Решение Хиславичского районного Совета депутатов Смоленской области от 9 ноября 2023 г. N 48 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области"

В целях приведения Устава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

Хиславичский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области (в редакции решений Хиславичского районного Совета депутатов от 28.03.2006 N 16, от 28.06.2006 N 32, от 29.01.2008 N 4, от 28.01.2009 N 1, от 26.11.2009 N 42, от 25.11.2010 N 67, от 26.05.2011 N 25, от 15.12.2011 N 64, от 24.10.2012 N 51, от 24.04.2013 N 14, от 30.10.2013 N 35, от 28.05.2014 N 18, от 29.12.2014 N 49, от 10.06.2015 N 20, от 09.11.2015 N 51, от 30.11.2016 N 40, от 28.11.2017 N 53, от 27.02.2018 N 10, от 29.08.2018 N 33, от 29.04.2020 N 13, от 30.03.2021 N 6, от 02.09.2021 N 24, от 29.11.2022 N 39) следующие изменения:

1) в статье 7:

а) часть 1 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.";

б) часть 1.2 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений.";

2) дополнить статьей 8.3 следующего содержания:

"Статья 8.3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления муниципального района в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Смоленской области в порядке, установленном областным законом.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными законами.";

3) в статье 20.2:

а) в части 1 слова "председатель Совета депутатов" заменить словами "председатель Хиславичского районного Совета депутатов (далее также - председатель Совета депутатов)";

б) дополнить частями 7.3, 7.4 следующего содержания:

"7.3. Порядок принятия решения о применении к председателю Совета депутатов мер ответственности, указанных в части 7.2 настоящей статьи, определяется решением Хиславичского районного Совета депутатов в соответствии с областным законом.

7.4. Председатель Совета депутатов освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

в) подпункт "а" пункта 2 части 8 изложить в следующей редакции:

"а) за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;";

г) дополнить частями 10.1 - 10.3 следующего содержания:

"10.1. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10.2. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно решением Хиславичского районного Совета депутатов в случае отсутствия председателя Совета депутатов без уважительных причин на всех заседаниях Хиславичского районного Совета депутатов в течение шести месяцев подряд.

10.3. Решение Хиславичского районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Хиславичского районного Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Хиславичский районный Совет депутатов данного заявления.";

4) статью 23 дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

5) статью 24:

а) дополнить частью 1.2. следующего содержания:

"1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением Хиславичского районного Совета депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Хиславичского районного Совета депутатов в течение шести месяцев подряд.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решение Хиславичского районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Хиславичского районного Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Смоленской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Хиславичский районный Совет депутатов данного заявления.";

6) в статье 26:

а) абзац второй части 8.1 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 8.2. следующего содержания:

"8.2 Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

7) в статье 29:

а) в части 1:

- в пункте 22 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- дополнить пунктом 51 следующего содержания:

"51) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.";

- дополнить пунктом 52 следующего содержания:

"52) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Администрация муниципального образования является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:

1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

2) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;

3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

8) в статье 34:

а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Обнародованию путем опубликования подлежат Устав муниципального района, решение Хиславичского районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, решение Хиславичского районного Совета депутатов об установлении, изменении или отмене налогов и сборов, решение Хиславичского районного Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год, решение Хиславичского районного Совета депутатов о внесении изменений в решение Хиславичского районного Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, иные муниципальные правовые акты в случаях, если в самих правовых актах предусмотрено, что они должны быть опубликованы, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Хиславичские известия".";

в) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

г) в части 10 после слов "об изменении структуры органов местного самоуправления" дополнить словами ", разграничении полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Хиславичские известия" после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области

С.А. Шапкин

Председатель Хиславичского районного Совета депутатов

С.Н. Костюкова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 29 ноября 2023 г.

Регистрационный N RU675220002023001