Приложение. Муниципальная программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования -Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Казачинское сельское поселение
Шацкого муниципального района
Рязанской области
от 18.10.2023 г.. N 43

Муниципальная программа
по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

Наименование Программы	Муниципальная программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральные законы от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Указ Президента от 15.02.2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 года N 189 "О государственных программах Рязанской области".
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области
Цель и задачи Программы	Главная цель Программы - противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, от террористических и экстремистских актов. Задачами Программы являются: - оснащение материально-техническими средствами; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения. - информирование населения Казачинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий. - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
Целевые индикаторы	- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
Сроки и этапы реализации Программы	2024 - 2026 годы
Объем и источники финансирования Программы	Бюджет Казачинского сельского поселения: 2024 год - 1,0 тыс. рублей, 2025 год - 1,0 тыс. рублей, 2026 год - 1,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты от реализации Программы	1. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Казачинского сельского поселения. 2. Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений. 3. Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности. 4. Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ. 5. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности. 6. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. 7. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Казачинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Особенностью нашего времени является глобализация социальных процессов, вовлечение в них большого количества групп людей разных мировоззрений и культур. Это требует новых подходов к социальному управлению во всех сферах общества и государства, особенно создание адекватной и устойчивой системы государственной безопасности. Сегодня, как показывает действительность, мы не защищены должным образом от внешних манипуляций и, как свидетельство - развитие в российском обществе идеологий экстремизма и терроризма, нравственная деградации нашей молодёжи.

Современный экстремизм и терроризм представляют собой разветвлённую и хорошо отлаженную систему, обладающую огромными финансовыми и людскими ресурсами, управляемую из международных центров. Экстремизм и терроризм многогранен в своих формах, маскируется и прикрывается различными идеологическими и политическими доктринами, в том числе религией. Экстремизм и терроризм наносят непоправимый вред устоявшимся общественным ценностям человечества, оказывают существенное негативное влияние на "чувство защищенности" человека.

Противодействие терроризму и экстремизму в Российской Федерации - это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне. Как отметил Президент Российской Федерации В.В. Путин, экстремизм и терроризм превратился в одну из наиболее острых угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Профилактика экстремизма и терроризма - это не только задача государства, но в немалой степени, это задача и представителей гражданского общества. Эта работа зависит от четкой позиции политических партий, общественных и религиозных объединений, отдельных граждан. В нашей стране профилактика экстремистских проявлений должна рассматриваться как инструмент установления гражданского мира и объединения усилий граждан России в восстановлении и укреплении экономического и политического потенциала нашей страны.

2. Цель (цели) и задачи реализации Программы

Главная цель Программы - противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, от террористических и экстремистских актов.

Задачами Программы являются:

- оснащение материально-техническими средствами;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

- информирование населения Казачинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Достижение цели Программы и решение задач осуществляются путем выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, внедрения единых подходов к обеспечению террористической безопасности мест массового пребывания людей.

3. Механизм реализации Программы

Администрация муниципального образования - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области осуществляет организационно-управленческую работу по реализации Программы.

Администрации муниципального образования - Казачинское сельское поселение по итогам каждого года осуществляет контроль за реализацией программы.

Администрация осуществляет взаимодействие с администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, финансово-казначейским управлением администрации.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2024 - 2026 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Казачинского сельского поселения.

Бюджет Казачинского сельского поселения:

Всего - 3,0 тыс. руб. 2021 год - 1,0 тыс. рублей.

2022 год - 1,0 тыс. рублей.

2023 год - 1,0 тыс. рублей

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к Программе.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Разработчик Программы подготавливает отчеты об исполнении и эффективности реализации Программы. Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, разработчик Программы, направляет председателю антитеррористической комиссии муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году на электронном носителе.

8. Целевые индикаторы и показатели Программы

Целевые показатели и индикаторы Программы представлены в следующей таблице.

Целевой показатель	Ед. изм.	2024 год	2025 год	2026 год
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.	%	30	30	30
- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.	%	30	30	30
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.	%	30	30	30

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Целевыми показателями Программы являются:

- оснащение материально-техническими средствами;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

- информирование населения Казачинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Мероприятия Программы направлены на обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности в Казачинском сельском поселении.

Система
программных мероприятий муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Всего	Объемы финансирования			Ожидаемый результат
						В том числе по годам
						2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Возложение обязанностей на специалиста отвечающего за участие органов местного самоуправления в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории поселения	Администрация	Администрация	Бюджет Казачинского сельского поселения	-	-	-	-	Качественное исполнение своих обязанностей
2.	Участие в работе по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при прокуратуре Шацкого района Рязанской области	Глава администрации
3.	Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных, федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти Рязанской области, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц	Специалист администрации
4.	Совместно с другими представителями администрации осуществлять ежемесячный контроль на территории муниципального образования на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	Специалист администрации
5.	Осуществлять сбор информации на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте прокуратуру и ОВД	Специалист администрации
6.	Информировать жителей муниципального образования о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации	Специалист администрации			900,0	300,0	300,0	300,0
7.	Организовать подготовку изготовление, приобретение памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий организаций, расположенных на территории муниципального образования по антитеррористической тематике				900,0	300,0	300,0	300,0
8.	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации	Специалист администрации УУП			1200,0	400,0	400,0	400,0
9.	Организовать адресное распространение, а также размещение на территории муниципального образования (на информационных стендах) информации для приезжих граждан, требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий связанных с межнациональными отношениями	Специалист администрации УУП
10	Организовать и провести тематические мероприятия: беседы с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей	Общеобразовательная школа, учреждения культуры
11.	Проводить социальные исследования в коллективах учащихся образовательных учреждений на предмет выявления степени распространения экстремистских идей и настроений	Общеобразовательная школа
12	Обследование нежилых домов и объектов социальной сферы на предмет усиления защищенности от террористических актов	Специалист администрации УУП
13	Информировать граждан о наличии в муниципальном образовании телефонных линий для сообщения фактов об экстремистской и террористической деятельности	Специалист администрации
	Итого				3000,0	1000,0	1000,0	1000,0