Постановление Правительства Пермского края от 1 декабря 2023 г. N 951-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 30 декабря 2013 г. N 1825-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов в сфере молодежной политики"

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", государственной программой Пермского края "Образование и молодежная политика", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1318-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 30 декабря 2013 г. N 1825-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов в сфере молодежной политики" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 13 мая 2014 г. N 336-п, от 06 ноября 2015 г. N 948-п, от 06 октября 2016 г. N 873-п, от 18 января 2017 г. N 19-п, от 28 ноября 2017 г. N 950-п, от 22 февраля 2018 г. N 91-п, от 19 июня 2018 г. N 345-п, от 07 марта 2019 г. N 150-п, от 18 сентября 2019 г. N 652-п, от 12 августа 2020 г. N 587-п, от 12 января 2022 г. N 14-п, от 04 августа 2022 г. N 663-п, от 14 декабря 2022 г. N 1078-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Пермского края
от 01.12.2023 N 951-п

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 30 декабря 2013 г. N 1825-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов в сфере молодежной политики"

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере молодежной политики";

2. в пункте 1 слова "на финансовое обеспечение затрат" исключить;

3. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя Администрации губернатора Пермского края.";

4. в Порядке предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов в сфере молодежной политики:

4.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере молодежной политики";

4.2. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, имеющих право на получение субсидий на финансовое обеспечение затрат или на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере молодежной политики (далее соответственно - некоммерческие организации, субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае их нецелевого использования, а также нарушения порядка и условий их предоставления.";

4.3. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат или на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере молодежной политики (далее - проект) по следующим направлениям:";

4.4. пункт 1.2.2 изложить в следующей редакции:

"1.2.2. развитие системы добровольчества в Пермском крае в молодежной среде;";

4.5. в абзаце первом пункта 1.6 слово "проекту" заменить словом "направлению";

4.6. в пункте 1.7:

4.6.1. после слов "Размер субсидии" дополнить словами ", предоставляемой на финансовое обеспечение затрат,";

4.6.2. дополнить абзацами следующего содержания:

"При наличии нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству на предоставление субсидии, проводится отбор некоммерческих организаций в целях возмещения части затрат на реализацию проектов.

Размер субсидии, предоставляемой в целях возмещения части затрат на реализацию проектов, определяется на основании расчета на реализацию проектов, представленного некоммерческой организацией в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, с учетом суммы привлеченных средств, указанной некоммерческой организацией в заявке на получение субсидии в целях возмещения части затрат на реализацию проектов, но не более 70,0% от фактической стоимости проекта и не более объема субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора, и в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Агентству на текущий финансовый год и на плановый период.";

4.7. в пункте 1.8 слова "как получателю" заменить словами "как до получателя";

4.8. в пункте 2.1.8:

4.8.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.1.8. некоммерческая организация должна соответствовать на дату, не более чем на 30 календарных дней предшествующую дате подачи заявки на получение субсидии, следующим требованиям:";

4.8.2. абзац пятый изложить в следующей редакции:

"некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

4.9. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат или на возмещение части затрат на реализацию проектов по направлениям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, в том числе:";

4.10. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, набравшим по итогам отбора большее количество баллов, определенное в соответствии с критериями отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат или на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере молодежной политики согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - критерии отбора) в пределах объемов финансирования, определенных для данного направления в бюджетной росписи.";

4.11. в пункте 3.2:

4.11.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.2. Агентство размещает на едином портале и на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Агентства) объявление о проведении отбора некоммерческих организаций (далее - объявление) по каждому направлению согласно пункту 1.2 настоящего Порядка:";

4.11.2. дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

"для получения субсидий на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов - не позднее 31 августа года, в котором планируется заключить Соглашение, предусмотренное пунктом 3.11 настоящего Порядка;

для получения субсидий на возмещение части затрат на реализацию проектов - не ранее 01 сентября, но не позднее 01 ноября года (в 2023 году до 15 декабря), в котором планируется заключить Соглашение, предусмотренное пунктом 3.11 настоящего Порядка.";

4.11.3. абзац десятый дополнить словами "в соответствии с пунктом 3.5(1) настоящего Порядка";

4.12. в пункте 3.3:

4.12.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.3. Для участия в отборе на предоставление субсидий на финансовое обеспечение затрат или на возмещение части затрат на реализацию проекта, реализованного или запланированного к реализации в году, в котором проводится отбор, в сфере молодежной политики по направлению, указанному в пункте 1.2 настоящего Порядка, некоммерческая организация в сроки, указанные в объявлении, представляет на рассмотрение в Агентство заявку по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - заявка). К заявке прилагаются следующие документы:";

4.12.2. абзац четвертый признать утратившим силу;

4.12.3. абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, не более чем на 30 календарных дней предшествующую дате подачи заявки, выданная Федеральной налоговой службой;";

4.12.4. абзац девятый изложить в следующей редакции:

"выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, не более чем на 30 календарных дней предшествующую дате подачи заявки;";

4.12.5. абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) участника отбора, подтверждающая соответствие участника отбора по состоянию на дату, не более чем на 30 календарных дней предшествующую дате подачи заявки, требованиям, установленным пунктом 2.1.8 настоящего Порядка.";

4.12.6. абзац тринадцатый после слов "рабочих дней" дополнить словами "(в 2023 году в течение одного рабочего дня)";

4.12.7. дополнить абзацами следующего содержания:

"Для участия в отборе на предоставление субсидий на финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта в сфере молодежной политики дополнительно прилагается описание реализации проекта (паспорт проекта) в соответствии с техническим заданием, утвержденным приказом Агентства.

Для участия в отборе на возмещение части затрат на реализацию проекта в сфере молодежной политики дополнительно прилагаются следующие документы:

расчет размера субсидии из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере молодежной политики по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку с приложением отчета о расходах на реализацию проекта по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

копии документов, подтверждающих расходы некоммерческой организации;

описание реализации проекта с отражением достигнутых итогов и (или) результатов при реализации проекта в соответствии с пунктом 3.13 настоящего Порядка;

фотоотчет (не менее 30 фотографий).";

4.13. дополнить пунктом 3.3(1) следующего содержания:

"3.3(1). Заявка и документы могут быть сданы в Агентство лично или через представителя. Также заявка и документы могут быть направлены по почте или с помощью курьерской службы доставки. Днем подачи таких заявок и документов считается день поступления заявки и документов в Агентство.";

4.14. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Заявка и документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя некоммерческой организации или иным уполномоченным лицом, иметь оттиск печати, не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и не должны иметь серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание таких документов. Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявке и документах, несет некоммерческая организация, подающая заявку.";

4.15. дополнить пунктом 3.5(1) следующего содержания:

"3.5(1). Некоммерческая организация вправе отозвать или изменить направленные ранее заявку и документы в любое время до момента принятия решения об определении победителя отбора.

Агентство возвращает заявку и документы по письменному заявлению, представленному некоммерческой организацией в свободной форме, и производит соответствующую запись о возврате в журнале регистрации заявок в течение 3 рабочих дней со дня получения письменного заявления от представителя некоммерческой организации.

Для изменения направленных ранее заявки и документов представитель некоммерческой организации отзывает их в порядке, определенном настоящим пунктом, и представляет измененную заявку и документы в Агентство в соответствии с настоящим Порядком.

Данные заявка и документы будут считаться вновь поданными.";

4.16. в пункте 3.7:

4.16.1. абзац первый после слов "рабочих дней" дополнить словами "(в 2023 году в течение одного рабочего дня)";

4.16.2. абзац второй после слов "государственных гражданских служащих Пермского края в Агентстве" дополнить словами "и работников Агентства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пермского края";

4.17. пункт 3.8 после слов "рабочих дней" дополнить словами "(в 2023 году в течение одного рабочего дня)";

4.18. пункт 3.10 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"несоответствие характеристик, указанных в техническом задании согласно пункту 3.13 настоящего Порядка (при рассмотрении заявки на предоставление субсидии на возмещение части затрат).";

4.19. в пункте 3.11:

4.19.1. абзац первый после слов "рабочих дней" дополнить словами "(в 2023 году в течение одного рабочего дня)";

4.19.2. абзац десятый изложить в следующей редакции:

"результат предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечного значения результата предоставления субсидии;";

4.20. абзацы первый, второй пункта 3.11(1) после слов "рабочих дней" дополнить словами "(в 2023 году в течение одного рабочего дня)";

4.21. в абзаце первом пункта 3.11(3) слова "Агентства финансов" заменить словами "Министерства финансов";

4.22. пункт 3.12 изложить в следующей редакции:

"3.12. Агентство перечисляет субсидию на финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта в сфере молодежной политики на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 20 рабочих дней со дня подписания Соглашения в пределах кассового плана.

Агентство перечисляет субсидию на возмещение части затрат на реализацию проекта в сфере молодежной политики на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия приказа Агентства, изданного в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка.";

4.23. пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13. Результатами предоставления субсидии являются реализованные проекты в сфере молодежной политики.

Результат предоставления субсидии должен быть достигнут на 25 декабря года предоставления субсидии.

Характеристиками являются:

общее количество зрителей мероприятий проекта;

общее количество участников мероприятий проекта;

количество мероприятий проекта;

объем привлеченных средств;

публикации в средствах массовой информации.

Значения результатов предоставления субсидии и характеристик устанавливаются в Соглашении по каждому проекту.";

4.24. пункт 3.14 признать утратившим силу;

4.25. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Некоммерческая организация представляет в Агентство:";

4.26. дополнить пунктами 4.1.1, 4.1.2 следующего содержания:

"4.1.1. в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат:

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик - в срок не позднее 25 декабря года предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной Министерством финансов Пермского края;

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал - не позднее 25 декабря года предоставления субсидии), по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной Министерством финансов Пермского края, с приложением документов, подтверждающих расходование средств субсидии;

4.1.2. в случае предоставления субсидии в целях возмещения части затрат в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения:

отчет об использовании субсидии по форме, установленной в Соглашении;

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и характеристик по форме, установленной в Соглашении.";

4.27. пункт 4.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Агентство осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

4.28. дополнить пунктом 4.8 следующего содержания:

"4.8. Решение о возврате средств субсидии в случае, указанном в пункте 4.7 настоящего Порядка, Агентством не принимается, если значения результата предоставления субсидии, установленные Соглашением, не достигнуты в силу документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного бедствия или иного бедствия, запретительных мер государства, запрета торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и других, не зависящих от воли сторон Соглашения обстоятельств).";

4.29. дополнить пунктом 4.9 следующего содержания:

"4.9. Возврат средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, в бюджет Пермского края по результатам осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 4.4 - 4.7 настоящего Порядка.";

4.30. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;

4.31. дополнить приложением 5 согласно приложению 2 к настоящим изменениям;

4.32. дополнить приложением 6 согласно приложению 3 к настоящим изменениям.

Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
в постановление Правительства Пермского края
от 30 декабря 2013 г. N 1825-п
"Об утверждении Порядка предоставления
субсидий из бюджета Пермского края
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
на финансовое обеспечение затрат на реализацию
проектов в сфере молодежной политики"

"Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Пермского края некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на реализацию
проектов в сфере молодежной политики

Критерии
отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат или на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере молодежной политики*

В случае если несколько некоммерческих организаций набрали одинаковое количество баллов, победителем определяется некоммерческая организация, подавшая заявку на получение субсидии на реализацию проекта ранее. Время подачи указанной заявки определяется согласно записи в специальном журнале регистрации заявок, сделанной в соответствии с пунктом 3.4 Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере молодежной политики.

N п/п	Критерии	Оценка
1	2	3
Обязательные критерии
1	Некоммерческая организация зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Пермского края	Соответствие
2	Наличие у некоммерческой организации собственных работников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для реализации проекта	Соответствие
3	Наличие у некоммерческой организации опыта проведения мероприятий регионального, всероссийского или международного уровней	Соответствие
4	Вложение некоммерческой организацией собственных и (или) привлеченных средств в реализацию проекта (без учета средств субсидий, предоставленных из бюджета Пермского края) в размере не менее 10% от общего объема затрат на реализацию соответствующего проекта	Соответствие
Критерии, подлежащие балльной оценке
5	Наличие у некоммерческой организации опыта проведения совместных мероприятий с органами власти и органами местного самоуправления	Да - 5 баллов; нет - 0 баллов
6	Продолжительность работы некоммерческой организации	Более 2 лет - 5 баллов; до 2 лет - 1 балл
7	Доля софинансирования некоммерческой организацией проекта (включая финансовые средства, оценку в денежном выражении имущества, труда добровольцев)	Свыше 60% планируемых расходов на реализацию мероприятия - 5 баллов; от 51 до 60% - 3 балла; от 31 до 50% - 2 балла; от 10 до 30% - 1 балл

_____________________________

* Победителем отбора является некоммерческая организация, соответствующая критериям, указанным в строках 1, 2, 3, 4, и набравшая наибольшее количество баллов по критериям, указанным в строках 5, 6, 7."

Приложение 2
к изменениям, которые вносятся
в постановление Правительства Пермского края
от 30 декабря 2013 г. N 1825-п
"Об утверждении Порядка предоставления
субсидий из бюджета Пермского края
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
на финансовое обеспечение затрат на реализацию
проектов в сфере молодежной политики"

"Приложение 5
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета Пермского
края некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на реализацию проектов в сфере
молодежной политики

                                                                    ФОРМА

                             В Агентство по делам молодежи Пермского края

                             от _________________________________________

                                (полное наименование некоммерческой

                                 организации)

                                    Расчет

          размера субсидии из бюджета Пермского края некоммерческим

      организациям, не являющимся государственными (муниципальными)

    учреждениями, на реализацию проектов в сфере молодежной политики

1	Полное наименование некоммерческой организации
2	ИНН КПП Расчетный счет БИК Корреспондентский счет
3	Размер субсидии:
4	Расчет (сумма) на реализацию проекта, в том числе: - сумма запрашиваемых средств краевого бюджета для возмещения затрат; - сумма привлеченных средств (не менее 10% от общего объема затрат на реализацию проекта)*. * Отчет о расходах прилагается на ___ л. в 1 экз.

     Достоверность представленных сведений подтверждаем.

     Наименование некоммерческой организации ____________________

     ________________________________________________________________.

     ______________________/__________________/_______________________/

         (должность)             (ФИО)                (подпись)

     "___" ____________ 20___ г.

     Главный бухгалтер _______________________/_______________________/

                              (подпись)                  (ФИО)

     МП (при наличии)

     "___" ____________ 20___ г."

Приложение 3
к изменениям, которые вносятся
в постановление Правительства Пермского края
от 30 декабря 2013 г. N 1825-п
"Об утверждении Порядка предоставления
субсидий из бюджета Пермского края
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
на финансовое обеспечение затрат на реализацию
проектов в сфере молодежной политики"

"Приложение 6
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета Пермского
края некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на реализацию проектов в сфере
молодежной политики

                                                                    ФОРМА

                             В Агентство по делам молодежи Пермского края

                             от _________________________________________

                                 (полное наименование некоммерческой

                                  организации)

                                    Отчет

                                  о расходах

           на реализацию проекта _________________________________

N п/п	Этапы процесса реализации мероприятия в разрезе направления расходов *	Сумма (тыс. руб.)	Подтверждающие документы
1	2	3	4
1
2
...
ИТОГО

     ________________________

     *   Направления   расходов   установлены   пунктом       2.2 Порядка

предоставления  субсидий  из  бюджета   Пермского   края   некоммерческим

организациям,    не    являющимся    государственными    (муниципальными)

учреждениями, на реализацию проектов в сфере молодежной политики."