Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 22 ноября 2023 г. N 71 "О бюджете городского округа Тольятти на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 22 ноября 2023 г. N 71
"О бюджете городского округа Тольятти на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2023 г.

Рассмотрев представленный главой городского округа проект бюджета городского округа Тольятти на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, Дума решила:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 20 декабря 2023 г. - Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 20 декабря 2023 г. N 93

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа Тольятти на 2024 год:

общий объем доходов - 11 657613 тыс. руб.;

общий объем расходов - 12 246434 тыс. руб.;

дефицит - 588821 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа Тольятти на 2025 год:

общий объем доходов - 11 215 844 тыс. руб.;

общий объем расходов - 11 215 844 тыс. руб.;

дефицит (профицит) - 0 тыс. руб.

3. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа Тольятти на 2026 год:

общий объем доходов - 11 491 052 тыс. руб.;

общий объем расходов - 11 491 052 тыс. руб.;

дефицит (профицит) - 0 тыс. руб.

4. Утвердить общий объем условно утвержденных расходов:

на 2025 год - 401 363 тыс. руб.;

на 2026 год - 543 174 тыс. руб.

5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2024 году, в объеме 89 710 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 20 декабря 2023 г. - Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 20 декабря 2023 г. N 93

См. предыдущую редакцию

6. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из вышестоящих бюджетов:

в 2024 году - в сумме 1 886 460 тыс. руб.;

в 2025 году - в сумме 962 898 тыс. руб.;

в 2026 году - в сумме 899 649 тыс. руб.

7. Утвердить доходы бюджета городского округа Тольятти на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации (Приложение 1).

8. Размер части прибыли, полученной муниципальными предприятиями городского округа Тольятти, рассчитывается в процентном соотношении от прибыли предприятия, определяемой согласно документам бухгалтерского учета и отчетности, после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Установить на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов размер отчисления чистой прибыли, полученной муниципальными предприятиями городского округа Тольятти, подлежащей перечислению в бюджет городского округа, в размере 0 процентов.

9. Установить, что в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов:

- доходы бюджета городского округа Тольятти, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в бюджет городского округа, от платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат направлению на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории городского округа Тольятти объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае отсутствия на территории городского округа Тольятти объектов накопленного вреда окружающей среде - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности;

- доходы бюджета городского округа Тольятти, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в бюджет городского округа, от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также от административных штрафов, установленных законом Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования подлежат направлению на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории городского округа Тольятти объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае отсутствия на территории городского округа Тольятти объектов накопленного вреда окружающей среде - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности;

- доходы бюджета городского округа Тольятти, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в бюджет городского округа, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, подлежат направлению на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории городского округа Тольятти объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае отсутствия на территории городского округа Тольятти объектов накопленного вреда окружающей среде - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

10. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда городского округа Тольятти:

в 2024 году - в сумме 72 352 тыс. руб.;

в 2025 году - в сумме 74 365 тыс. руб.;

в 2026 году - в сумме 75 934 тыс. руб.

11. Утвердить объем средств резервного фонда администрации городского округа Тольятти:

в 2024 году - в сумме 10 000 тыс. руб.;

в 2025 году - в сумме 3 000 тыс. руб.;

в 2026 году - в сумме 3 000 тыс. руб.

12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа Тольятти на 2024 год (Приложение 2).

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа Тольятти на плановый период 2025 и 2026 годов (Приложение 3).

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа Тольятти на 2024 год (Приложение 4).

15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа Тольятти на плановый период 2025 и 2026 годов (Приложение 5).

16. Установить, что в соответствии со статьей 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов субсидии из бюджета городского округа могут предоставляться администрацией городского округа Тольятти в лице главных распорядителей средств бюджета городского округа Тольятти в пределах предусмотренных им в бюджете городского округа Тольятти ассигнований по соответствующим целевым статьям расходов:

1) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в случаях, связанных с:

- предоставлением бесплатного, льготного питания отдельным категориям обучающихся, бесплатного питания отдельным категориям обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти;

- предоставлением бесплатного горячего питания обучающимся 1-4 классов, получающим начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти;

- капитальным ремонтом многоквартирных домов городского округа Тольятти;

- выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

- осуществлением регулярных перевозок льготных категорий граждан по муниципальным маршрутам по льготному электронному проездному билету;

- оплатой лизинговых платежей за автобусы большого класса, работающие на газомоторном топливе, приобретенные в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги";

- предоставлением услуги по перевозке маломобильных граждан специализированными автомобилями в городском округе Тольятти;

- предоставлением одноразового бесплатного горячего питания отдельным категориям обучающихся 5-11 классов, получающим основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти;

- предоставлением питания обучающимся в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время;

- на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность в сфере культуры;

2) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями:

- на осуществление уставной деятельности;

- участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти;

- на осуществление уставной деятельности в сфере дошкольного образования на территории городского округа Тольятти автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Планета детства "Лада". Порядок определения размера субсидии, предоставляемой автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Планета детства "Лада" на осуществление ею уставной деятельности в сфере дошкольного образования на территории городского округа Тольятти на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, устанавливается настоящим решением;

- на оказание содействия в осуществлении и развитии территориального общественного самоуправления на территории городского округа Тольятти;

- на реализацию общественно значимых мероприятий для отдельных категорий граждан на территории городского округа Тольятти;

- на осуществление уставной деятельности по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории городского округа Тольятти;

- на осуществление присмотра и ухода за детьми в части взимания родительской платы за ребенка, один из родителей (законных представителей) которого относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции;

- на предоставление субсидий национально-культурным общественным объединениям на реализацию социально значимых мероприятий, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации в городском округе Тольятти;

3) администрация городского округа Тольятти в ходе исполнения бюджета городского округа Тольятти определяет категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия, порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Тольятти, результаты их предоставления, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), положения об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, проверок главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемых в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет средств резервного фонда администрации городского округа Тольятти и межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджета субъекта Российской Федерации.

Размер субсидий, предоставляемых конкретным получателям в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также объем субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета городского округа Тольятти, определяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующей целевой статьей расходов бюджета городского округа Тольятти на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

17. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что дополнительным основанием для внесения в 2024-2026 годах изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Тольятти является:

- изменение кодов бюджетной классификации отраженных в настоящем решении расходов бюджета городского округа Тольятти в целях приведения их в соответствие с областными и федеральными правовыми актами;

- перераспределение бюджетных ассигнований в целях обеспечения софинансирования за счет средств бюджета городского округа Тольятти при предоставлении межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов, в том числе за счет резервных средств, предусмотренных департаменту финансов администрации городского округа Тольятти;

- перераспределение бюджетных ассигнований в целях реализации инициативных проектов на территории городского округа Тольятти, в том числе по итогам проведения их конкурсного отбора;

- перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление специальных мер в сфере экономики, введенных Правительством Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, при реализации органами местного самоуправления соответствующих прав;

- перераспределение бюджетных ассигнований в целях реализации общественных проектов в рамках государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы на территории городского округа Тольятти, в том числе по итогам проведения их конкурсного отбора;

- увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году и (или) плановом периоде, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

- перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств в пределах общего объема бюджетных ассигнований текущего финансового года и (или) планового периода при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета не превышает 10 процентов.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 20 декабря 2023 г. - Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 20 декабря 2023 г. N 93

См. предыдущую редакцию

18. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Тольятти:

на 1 января 2025 года - в сумме 4 338 812 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;

на 1 января 2026 года - в сумме 4 338812 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;

на 1 января 2027 года - в сумме 4 338 812 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 20 декабря 2023 г. - Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 20 декабря 2023 г. N 93

См. предыдущую редакцию

19. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа Тольятти:

в 2024 году - 378007 тыс. руб.;

в 2025 году - 485645 тыс. руб.;

в 2026 году - 625683 тыс. руб.

20. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти на 2024 год (Приложение 6).

21. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти на плановый период 2025 и 2026 годов (Приложение 7).

22. Администрация городского округа Тольятти вправе привлекать от имени городского округа Тольятти кредиты кредитных организаций и бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти, погашения долговых обязательств, а также пополнения в течение финансового года остатков средств на счете бюджета городского округа Тольятти в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований городского округа Тольятти на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов (Приложение 8).

23. Утвердить программу муниципальных гарантий городского округа Тольятти на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов (Приложение 9).

24. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение муниципальных программ, подлежащих финансированию из бюджета городского округа Тольятти, на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов (Приложение 10).

25. Утвердить Перечень расходов, приоритетных к утверждению в бюджете городского округа Тольятти при наличии дополнительных источников финансирования, на 2024 год (Приложение 11).

26. Установить Порядок определения размера субсидии, предоставляемой автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Планета детства "Лада" на осуществление ею уставной деятельности в сфере дошкольного образования на территории городского округа Тольятти, на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов (Приложение 12).

27. Установить, что получатели бюджетных средств, муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные автономные учреждения городского округа при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные или электронные издания и об их приобретении, об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования, об участии в семинарах, конференциях, о приобретении авиа-, железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об оказании гостиничных услуг по месту командирования, путевок на санаторно-курортное лечение, о проведении мероприятий по тушению пожаров, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, владельца опасного объекта, по договорам (муниципальным контрактам) о проведении государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости, и результатов инженерных изысканий, по договорам (муниципальным контрактам) на приобретение жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность, в том числе посредством участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда для предоставления в дальнейшем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

28. Средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2023 году муниципальным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем (качество) муниципальных услуг (работ), подлежат в установленном порядке возврату в бюджет городского округа Тольятти, за исключением средств муниципальных учреждений, в отношении которых администрацией городского округа Тольятти принято решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по возврату в бюджет городского округа Тольятти остатка такой субсидии.

29. Остатки средств бюджета городского округа на начало текущего финансового года могут направляться в 2024 году на увеличение:

- бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа Тольятти в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа Тольятти, не использованных в отчетном финансовом году;

- бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на указанные цели.

Остатки средств бюджета городского округа на начало текущего финансового года в объеме прочих неиспользуемых остатков также могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов.

30. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике.

Глава городского округа

Н.А. Ренц

Председатель Думы

С.Ю. Рузанов