Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам на проект федерального закона N 458128-8 "О ратификации Протокола N 2 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Пакистан об урегулировании задолженности Исламской Республики Пакистан перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 10 октября 2001 года и Протокол от 15 февраля 2021 года к нему" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам
на проект федерального закона N 458128-8 "О ратификации Протокола N 2 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Пакистан об урегулировании задолженности Исламской Республики Пакистан перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 10 октября 2001 года и Протокол от 15 февраля 2021 года к нему"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по международным делам рассмотрел проект федерального закона N 458128-8 "О ратификации Протокола N 2 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Пакистан об урегулировании задолженности Исламской Республики Пакистан перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 10 октября 2001 года и Протокол от 15 февраля 2021 года к нему" (далее - Протокол), внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 13 октября 2023 года.

Законопроектом предлагается ратифицировать Протокол, целью которого является создание правовой основы для реструктуризации долга Исламской Республики Пакистан перед Российской Федерацией.

Протокол N 2 определяет новый порядок погашения задолженности Исламской Республики Пакистан перед Российской Федерацией, в частности, в нем перечислены категории задолженности, обозначены суммы, подлежащие урегулированию, определен график погашения задолженности, а также установлен порядок начисления и уплаты процентов.

Вместе с тем статья 5 Протокола предусматривает осуществление пакистанской стороной платежей по Соглашению и Протоколу N 2 в российских рублях или китайских юанях.

В графике погашения задолженности объективно учитываются платежные возможности Пакистана. В соответствии с положениями Протокола погашение пакистанской стороной накопленной с 1 марта 2022 года задолженности должно быть начато не позднее 30 дней с даты начала временного применения Протокола. Графики платежей по долгам в пользу Российской Федерации содержаться в Приложении N 1 и Приложении N 2 к указанному Протоколу.

Протокол временно применяется начиная с 11 календарного дня с даты его подписания (24 мая 2023 года), а вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Протокол подлежит ратификации в соответствии с частью 3 статьи 127 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что предусматривают реструктуризацию долга иностранного государства перед Российской Федерацией.

Ратификация указанного протокола отвечает интересам Российской Федерации и будет способствовать развитию и укреплению торгово-экономических связей между Российской Федерацией и Исламской Республикой Пакистан, а также способствовать развитию благоприятного инвестиционного климата в российско-пакистанстких отношениях.

По информации Правительства Российской Федерации, в 2023 году возобновятся поступления в федеральный бюджет средств в погашение задолженности Пакистана перед Российской Федерацией, общая сумма за 2023 год составит эквивалент 48,61 млн. долларов США (включая платежи по Протоколу N 2). Остальные причитающиеся российской стороне платежи будут погашены в период 2023 - 2027 годов.

В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Протокол N 2 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Пакистан об урегулировании задолженности Исламской Республики Пакистан перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 10 октября 2001 года и Протокол от 15 февраля 2021 года к нему.

Председатель Комитета

Л.Э. Слуцкий