в IV квартале отчетного года не превышают 30% от среднего значения кассовых расходов за I - III кварталы с учетом отраслевых особенностей в отчетном финансовом году. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке).
|
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
K 4 - кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей); | ||||||
|
K cp - средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей); | ||||||
|
1.1.8 |
Исполнение бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году |
P 1.1.8 = K / L x 100, где:
K - кассовое исполнение в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); L - объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если P >= 95% или L = 0;
E(P) = 0,5, если 90% <= P < 95%;
E(P) = 0, если P < 90% |
Показатель позволяет оценить полноту исполнения бюджетных ассигнований за отчетный год. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное или более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н |
|
1.1.9 |
Качество составления прогнозных показателей исполнения бюджетных обязательств в отчетном финансовом году |
P 1.1.9 - количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) (раз). |
5 |
E(P) = 1, если P <= 24;
E(P) = 0,5, если 24 < P <= 36;
E(P) = 0, если P > 36
|
Показатель характеризует качество составления и исполнения кассового плана в части кассовых выплат из краевого бюджета. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие изменений кассового плана либо внесение изменений в кассовый план в года не более 24 раз. |
Сведения главного администратора. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.1.10 |
Эффективность управления кредиторской задолженностью по расходам |
P 1.1.10 = K 1 / K 0
K 1 - сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций главного администратора по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); K 0 - сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций главного администратора по состоянию на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P < 1 или если K 1 = 0 и K 0 = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если K 1 > 0 и K 0 = 0 |
Негативным считается факт накопления просроченной кредиторской задолженности по расходам на обеспечение выполнения функций главного администратора, а также рост задолженности по этим расходам. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие или снижение просроченной кредиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н |
|
1.1.11 |
Эффективность управления дебиторской задолженностью по расходам |
P 1.1.11 = Д 1 / Д 0
Д 1 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций главного администратора по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Д 0 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций главного администратора по состоянию на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P < 1 или если Д 1 = 0 и Д 0 = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если Д 1 > 0 и Д 0 = 0 |
Негативным считается факт накопления просроченной дебиторской задолженности по расходам на обеспечение выполнения функций главного администратора, а также рост задолженности по этим расходам. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие или снижение просроченной дебиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н |
|
1.1.12 |
Недопущение образования просроченной кредиторской задолженности |
P 1.1.12 - наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода (да / нет). |
5 |
E(P) = 0, в случае наличия просроченной кредиторской задолженности;
E(P) = 1, в случае отсутствия просроченной кредиторской задолженности. |
Показатель позволяет оценить эффективность деятельности главного администратора по управлению кредиторской задолженностью. Целевым ориентиром для главных администраторов является недопущение просроченной кредиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н |
|
1.1.13 |
Недопущение образования нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности |
P 1.1.13 - наличие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности на конец отчетного периода (да/нет) |
10 |
E(P) = 1, в случае отсутствия нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности;
E(P) = 0, в случае наличия нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
Показатель позволяет оценить эффективность деятельности главного администратора по управлению дебиторской задолженностью. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н |
|
1.2. Показатели качества управления расходами бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению (S1.2 = 5) | ||||||
|
1.2.1 |
Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств |
P 1.2.1 = Qn, где: |
20 |
E(P) = 0, в случае установления по результатам проверок неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения краевого бюджета в отношении расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению. Ориентиром для главного администратора является недопущение неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств. |
Сведения главного администратора |
|
Qn - количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств (раз). | ||||||
|
1.2.2 |
Принятие бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг бюджета |
P 1.2.2 = (L - S) / L, где: |
10 |
E(P) = 1, если L = 0 |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
L - лимиты бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения (в тыс. рублей); | ||||||
|
S - объем принятых бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения (в тыс. рублей). | ||||||
|
| ||||||
|
1.2.4 |
Качество планирования расходов краевого бюджета: внесение изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения |
P 1.2.4 - количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) (раз). |
10 |
E(P) = 1, если P = 0;
E(P) = 0,5, если P <= 3 раз;
E(P) = 0, если P > 3 раз |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главных администраторов. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие внесений изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.2.5 |
Равномерность исполнения расходов краевого бюджета |
P 1.2.5 = ((K 4 - K cp) / K cp) x 100, где: |
10 |
E(P) = 1, если P <= 30% или K 4 = 0 и K cp = 0 E(P) = 0,5, если 30 < P <= 35;
E(P) = 0, если P > 35% или K 4 > 0 и K cp = 0 |
Показатель отражает равномерность исполнения расходов краевого бюджета в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, при котором отклонения кассовых расходов в IV квартале отчетного года не превышают 30% от среднего значения кассовых расходов за I - III кварталы с учетом отраслевых особенностей в отчетном финансовом году. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
K 4 - кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей); | ||||||
|
K cp - средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей). | ||||||
|
1.2.6 |
Исполнение бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году |
P 1.2.6 = K / L x 100, где:
K - кассовое исполнение в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); L - объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если P >= 95% или если L = 0;
E(P) = 0,5, если 90% <= P < 95%;
E(P) = 0, если P < 90% |
Показатель позволяет оценить полноту исполнения бюджетных ассигнований за отчетный год. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное или более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н. Сводная бюджетная роспись расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
|
1.2.7 |
Качество составления прогнозных показателей исполнения бюджетных обязательств в отчетном финансовом году |
P 1.2.7 - количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) (раз). |
10 |
E(P) = 1, если P <= 24;
E(P) = 0,5, если 24 < P <= 36;
E(P) = 0, если P > 36
|
Показатель характеризует качество составления и исполнения кассового плана в части кассовых выплат из краевого бюджета. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие изменений кассового плана либо внесение изменений в кассовый план в течение года не более 24 раз. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.2.8 |
Эффективность управления кредиторской задолженностью по расходам |
P 1.2.8 = K 1 / K 0
K 1 - сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); K 0 - сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P <1 или если K 1 = 0 и K 0 = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если K 1 > 0 и K 0 = 0 |
Негативным считается факт накопления просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению, а также опережающий рост задолженности по этим расходам. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие или снижение просроченной кредиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.2.9 |
Эффективность управления дебиторской задолженностью по расходам |
P 1.2.9 = Д 1 / Д 0
Д 1 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Д 0 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P < 1 или если Д 1 = 0 и Д 0 = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если Д 1 > 0 и Д 0 = 0 |
Негативным считается факт накопления просроченной дебиторской задолженности по расходам бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению, а также опережающий рост задолженности по этим расходам. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие или снижение просроченной дебиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.2.10 |
Недопущение образования просроченной кредиторской задолженности |
P 1.2.10 - наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода (да / нет) |
10 |
E(P) = 0, в случае наличия просроченной кредиторской задолженности;
E(P) = 1, в случае отсутствия просроченной кредиторской задолженности. |
Показатель позволяет оценить эффективность деятельности главного администратора по управлению кредиторской задолженностью. Целевым ориентиром для главных администраторов является недопущение просроченной кредиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.2.11 |
Недопущение образования нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности |
P 1.2.11 - наличие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности на конец отчетного периода (да/нет) |
10 |
E(P) = 1, в случае отсутствия нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности;
E(P) = 0, в случае наличия нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
Показатель позволяет оценить эффективность деятельности главных администраторов по управлению дебиторской задолженностью. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.3. Показатели качества управления расходами бюджета на капитальные вложения в объекты государственной собственности (S1.3 = 5) | ||||||
|
1.3.1 |
Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств |
P 1.3.1 = Qn, где: |
20 |
E(P) = 0, в случае установления по результатам проверок неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения краевого бюджета в отношении расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Ориентиром для главного администратора является недопущение неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств. |
Сведения главного администратора |
|
Qn - количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств (раз). | ||||||
|
1.3.2 |
Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (за исключением расходов резервного фонда Правительства края) |
P 1.3.2 = S p / S x 100, где:
S p - сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода (в тыс. рублей); S - сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если P >= 80% или если S = 0;
E(P) = 0,5, если 50 <= P < 80%;
E(P) = 0, если P < 50% |
Показатель характеризует качество планирования главным администратором бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное (более) 80. |
Сводная бюджетная роспись краевого бюджета на конец отчетного периода. Сведения, представляемые главным администратором |
|
1.3.3 |
Нарушение правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий |
P 1.3.3 = Qi, где: |
10 |
E(P) = 0, в случае установления нарушения правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
Qi - количество фактов нарушений правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства краевой собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в краевую собственность, допущенных главным администратором (раз). | ||||||
|
1.3.4 |
Принятие бюджетных обязательств |
P 1.3.4 = (L - S) / L, где:
L - лимиты бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей);
S - объем принятых бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если L = 0 |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности главным администратором. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
1.3.6 |
Качество планирования расходов краевого бюджета: внесение изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения |
P 1.3.6 - количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) (раз). |
5 |
E(P) = 1, если P = 0;
E(P) = 0,5, если P <= 3 раз;
E(P) = 0, если P > 3 раз |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главных администраторов. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие внесений изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.3.7 |
Исполнение бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году |
P 1.3.7= K / L x 100, где:
K - кассовое исполнение в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); L - объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если P >= 95% или если L = 0;
E(P) = 0,5, если 90% <= P < 95%;
E(P) = 0, если P < 90% |
Показатель позволяет оценить полноту исполнения бюджетных ассигнований за отчетный год. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное или более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н. Сводная бюджетная роспись расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
|
1.3.8 |
Качество составления прогнозных показателей исполнения бюджетных обязательств в отчетном финансовом году |
P 1.3.8 - количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) (раз). |
5 |
E(P) = 1, если P <= 24;
E(P) = 0,5, если 24 < P <= 36;
E(P) = 0, если P > 36
|
Показатель характеризует качество составления и исполнения кассового плана в части кассовых выплат из краевого бюджета. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие изменений кассового плана либо внесение изменений в кассовый план в течение года не более 24 раз. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.3.9 |
Эффективность управления кредиторской задолженностью по расходам |
P 1.3.9 = K 1 / K 0
K 1 - сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); K 0 - сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P <1 или если K 1 = 0 и K 0 = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если K 1 > 0 и K 0 = 0 |
Негативным считается факт накопления просроченной кредиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности, а также опережающий рост задолженности по этим расходам. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие или снижение просроченной кредиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.3.10 |
Эффективность управления дебиторской задолженностью по расходам |
P 1.3.10 = Д 1 / Д 0
Д 1 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Д 0 - сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = 1, если P < 1 или если Д 1 = 0 и Д 0 = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если Д 1 > 0 и Д 0 = 0 |
Негативным считается факт накопления просроченной дебиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности, а также опережающий рост задолженности по этим расходам. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие или снижение просроченной дебиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.3.11 |
Недопущение образования просроченной кредиторской задолженности |
P 1.3.11 - наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода (да / нет). |
5 |
E(P) = 0, в случае наличия просроченной кредиторской задолженности;
E(P) = 1, в случае отсутствия просроченной кредиторской задолженности. |
Показатель позволяет оценить эффективность деятельности главного администратора по управлению кредиторской задолженностью. Целевым ориентиром для главных администраторов является недопущение просроченной кредиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.3.12 |
Недопущение образования нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности |
P 1.3.12 - наличие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности (да/нет). |
10 |
E(P) = 1, в случае отсутствия нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности;
E(P) = 0, в случае наличия нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
Показатель позволяет оценить эффективность деятельности главных администраторов по управлению дебиторской задолженностью. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н; отчет по форме 0503769, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н |
|
1.3.13 |
Объем незавершенного строительства |
P 1.3.13 = (B - K) / B, где:
K - объем вложений в объекты незавершенного строительства и вложений в объекты, строительство которых не начиналось (по объектам, срок строительства которых заканчивается в отчетном периоде и отсутствуют объективные причины задержки) по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей); B - объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи краевого бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
5 |
E(P) = P;
E(P) = 1, если B = 0 |
Негативным считается факт наличия большого объема незавершенного строительства на конец отчетного года. Ориентиром является отсутствие объектов незавершенного строительства. |
Сведения главного администратора |
|
1.4. Показатели качества управления расходами бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов (S1.4 = 10) | ||||||
|
1.4.1 |
Нарушение правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края |
P 1.4.1 = Qsub, где: |
20 |
E(P) = 0, в случае нарушения правил формирования, представления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в отношении расходов на предоставление межбюджетных трансфертов. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
Qsub - количество фактов нарушений правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (раз). | ||||||
|
1.4.2 |
Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (за исключением расходов резервного фонда Правительства края) |
P 1.4.2 = S p / S x 100, где:
S p - сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода (в тыс. рублей); S - сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если P >= 80% или если S = 0;
E(P) = 0,5, если 50 <= P < 80%;
E(P) = 0, если P < 50% |
Показатель характеризует качество планирования главным администратором бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное (более) 80. |
Сводная бюджетная роспись краевого бюджета на конец отчетного периода. Сведения, представляемые главным администратором |
|
1.4.3 |
Качество планирования расходов краевого бюджета: внесение изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения |
P 1.4.3 - количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) (раз). |
10 |
E(P) = 1, если P = 0;
E(P) = 0,5, если P <= 3 раз;
E(P) = 0, если P > 3 раз |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главных администраторов. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие внесений изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.4.4 |
Равномерность исполнения расходов краевого бюджета |
P 1.4.4 = ((K 4 - K cp) / K cp) x 100, где: |
15 |
E(P) = 1, если P <= 30% или K 4 = 0 и K cp = 0
E(P) = 0,5, если 30 < P <= 35;
E(P) = 0, если P > 35% или K 4 > 0 и K cp = 0 |
Показатель отражает равномерность исполнения расходов краевого бюджета в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, при котором отклонения кассовых расходов в IV квартале отчетного года не превышают 30% от среднего значения кассовых расходов за I - III кварталы с учетом отраслевых особенностей в отчетном финансовом году. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
K 4 - кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей); | ||||||
|
K cp - средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) (в тыс. рублей). | ||||||
|
1.4.5 |
Полнота использования межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в отчетном финансовом году |
P 1.4.5 = K T / L T x 100, где:
K T - кассовое исполнение в отчетном финансовом году по межбюджетным трансфертам из краевого бюджета (в тыс. рублей); L T - объем межбюджетных трансфертов из краевого бюджета по главному администратору по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
15 |
E(P) = 1, если P >= 95% или если L T = 0;
E(P) = 0,5, если 90% <= P < 95%;
E(P) = 0, если P < 90% |
Показатель позволяет оценить полноту использования межбюджетных трансфертов из краевого бюджета на конец отчетного года. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н. Сводная бюджетная роспись расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
|
1.4.6 |
Качество составления прогнозных показателей исполнения бюджетных обязательств в отчетном финансовом году |
P 1.4.6 - количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) (раз). |
10 |
E(P) = 1, если P <= 24;
E(P) = 0,5, если 24 < P <= 36;
E(P) = 0, если P > 36 |
Показатель характеризует качество составления и исполнения кассового плана в части кассовых выплат из краевого бюджета. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие изменений кассового плана либо внесение изменений в кассовый план в течение года не более 24 раз. | ||||||
|
1.4.7 |
Своевременность и качество подготовки правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов |
P 1.4.7 = Nv / No, где:
Nv - количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов), принятых (заключенных) своевременно (штук); No - общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов, подлежащих к принятию (заключению) до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом (штук). |
10 |
E(P) = P;
E(P) = 1, если No = 0 |
Ориентиром является принятие (внесение) правовых актов и документов в установленные сроки. |
Сведения главного администратора |
|
1.4.8 |
Отсутствие штрафных санкций, связанных с нарушением условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов |
P 1.4.8 = Qf, где |
10 |
E(P) = 0, в случае применения штрафных санкций;
E(P) = 1, если штрафные санкции не применялись. |
Показатель отражает полноту выполнения главным администратором условий предоставления межбюджетных трансфертов. Ориентиром для главного администратора является отсутствие штрафных санкций. |
Сведения главного администратора |
|
Qf - количество фактов применения штрафных санкций (раз) | ||||||
|
1.5. Показатели качества управления расходами бюджета на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность) (далее - субсидий юридическим лицам) (S1.5 = 10) | ||||||
|
1.5.1 |
Неправомерное использование бюджетных средств, в том числе нецелевое использование бюджетных средств |
P 1.5.1 = Qn, где: |
15 |
E(P) = 0, в случае установления по результатам проверок неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения краевого бюджета в отношении расходов на предоставление субсидий юридическим лицам. Ориентиром для главного администратора является недопущение неправомерного (нецелевого) использования бюджетных средств. |
Сведения главного администратора |
|
Qn - количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств (раз). | ||||||
|
1.5.2 |
Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде (за исключением расходов резервного фонда Правительства края) |
P 1.5.2 = S p / S x 100, где:
S p - сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода (в тыс. рублей); S - сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если P >= 80% или если S = 0;
E(P) = 0,5, если 50 <= P < 80%;
E(P) = 0, если P < 50% |
Показатель характеризует качество планирования главным администратором бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное (более) 80. |
Сводная бюджетная роспись краевого бюджета на конец отчетного периода. Сведения, представляемые главным администратором |
|
1.5.3 |
Нарушение правил, условий предоставления субсидий |
P 1.5.3 = Qsub, где: |
20 |
E(P) = 0, в случае установления нарушения правил, условий предоставления субсидий;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в отношении расходов на предоставление субсидий юридическим лицам. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения главного администратора |
|
Qsub - количество фактов нарушений правил, условий предоставления субсидий юридическим лицам, допущенных главным администратором (раз). | ||||||
|
1.5.5 |
Качество планирования расходов краевого бюджета: внесение изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения |
P 1.5.5 - количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главных администраторов (за исключением случаев, установленных законодательством) (раз). |
10 |
E(P) = 1, если P = 0;
E(P) = 0,5, если P <= 3 раз;
E(P) = 0, если P > 3 раз |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главных администраторов. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие внесений изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.5.6 |
Исполнение бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году |
P 1.5.6 = K / L x 100, где:
K - кассовое исполнение в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); L - объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
10 |
E(P) = 1, если P >= 95% или если L = 0;
E(P) = 0,5, если 90% <= P < 95%;
E(P) = 0, если P < 90% |
Показатель позволяет оценить полноту исполнения бюджетных ассигнований за отчетный год. Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное или более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительной записке). |
Сведения, представляемые главным администратором. Отчет по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н. Сводная бюджетная роспись расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
|
1.5.7 |
Качество составления прогнозных показателей исполнения бюджетных обязательств в отчетном финансовом году |
P 1.5.7 - количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) (раз). |
10 |
E(P) = 1, если P <= 24;
E(P) = 0,5, если 24 < P <= 36;
E(P) = 0, если P > 36
|
Показатель характеризует качество составления и исполнения кассового плана в части кассовых выплат из краевого бюджета. Целевым ориентиром для главных администраторов является отсутствие изменений кассового плана либо внесение изменений в кассовый план в течение года не более 24 раз. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.5.11 |
Заключение соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением бюджетных и автономных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в электронном виде |
P 1.5.11 = KS g / KS x 100, где:
KS g - количество соглашений, заключенных в электронном виде (шт.); KS - общее количество заключенных соглашений (шт.). |
20 |
E(P) = 1, если P >= 50% или если KS = 0;
E(P) = 0, если P <50% |
Позитивно расценивается деятельность главных администраторов, осуществляющих заключение соглашений в электронном виде. Целевым ориентиром для главных администраторов является заключение соглашений в электронном виде в программном комплексе "Реестр соглашений" в соответствии с приказом министерства финансов края от 04.09.2023 N 128П. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
1.5.13 |
Своевременность и качество подготовки правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование субсидий юридическим лицам |
P 1.5.13 = Nv / No, где:
Nv - количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам), принятых (заключенных) своевременно (штук); No - общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование субсидий юридическим лицам, подлежащих к принятию (заключению) до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом (штук). |
5 |
E(P) = P;
E(P) = 1, если No = 0 |
Ориентиром является принятие (внесение) правовых актов и документов в установленные сроки. |
Сведения главного администратора |
|
1.6. Показатели качества управления расходами бюджета на исполнение судебных актов (S1.6 = 5) | ||||||
|
1.6.1 |
Иски о возмещении ущерба (в денежном выражении) |
P 1.6.1 = Su / Sup, где: |
40 |
|
Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора, или его должностных лиц. Ориентиром для главного администратора является значение показателя, меньшее или равное 0,5. |
Сведения главного администратора |
|
Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора, или его должностных лиц (в тыс. рублей); | ||||||
|
Sup - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора, или его должностных лиц (в тыс. рублей). | ||||||
|
1.6.4 |
Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах главного администратора бюджетных средств в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета |
P 1.6.4 = Po |
60 |
где:
P* = 1 x i i = 2 в случае мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года;
i = 4 в случае годового мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год. |
Факт приостановления операций по расходованию средств краевого бюджета главному администратору в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента. Ориентиром для главного администратора является отсутствие приостановлений операций по расходованию средств на лицевых счетах. |
Сведения главного администратора |
|
Po - количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, главному администратору бюджетных средств, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета, в отчетном периоде (штук). | ||||||
|
2. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ДОХОДАМИ БЮДЖЕТА (S2 = 10) | ||||||
|
2.1 |
Качество планирования поступлений налоговых и неналоговых доходов |
P 2.1 = (Df - Dp) / Dp x 100, где:
Dp - годовые бюджетные назначения, установленные на отчетный финансовый год по налоговым и неналоговым доходам, администрируемым главным администратором доходов (в тыс. рублей); Df - кассовое исполнение по налоговым и неналоговым доходам (за исключением невыясненных поступлений), администрируемым главным администратором доходов, в отчетном финансовом году (в тыс. рублей). |
60 |
E(P) = 1, если |P|
E(P) = 0,5, если 5% <|P|
E(P) = 0, если |P|> 15%
|
Негативно расценивается как значительное недовыполнение бюджетных назначений, так и их перевыполнение. Целевым ориентиром для главных администраторов доходов является значение показателя, не превосходящее 5%. |
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета за отчетный финансовый год по форме 0503127, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н |
|
2.2 |
Качество управления просроченной дебиторской задолженностью по платежам в бюджет |
P 2.2 = Дкг / Днг,
где: Дкг - сумма просроченной дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, администрируемым главным администратором доходов, на конец отчетного года (в тыс. рублей); Днг. - сумма просроченной дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, администрируемым главным администратором доходов, на начало отчетного года (в тыс. рублей). |
40 |
E(P) = 1, если P < 1 или если Дкг = 0 и Днг = 0;
E(P) = 0,5, если P = 1;
E(P) = 0, если P > 1 или если Дкг > 0 и Днг = 0 |
Негативно расценивается рост просроченной дебиторской задолженности по платежам в бюджет. Целевым ориентиром для главных администраторов доходов является значение показателя менее 1. |
Годовой отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета за отчетный финансовый год (сведения по дебиторской и кредиторской задолженности главных администраторов доходов бюджета по форме 0503169, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н, в части просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам бюджета) |
|
3. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ (S3 = 10) | ||||||
|
3.1 |
Степень достоверности бюджетной отчетности |
P 3.1 = Sp / Eb, где:
Sp - сумма искажений показателей бюджетной отчетности, допущенных главным администратором (в тыс. рублей); Eb - суммарное значение показателей бюджетной отчетности, по которым выявлены искажения (в тыс. рублей). |
20 |
E(P) = 1, если Eb = 0. St = 1 500 тыс. рублей |
Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля в отношении составления бюджетной отчетности главного администратора. Ориентиром для главного администратора является недопущение искажений показателей бюджетной отчетности. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, предоставленная контролирующими органами по запросу министерству финансов края |
|
3.2 |
Нарушение порядка проведения инвентаризации активов и обязательств |
P 3.2 = Qi, где: |
20 |
E(P) = 0, если направлены предписания (представления) по грубым нарушениям порядка проведения инвентаризации активов и обязательств;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Показатель отражает качество проведения главным администратором инвентаризации активов и обязательств. Ориентиром для главного администратора является недопущение нарушений. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, предоставленная контролирующими органами по запросу министерству финансов края |
|
Qi - количество фактов нарушений порядка проведения инвентаризации активов и обязательств, допущенных главным администратором (раз). | ||||||
|
3.3 |
Своевременность и полнота представления годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности |
P 3.3 - представление годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности главным администратором в соответствии с требованиями министерства финансов края (да/нет). |
20 |
E(P) = 1, в случае представления главным администратором годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями министерства финансов края;
E(P) = 0,5, в случае наличия фактов несвоевременного представления главным администратором годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности;
E(P) = 0, в случае наличия фактов представления главным администратором годовой бюджетной и сводной годовой бухгалтерской отчетности с нарушениями требований министерства финансов края. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главных распорядителей. Целевым ориентиром для главных распорядителей является отсутствие нарушений при представлении годовой отчетности. |
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
3.4 |
Результаты аудита годовой бюджетной отчетности, проведенного Контрольно-счетной палатой Хабаровского края |
P 3.4 - отсутствие замечаний по результатам аудита годовой бюджетной отчетности главного администратора, проведенного Контрольно-счетной палатой Хабаровского края (да/нет). |
20 |
E(P) = 1, в случае отсутствия замечаний, влияющих на достоверность отчетности, по результатам аудита годовой бюджетной отчетности, проведенного Контрольно-счетной палатой Хабаровского края;
E(P) = 0, в случае наличия замечаний, влияющих на достоверность отчетности, по результатам аудита годовой бюджетной отчетности, проведенного Контрольно-счетной палатой Хабаровского края. |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины по составлению годовой бюджетной отчетности. Целевым ориентиром для главных распорядителей является отсутствие замечаний по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности. |
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
3.5 |
Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений: об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица N 3); об исполнении бюджета (ф. 0503164) в части граф 8 и 9; Информации о принятии бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх утвержденного субъекту бюджетной отчетности на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств. |
P 3.5 = P 3.5.1 + P 3.5.2 + P 3.5.3, где: P 3.5 - наличие в составе пояснительной записки ф. 0503160 разделе 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" (да/нет): P 3.5.1 - Сведений об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица N 3); P 3.5.2 - Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164) в части граф 8 и 9; P 3.5.3 - Информации о принятии бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх утвержденного субъекту бюджетной отчетности на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств. |
20 |
В случае наличия информации в составе пояснительной записки ф. 0503160: E(P 3.5.1) = 0,3, E(P 3.5.2) = 0,3. E(P 3.5.3) = 0,4, в случае наличия информации в составе пояснительной записки ф. 0503160 и отсутствия фактов принятия бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх утвержденного субъекту бюджетной отчетности на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в ф. 0503128.
В случае отсутствия информации в составе пояснительной записки ф. 0503160: E(P 3.5.1) = 0, E(P 3.5.2) = 0, E(P 3.5.3) = 0, а также при наличии информации в составе пояснительной записки и наличия фактов принятия бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх утвержденного субъекту бюджетной отчетности на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в ф. 0503128 |
Характеризует качество контроля, осуществляемого главным администратором в отношении отчетности подведомственных участников бюджетного процесса. Ориентиром для главного администратора является значение показателя, равное 1. |
Сведения, представляемые главным администратором по форме (ф. 0503160) "Пояснительная записка", утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" |
|
4. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА (S4 = 15) | ||||||
|
4.1 |
Обеспечение открытости информации о государственных финансах в соответствии с требованиями Правительства края |
P 4.1 = I o / I x 100, где: |
25 |
E(P) = 1, если P = 100% или I=0;
E(P) = 0,5, если 50% < P < 100%;
E(P) = 0, если P <= 50%; |
Позитивно рассматриваются полнота и своевременность размещения информации о государственных финансах в соответствии с постановлением Правительства края от 19.12.2022 N 671-пр (пункты 1.6, 4.1, 4.2, 5, 19.1, 19.2, 19.3, 20.1, 20.2, 20.3). Целевым ориентиром для главных администраторов является значение показателя, равное 1. |
Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края, сведения главного администратора |
|
Io - количество размещенной информации о государственных финансах на официальных сайтах исполнительных органов края в соответствии с требованиями Правительства края в отчетном финансовом году (штук); | ||||||
|
I - количество необходимой для размещения информации о государственных финансах на официальных сайтах исполнительных органов края в соответствии с требованиями Правительства края (штук). | ||||||
|
4.3 |
Результаты проведения Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде (в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации) |
P 4.3 = Qа, где: |
25 |
E(P) = 0, в случае наличия замечаний по результатам проверки Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде;
E(P) = 1, отсутствие замечаний по результатам проверки Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде. |
Совершенствование организации и осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита. |
Сведения главного администратора |
|
Qа - наличие замечаний по результатам проведения Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде (да/нет). | ||||||
|
4.5 |
Выполнение плана внутреннего финансового аудита |
P 4.5 = Pfk / Zfk х 100
Pfk - количество проведенных плановых аудиторских проверок в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита (штук): Zfk - количество аудиторских проверок, предусмотренных в плане внутреннего финансового аудита на отчетный год (штук) |
25 |
E(P) = 1, если Р = 100%,
E(P) = 0,5, если 90% <= P < 100% ,
E(P) = 0, если Р < 90% или если Zfk=0 |
Соблюдение планирования аудиторских проверок является положительным фактором, способствующим повышению качества финансового менеджмента. |
Сведения главного администратора. |
|
4.6 |
Качество исполнения предписаний и представлений органов государственного финансового контроля |
P 4.6 = (Qp + 0,5 x Qc) / Qv, где:
Q v - количество направленных органами государственного финансового контроля предписаний и представлений главному администратору всего; Q p - количество исполненных главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля; Q c - количество частично исполненных главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля (штук); Q n - количество неисполненных главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля. |
25 |
E(P) = P;
E(P) = 1, если Qv = 0
E(P) = 0, если Qn > 0 |
Показатель отражает полноту выполнения главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля. Ориентиром для главного администратора является отсутствие неисполненных предписаний. |
Сведения главного администратора, органов государственного финансового контроля |
|
5. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ АКТИВАМИ (S5 = 10) | ||||||
|
5.1 |
Недостачи и хищения государственной собственности |
P 5.1 = Sx / (Osr + N a + Mz), где:
Sx - сумма выявленных органами государственного финансового контроля недостач и хищений, допущенных главным администратором в отчетном финансовом году (в тыс. рублей); Osr - основные средства (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей); N a - нематериальные активы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей); Mz - материальные запасы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей). |
40 |
E(P) = 1, если (Osr + N a + Mz) = 0 St = 7 500 тыс. рублей |
Негативно расценивается наличие фактов недостач и хищений. Ориентиром для главного администратора является отсутствие недостач и хищений. |
Сведения главного администратора |
|
5.2 |
Нарушения при управлении и распоряжении государственной собственностью |
P 5.2 = Qsob, где: |
15 |
E(P) = 0, если направлены предписания (представления) по грубым нарушениям при управлении и распоряжении государственной собственностью;
E(P) = 1, если нарушений не выявлено. |
Негативно расценивается наличие фактов нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью. Ориентиром для главного администратора является отсутствие нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью. |
Сведения главного администратора |
|
Qsob - количество фактов выявленных нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью, допущенных главным администратором (раз). | ||||||
|
5.3 |
Эффективность расходов на содержание недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении |
P 5.3 = (Rra - Rcp) / Rcp, где: |
15 |
где:
S - средняя площадь, используемая для размещения сотрудников главного администратора, на одного сотрудника главного администратора. |
Негативно расценивается факт значительного превышения расходов на содержание недвижимого имущества в оперативном управлении соответствующего среднего значения. Ориентиром для главного администратора является значение показателя меньше значения 0. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
Rга - кассовые расходы на содержание 1 кв. м недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении главного администратора (в тыс. рублей); | ||||||
|
Rср - среднее значение кассовых расходов на содержание 1 кв. м недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении главных администраторов (в тыс. рублей). | ||||||
|
5.4 |
Качество управления недвижимым имуществом, переданным в аренду |
P 5.4 = (Da + Sv) / R, где:
Da - доходы от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде (в тыс. рублей); Sv - сумма возмещения расходов на коммунальные услуги арендаторами в отчетном периоде (в тыс. рублей); R - расходы на содержание недвижимого имущества, переданного в аренду в отчетном периоде (в тыс. рублей). |
15 |
E(P) = 0, если P < 1;
E(P) = 1, если P >= 1 или если
R = 0 |
Негативно расценивается заниженная сумма арендной платы для арендаторов. Ориентиром для главного администратора является значение показателя больше 1. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
5.5 |
Соотношение стоимости аренды недвижимого имущества и средней стоимости содержания недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении главных администраторов |
P 5.5 = (Aга - Rср) / Rcp, где: |
15 |
|
Негативно расценивается факт значительного превышения стоимости арендуемого главным администратором недвижимого имущества расходов на содержание 1 кв. м имущества, находящегося в оперативном управлении главных администраторов. |
Сведения, представляемые главным администратором. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края |
|
Aга - стоимость аренды 1 кв. м фактической площади, арендуемой главным администратором (в тыс. рублей); | ||||||
|
Rср - среднее значение кассовых расходов на содержание 1 кв. м недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении главных администраторов (в тыс. рублей). | ||||||
|
6. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КРАЯ (S6 = 10) | ||||||
|
6.1 |
Нарушение своевременного направления главными распорядителями бюджетных средств письменного обращения и справки об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств, указанную в информации о полученной экономии бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края |
P 6.1 - своевременное направление письменного обращения и справки об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств, указанную в информации о полученной экономии бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края (да/нет). |
20 |
E(P) = 1, в случае своевременного направления информации или если Q 1 = 0 в показателе 6.4;
E(P) = 0, в случае несвоевременного направления информации |
Показатель характеризует качество планирования главным администратором бюджетных ассигнований. |
Информация, поступившая в соответствии с пунктом 3.1 Порядка направления на покрытие дефицита краевого бюджета средств, полученных в результате экономии бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2016 N 248-пр |
|
6.2 |
Нарушение своевременного направления информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками |
P 6.2 = (L 0 / L) x 100%, где:
P - удельный вес нарушений сроков направления информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в общем количестве нарушений нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; L 0 - количество нарушений, зафиксированных органом ведомственного контроля, содержащих информацию о нарушении сроков направления информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками (раз); L - общее количество нарушений, зафиксированных органом ведомственного контроля (раз). |
20 |
E(P) = 1, если P = 0 или если L = 0;
E(P) = 0,5, если 0 < P < = 10;
E(P) = 0, если P > 10 |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в сфере закупок. |
Сведения главного администратора |
|
6.3 |
Доля закупок с нарушениями установленного порядка планирования (осуществление внеплановых закупок, неосуществление закупок по плану-графику закупок) |
P 6.3 = (Q 1 / Q 2) * 100%, где:
Q 1 - количество закупок, осуществленных с нарушениями их планирования (штук); Q 2 - количество закупок, запланированных в отчетном периоде (штук). |
30 |
E(P) = 1, если P <= 5% или если Q2 = 0;
E(P) = 0,5, если 5% < P <= 15%;
E(P) = 0, если P > 15% |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в сфере закупок. |
Сведения главного администратора |
|
6.4 |
Доля контрактов, заключенных по результатам состоявшихся конкурентных процедур |
P 6.4 = (Q 1 / Q 2) * 100%, где:
Q 1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам состоявшихся конкурентных процедур (штук); Q 2 - общее количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам всех процедур (включая неконкурентные процедуры) (штук). |
30 |
E(P) = 1, если P >= 95% или если Q2 = 0;
E(P) = 0,5, если 85% <= P < 95%;
E(P) = 0, если P < 85% |
Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в сфере закупок. |
Сведения главного администратора |
Приложение N 3
к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента
Сведения,
необходимые для расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств краевого бюджета, имеющим подведомственную сеть,
за ________ год
Главный администратор средств краевого бюджета: ______________________________________
|
N |
N показателя из Перечня показателей |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
Комментарии (дополнительная информация, отраслевые особенности) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ РАСХОДАМИ БЮДЖЕТА | |||||
|
1.1. Показатели качества управления расходами бюджета на обеспечение выполнения функций главного администратора и подведомственных ему администраторов и получателей бюджетных средств (за исключением расходов на возмещение вреда) | |||||
|
1 |
1.1.1 |
Количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств |
раз |
|
|
|
2 |
1.1.2 |
Сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
3 |
1.1.2 |
Сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
4 |
1.1.3 |
Количество фактов нарушений порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет |
раз |
|
|
|
5 |
1.1.4 |
Лимиты бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг на обеспечение выполнения функций |
тыс. рублей |
|
|
|
6 |
1.1.4 |
Объем принятых бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг на обеспечение выполнения функций |
тыс. рублей |
|
|
|
7 |
1.1.5 |
Количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета на обеспечение выполнения функций, допущенных главным администратором |
раз |
|
|
|
8 |
1.1.6 |
Количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) |
раз |
|
|
|
9 |
1.1.7 |
Кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
10 |
1.1.7 |
Средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
11 |
1.1.8 |
Кассовое исполнение по главному администратору в отчетном финансовом году |
тыс. рублей |
|
|
|
12 |
1.1.8 |
Объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
13 |
1.1.9 |
Количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) |
раз |
|
|
|
14 |
1.1.10 |
Сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
15 |
1.1.10 |
Сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций по состоянию на начало отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
16 |
1.1.11 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
17 |
1.1.11 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций по состоянию на начало отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
18 |
1.1.12 |
Наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода |
да/нет |
|
|
|
19 |
1.1.13 |
Наличие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности на конец отчетного периода |
да/нет |
|
|
|
1.2. Показатели качества управления расходами бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению | |||||
|
20 |
1.2.1 |
Количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств |
раз |
|
|
|
21 |
1.2.2 |
Лимиты бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения |
тыс. рублей |
|
|
|
22 |
1.2.2 |
Объем принятых бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения |
тыс. рублей |
|
|
|
23 |
1.2.3 |
Количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению, допущенных главным администратором |
раз |
|
|
|
24 |
1.2.4 |
Количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) |
раз |
|
|
|
25 |
1.2.5 |
Кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
26 |
1.2.5 |
Средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
27 |
1.2.6 |
Кассовое исполнение в отчетном финансовом году |
тыс. рублей |
|
|
|
28 |
1.2.6 |
Объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
29 |
1.2.7 |
Количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) |
раз |
|
|
|
30 |
1.2.8 |
Сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
31 |
1.2.8 |
Сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на начало отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
32 |
1.2.9 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
33 |
1.2.9 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на начало отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
34 |
1.2.10 |
Наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода |
да/нет |
|
|
|
35 |
1.2.11 |
Наличие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности на конец отчетного периода |
да/нет |
|
|
|
1.3. Показатели качества управления расходами бюджета на капитальные вложения в объекты государственной собственности | |||||
|
36 |
1.3.1 |
Количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств |
раз |
|
|
|
37 |
1.3.2 |
Сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
38 |
1.3.2 |
Сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
39 |
1.3.3 |
Количество фактов нарушений правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства краевой собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в краевую собственность, допущенных главным администратором |
раз |
|
|
|
40 |
1.3.4 |
Лимиты бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности |
тыс. рублей |
|
|
|
41 |
1.3.4 |
Объем принятых бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности |
тыс. рублей |
|
|
|
42 |
1.3.5 |
Количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности, допущенных главным администратором |
раз |
|
|
|
43 |
1.3.6 |
Количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) |
раз |
|
|
|
44 |
1.3.7 |
Кассовое исполнение по главному администратору в отчетном финансовом году |
тыс. рублей |
|
|
|
45 |
1.3.7 |
Объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
46 |
1.3.8 |
Количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) |
раз |
|
|
|
47 |
1.3.9 |
Сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
48 |
1.3.9 |
Сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
49 |
1.3.10 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
50 |
1.3.10 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
51 |
1.3.11 |
Наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода |
да/нет |
|
|
|
52 |
1.3.12 |
Наличие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности |
да/нет |
|
|
|
53 |
1.3.13 |
Объем вложений в объекты незавершенного строительства и вложений в объекты, строительство которых не начиналось (по объектам, срок строительства которых заканчивается в отчетном периоде и отсутствуют объективные причины задержки), по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом |
тыс. рублей |
|
|
|
54 |
1.3.13 |
Объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи краевого бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
1.4. Показатели качества управления расходами бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов | |||||
|
55 |
1.4.1 |
Количество фактов нарушений правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края |
раз |
|
|
|
56 |
1.4.2 |
Сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
57 |
1.4.2 |
Сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
58 |
1.4.3 |
Количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) |
раз |
|
|
|
59 |
1.4.4 |
Кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
60 |
1.4.4 |
Средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
61 |
1.4.5 |
Кассовое исполнение по главному администратору в отчетном финансовом году по межбюджетным трансфертам из краевого бюджета |
тыс. рублей |
|
|
|
62 |
1.4.5 |
Объем межбюджетных трансфертов из краевого бюджета по главному администратору по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
63 |
1.4.6 |
Количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) |
раз |
|
|
|
64 |
1.4.7 |
Количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов), принятых (заключенных) своевременно |
шт. |
|
|
|
65 |
1.4.7 |
Общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов, подлежащих к принятию (заключению) до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
шт. |
|
|
|
66 |
1.4.8 |
Количество фактов применения штрафных санкций |
раз |
|
|
|
1.5. Показатели качества управления расходами бюджета на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность) (далее - субсидий юридическим лицам) | |||||
|
67 |
1.5.1 |
Количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств |
раз |
|
|
|
68 |
1.5.2 |
Сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
69 |
1.5.2 |
Сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
70 |
1.5.3 |
Количество фактов нарушений правил, условий предоставления субсидий юридическим лицам, допущенных главным администратором |
раз |
|
|
|
71 |
1.5.4 |
Количество фактов нарушений порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания, допущенных главным администратором |
раз |
|
|
|
72 |
1.5.5 |
Количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главных администраторов (за исключением случаев, установленных законодательством) |
раз |
|
|
|
73 |
1.5.6 |
Кассовое исполнение по главному администратору в отчетном финансовом году |
тыс. рублей |
|
|
|
74 |
1.5.6 |
Объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
75 |
1.5.7 |
Количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) |
раз |
|
|
|
76 |
1.5.8 |
Кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
77 |
1.5.8 |
Средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
78 |
1.5.9 |
Количество подведомственных учреждений, выполнивших государственное задание в отчетном финансовом году |
шт. |
|
|
|
79 |
1.5.9 |
Количество подведомственных учреждений, которым установлены государственные задания в отчетном финансовом году |
шт. |
|
|
|
80 |
1.5.10 |
Наличие порядка проведения мониторинга и размещения результатов оценки выполнения государственного задания на официальном сайте главного администратора |
да/нет |
|
|
|
81 |
1.5.11 |
Количество соглашений, заключенных в электронном виде |
шт. |
|
|
|
82 |
1.5.11 |
Общее количество заключенных соглашений |
шт. |
|
|
|
83 |
1.5.12 |
Наличие правового акта, утверждающего значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов к ним, утвержденных краевыми органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, наличие Правил расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
да/нет |
|
|
|
84 |
1.5.13 |
Количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам), принятых (заключенных) своевременно |
шт. |
|
|
|
85 |
1.5.13 |
Общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование субсидий юридическим лицам, подлежащих к принятию (заключению) до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
шт. |
|
|
|
86 |
1.5.14 |
Остаток субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на начало отчетного года |
тыс. рублей |
|
|
|
87 |
1.5.14 |
Остаток субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на конец отчетного год |
тыс. рублей |
|
|
|
1.6. Показатели качества управления расходами бюджета на исполнение судебных актов | |||||
|
88 |
1.6.1 |
Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц |
тыс. рублей |
|
|
|
89 |
1.6.1 |
Общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц |
тыс. рублей |
|
|
|
90 |
1.6.2 |
Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств |
тыс. рублей |
|
|
|
91 |
1.6.2 |
Общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств |
тыс. рублей |
|
|
|
92 |
1.6.3 |
Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам |
тыс. рублей |
|
|
|
93 |
1.6.3 |
Общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам |
тыс. рублей |
|
|
|
94 |
1.6.4 |
Количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, подведомственных главному администратору получателей средств краевого бюджета, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета, в отчетном периоде |
шт. |
|
|
|
2. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ДОХОДАМИ БЮДЖЕТА | |||||
|
95 |
2.1 |
Годовые бюджетные назначения, установленные на отчетный финансовый год по налоговым и неналоговым доходам, администрируемым главным администратором доходов |
тыс. рублей |
|
|
|
96 |
2.1 |
Кассовое исполнение по налоговым и неналоговым доходам (за исключением невыясненных поступлений), администрируемым главным администратором доходов, в отчетном финансовом году |
тыс. рублей |
|
|
|
97 |
2.2 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, администрируемым главным администратором доходов, на конец отчетного года |
тыс. рублей |
|
|
|
98 |
2.2 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, администрируемым главным администратором доходов, на начало отчетного года |
тыс. рублей |
|
|
|
3. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ | |||||
|
99 |
3.1 |
Сумма искажений показателей бюджетной отчетности, допущенных главным администратором |
тыс. рублей |
|
|
|
100 |
3.1 |
Суммарное значение показателей бюджетной отчетности, по которым выявлены искажения |
тыс. рублей |
|
|
|
101 |
3.2 |
Количество фактов нарушений порядка проведения инвентаризации активов и обязательств, допущенных главным администратором |
раз |
|
|
|
102 |
3.5 |
Наличие в составе пояснительной записки ф. 0503160 в разделе 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" сведений об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица N 3) |
да/нет |
|
|
|
103 |
3.5 |
Наличие в составе пояснительной записки ф. 0503160 в разделе 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164) в части граф 8 и 9 |
да/нет |
|
|
|
104 |
3.5 |
Наличие в составе пояснительной записки ф. 0503160 в разделе 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" Информации о принятии бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх утвержденного субъекту бюджетной отчетности на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств |
да/нет |
|
|
|
4. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА | |||||
|
105 |
4.1 |
Количество размещенной информации о государственных финансах на официальных сайтах органов исполнительной власти края в соответствии с требованиями Правительства края в отчетном финансовом году |
шт. |
|
|
|
106 |
4.1 |
Количество необходимой для размещения информации о государственных финансах на официальных сайтах органов исполнительной края в соответствии с требованиями Правительства края |
шт. |
|
|
|
107 |
4.2 |
Количество подведомственных учреждений, по которым своевременно и в полном объеме размещена информация на сайте |
шт. |
|
|
|
108 |
4.2 |
Количество подведомственных учреждений |
шт. |
|
|
|
109 |
4.3 |
Наличие замечаний по результатам проведения Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде |
да/нет |
|
|
|
110 |
4.4 |
Наличие утвержденного главным администратором порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента |
да/нет |
|
|
|
111 |
4.4 |
Наличие результатов проведения мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год |
да/нет |
|
|
|
112 |
4.5 |
Количество проведенных плановых аудиторских проверок в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита |
шт. |
|
|
|
113 |
4.5 |
Количество аудиторских проверок, предусмотренных в плане внутреннего финансового аудита на отчетный год |
шт. |
|
|
|
114 |
4.6 |
Количество направленных органами государственного финансового контроля предписаний и представлений главному администратору |
шт. |
|
|
|
115 |
4.6 |
Количество исполненных главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля |
шт. |
|
|
|
116 |
4.6 |
Количество частично исполненных главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля |
шт. |
|
|
|
117 |
4.6 |
Количество неисполненных главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля |
шт. |
|
|
|
5. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ АКТИВАМИ | |||||
|
118 |
5.1 |
Сумма выявленных органами государственного финансового контроля недостач и хищений, допущенных главным администратором и подведомственными учреждениями в отчетном финансовом году |
тыс. рублей |
|
|
|
119 |
5.1 |
Основные средства (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
120 |
5.1 |
Нематериальные активы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
121 |
5.1 |
Материальные запасы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
122 |
5.2 |
Количество фактов выявленных нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью, допущенных главным администратором |
раз |
|
|
|
123 |
5.3 |
Кассовые расходы на содержание 1 кв. м недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении главного администратора |
тыс. рублей |
|
|
|
124 |
5.3 |
Средняя площадь, используемая для размещения сотрудников главного администратора, на одного сотрудника главного администратора |
кв. м |
|
|
|
125 |
5.4 |
Доходы от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде |
тыс. рублей |
|
|
|
126 |
5.4 |
Сумма возмещения главному администратору расходов на коммунальные услуги арендаторами в отчетном периоде |
тыс. рублей |
|
|
|
127 |
5.4 |
Расходы на содержание недвижимого имущества, переданного главным администратором в аренду в отчетном периоде |
тыс. рублей |
|
|
|
128 |
5.5 |
Стоимость аренды 1 кв. м фактической площади, арендуемой главным администратором |
тыс. рублей |
|
|
|
6. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КРАЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕМУ КРАЕВЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ | |||||
|
129 |
6.1 |
Своевременное направление письменного обращения и справки об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств, указанную в информации о полученной экономии бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края |
да/нет |
|
|
|
130 |
6.2 |
Количество нарушений, зафиксированных органом ведомственного контроля, содержащих информацию о нарушении сроков направления информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками |
раз |
|
|
|
131 |
6.2 |
Общее количество нарушений, зафиксированных органом ведомственного контроля |
раз |
|
|
|
132 |
6.3 |
Количество закупок, осуществленных с нарушениями их планирования |
шт. |
|
|
|
133 |
6.3 |
Количество закупок, запланированных в отчетном периоде |
шт. |
|
|
|
134 |
6.4 |
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам состоявшихся конкурентных процедур |
шт. |
|
|
|
135 |
6.4 |
Общее количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам всех процедур (включая неконкурентные процедуры) |
шт. |
|
|
|
136 |
6.5 |
Количество фактов несоблюдения правил планирования закупок на обеспечение выполнения функций учреждений |
раз |
|
|
В случае если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента, в сведениях отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю для расчета принимается равной 0.
Приложение N 4
к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента
Сведения,
необходимые для расчета показателей мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств краевого бюджета, не имеющим подведомственную сеть,
за ________ год
Главный администратор средств краевого бюджета: _____________________________________
|
N |
N показателя из Перечня показателей |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
Комментарии (дополнительная информация, отраслевые особенности) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ РАСХОДАМИ БЮДЖЕТА | |||||
|
1.1. Показатели качества управления расходами бюджета на обеспечение выполнения функций главного администратора (за исключением расходов на возмещение вреда) | |||||
|
1 |
1.1.1 |
Количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств |
раз |
|
|
|
2 |
1.1.2 |
Сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
3 |
1.1.2 |
Сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
4 |
1.1.3 |
Количество фактов нарушений порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет |
раз |
|
|
|
5 |
1.1.4 |
Лимиты бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг на обеспечение выполнения функций главного администратора |
тыс. рублей |
|
|
|
6 |
1.1.4 |
Объем принятых бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг на обеспечение выполнения функций главного администратора |
тыс. рублей |
|
|
|
7 |
1.1.6 |
Количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) |
раз |
|
|
|
8 |
1.1.7 |
Кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
9 |
1.1.7 |
Средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
10 |
1.1.8 |
Кассовое исполнение по главному администратору в отчетном финансовом году |
тыс. рублей |
|
|
|
11 |
1.1.8 |
Объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
12 |
1.1.9 |
Количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) |
раз |
|
|
|
13 |
1.1.10 |
Сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций главного администратора по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
14 |
1.1.10 |
Сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций главного администратора по состоянию на начало отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
15 |
1.1.11 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций главного администратора по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
16 |
1.1.11 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для обеспечения функций главного администратора по состоянию на начало отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
17 |
1.1.12 |
Наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода |
да/нет |
|
|
|
18 |
1.1.13 |
Наличие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности на конец отчетного периода |
да/нет |
|
|
|
1.2. Показатели качества управления расходами бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению | |||||
|
19 |
1.2.1 |
Количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств |
раз |
|
|
|
20 |
1.2.2 |
Лимиты бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения |
тыс. рублей |
|
|
|
21 |
1.2.2 |
Объем принятых бюджетных обязательств на закупку товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения |
тыс. рублей |
|
|
|
22 |
1.2.4 |
Количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) |
раз |
|
|
|
23 |
1.2.5 |
Кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
24 |
1.2.5 |
Средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
25 |
1.2.6 |
Кассовое исполнение по главному администратору в отчетном финансовом году |
тыс. рублей |
|
|
|
26 |
1.2.6 |
Объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
27 |
1.2.7 |
Количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) |
раз |
|
|
|
28 |
1.2.8 |
Сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
29 |
1.2.8 |
Сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на начало отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
30 |
1.2.9 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
31 |
1.2.9 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения по состоянию на начало отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
32 |
1.2.10 |
Наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода |
да/нет |
|
|
|
33 |
1.2.11 |
Наличие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности на конец отчетного периода |
да/нет |
|
|
|
1.3. Показатели качества управления расходами бюджета на капитальные вложения в объекты государственной собственности | |||||
|
34 |
1.3.1 |
Количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств |
раз |
|
|
|
35 |
1.3.2 |
Сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
36 |
1.3.2 |
Сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
37 |
1.3.3 |
Количество фактов нарушений правил, условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства краевой собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в краевую собственность, допущенных главным администратором |
раз |
|
|
|
38 |
1.3.4 |
Лимиты бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности |
тыс. рублей |
|
|
|
39 |
1.3.4 |
Объем принятых бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности |
тыс. рублей |
|
|
|
40 |
1.3.6 |
Количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) |
раз |
|
|
|
41 |
1.3.7 |
Кассовое исполнение по главному администратору в отчетном финансовом году |
тыс. рублей |
|
|
|
42 |
1.3.7 |
Объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
43 |
1.3.8 |
Количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) |
раз |
|
|
|
44 |
1.3.9 |
Сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
45 |
1.3.9 |
Сумма просроченной кредиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
46 |
1.3.10 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
47 |
1.3.10 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
48 |
1.3.11 |
Наличие просроченной кредиторской задолженности на конец отчетного периода |
да/нет |
|
|
|
49 |
1.3.12 |
Наличие нереальной к взысканию просроченной дебиторской задолженности |
да/нет |
|
|
|
50 |
1.3.13 |
Объем вложений в объекты незавершенного строительства и вложений в объекты, строительство которых не начиналось (по объектам, срок строительства которых заканчивается в отчетном периоде и отсутствуют объективные причины задержки), по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом |
тыс. рублей |
|
|
|
51 |
1.3.13 |
Объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи краевого бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
1.4. Показатели качества управления расходами бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов | |||||
|
52 |
1.4.1 |
Количество фактов нарушений правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края |
раз |
|
|
|
53 |
1.4.2 |
Сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
54 |
1.4.2 |
Сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
55 |
1.4.3 |
Количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главного администратора (за исключением случаев, установленных законодательством) |
раз |
|
|
|
56 |
1.4.4 |
Кассовые расходы в IV квартале отчетного года (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
57 |
1.4.4 |
Средний объем кассовых расходов за I - III кварталы отчетного периода (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
|
|
58 |
1.4.5 |
Кассовое исполнение по главному администратору в отчетном финансовом году по межбюджетным трансфертам из краевого бюджета |
тыс. рублей |
|
|
|
59 |
1.4.5 |
Объем межбюджетных трансфертов из краевого бюджета по главному администратору по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
60 |
1.4.6 |
Количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) |
раз |
|
|
|
61 |
1.4.7 |
Количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов), принятых (заключенных) своевременно |
шт. |
|
|
|
62 |
1.4.7 |
Общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов, подлежащих к принятию (заключению) до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
шт. |
|
|
|
63 |
1.4.8 |
Количество фактов применения штрафных санкций |
раз |
|
|
|
1.5. Показатели качества управления расходами бюджета на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность) (далее - субсидий юридическим лицам) | |||||
|
64 |
1.5.1 |
Количество фактов неправомерного использования бюджетных средств, в том числе нецелевого использования бюджетных средств |
раз |
|
|
|
65 |
1.5.2 |
Сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
66 |
1.5.2 |
Сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
67 |
1.5.3 |
Количество фактов нарушений правил, условий предоставления субсидий юридическим лицам, допущенных главным администратором |
раз |
|
|
|
68 |
1.5.5 |
Количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе главных администраторов (за исключением случаев, установленных законодательством) |
раз |
|
|
|
69 |
1.5.6 |
Кассовое исполнение по главному администратору в отчетном финансовом году |
тыс. рублей |
|
|
|
70 |
1.5.6 |
Объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
71 |
1.5.7 |
Количество изменений кассового плана в части кассовых выплат в отчетном периоде, инициированных главным администратором (без учета внесения изменений на дополнительные поступления из федерального бюджета; перераспределения зарезервированных средств; изменений бюджетной классификации; увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований в результате решений Правительства края) |
раз |
|
|
|
72 |
1.5.11 |
Количество соглашений, заключенных в электронном виде |
шт. |
|
|
|
73 |
1.5.11 |
Общее количество заключенных соглашений |
шт. |
|
|
|
74 |
1.5.13 |
Количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам), принятых (заключенных) своевременно |
шт. |
|
|
|
75 |
1.5.13 |
Общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование субсидий юридическим лицам, подлежащих к принятию (заключению) до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
шт. |
|
|
|
1.6. Показатели качества управления расходами бюджета на исполнение судебных актов | |||||
|
76 |
1.6.1 |
Общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора, или его должностных лиц |
тыс. рублей |
|
|
|
77 |
1.6.1 |
Общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора, или его должностных лиц |
тыс. рублей |
|
|
|
78 |
1.6.4 |
Количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, подведомственных главному администратору получателей средств краевого бюджета, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета, в отчетном периоде |
шт. |
|
|
|
2. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ДОХОДАМИ БЮДЖЕТА | |||||
|
79 |
2.1 |
Годовые бюджетные назначения, установленные на отчетный финансовый год по налоговым и неналоговым доходам, администрируемым главным администратором доходов |
тыс. рублей |
|
|
|
80 |
2.1 |
Кассовое исполнение по налоговым и неналоговым доходам (за исключением невыясненных поступлений), администрируемым главным администратором доходов, в отчетном финансовом году |
тыс. рублей |
|
|
|
81 |
2.2 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, администрируемым главным администратором доходов, на конец отчетного года |
тыс. рублей |
|
|
|
82 |
2.2 |
Сумма просроченной дебиторской задолженности по платежам в краевой бюджет, администрируемым главным администратором доходов, на начало отчетного года |
тыс. рублей |
|
|
|
3. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ | |||||
|
83 |
3.1 |
Сумма искажений показателей бюджетной отчетности, допущенных главным администратором |
тыс. рублей |
|
|
|
84 |
3.1 |
Суммарное значение показателей бюджетной отчетности, по которым выявлены искажения |
тыс. рублей |
|
|
|
85 |
3.2 |
Количество фактов нарушений порядка проведения инвентаризации активов и обязательств, допущенных главным администратором |
раз |
|
|
|
86 |
3.5 |
Наличие в составе пояснительной записки ф. 0503160 в разделе 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" сведений об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица N 3) |
да/нет |
|
|
|
87 |
3.5 |
Наличие в составе пояснительной записки ф. 0503160 в разделе 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164) в части граф 8 и 9 |
да/нет |
|
|
|
88 |
3.5 |
Наличие в составе пояснительной записки ф. 0503160 в разделе 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" Информации о принятии бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх утвержденного субъекту бюджетной отчетности на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств |
да/нет |
|
|
|
4. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА | |||||
|
89 |
4.1 |
Количество размещенной информации о государственных финансах на официальных сайтах органов исполнительной власти края в соответствии с требованиями Правительства края в отчетном финансовом году |
шт. |
|
|
|
90 |
4.1 |
Количество необходимой для размещения информации о государственных финансах на официальных сайтах органов исполнительной края в соответствии с требованиями Правительства края |
шт. |
|
|
|
91 |
4.3 |
Наличие замечаний по результатам проведения Федеральным казначейством анализа осуществления главными администраторами внутреннего финансового аудита в отчетном периоде |
да/нет |
|
|
|
92 |
4.5 |
Количество проведенных плановых аудиторских проверок в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита |
шт. |
|
|
|
93 |
4.5 |
Количество аудиторских проверок, предусмотренных в плане внутреннего финансового аудита на отчетный год |
шт. |
|
|
|
94 |
4.6 |
Количество направленных органами государственного финансового контроля предписаний и представлений главному администратору |
шт. |
|
|
|
95 |
4.6 |
Количество исполненных главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля |
шт. |
|
|
|
96 |
4.6 |
Количество частично исполненных главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля |
шт. |
|
|
|
97 |
4.6 |
Количество неисполненных главным администратором предписаний и представлений органов государственного финансового контроля |
шт. |
|
|
|
5. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ АКТИВАМИ | |||||
|
98 |
5.1 |
Сумма выявленных органами государственного финансового контроля недостач и хищений, допущенных главным администратором в отчетном финансовом году |
тыс. рублей |
|
|
|
99 |
5.1 |
Основные средства (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
100 |
5.1 |
Нематериальные активы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
101 |
5.1 |
Материальные запасы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода |
тыс. рублей |
|
|
|
102 |
5.2 |
Количество фактов выявленных нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью, допущенных главным администратором |
раз |
|
|
|
103 |
5.3 |
Кассовые расходы на содержание 1 кв. м недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении главного администратора |
тыс. рублей |
|
|
|
104 |
5.3 |
Средняя площадь, используемая для размещения сотрудников главного администратора, на одного сотрудника главного администратора |
кв. м |
|
|
|
105 |
5.4 |
Доходы от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде |
тыс. рублей |
|
|
|
106 |
5.4 |
Сумма возмещения главному администратору расходов на коммунальные услуги арендаторами в отчетном периоде |
тыс. рублей |
|
|
|
107 |
5.4 |
Расходы на содержание недвижимого имущества, переданного главным администратором в аренду в отчетном периоде |
тыс. рублей |
|
|
|
108 |
5.5 |
Стоимость аренды 1 кв. м фактической площади, арендуемой главным администратором |
тыс. рублей |
|
|
|
6. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КРАЯ | |||||
|
109 |
6.1 |
Своевременное направление письменного обращения и справки об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств, указанную в информации о полученной экономии бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края |
да/нет |
|
|
|
110 |
6.2 |
Количество нарушений, зафиксированных органом ведомственного контроля, содержащих информацию о нарушении сроков направления информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками |
раз |
|
|
|
111 |
6.2 |
Общее количество нарушений, зафиксированных органом ведомственного контроля |
раз |
|
|
|
112 |
6.3 |
Количество закупок, осуществленных с нарушениями их планирования |
шт. |
|
|
|
113 |
6.3 |
Количество закупок, запланированных в отчетном периоде |
шт. |
|
|
|
114 |
6.4 |
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам состоявшихся конкурентных процедур |
шт. |
|
|
|
115 |
6.4 |
Общее количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам всех процедур (включая неконкурентные процедуры) |
шт. |
|
|
В случае если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента, в сведениях отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю для расчета принимается равной 0.
Приложение N 5
к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента
Расчет
результатов мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств краевого бюджета,
за ________________ год
|
N п/п |
Глава по бюджетной классификации |
Наименование главных администраторов средств краевого бюджета |
Общая оценка (в баллах) |
Оценка по направлениям |
|||||
|
управление расходами бюджета |
управление доходами бюджета |
ведение учета и составления бюджетной отчетности |
организация и осуществление внутреннего финансового аудита |
управление активами |
осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд края |
||||
|
1. Главные администраторы средств краевого бюджета, имеющие подведомственную сеть учреждений | |||||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Главные администраторы средств краевого бюджета, не имеющие подведомственную сеть учреждений | |||||||||
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 6
к Порядку
проведения мониторинга качества
финансового менеджмента
Рейтинг
главных администраторов средств краевого бюджета по результатам мониторинга и оценки качества финансового менеджмента
за ________________ год
|
N рейтинга |
Глава по бюджетной классификации |
Наименование главных администраторов средств краевого бюджета |
Общая оценка (в баллах) |
|
Высокое качество финансового менеджмента | |||
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Надлежащее качество финансового менеджмента | |||
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Низкое качество финансового менеджмента | |||
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
"
|
<< Назад |
||
|
Содержание Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 28 ноября 2023 г. N 181П "О внесении изменений в Порядок проведения мониторинга... |