Приложение N 5. Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов

Приложение N 5

УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства здравоохранения
Пермского края
от 02.11.2023 N 34-01-02-1142

Положение
о комиссии по поступлению и выбытию активов

1. Общие положения

1.1. Состав постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия) утверждается локальным актом руководителя.

1.2. Число членов комиссии должно быть нечетным.

1.3. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

1.4. Решения комиссии принимаются большинством голосов. При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя.

1.5. В составе комиссии назначается ответственный исполнитель за оформление результатов работы комиссии в соответствии с требованиями законодательства.

1.6. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

1.7. Комиссия принимает решения по поступлению и выбытию активов, списанию (восстановлению) задолженности неплатежеспособных дебиторов, невостребованной кредиторской задолженности, иным полномочиям, предусмотренных настоящим порядком.

1.8. Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен превышать 5 рабочих дней.

1.9. Решение комиссии считается правомочным при наличии не менее 2/3 ее состава.

1.10. В случае отсутствия в учреждении сотрудников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Они включаются в состав комиссии на добровольной основе.

1.11. Экспертом не может быть сотрудник Министерства, отвечающий за материальные ценности, в отношении которых принимается решение о списании.

1.12. Решение комиссии оформляется документами, предусмотренными приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ 52н), приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению" (далее - Приказ 61н).

1.13. В случае если в указанных приказах отсутствуют необходимые формы, допускается оформление протокола заседания комиссии по форме, предусмотренной приложением к Положению о комиссии по поступлению и выбытию активов.

1.14. Комиссия оформляет и направляет соответствующие решения в адрес ГКУ ПК "ЕЦУ" в сроки, предусмотренные графиком документооборота, утвержденным в рамках Единой учетной политики.

2. Принятие решений по поступлению активов

2.1. В части поступления активов комиссия осуществляет следующие полномочия:

- визуальное выявление при приемке активов ненадлежащих качеств (при необходимости);

- определение того, к какой категории нефинансовых активов относится актив (основные средства, нематериальные активы, непроизведенные активы или материальные запасы);

- определение справедливой стоимости объекта, приобретенного в результате необменных операций;

- определение первоначальной стоимости и метода амортизации поступивших объектов нефинансовых активов;

- определение срока полезного использования имущества в целях начисления по нему амортизации в случаях отсутствия информации в законодательстве Российской Федерации и документах производителя;

- изменение первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации;

- контроль за обозначением материально ответственными лицами инвентарных номеров на объектах основных средств;

- иные аналогичные полномочия.

2.2. При принятии к учету объектов имущества комиссия проверяет наличие:

- сопроводительных документов, технической документации;

- приспособлений, принадлежностей, составных частей поступающего имущества в соответствии с данными указанных документов.

2.3. Первоначальной стоимостью нефинансовых активов признается их справедливая стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету:

- поступивших по договорам дарения, пожертвования, безвозмездно, выморочного имущества без указания стоимостных оценок;

- оприходованных в виде излишков, выявленных при инвентаризации, иных случаях.

2.4. Размер ущерба определяется в зависимости от причиненного вреда:

- в виде потерь от порчи материальных ценностей, других сумм причиненного ущерба имуществу - как стоимость восстановления (воспроизводства) испорченного имущества;

- от недостач, хищений, подлежащих возмещению виновными лицами, - как балансовая стоимость имущества (с учетом амортизации) на день обнаружения ущерба.

2.5. В случае достройки, реконструкции, модернизации объектов нефинансовых активов производится увеличение их первоначальной стоимости на сумму сформированных капитальных вложений в эти объекты.

2.6. Комиссия пересматривает срок полезного использования по объекту основных средств в случае изменения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации.

2.7. Инвентарный номер, который присваивается объекту, наносится лицом, ответственным за сохранность или использование по назначению объекта имущества (далее - ответственное лицо) в присутствии уполномоченного члена комиссии.

3. Принятие решений по выбытию (списанию) активов

3.1. В части выбытия (списания) активов комиссия осуществляет следующие полномочия:

- принятие решения о выбытии (списании) нефинансовых активов (в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10000 руб. включительно, учитываемых на забалансовом счете 21);

- установление причин списания имущества;

- возможность использовать отдельные узлы, детали, конструкции и материалы, полученные в результате списания объектов нефинансовых активов;

- контроль за изъятием из списываемого имущества пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов;

- разукомплектование объектов нефинансовых активов;

- утилизация материальных ценностей;

- перевод основных средств на консервацию или расконсервацию;

- прекращение признания активами объектов нефинансовых активов;

- оценка стоимости имущества, отчуждаемого не в пользу организаций бюджетной сферы;

- определение стоимости выбывающей части актива при его частичной ликвидации;

- дальнейшее использование имущества: пригодность, возможность и эффективность его восстановления;

- контроль сдачи на склад пригодных к использованию материальных ценностей, которые получены в результате разборки (демонтажа) объектов имущества;

- установление лиц, которые виновны в списании имущества в результате нарушения условий содержания, эксплуатации, недостач, порчи, хищений;

- иные аналогичные полномочия.

3.2. Комиссия принимает решение о списании имущества учреждения согласно Порядку списания имущества, находящегося в государственной собственности Пермского края, установленному постановлением Правительства Пермского края от 08.12.2011 N 1008-П.

3.3. Первичный учетный документ о списании имущества утверждается руководителем. До утверждения в установленном порядке акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных этим актом, не допускается.

3.4. Комиссия осуществляет контроль по утвержденному акту о списании имущества: за утилизацией, разбором, демонтажем имущества и т.п.

4. Принятие решений по обесценению активов

4.1. Комиссия выявляет признаки возможного обесценения или снижения убытка от обесценения активов.

4.2. В случаях, предусмотренных федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов", утвержденным Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 259н, комиссия принимает решение о необходимости определения справедливой стоимости актива с учетом существенности влияния на нее выявленных признаков обесценения, оформляя его протоколом по форме, предусмотренной приложением к Положению о комиссии по поступлению и выбытию активов.

5. Принятие решений по списанию дебиторской задолженности

5.1. В части задолженности неплатежеспособных дебиторов комиссия осуществляет следующие полномочия:

- принятие решения о признании дебиторской задолженности сомнительной в Порядке принятия решения о признании дебиторской задолженности сомнительной, установленном локальным актом учреждения, и ее списании с балансового учета;

- принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию в Порядке, определенным главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, и о ее списании с балансового (забалансового) учета;

- принятие решения о восстановлении сомнительной задолженности на балансовых счетах.

6. Принятие решений по списанию (восстановлению) кредиторской задолженности

6.1. В части кредиторской задолженности комиссия осуществляет следующие полномочия:

- признание кредиторской задолженности невостребованной кредиторами и спасание ее на забалансовый учет;

- списание невостребованной кредиторской задолженности с забалансового учета;

- восстановление с забалансового учета на балансовый учет кредиторской задолженности, ранее признанной невостребованной.

6.2. Списание кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии, в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств.