Приложение N 1. Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет Урмарского муниципального округа Чувашской Республики

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации Урмарского
муниципального округа
Чувашской Республики
от 27.11.2023 N 1596

Методика
прогнозирования поступлений доходов в бюджет Урмарского муниципального округа Чувашской Республики

1. Общие положения

Настоящая методика определяет порядок расчета прогноза поступлений доходов в бюджет Урмарского муниципального округа Чувашской Республики (далее - методика прогнозирования), главным администратором которых является администрация Урмарского муниципального округа Чувашской Республики.

Методика прогнозирования направлена на повышение качества планирования бюджета Урмарского муниципального округа Чувашской Республики (далее также - бюджет). Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов бюджета осуществляется в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, а также законодательством Чувашской Республики. Прогноз неналоговых доходов бюджета рассчитывается главными администраторами доходов бюджета с учетом динамики поступлений соответствующих доходов.

2. Перечень поступлений доходов в бюджет Урмарского муниципального округа Чувашской Республики

Администрация Урмарского муниципального округа Чувашской Республики, являясь главным администратором доходов бюджета Урмарского муниципального округа Чувашской Республики (далее также - главный администратор), выполняет бюджетные полномочия в отношении следующих кодов бюджетной классификации доходов бюджета:

Код бюджетной классификации		Наименование дохода
администратора доходов	доходов бюджета Урмарского муниципального округа Чувашской Республики
1	2	3
903	1 11 01050 14 0000 120	Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным округам
903	1 11 05025 14 0000 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
903	1 11 05035 14 0000 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
903	1 11 07015 14 0000 120	Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными округами
903	1 11 09045 14 0000 120	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
903	1 13 02065 14 0000 130	Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных округов
903	1 13 02995 14 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных округов
903	1 14 02052 14 0000 410	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу
903	1 14 02053 14 0000 410	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
903	1 14 02052 14 0000 440	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу
903	1 14 02053 14 0000 440	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу
903	1 14 04050 14 0000 420	Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности муниципальных округов
903	1 14 06025 14 0000 430	Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
903	1 16 33050 14 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд муниципальных округов
903	1 16 90050 15 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных округов
903	1 17 05040 14 0000 180	Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных округов

3. Методы прогнозирования

Прогнозирование доходов бюджета муниципального округа осуществляется в разрезе видов доходов в соответствии со следующими методами расчета:

- прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;

- усреднение - расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;

- иной способ, предусмотренный настоящей методикой.

Прогнозирование доходов бюджета, получаемые в виде:

- арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении нов управления муниципальных округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) осуществляется с применением двух методов расчета:

- метод прямого расчета;

- метод усреднения на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие три года по данным отчета об исполнении бюджета (форма 0503127).

Сумма арендной платы за землю, прогнозируемая к поступлению на очередной финансовый год, рассчитывается по следующей формуле:

АЗ=Нп +/- Вп,

где

АЗ - прогноз поступления арендной платы за землю в бюджет муниципального округа;

Нп - сумма начисленных платежей по арендной плате за землю в бюджет муниципального округа;

Вп - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду земли муниципального образования в связи с выбытием (приобретением) объектов аренды (продажа (передача) земельных участков, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования, реализация мероприятий по сокращению недоимки и др.).

Сумма арендной платы за имущество, находящееся в собственности и в оперативном управлении, прогнозируемая к поступлению в муниципальный бюджет в очередном финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:

АИ=(АИтг-Сс+Су)*К,

где:

АИ - сумма арендной платы за имущество, прогнозируемая к поступлению в бюджет муниципального округа в очередном финансовом году;

АИтг - сумма арендной платы за имущество, ожидаемая к поступлению в бюджет муниципального округа в текущем финансовом году;

Сс - сумма снижения поступлений арендной за имущество в связи с планируемым сокращением площадей имущества, сдаваемого в аренду в очередном финансовом году;

Су - сумма увеличения поступлений арендной платы за имущество в связи с планируемым увеличением площадей имущества, сдаваемого в аренду, в очередном финансовом году;

К - прогнозируемый коэффициент-дефлятор, применяемый к ставке арендной платы либо к оценочной стоимости имущества в очередном финансовом году.

Расчет объемов данных поступлений на плановый период осуществляется по следующей формуле:

АЗИ (р)=(АЗИ (t-2)+АЗИ (t-1)+АЗИ(t))/3,

где:

АЗИ (р) - арендная плата за землю и имущество

P(t-2), P(t-1), P(t) - фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступлений за три года, предшествующих планируемому.

Прогнозирование доходов бюджета муниципального округа, получаемые в виде:

- доходов от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу;

- доходов от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу;

- доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу;

- доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу осуществляется с применением двух методов расчета:

- метод прямого расчета;

- метод усреднения на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие три года по данным отчетов об исполнении бюджета (форма 0503127).

Сумма доходов от реализации имущества, прогнозируемая к поступлению в бюджет в очередном финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:

РИ=Ст*Пл,

где:

РИ - объем доходов от реализации имущества

Ст - средняя стоимость одного квадратного метра объектов недвижимости, сложившаяся по результатам торгов, проведенных в году, предшествующем расчетному;

Пл - площадь объектов недвижимости, подлежащих реализации в очередном финансовом году.

Расчет объемов данных поступлений на плановый период осуществляется по следующей формуле:

РИ (p)=(РИ (t-2)+РИ (t-1)+РИ (t))/3,

где:

РИ (t-2), РИ (t-1), РИ (t) - фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступлений за три года, предшествующих планируемому.

Прогноз доходов от продажи материальных и нематериальных активов производится на основании Прогнозного плана приватизации муниципального имущества и прогнозов продаж земельных участков, находящихся в государственной собственности до ее разграничения, на очередной финансовый год и плановый период.

Прогноз поступлений от продажи земельных участков в бюджеты муниципальных образований определен по следующей формуле:

N=VпрК, где:

N - прогноз поступлений доходов от продажи земли в бюджет муниципального округа;

Vпр - показатель, учитывающий объем продаж земельных участков;

К - коэффициент, учитывающий индексацию нормативной цены земли.

При прогнозировании доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным округам применяется метод прямого расчета.

Алгоритм расчета прогнозных показателей соответствующего вида доходов определяется исходя:

- из величины чистой прибыли хозяйственных обществ, часть акций (или доли в уставных (складочных) капиталах) которых находится в муниципальной собственности;

- из размера доли чистой прибыли хозяйственных обществ, направляемой ими на выплату дивидендов или распределяемой ими среди участников общества;

- из размера доли муниципального участия в соответствующем хозяйственном обществе (с учетом пакета акций, который планируется к приватизации в текущем году);

- из периода деятельности хозяйственного общества, за который выплачиваются дивиденды.

Расчет прогноза поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными округами производится исходя из сумм поступлений части прибыли в предшествующем финансовом году.

Прогнозирование иных доходов бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, осуществляется с применением метода усреднения на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие 3 года по данным отчетов об исполнении бюджета (форма 0503127).

К иным доходам бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, относятся:

- доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных округов;

- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных округов;

- доходы бюджета от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд муниципальных округов;

- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных округов;

- прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных округов.

Расчет объемов данных поступлений на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:

P=(P(m-3)+P(m-2)+P(m-1)+P(m))/4,

где:

P(m-3), P(m-2), P(m-1) - фактическое значение годовых поступлений за три отчетных года;

P(m) - ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году, рассчитываемый по следующей формуле:

P(m)=(Ро (m)/k)*12,

где:

Ро (m) - фактическое значение поступлений за истекший период текущего года;

k - количество месяцев истекшего периода текущего года.

Расчет объемов данных поступлений на плановый период осуществляется по следующей формуле:

P(p)=(P(t-2)+P(t-1)+P(t))/3,

где:

P(t-2), P(t-1), P(t) - фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступлений за три года, предшествующих планируемому.

Объемы безвозмездных поступлений из республиканского бюджета прогнозируются в соответствии с объемами, предусмотренными Законом Чувашской Республики (проектом Закона Чувашской Республики) о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и (или) правовыми актами Чувашской Республики на соответствующий год.