Постановление Правительства Свердловской области от 30 ноября 2023 г. N 903-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.12.2022 N 824-ПП "О мерах социальной поддержки жителей города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территорию Свердловской области на постоянное место жительства"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 01.12.2022 N 824-ПП "О мерах социальной поддержки жителей города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территорию Свердловской области на постоянное место жительства" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2022, 2 декабря, N 37002) (далее - постановление Правительства Свердловской области от 01.12.2022 N 824-ПП) следующие изменения:

1) в наименовании слова "вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке" заменить словами "покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации", статьей 52 Устава Свердловской области, в целях реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Свердловской области, Правительство Свердловской области постановляет:";

3) в абзаце первом пункта 1, подпунктах 1 и 2 пункта 2 и пункте 3 слова "вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке" заменить словами "покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке".

2. Внести в Положение о порядке и условиях предоставления жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Свердловской области на постоянное место жительства, единовременной выплаты на обзаведение имуществом, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 01.12.2022 N 824-ПП, следующие изменения:

1) в грифе утверждения слова "вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке" заменить словами "покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке";

2) в наименовании, пункте 1, приложении в отметке о приложении и абзаце четвертом слова "вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке" заменить словами "покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке";

3) в пункте 2 слово "вынужденно" исключить;

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Предоставление выплаты осуществляется гражданам, отвечающим в совокупности следующим критериям:

1) граждане и члены их семей после 24 февраля 2022 года покинули место постоянного проживания в городе Херсоне и части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 3099-р) и прибыли на территорию Свердловской области на постоянное место жительства;

2) граждане до 1 декабря 2023 года (включительно) подали заявление о предоставлении выплаты;

3) граждане по состоянию на 24 февраля 2022 года были зарегистрированы по месту жительства на территории города Херсона или части Херсонской области и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;

4) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

5) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";

5) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Вместе с заявлением гражданин представляет:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении для детей до 14 лет). При этом к членам семьи гражданина относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними;

2) документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в городе Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи в любой период до 13 октября 2022 года, в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее 13 октября 2022 года либо компетентным органом Херсонской области, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в городе Херсоне или части Херсонской области, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в городе Херсоне или части Херсонской области, либо иной документ, содержащий указанные сведения. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина (в случае подачи заявления представителем гражданина).

Документы, составленные на украинском языке, представляются с переводом на русский язык в простой письменной форме.";

6) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае отсутствия у граждан выданных компетентным органом Украины, либо Херсонской области, либо Российской Федерации до 13 октября 2022 года документов, содержащих сведения об их проживании в городе Херсоне или части Херсонской области до 13 октября 2022 года, Фонд в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина, направляет об этом уведомление в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган направляет запрос в уполномоченный орган Херсонской области в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения уведомления от Фонда, с целью подтверждения проживания гражданина, членов его семьи на территории города Херсона или части Херсонской области.";

7) абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12. Фонд в течение 7 рабочих дней со дня обращения гражданина, а в случае направления запроса в соответствии с частью второй пункта 11 настоящего положения в течение 7 рабочих дней после получения от уполномоченного органа ответа на запрос:";

8) подпункт 1 пункта 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"При рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на 24 февраля 2022 года, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в иные органы государственной власти;";

9) подпункт 3 пункта 13 и абзац первый пункта 14 после слов "в предоставлении выплаты" дополнить словами "либо об отмене ранее принятого решения о предоставлении выплаты";

10) подпункт 2 пункта 14 изложить в следующей редакции:

"2) несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим положением (в том числе неполного заполнения, заполнения не на русском языке), а также в случае выявления указанного несоответствия уполномоченным органом иного субъекта Российской Федерации;";

11) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения от Фонда проекта приказа, указанного в подпункте 2 пункта 13 настоящего положения, издает приказ об утверждении списка граждан - получателей выплат или принимает решение об отказе в предоставлении выплаты либо об отмене ранее принятого решения о предоставлении выплаты и направляет:

1) копии документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, - в Фонд;

2) расчет финансовой потребности в средствах публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и документов, подтверждающих этот расчет, в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" - в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий".";

12) часть первую пункта 17 после слов "вправе повторно" дополнить словами "до 29 декабря 2023 года (включительно)".

3. Внести в Положение о порядке и условиях предоставления жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Свердловской области на постоянное место жительства, социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 01.12.2022 N 824-ПП, следующие изменения:

1) в грифе утверждения слова "вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке" заменить словами "покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке";

2) в наименовании, части первой пункта 1, приложении N 1 в отметке о приложении и абзаце четвертом и приложениях N 2 и 3 в отметке о приложении слова "вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке" заменить словами "покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке";

3) в части второй пункта 1 слово "вынужденно" исключить;

4) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим в совокупности следующим критериям:

1) граждане и члены их семей после 24 февраля 2022 года покинули место постоянного проживания в городе Херсоне и части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 3099-р) и прибыли на территорию Свердловской области на постоянное место жительства;

2) граждане до 1 декабря 2023 года (включительно) подали заявление о предоставлении социальной выплаты;

3) граждане по состоянию на 24 февраля 2022 года были зарегистрированы по месту жительства на территории города Херсона или части Херсонской области и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;

4) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

5) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";

5) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5. Размер социальной выплаты рассчитывается как произведение нормы общей площади жилого помещения и норматива стоимости одного квадратного метра жилого помещения по Российской Федерации, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первое полугодие 2023 года. При этом норма общей площади жилого помещения составляет:";

6) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Вместе с заявлением гражданин представляет:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении для детей до 14 лет). При этом к членам семьи гражданина относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними;

2) документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в городе Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи в любой период до 13 октября 2022 года, в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее 13 октября 2022 года либо компетентным органом Херсонской области, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в городе Херсоне или части Херсонской области, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в городе Херсоне или части Херсонской области, либо иной документ, содержащий указанные сведения. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина (в случае подачи заявления представителем гражданина).

Документы, составленные на украинском языке, представляются с переводом на русский язык в простой письменной форме.";

7) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В случае отсутствия у граждан выданных компетентным органом Украины, либо Херсонской области, либо Российской Федерации до 13 октября 2022 года документов, содержащих сведения об их проживании в городе Херсоне или части Херсонской области до 13 октября 2022 года, Фонд в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина, направляет об этом уведомление в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган направляет запрос в уполномоченный орган Херсонской области в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения уведомления от Фонда, с целью подтверждения проживания гражданина, членов его семьи на территории города Херсона или части Херсонской области.";

8) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. Фонд в течение 7 рабочих дней со дня обращения гражданина, а в случае направления запроса в соответствии с частью второй пункта 10 настоящего положения в течение 7 рабочих дней после получения от уполномоченного органа ответа на запрос:";

9) подпункт 1 пункта 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"При рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на 24 февраля 2022 года, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в городе Херсоне или части Херсонской области. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в иные органы государственной власти;";

10) подпункт 3 пункта 12 и абзац первый пункта 13 после слова "выплаты" дополнить словами "либо об отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты";

11) подпункт 2 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"2) несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим положением (в том числе неполного заполнения, заполнения не на русском языке), а также в случае выявления указанного несоответствия уполномоченным органом иного субъекта Российской Федерации;";

12) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения от Фонда проекта приказа или решения, указанного в подпунктах 2 и 3 пункта 12 настоящего положения, издает приказ об утверждении списка граждан - получателей социальных выплат и выдаче им сертификатов или принимает решение об отказе в предоставлении социальной выплаты либо об отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты и направляет:

1) копии документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, - в Фонд;

2) расчет финансовой потребности в средствах публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и документов, подтверждающих этот расчет, в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" - в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий".";

13) часть первую пункта 16 после слов "вправе повторно" дополнить словами "до 29 декабря 2023 года (включительно)";

14) в пункте 18 слова "Свердловской области" заменить словами "Российской Федерации";

15) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. При возникновении у гражданина обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, гражданин (или его представитель) представляет в Фонд заявление о замене сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

В случае подачи гражданином заявления об оплате сертификата, выданного в другом субъекте Российской Федерации, такое заявление считается одновременно заявлением на получение нового сертификата и отказом от сертификата, выданного в другом субъекте Российской Федерации.

В случае смерти гражданина, получившего сертификат, либо смерти члена (членов) его семьи, с учетом которого (которых) был рассчитан размер социальной выплаты в выданном ранее сертификате, а также в случае воссоединения гражданина, получившего сертификат, с членами его семьи ранее выданный сертификат аннулируется и выдается новый сертификат с учетом указанных изменений состава семьи.

В случаях, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта, ранее выданный сертификат аннулируется с момента внесения в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" сведений о выдаче гражданину нового сертификата.

В случаях, указанных в части третьей настоящего пункта, для выдачи нового сертификата гражданин, ранее получивший сертификат, либо член (члены) семьи умершего гражданина, ранее получившего сертификат, до 2 апреля 2024 года (включительно) обращается (обращаются) самостоятельно либо на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, от других совершеннолетних членов его семьи в Фонд либо через МФЦ с заявлением об аннулировании ранее выданного сертификата и выдаче нового сертификата (в свободной письменной форме) и приложением следующих документов:

в случае смерти гражданина, ранее получившего сертификат, - свидетельства о смерти и сертификата;

в случае смерти члена (членов) семьи гражданина, ранее получившего сертификат, - свидетельства о смерти и сертификата;

в случае воссоединения с членом (членами) семьи гражданина, ранее получившего сертификат, - документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего положения, в отношении нового (новых) члена (членов) семьи гражданина, ранее получившего сертификат.

Заявление об аннулировании сертификата и выдаче нового сертификата и документы, указанные в части четвертой настоящего пункта, рассматриваются в порядке, установленном пунктами 11-17 настоящего положения.

При принятии решения об аннулировании сертификата и выдаче нового сертификата в случае смерти гражданина и (или) смерти членов его семьи расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи нового сертификата.

При принятии решения об аннулировании сертификата и выдаче нового сертификата в случае включения в новый сертификат членов семьи, которыми или в отношении которых заявление ранее не подавалось, расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи аннулируемого сертификата.";

16) в части первой пункта 21 слова "3 календарных дней" заменить словами "7 рабочих дней";

17) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Граждане самостоятельно заключают договор купли-продажи жилого помещения. Жилое помещение, приобретенное с использованием сертификата, оформляется в долевую собственность всех членов семьи получателя сертификата, при этом размер долей в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение должен быть пропорционален размеру части покупной цены, уплачиваемой каждым из лиц, приобретающих жилое помещение за счет средств социальных выплат и (или) иных источников.

В случае приобретения нескольких жилых помещений (долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение) на основании нескольких договоров купли-продажи с использованием средств социальной выплаты по одному сертификату социальная выплата направляется на оплату по указанным договорам одновременно.";

18) часть первую пункта 24 после слов "(жилые помещения)" дополнить словами "до 2 апреля 2024 года (включительно)";

19) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Фонд в течение 3 рабочих дней со дня обращения гражданина проводит проверку представленных документов, указанных в пункте 24 настоящего положения, на полноту, отсутствие противоречий (несоответствий) между содержащимися в них сведениями.

По результатам проведенной проверки представленных документов, указанных в части второй пункта 24 настоящего положения, Фонд осуществляет одно из следующих действий:

направляет в уполномоченный орган информацию о необходимости финансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, в отношении которых по результатам проверки принято решение о перечислении социальной выплаты;

возвращает гражданам документы, указанные в части второй пункта 24 настоящего положения, с уведомлением о причинах отказа в перечислении социальной выплаты.

Отказ в перечислении социальной выплаты может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Граждане вправе повторно до 29 декабря 2023 года (включительно) обратиться в МФЦ или Фонд после устранения причин возврата заявления об оплате и документов.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения от Фонда информации о необходимости финансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, а также принятия публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" расчета финансовой потребности в средствах публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и документов, подтверждающих этот расчет, в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" формирует и направляет в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" заявку на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат путем перечисления денежных средств на счет Управления Федерального казначейства по Свердловской области.

Оплата сертификата осуществляется Фондом на счет продавца, с которым гражданин заключил договор купли-продажи жилого помещения (жилых помещений), в течение 3 рабочих дней со дня доведения уполномоченным органом как главным распорядителем бюджетных средств до Фонда как до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цели оплаты сертификата.";

20) пункт 27 дополнить частью второй следующего содержания:

"Остаток средств социальной выплаты, оставшийся неиспользованным после осуществления оплаты по представленным гражданином договорам купли-продажи жилых помещений, погашается.";

21) в приложении N 1 в абзаце десятом слова "вынужденно покинувшими место постоянного проживания и прибывшими в экстренном массовом порядке" заменить словами "покинувшими место постоянного проживания и прибывшими в экстренном порядке".

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области

А.В. Шмыков