Решение Совета депутатов города Абакана Республики Хакасия от 28 ноября 2023 г. N 36 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории города Абакана, утвержденные решением Совета депутатов города Абакана от 01.06.2021 N 271"

Руководствуясь пунктами 36 и 37 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 25 части 1 статьи 16, статьей 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Хакасия от 13.07.2018 N 46-ЗРХ "О порядке определения органами местного самоуправления в Республике Хакасия границ прилегающих территорий в целях благоустройства", Приказом Министерства экономического развития Республики Хакасия от 10.09.2018 N 050-71-п "Об утверждении Порядка разработки схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Хакасия", пунктом 11 части 1 статьи 23 Устава города Абакана, с целью обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории города Абакана, Совет депутатов города Абакана решил:

1. Внести следующие изменения в Правила благоустройства территории города Абакана, утвержденные решением Совета депутатов города Абакана от 01.06.2021 N 271 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Абакана" (в ред. от 27.06.2023) (далее - Правила):

1) подпункт 17 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"17) декоративные конструкции - конструкции, не содержащие текстов, надписей рекламного и информационного характера, предназначенные для размещения на фасадах зданий, строений, сооружений, бетонных ограждениях, земельных участках, соответствующие требованиям, установленным настоящими Правилами;";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2024 г.

2) подпункт 4 пункта 4.20 изложить в следующей редакции:

"4) размещение информационно-печатной продукции на фасадах зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементах, за исключением информационно-печатной продукции, популяризирующей духовно-нравственные ценности, патриотизм, исторические события, науку, спорт, выдающихся деятелей, а также наклейки в виде самоклеящейся пленки на остеклении нежилых помещений в виде несплошных декоративных элементов общей площадью не более 30% от поверхности остекления;";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2024 г.

3) пункт 5.3.8 изложить в следующей редакции:

"5.3.8. Ограждения должны содержаться их собственниками, иными законными владельцами в чистоте и порядке, в исправном состоянии, не должны иметь разрушений и других видимых повреждений.

Размещение информационно-печатной продукции, надписей, рисунков, граффити на ограждениях не допускается, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.

На ограждениях, находящихся в федеральной, региональной и муниципальной собственности, допускается размещение собственниками, иными законными владельцами ограждений или с их согласия информационно-печатной продукции, граффити, популяризирующих духовно-нравственные ценности, патриотизм, исторические события, науку, спорт, выдающихся деятелей.

Собственники, иные законные владельцы ограждений должны незамедлительно по мере обнаружения осуществлять очистку ограждений от информационно-печатной продукции, надписей, рисунков, граффити, размещенных с нарушением требований настоящих Правил.";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2024 г.

4) пункт 5.5.2 изложить в следующей редакции:

"5.5.2. Некапитальные нестационарные строения и сооружения размещаются следующих видов:

1) нестационарные торговые объекты:

а) киоски, торговые павильоны, их комплексы;

б) остановочно-торговые модули (далее - ОТМ);

в) передвижные сооружения: автомагазины (автолавки, автоприцепы), являющиеся транспортными средствами с размещенным в кузове торговым оборудованием без торгового зала, автоцистерны, тележки, лотки, торговые палатки и иные специальные приспособления;

г) елочные базары;

д) торговые места для продажи цветов;

2) нестационарные объекты для оказания бытовых услуг (пункты проката и т.п.);

3) нестационарные объекты для оказания услуг общественного питания (сезонные (летние) кафе предприятий общественного питания);

4) нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения;

5) передвижные зрелищные сооружения (передвижные цирки, передвижные зоопарки, передвижные луна-парки, сезонные аттракционы);

6) остановочные павильоны, мобильные туалетные модули и другие подобные некапитальные объекты.";

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2024 г.

5) в пункте 5.5.4:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.5.4. Нестационарные торговые объекты, за исключением передвижных нестационарных торговых объектов, елочных базаров и торговых мест для продажи цветов, должны соответствовать следующим требованиям:";

б) в абзаце втором подпункта 1 пункта 5.5.4 слова ", а для сезонного кафе также о визуализации его на местности" исключить;

в) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) необходимо поддерживать внешний вид нестационарного торгового объекта в соответствии с его паспортом наружной отделки, рассмотренным главным архитектором города, осуществлять регулярную влажную очистку фасадов нестационарного торгового объекта, а также их очистку от надписей, рисунков, граффити, информационно-печатной продукции;";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2024 г.

6) абзац первый пункта 5.5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5.5. При размещении нестационарных торговых объектов, за исключением передвижных нестационарных торговых объектов, елочных базаров и торговых мест для продажи цветов, не допускается:";

ГАРАНТ:

Подпункт 7 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2024 г.

7) пункт 5.5.7 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) выставлять торгово-холодильное оборудование и открытые стеллажи около передвижных нестационарных торговых объектов.";

ГАРАНТ:

Подпункт 8 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2024 г.

8) пункт 5.5.8 изложить в следующей редакции:

"5.5.8. Елочные базары, торговые места для продажи цветов должны соответствовать следующим требованиям:

1) размещение осуществляется согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города, утвержденной в установленном порядке;

2) площадка должна содержаться в чистоте и порядке, быть очищена от грязи, мусора, надписей, рисунков, граффити, информационно-печатной продукции;

3) размещение бытовок допускается только для елочного базара и в пределах его площадки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 9 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2024 г.

9) пункт 5.5.9 изложить в следующей редакции:

"5.5.9. При размещении елочных базаров, торговых мест для продажи цветов не допускается:

1) возведение некапитальных строений, иных временных сооружений (за исключением бытовок для елочных базаров), палаток, заглубленных ограждений для елочных базаров, ограждений для торговых мест для продажи цветов, навесов;

2) выставлять торгово-холодильное оборудование и открытые стеллажи;

3) складировать тару, товары, детали, иные предметы бытового и производственного характера на площадке елочного базара, торгового места для продажи цветов, а также использовать площадку елочного базара, торговое место для продажи цветов под складские цели;

4) увеличение площади площадки елочного базара, торгового места для продажи цветов;

5) развешивание и расклейка информационно-печатной продукции, а также нанесение различного рода надписей, рисунков, граффити на площадке елочного базара, торгового места для продажи цветов. Собственник, иной законный владелец нестационарного торгового объекта должен незамедлительно по мере обнаружения осуществлять очистку площадки елочного базара, торгового места для продажи цветов от информационно-печатной продукции, надписей, рисунков, граффити.";

ГАРАНТ:

Подпункт 10 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2024 г.

10) дополнить новыми пунктами 5.5.10 - 5.5.16 следующего содержания:

"5.5.10. Нестационарный объект для оказания бытовых услуг (пункт проката и т.п.) представляет собой открытую площадку с установленным на ней специальным оборудованием, которое обеспечивает выполнение бытовой услуги, и должен соответствовать следующим требованиям:

1) соответствие нестационарного объекта нормативным требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, экологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, нормам противопожарной безопасности, требованиям безопасности жизни и здоровья людей;

2) размещение нестационарного объекта осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 N 139 "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Республики Хакасия";

3) необходимо осуществлять регулярную влажную очистку оборудования (в случае его наличия), очистку площадки нестационарного объекта от грязи, мусора, надписей, рисунков, граффити, информационно-печатной продукции;

4) подводка электропитания не должна мешать проходу посетителей и пешеходов, кабель электропитания должен быть изолирован с учетом требований безопасности;

5) размещение нестационарного объекта осуществляется на твердых видах покрытия;

6) площадка пункта проката, не предусматривающая конструкцию для размещения, крепления средств индивидуальной мобильности, самокатов, велосипедов и прочих подобных средств передвижения (далее - конструкция для крепления средств передвижения), обозначается разметкой белого цвета в виде сплошной полосы по периметру площадки;

7) конструкция для крепления средств передвижения в случае ее установки на площадке пункта проката должна быть выполнена в виде металлической конструкции, окрашенной в черный цвет и предусматривающей крепление только переднего колеса либо руля средства передвижения;

8) площадка пункта проката, конструкция для крепления средств передвижения (в случае ее наличия) должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

5.5.11. При размещении нестационарных объектов для оказания бытовых услуг (пунктов проката и т.п.) не допускается:

1) увеличение площади и размеров нестационарного объекта, его размещение за пределами границ, установленных схемой границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 N 139 "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Республики Хакасия";

2) размещение строений, установка иных временных сооружений, палаток, ограждений, навесов;

3) выставлять торгово-холодильное оборудование и открытые стеллажи на площадке нестационарного объекта;

4) складировать тару, товары, детали, иные предметы бытового и производственного характера на площадке нестационарного объекта, а также использовать нестационарный объект под складские цели;

5) полностью или частично перекрывать оборудование нестационарного объекта рекламными конструкциями;

6) развешивание и расклейка информационной печатной продукции, а также нанесение различного рода надписей, рисунков, граффити на площадку нестационарного объекта, на установленную в пункте проката конструкцию для крепления средств передвижения. Собственник, иной законный владелец объекта должен незамедлительно по мере обнаружения осуществлять очистку площадки нестационарного объекта, конструкции для крепления средств передвижения от информационно-печатной продукции, надписей, рисунков, граффити.

5.5.12. К размещению нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания (сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания) предъявляются следующие требования:

1) размещение сезонного (летнего) кафе предприятия общественного питания (далее - сезонное (летнее) кафе) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 N 139 "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Республики Хакасия" и дизайн-проектом сезонного (летнего) кафе, рассмотренным главным архитектором города.

Дизайн-проект сезонного (летнего) кафе представляет собой документ, отображающий информацию о внешнем оформлении сезонного (летнего) кафе, выполняется на листе формата А-3 и содержит план с размерами сезонного (летнего) кафе, а также фотоматериалы фронтальных и боковых сторон сезонного (летнего) кафе с визуализацией его на местности;

2) сезонное (летнее) кафе должно соответствовать санитарно-гигиеническим, экологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, нормам противопожарной безопасности, требованиям безопасности жизни и здоровья людей, а также не нарушать внешний архитектурно-художественный облик города и обеспечивать соответствие эстетических характеристик сезонного кафе стилистике здания, строения, сооружения, в котором размещено предприятие общественного питания;

3) размещение сезонного (летнего) кафе осуществляется на твердых видах покрытия (в том числе настилах);

4) сезонное (летнее) кафе должно непосредственно примыкать к предприятию общественного питания или отстоять не более 5 метров от предприятия общественного питания, при этом границы места размещения сезонного (летнего) кафе не должны нарушать права собственников, иных законных владельцев соседних помещений, зданий, строений, сооружений. Указанное в настоящем подпункте расстояние измеряется по прямой линии от входной группы в объект, здание, строение, сооружение, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания предприятием общественного питания, до ближайших к такому объекту, зданию, строению, сооружению крайних элементов сезонного (летнего) кафе;

5) в случае размещения нескольких сезонных (летних) кафе при предприятиях общественного питания, принадлежащих разным хозяйствующим субъектам и расположенных в одном объекте, здании, строении, сооружении, конструкции сезонных (летних) кафе должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном стиле (единые материалы конструкции, взаимосвязанное колористическое решение) с соблюдением единой линии размещения крайних точек выступа конструкций сезонного (летнего) кафе относительно горизонтальной плоскости фасада;

6) площадь сезонного (летнего) кафе не может превышать площадь помещения предприятия общественного питания, при котором оно размещается;

7) высота декоративных ограждений сезонного (летнего) кафе не может превышать 0,90 м (в случае их установки);

8) поверхности сезонного (летнего) кафе должны содержаться в технически исправном состоянии, на них не допускается наличие механических повреждений, прорывов размещаемых на них полотен, а также нарушение целостности конструкций. Металлические элементы конструкций, оборудования должны быть очищены от ржавчины и окрашены;

9) поверхности сезонного (летнего) кафе, его ограждения должны быть очищены от грязи, мусора, надписей, рисунков, граффити, информационно-печатной продукции;

10) по окончании размещения сезонного (летнего) кафе его собственник, иной законный владелец должен привести территорию места размещения сезонного (летнего) кафе в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также восстановить нарушенное благоустройство территории.

5.5.13. Не допускается размещение сезонных (летних) кафе:

1) за пределами границ, установленных схемой границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 N 139 "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Республики Хакасия";

2) в арках зданий, на цветниках, участках с зелеными насаждениями, газонах, детских и спортивных площадках, площадках отдыха и автостоянок, площадках для выгула животных, контейнерных площадках;

3) на остановочных пунктах городского наземного пассажирского транспорта, а также в 10-метровой зоне от границ посадочных площадок остановочных пунктов по ходу и против движения автотранспорта;

4) на тротуарах и площадках, если свободная ширина прохода от ближайших элементов конструкции сезонного кафе до края проезжей части, а также границ опор конструкций, стволов деревьев, парковочной разметки автотранспорта или других отдельно стоящих выступающих элементов, включая здания, строения, сооружения, не соответствует требованиям к ширине пешеходной части тротуара, установленным сводом правил СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр "Об утверждении СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

5) в 5-метровой зоне от подземных пешеходных переходов;

6) на крышах зданий, строений, сооружений, встроенно-пристроенных помещений к ним.

5.5.14. При размещении сезонных (летних) кафе не допускается:

1) несоответствие внешнего оформления сезонного (летнего) кафе дизайн-проекту этого сезонного (летнего) кафе, рассмотренному главным архитектором города;

2) увеличение площади и размеров сезонного (летнего) кафе, возведение к нему пристройки, козырька, навесов и прочих конструкций, не предусмотренных дизайн-проектом этого сезонного (летнего) кафе;

3) прокладка подземных инженерных коммуникаций и проведение строительно-монтажных работ капитального характера с использованием кирпича, строительных блоков и плит, монолитного бетона, железобетона, стальных профилированных листов;

4) рамное остекление оконных и дверных проемов, планировка помещений сезонного (летнего) кафе сплошными металлическими панелями, сайдинг-панелями;

5) использование для облицовки конструкций сезонного (летного) кафе и его навеса баннерной ткани, черепицы, полимерной пленки, а также рубероида, асбестоцементных плит, сайдинг-панелей, сплошных металлических панелей;

6) складировать тару, товары, детали, иные предметы бытового и производственного характера у объекта и на его поверхностях, а также использовать сезонное (летнее) кафе под складские цели;

7) размещение на поверхностях сезонного (летнего) кафе, его ограждениях рекламных и информационных конструкций, не относящихся к целям деятельности сезонного (летнего) кафе по организации дополнительного обслуживания питанием и отдыха потребителей;

8) размещение информационно-печатной продукции на поверхностях сезонного (летнего) кафе, его ограждения. Собственник, иной законный владелец сезонного (летнего) кафе должен незамедлительно по мере обнаружения осуществлять очистку поверхностей сезонного (летнего) кафе, его ограждения от информационно-печатной продукции;

9) нанесение на поверхности сезонного (летнего) кафе, его ограждения различного рода надписей, рисунков, граффити.

5.5.15. Нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения должны соответствовать следующим требованиям:

1) размещение объекта осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 N 139 "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Республики Хакасия" и дизайн-проектом объекта, рассмотренным главным архитектором города.

Дизайн-проект объекта представляет собой документ, отображающий информацию о внешнем оформлении объекта, выполняется на листе формата А-3 и содержит план с размерами объекта, а также фотоматериалы объекта с визуализацией его на местности. В случае изменения внешнего оформления объекта дизайн-проект этого объекта должен быть актуализирован;

2) конструкции объекта и его отделочные материалы должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, требованиям законодательства о техническом регулировании;

3) размещение объекта осуществляется на твердых видах покрытия;

4) объект должен содержаться в чистоте и исправном состоянии, его поверхности должны быть очищены от грязи, мусора, надписей, рисунков, граффити, информационно-печатной продукции.

5.5.16. При размещении нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения не допускается:

1) размещение за пределами границ, установленных схемой границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 N 139 "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Республики Хакасия";

2) несоответствие внешнего оформления объекта дизайн-проекту этого объекта, рассмотренному главным архитектором города;

3) увеличение площади и размеров объекта, возведение к объекту пристройки, козырька, навесов и прочих конструкций, не предусмотренных дизайн-проектом этого объекта;

4) выставлять торгово-холодильное оборудование и открытые стеллажи около объекта;

5) складировать тару, товары, детали, иные предметы бытового и производственного характера у объекта и на его поверхностях, а также использовать объект под складские цели;

6) размещение информационно-печатной продукции на поверхностях объекта. Собственник, иной законный владелец объекта должен незамедлительно по мере обнаружения осуществлять очистку поверхностей объекта от информационно-печатной продукции;

7) нанесение на поверхности объекта различного рода надписей, рисунков, граффити.";

ГАРАНТ:

Подпункт 11 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2024 г.

11) пункты 5.5.10 - 5.5.16 считать соответственно пунктами 5.5.17 - 5.5.23;

ГАРАНТ:

Подпункт 12 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2024 г.

12) в подпункте 2 пункта 7.2.8 слова "подпунктами 4 - 12 пункта 7.2.20" заменить словами "подпунктами 1, 4 - 12 пункта 7.2.20";

ГАРАНТ:

Подпункт 13 пункта 1 вступает в силу с 1 марта 2024 г.

13) пункт 8.3.1 изложить в следующей редакции:

"8.3.1. Информационные и декоративные конструкции размещаются на зданиях, строениях, сооружениях или бетонных ограждениях, за исключением зданий, строений, сооружений, бетонных ограждений индивидуальной жилой застройки, кладбищ. Допускается размещение отдельностоящих декоративных конструкций. Организации, индивидуальные предприниматели, за исключением органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления, отраслевых органов Администрации города Абакана, в том числе подведомственных им учреждений, предприятий, автозаправочных станций, размещают не более одной информационной и (или) декоративной конструкции.

Запрещается размещать отдельностоящие информационные конструкции, за исключением информационных стендов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления, отраслевых органов Администрации города Абакана, в том числе подведомственных им учреждений, предприятий, информационных строительных стендов, устанавливаемых в соответствии с пунктом 5.4.4 настоящих Правил, и информационных стендов автозаправочных станций.";

14) дополнить пунктом 16.13 следующего содержания:

"16.13. Схемы границ прилегающих территорий VII жилого района:

1) схема границ прилегающих территорий квартала VII жилого района в границах: улица Мира - железная дорога - улица Железнодорожная - улица Павших Коммунаров - улица Таштыпская в городе Абакане (Приложение 126 к настоящим Правилам);

2) схема границ прилегающих территорий квартала VII жилого района в границах: улица Деповская, железная дорога - улица Павших Коммунаров - улица Железнодорожная - улица Песочная - улица 8 Марта - улица Розы Люксембург в городе Абакане (Приложение 127 к настоящим Правилам);

3) схема границ прилегающих территорий квартала VII жилого района в границах: улица Розы Люксембург - железная дорога - улица Красноярская - улица Островского - улица Павших Коммунаров в городе Абакане (Приложение 128 к настоящим Правилам);

4) схема границ прилегающих территорий квартала VII жилого района в границах: улица Островского - улица Красноярская - железная дорога - улица Павших Коммунаров в городе Абакане (Приложение 129 к настоящим Правилам);

5) схема границ прилегающих территорий квартала VII жилого района в границах: улица Павших Коммунаров - железная дорога - улица Набережная - улица Гавань - улица Щорса в городе Абакане (Приложение 130 к настоящим Правилам).";

15) дополнить Правила приложением 126 согласно приложению 1 к настоящему решению;

16) дополнить Правила приложением 127 согласно приложению 2 к настоящему решению;

17) дополнить Правила приложением 128 согласно приложению 3 к настоящему решению;

18) дополнить Правила приложением 129 согласно приложению 4 к настоящему решению;

19) дополнить Правила приложением 130 согласно приложению 5 к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением подпунктов 2 - 13 пункта 1 настоящего решения.

Подпункты 2 - 13 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 марта 2024 года.

3. Настоящее решение направить для подписания и опубликования и.о. Главы города Абакана Крафту В.А.

Председатель Совета депутатов города Абакана

А.Ю. Тупикин

и.о. Главы города Абакана

В.А. Крафт