Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 8
53-я сессия Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству
16-20 октября 2023 г.
Отчёт рабочей группы по тюленям
1. Обмен информацией и обобщённые данные о промысле тюленей в 2023 г.
Норвежская промысловая деятельность в Гренландском море (Западные Льды) осуществлялась на одном судне, в то время как российские промысловые суда этот вид деятельности здесь не проводили. Вследствие неопределённости с пониманием состояния хохлача Гренландского моря на 2023 г. был установлен запрет на его традиционный промысел. Объём добычи гренландского тюленя в Гренландском море был установлен в количестве 11 548 животных всех возрастов.
Последняя рекомендация ИКЕС (от 2019 г.) установила объём добычи для гренландского тюленя в Белом и Баренцевом морях в количестве 21 172 животных всех возрастов. 52-я сессия Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК) поддержала эту рекомендацию ИКЕС, и Россия выделила Норвегии на 2023 г. объём добычи гренландского тюленя в количестве 7 000 животных. В период 2009-2013 гг. в России был установлен запрет на добычу щенков гренландского тюленя в Белом море. Несмотря на то, что этот запрет перед промысловым сезоном 2014 г. был снят, коммерческая российская добыча гренландского тюленя в Белом море в 2015-2023 г. не проводилась.
Норвежские промысловые суда в 2023 г. в отношении гренландского тюленя беломорской популяции добычу не осуществляли.
Российская и норвежская промысловая деятельность в 2023 г. в обобщённом виде представлена в нижеприведённой таблице:
Акватория/виды |
Норвегия |
Россия |
Итого |
Гренландское море
| |||
Гренландский тюлень |
|
|
|
Щенки |
1793 |
0 |
1793 |
Взрослые тюлени (1+) |
84 |
0 |
84 |
Итого |
1877 |
0 |
1877 |
Хохлач |
|
|
|
Щенки |
0 |
0 |
0 |
Взрослые тюлени (1+) |
0 |
0 |
0 |
Итого |
0 |
0 |
0 |
В целом по акватории |
1877 |
0 |
1877 |
Баренцево море/белое море
| |||
Гренландский тюлень |
|
|
|
Щенки |
0 |
0 |
0 |
Взрослые тюлени (1+) |
0 |
0 |
0 |
Итого |
0 |
0 |
0 |
В целом по акватории |
0 |
0 |
0 |
Общий суммарный объём добычи |
1877 |
0 |
1877 |
2. Обмен информацией и краткие отчёты о научно-исследовательской деятельности в 2023 г.
2.1 Норвежские исследования
2.1.1 Авиационные съёмки щенков гренландского и хохлатого (хохлача) тюленей в Гренландском море
В период 18-30 марта 2022 г. в Гренландском море на участках дрейфующих льдов (Западные Льды) были проведены разведывательные и авиационные съёмки для того, чтобы оценить состояние пополнения популяций гренландского и хохлатого тюленей. Для этого, с целью проведения разведывательных полётов и аэрофотосъёмки вдоль трансект через участки щенки, использовался двухмоторный самолет, базировавшийся в Акурейри (Исландия). Также для разведывательных полётов использовался вертолёт располагавшийся и управлявшийся с экспедиционного судна - научно-исследовательского ледокола "Кронпринц Хокон", который вместе с вертолётом в дальнейшем использовалось для мониторинга за распределением залежек тюленей и определения возрастной структуры щенков.
Разведывательные съёмки с борта вертолёта были проведены 18-22 марта. Из-за плохих погодных условий первый разведывательный полёт с использованием двухмоторного самолёта задерживался до 25 марта, когда основные залежки тюленей из района 71°30'N/17°47'W на северо-востоке сместились на 70°00'N/19°54'W в юго-западном направлении. Следует отметить, что наблюдавшиеся в 2018 г. льды, занимали более узкую территорию и ледовая кромка располагалась ближе к побережью Гренландии по сравнению с предыдущими годами съёмок. В 2022 г. разведывательные съёмки были адаптированы к сложившейся конфигурации льдов и обычно полёты осуществлялись на высотах в диапазоне от 160 до 300 м в зависимости от погодных условий. Повторявшиеся последовательные полётные трансекты в направлении запад-восток располагались между собой на расстоянии 10 морских миль (м. м.), иногда 5 м. м. и продолжались в восточном направлении за пределы ледовой кромки обычно на расстояние 20-30 м. м., иногда и дальше, затем после разворота начиналось движение в западном направлении через дрейфующие льды.
28 марта были выполнены две аэрофотосъёмки, во время осуществления которых был покрыт участок с щенными залежками протяжённостью немного более чем 86 м. м., ориентированный с юга на север. Вследствие ограничений по топливным возможностям самолёта пространственное расстояние между трансектами во время проведения этих полётов составило около 3 м. м. Во время выполнения этих работ в сумме были получены 2 492 цифровых фотографии щенных залежек.
22, 23, 25, 28 и 30 марта были проведены съёмки в период щенки. Успешно выполненное моделирование позволило получить хорошую настройку для наблюдённых пересчитанных стадий, основанных на результатах этих съёмок. Для гренландского тюленя результатом этого явилось то, что оцениваемый фактор коррекции составил 0,99 на день аэрофотографической съёмки, предполагающий, что только около 1% родившихся детёнышей могли быть недоступны на фотографии. Для хохлача, согласовывающий фактор коррекции, составил 0,86, что приблизительно предполагает недоучёт 14% родившихся детёнышей в период авиасъёмки. Эти факторы коррекции в дальнейшем были использованы при расчётах оценок численности пополнения гренландского и хохлатого тюленей.
Откорректированная оценка численности пополнения для гренландского тюленя составили 92 769 (CV = 20,2%) особей. Для гренландского тюленя оценка численности пополнения 2022 г. оказалась существенно выше чем оценка, полученная в 2018 г., и была близкой по отношению к результатам съёмки 2012 г. (89 950 при CV = 13,7%). Для хохлача откорректированная оценка съёмки 2022 г. составила 13 509 (CV = 12,9%), что несколько незначительно выше по сравнению с оценкой 2018 г.
2.1.2 Автоматический подсчёт щенков по фотографиям
Оценки численности пополнения гренландского тюленя и хохлача основываются на исходных данных, полученных в ходе осуществления аэрофотосъёмок, что, традиционно, предполагало продолжительный ручной анализ и подсчёт. Норвежскими Компьютерным Центром и Институтом Морских Исследований совместно с Канадским Центром Рыболовства и Океанов была разработана компьютерная программа по методологии автоматического обнаружения объектов с использованием искусственного интеллекта (глубокое обучение). Это предполагает в настоящее время проведение революционизированного анализа исходных изображений в границах их доступности для того чтобы извлечь максимум содержания и информации из изображений. Используя архитектуру Быстрого (Faster) R-CNN обнаружения объектов, нами были обработаны фотографии, полученные во время съёмок 2022 г. в Западных Льдах. Система обнаружения и регистрации объектов прошла предварительную настройку и обучение на данных, полученных во время проведения Канадских съёмок в 2008, 2012 и 2017 гг., и на Западных Льдах в 2007, 2012 и 2018 гг., а затем подверглась дополнительному контролю на специально откалиброванных изображениях (250 изображений, на которых содержались 84 детёныша тюленя). По результатам съёмки 2022 г. на основе этого нами было подсчитано в сумме 2 688 щенков гренландского тюленя и 280 детёнышей хохлача на 2 719 изображениях, полученных на 29 трансектах. В результате этого были получены оценки численности пополнения для гренландского тюленя в количестве 87 263 (SE 16 216) особей и хохлача - 8 958 (SE 1 280), это без учёта коррекции на стадию щенения. Главное, мы считаем, что автоматический подсчёт оценки численности является совершенно приемлемым, по крайней мере в отношении гренландского тюленя. Однако, осуществление дальнейших предварительных настроек и обучений приблизит возможность получить более приемлемый результат.
2.1.3 Параметры, описывающие историю жизни
Данные для оценки биологических параметров (длина и состояние тела, возраст половозрелости, плодовитость) были отобраны от 176 взрослых самок гренландского тюленя в ходе осуществления норвежского коммерческого промысла в Западных Льдах в 2019 г. Полученные предварительные результаты указывают на то, что средний возраст половозрелости (МАМ) может быть оценен как 6,4 года, который является почти идентичным по сравнению с аналогичной оценкой, полученной в 2014 г., составившей 6,2 (0,3 SD) года. Для проб, отобранных в 2019 г., коэффициент беременности составил 0,85 (0,04 SD), при этом этот же параметр по результатам проб, отобранных в 2014 г., был несколько выше и составил 0,91 (0,03 SD). Эти оценки основаны на определении наличия/отсутствия больших лютеинизированных белых тел, что позволяет оценить количество раз самки бывшей беременной. Коэффициент беременности оцененный для 2019 г. был определен на основе отбора проб от 96 рожавших самок.
В 2021 г. при проведении норвежского коммерческого промысла в Восточных Льдах для определения биологических параметров (длина и состояние тела, возраст половозрелости, плодовитость) пробы были отобраны у 306 взрослых самок гренландского тюленя. Полученные, при этом, предварительные сведения о МАМ указывают на то, что эта величина составляет 6,6 года и она близка к его значению, полученному от проб, отобранных в предшествующий раз, в 2018 г., когда МАМ составил 6,9 (0,5 SD) года. Коэффициент беременности по результатам проб, отобранных в 2021 г., составил 0,72 (0,03 SD), который оказался значительно ниже по сравнению с величиной от проб, отобранных в 2018 г., когда он составил 0,91 (0,03 SD) (Р < 0,01). Как для гренландского тюленя Гренландского моря определение значения коэффициента беременности основывалось на определении наличия/отсутствия больших лютеинизированных белых тел, полученных от самок, бывших беременными. В 2021 г. для этих целей пробы отбирались у 217, рожавших самок.
2.2 Российские исследования
2.2.1 Экспериментальная авиасъёмка с использованием БПЛА (дронов) для оценки численности пополнения популяции гренландского тюленя Белого/Баренцева морей
Эта съёмка проводилась в течение 17 марта - 10 апреля 2023 г., и учёные из Центрального Института (ЦИ) "ВНИРО" (г. Москва), Полярного филиала ЦИ (г. Мурманск) и Северного филиала ЦИ (г. Архангельск) принимали в ней участие. Возглавляли съёмку учёные из "ВНИРО". Полёты проводились из небольшого города Мезень и деревни Умба. Оба населённых пункта расположены на побережье Белого моря. Использовались два БПЛА, оборудованные инфракрасной (ИК) и фотокамерами. Название обоих дронов "ДИАМ-20 и они были произведены компанией "Аэромакс" (г. Москва). Представители этой компании также принимали участие в этой съёмке, как технический персонал, и они осуществляли управление БПЛА. Съёмкой была покрыта акватория Белого моря, где щенные залежки могли быть распределены. Общее количество первичных данных в виде ИК и фотоизображений составило 2 терабайта, в настоящее время всё это обрабатывается.
2.2.2 Мониторинг ледовых условий при проведении авиасъёмки по оценке численности пополнения популяции гренландского тюленя Белого/Баренцева морей с использованием БПЛА (дронов)
Этот мониторинг проводился на основе использования, как данных о текущем состоянии ледовых условий, так и прогностическом, включая прогнозы по синоптической ситуации. Для этого использовались все доступные данные из сети Интернет. Ещё одним доступным источником информации (в виде текста или фото), который использовался, являлись сведения от Северного гидрометеорологического центра (г. Архангельск), с судов, самолётов и местного населения.
2.2.3 Наблюдения за морскими млекопитающими как часть российско-норвежской зимней экосистемной тралово-акустической съёмки по оценке запасов донных видов рыб в Баренцевом море
Это съёмка, которая осуществлялась на акватории, закреплённой за российской стороной, была проведена с борта НИС "Вильнюс" в южной и центральной частях Баренцева моря в период 24 января - 27 февраля 2023 г. Общая длина учётных трансект составила около 900 м. миль, на которых были зарегистрированы 4 вида морских млекопитающих (все китообразные) общим числом 15 (это меньше, чем в 2022 г.). При этом были встречены:
- беломордый дельфин (Lagenorhynchus albirostratis), который преобладал, 10 наблюдённых особей или 66,7% от общего числа;
- финвал (Balaenoptera physalus) - 3 особи или 20,0% от общего числа;
- горбач (Megaptera novaeangliae) и малый полосатик (Belaenoptera acutorostrata) - по 1 особи для каждого или 6,7% от общего количества.
Все китообразные были встречены вблизи скоплений мойвы и сайки, как это было зарегистрировано при тралениях и по акустическим данным.
2.2.4 Наблюдения за морскими млекопитающими как часть совместной российско-норвежской экосистемной съёмки в Баренцевом море
Эта съёмка проходила на акватории, закреплённой за российской стороной с борта российского НИС "Вильнюс", и она осуществлялась от Кольского п-ова на юге до 80° с.ш. на севере и между 33° в.д. и архипелагом Новая Земля в течение временного периода 10 августа - 28 сентября 2023 г. Общая протяжённость учётных трансект составила около 2 660 м. миль и, при этом, 5 видов морских млекопитающих (все китообразные) в количестве 506 особей (это значительно больше, чем в 2022 г.) были зарегистрированы:
- беломордый дельфин - 442 особи или 87,3% от общего числа, и этот вид был наиболее массовым;
- малый полосатик - 27 особей или 5,3% от общего количества;
- финвал - 16 особей или 3,2% от общего числа;
- морская свинья (Phocoena phocoena) - 15 особей или 3,0% от общего количества;
- горбач - 4 особи или 0,8% от общего числа.
Также 2 кита не были идентифицированы.
Все китообразные были встречены вблизи скоплений сельди, мойвы, сайки или молоди трески, как было зарегистрировано по данным тралений и акустики.
2.2.5 Специализированные наблюдения за морскими млекопитающими в прибрежной зоне с маломерных судов
В настоящее время эти исследования продолжаются, они начались 25 сентября 2023 г. и, планируемый срок их окончания - 17 октября 2023 г. Основная акватория исследований - Белое море, вдоль северной части Кандалакшского залива.
3. Состояние запасов и рекомендации по управлению ими для 2024 г.
WKBSEALS
Двумя сторонами были обсуждены результаты работы, полученные в рамках деятельности согласительного семинара (benchmark) - WKBSEALS, который ставил своей целью совершенствование моделей, используемых для оценки состояния и возможного потенциального изъятия в отношении гренландского тюленя и хохлача северо-восточной Атлантики.
В настоящее время для этих целей в отношении гренландского тюленя и хохлача применяется, так называемая, детерминистическая, структурированная по возрасту популяционная модель. Она использует исторические сведения по вылову, данные по воспроизводительности, а также по оценке численности пополнения, что позволяет получить сведения о текущей оценке общей численности популяции. Развитие этих моделей было инициировано, когда регулярные сведения по оценке численности пополнения стали доступными, и произошло это в 1980-ые годы, а в дальнейшем доступность этих данных только увеличивалась, т.е. временная серия сейчас этой характеристики составляет более 30 лет. Детерминистическая модель включает в себя несколько точно известных входных данных (например, параметры воспроизводительности) и интерполирует эти данные линейно через временные интервалы, когда они отсутствуют. Дополнительно к этому модель позволяет оценить три параметра, это исходная численность величины популяции, а также смертность детёнышей (щенков) и взрослых животных. По этой причине модель следует рассматривать, как очень негибкую, и не способную адекватно оценить быстрые изменения, которые, например, могут происходить с состоянием и величиной численности пополнения. Однако, пока модель позволяет дать относительно реальное представление о текущем состоянии популяции, но, очевидно, не позволяет сгенерировать реальную траекторию будущего развития состояния и численность популяции во времени.
В связи с этим, ИКЕС и НАММКО рекомендовали необходимость дальнейшего развития качества модели для того, чтобы предпринять улучшение возможностей её представления. Первый семинар по моделированию, включавший участие в нём учёных по изучению тюленей Северной Атлантики, состоялся осенью 2020 г., и в рамках его проведения обсуждались современные модели и возможные пути их совершенствования и развития. Один из вероятных путей рассматривал возможность связать модели по тюленям более тесно по отношению к другим экологическим разнообразиям, например, к изменению важных видов потребления (такие как мойва) и хищникам (такие как треска). Работа по развитию и совершенствования модели продолжалась по переписке в 2021 г. Дополнительно к этому, ИКЕС запустила процедуру подготовки согласительного семинара (benchmark) по моделированию. Первоначальная встреча в рамках этого мероприятия состоялась в начале декабря 2021 г., во время проведения которого была рассмотрена и подготовлена повестка дня следующей встречи (WKBSEALS) лицом к лицу, состоявшейся в мае 2023 г.
WKBSEALS ставила своей целью провести анализ существующих моделей по гренландскому тюленю беломорской популяции (BS/WS) и Гренландского моря, а также хохлача Гренландского моря. Это следует рассматривать как первый согласительный семинар (benchmark) по тюленям. Встреча носила гибридный характер, большая часть её участников располагалась в штаб-квартире ИКЕС в Копенгагене, а некоторые специалисты участвовали посредством Teams (online). Во время встречи было сделано заключение о том, что имеется достаточно данных для того, чтобы создать корректную модель для оценки численности запаса гренландского тюленя в Гренландском море, но этих данных для той же цели недостаточно для запаса гренландского тюленя беломорской популяции, а в отношении хохлача Гренландского моря этот вопрос не рассматривался, поскольку его запас находится на весьма низком уровне на протяжении длительного времени.
Съёмки по оценке численности пополнения гренландского тюленя беломорской популяции не проводились с 2013 г. В связи с отсутствием, начиная с 2013 г., более современных данных по численности пополнения на WKBSEALS было сделано заключение о том, что современное состояние этого запаса и рекомендации по промыслу корректно не могут быть определены. Кроме этого, самые современные доступные данные по оценке численности пополнения гренландского тюленя беломорской популяции указывали на бедное его состояние. Начиная с 2019 г. промысловая деятельность в отношении этого запаса была ограничена, и на встрече было рекомендовано, что съёмка щенков и последующий пересмотр существующих оценок численности являются необходимыми в первую очередь для того, чтобы возобновить какой-либо значительный коммерческий промысел. Версия модели, содержащая информацию о запасе мойвы, позволяет надёжно смоделировать динамику запаса популяции во времени, для которой существуют данные.
Для запаса гренландского тюленя Гренландского моря WKBSEAL предложил пересмотреть оценочную модель, включив в нее последовательно друг за другом треску и мойву для обработки первого порядка автокорреляции (AR1) для того, чтобы проследить динамику модели. Вследствие зависимости современных съёмок пополнения от времени их проведения контрольные точки не были рассчитаны, но могли бы быть хорошо рассмотрены на WGHARP 2023, когда окончательные данные станут доступными. Смоделированные исторические уровни популяции не определены, но общая современная тенденция является относительно ровной и не будет неблагоприятно влияющей на современный промысел. Хотя принятые объёмы изъятия и рекомендации являются не современными, представленными через ИКЕС. Существующие правила контроля промысла (HCR) используются для рекомендаций вне ИКЕС и требуются для того, чтобы проводить совершенствование HCR для создания основы будущих ИКЕС рекомендаций.
WKBSEAL обратил внимание на современный низкий уровень численности запаса хохлача Гренландского моря и на то, что его коммерческий промысел не проводился с 2007 г. Однако, отсутствие коммерческого промысла не может быть рассмотрено как наблюдаемый тренд в увеличении численности пополнения, принимая во внимание неопределённость с этими данными. В случае подобного, улучшение наблюдаемого тренда должно вызвать приоритетную необходимость пересмотра оценки численности популяции, чтобы возобновить коммерческий промысел, исходя из информации по состоянию запаса и потенциальным объёмам уровня изъятия.
WKBSEAL также выполнил предварительную оценку данных по возрастам в изъятиях для различных запасов. Было определено, что это является достаточным признаком для того, чтобы рассмотреть популяционную структуру (экспоненциальное разложение по годам, недостающие признаки прослеживания между годами) для того, чтобы рассмотреть возможность использования этих данных для модельных настроек. WKBSEAL строго поддерживает такую работу.
WGHARP
Совместная ИКЕС/НАФО/НАММКО рабочая группа по гренландскому тюленю и хохлачу (WGHARP) состоялась 21-25 августа в Тромсё, Норвегия в БИМИ в Центре Фрама. Основной целью этого мероприятия было оценить состояние и уровень потенциального изъятия запасов гренландского тюленя и хохлача Гренландского моря и гренландского тюленя беломорской популяции. Настоящая Рабочая группа по тюленям использовала отчёт, подготовленный во время непосредственной деятельности WGHARP в качестве источника информации для своих обсуждений с целью развития и обоснования управленческих рекомендаций на 2024 г. во время работы СРНК.
Стратегия предосторожного изъятия положена в основу управления запасами Гренландского тюленя и хохлача. Она включает в себя, в качестве опорных точек, два предосторожных уровня и один уровень сохранения (ограничения). Опорные уровни (значения) имеют отношение к исходной (первоначальной) численности популяции, которая является осреднённой современной величиной численности при отсутствии промысла (эксплуатации запаса) или представляет исходное значение численности популяции (это имеет практический термин как максимальная историческая наблюдённая величина численности популяции - N max). Уровень сохранения или низкая опорная точка - N lim определяется как самый низкий уровень величины численности популяции, который может быть достигнут с высокой долей вероятности. Первый опорный уровень предосторожности установлен в размере 70% от N max - N 70. Когда численность популяции находится между N 70 и N max уровни изъятия могут быть определены как стабильные, обеспечивающие уменьшение или увеличение численности популяции, когда длительное время её величина остаётся выше уровня N 70. Это предполагает то, что может быть установлен ОДУ в размере, который может исключить критерии риска с вероятностью 80% в течение 15 лет, когда численность запаса остаётся выше уровня N 70. Когда численность популяции опускается ниже уровня N 70, требуется сохранение объектов популяции для того, чтобы в дальнейшем подняться выше предосторожного опорного уровня N 70. N 50 является второй предосторожной опорной точкой, когда более строгие правила контроля по отношению к предыдущим должны быть установлены, в то время, когда опорная точка N lim (определяется как величина 30% от N max (N 30)) является конечной точкой ограничения, при достижении которой любая промысловая деятельность должна быть остановлена.
Существующие правила управления запасами гренландского тюленя и хохлача требуют, чтобы популяции соответствовали параметрам как "богатые данными". Запасы, отвечающие этим требованиям должны иметь доступные данные для оценки численности, когда временные серии по крайней мере трёх оценок численности должны иметь доступный перекрывающий период в 10-15 лет с отдельными съёмками по 2-5 лет, самые современные оценки численности должны быть подготовлены по съёмкам и дополнительным данным (например, оценки рождаемости и смертности) так, чтобы они были получены в течение не позднее последних 5 лет. Запасы, оценки численности по которым не соответствуют этим критериям следует рассматривать, как "бедные данными", и они должны управляться на более консервативной основе.
Оценки численности популяций основываются на популяционной модели, которая оценивает текущий общий размер (величину) популяции, расчёт которой основывается на исторических данных по промыслу, оценках численности пополнения и исторических значениях коэффициентов воспроизводительности, а также зависит от изменчивости состояния окружающей среды, оказывающей воздействие на ресурсы, и динамической конкуренции, влияющей на совокупную смертность щенков, предшествующую съёмкам (так называемый "коэффициент прекращения беременности"), который способствует понижению влияния коэффициента плодовитости на оцениваемую численность пополнения в модели. Следует отметить, что эти данные о состоянии окружающей среды включены в модели двух запасов гренландского тюленя (беломорской популяции и Гренландского моря), но не включены в модель для хохлача Гренландского моря. Моделируемые величины численности запасов являются прогнозируемыми величинами на будущее для того, чтобы иметь представление о будущем значении численности популяции, для которой статистические неопределённости могли быть вызваны различным набором сведений о промысле. В случае, когда популяция рассматривается как "бедная данными", ограничения по уловам устанавливаются исходя из оценок, определяемым по более консервативному подходу - потенциальному биологическому изъятию (PBR), если, при этом, ничего другого не предлагается.
3.1. Гренландское море
Настоящая Рабочая группа рекомендует установить дату открытия промыслового сезона в 2024 г. между 1 и 10 апреля для добычи обоих стадий гренландского тюленя, как щенков, прекративших грудное вскармливание, так и взрослых перелинявших животных. Рекомендуется установить дату закрытия промысла для гренландского тюленя 30 июня (24.00 ГМТ). Исключение по срокам открытия и закрытия промысла может быть сделано в случае неблагоприятных погодных или ледовых условий.
Настоящая Рабочая группа согласна с тем, что запрет на добычу взрослых самок в период вскармливания должен быть сохранён в 2024 г.
3.1.1 Хохлач
Наиболее современные результаты съёмки щенков, выполненные в 2022 г., дают основание предполагать, что текущее состояние пополнения остаётся на низком уровне, подобном 2018 г. и сохраняется на более низком уровне, чем это было получено при осуществлении аналогичных съёмок, проведённых в 1997, 2005, 2007 и 2012 гг. Ровные, несмотря на некоторые неопределённости относительно исторических данных по коэффициентам беременности, предыдущие оценки численности по популяционной модели, были получены для следующих диапазонов коэффициентов беременности (предполагающие 50%, 70% или 90%, производивших потомство половозрелых самок, соответственно). Все выполненные модельные расчёты указывают на то, что современная общая численность популяции хохлача находится на уровне ниже N 30 (30% от самой большой зарегистрированной исторической численности популяции). Выполненный современный анализ в отношении коэффициентов беременности указывает на то, что их значения в период 1958-1999 гг. оставались на уровне около 70%. Следовательно, для современных оценок при расчётах численности популяции необходимо использовать значение коэффициента беременности только 0,7. Использование подобной ситуации при модельных оценочных расчётах, выполненных в 2023 г., даёт возможность получить величину общей численности популяции хохлача Гренландского моря в размере 76 832 особи при 95% C.I.: 60 262-98 009.
Оценка возможных объёмов добычи: исходя из принципов стратегии "предосторожности" и того факта, что общая численность популяции хохлача находится на уровне ниже N lim (её современное значение составляет всего 5,7% от N max) WGHARP предложила не проводить в настоящее время промысловую деятельность в отношении хохлача в Гренландском море.
Настоящая Рабочая группа рекомендует необходимость выполнения этой рекомендации WGHARP с целью дальнейшего управления запасом хохлача в Гренландском море, т.е. промысловая деятельность должна быть запрещена.
3.1.2 Гренландский тюлень
Оценочные значения численности пополнения, полученные по результатам съёмки, выполненной в 2022 г. оказались выше по сравнению с величиной, полученной в 2018 г., но соответствовали уровню ещё более ранних результатов, полученных в 2012 г. и до этого. Использование сочетания, основанного на результатах материалов, полученных при осуществлении получения возвратных меток (1981-1991 гг.) и авиационных съёмок (2002-2022 гг.) для выполнения расчётов по оценке численности пополнения на основе применения новой современной оценочной модели для расчёта общей величины размера популяции (WKBSEAL 2023) позволило получить текущее значение общей численности запаса гренландского тюленя в Гренландском море в количестве 2 180 866 животных при 95% C.I.: 210 080-29 653 499. Эта величина намного выше по сравнению с той, что была получена при расчётах, основанных на использовании предыдущей оценочной модели в 2019 г., которая позволила получить оценочное значение в размере 426 808 животных при 95% C.I.: 313 004-540 613. Подобная ситуация по 2023 г. даёт основание предположить, что соотношение между взрослыми и детёнышами находится на уровне приблизительно 22:1, что является невозможным. Однако, в подобной ситуации оба значения следует рассматривать как нереалистичные. Тем не менее оценка тренда развития численности популяции в последние годы даёт основание предположить, что новая популяционная модель является более реалистичной.
Так например, прогонки новой модели очень хорошо соотносятся с оценками численности пополнения, даже для более ранних этапов, когда отмечалась значительная изменчивость этой величины, т.е. в оценках пополнения по результатам применения для этих целей получения возвратных меток (MR).
Оценка возможных объёмов добычи: рассматриваемую популяцию следует отнести к "богатой данными", но в то же время по краевым данным в отношении данных по воспроизводительности она является "бедной". Однако, обработанные новые данные и оценки результатов съёмки 2019 г. могут быть включены в новую модель. Тем не менее, нереалистичная величина общей численности популяции, полученная на основе применения новой модели, не может быть использована для того, чтобы оценить промысловые возможности. Взамен этого, были использованы два разных метода, оба считающиеся в качестве устойчивых, чтобы определить объёмы изъятия: 1 - основан на оценках численности пополнения, который считается полностью стабильным и 2 - основанный на зарегистрированных объёмах добычи в течение последних 10-20 лет по отношению к текущему моменту, рассматриваемые, как наиболее эффективные уровни объёмов изъятия в отношении эксплуатируемой в тот или иной текущий момент популяции.
Эти два метода, соответственно, позволили получить величины объёмов добычи 5 875 и 7 397 тюленей.
Настоящая Рабочая группа рекомендует установить более значительный уровень объёма изъятия, т.е. 7 397 особей.
3.2 Баренцево море/Белое море
Традиционно, промысловая деятельность здесь осуществляется по отношению запаса беломорской популяции гренландского тюленя, на акватории Белого моря - Россией и в Баренцевом море, его юго-восточной части - Норвегией. В последние годы ледовые условия на этих акваториях складывались таким образом, что делают эту деятельность там весьма затруднительной, а в отдельные годы даже абсолютно невозможной. Сложившиеся в настоящее время, значительно изменённые, ледовые условия могут быть также одной из причин изменения путей миграции тюленей.
Настоящая Рабочая группа согласна с тем, что запрет на промысловую деятельность в отношении этого запаса гренландского тюленя должен быть установлена на 2024 г. Причина этого состоит в том, что до настоящего времени отсутствуют современные достоверные представления о состоянии и численности популяции этого запаса, особенно это имеет отношение к обновлённым сведениям об оценке численности пополнения (последние достоверные результаты были получены в 2013 г. на основе материалов авиасъёмки, выполненной в марте этого же года).
3.2.1. Гренландский тюлень беломорской популяции (гренландский тюлень)
Традиционно, авиасъёмки детёнышей этой популяции проводятся российскими специалистами на щенных залежках в акватории Белого моря. В период с марта 1998 г. по март 2013 г. они осуществлялись по единой мультиспектральной технологии с использованием методологии вдоль трансектного учёта (результаты см. в нижепредставленной таблице). Следует отметить, что, начиная с 2003 г. наметилась тенденция к уменьшению численности приплода.
Year |
Estimate |
c.v. |
1998 |
286.260 |
.150 |
2000 |
322.474 339.710 |
.098 .105 |
2002 |
330.000 |
.103 |
2003 |
327.000 |
.125 |
2004 |
231.811 234.000 |
.190 .205 |
2005 |
122.400 |
.162 |
2008 |
123.104 |
.199 |
2009 |
157.000 |
.108 |
2010 |
163.032 |
.198 |
2013 |
128.032 |
.237 |
Результаты съёмок, выполненных в 2009 и 2010 WGHARP признаны хорошими, настоящая Рабочая группа предполагает, что уменьшение численности пополнения, регистрируемое с 2004 г. не является результатом неправильно выбранного времени съёмки, недостаточного количества и качества изображений, недоучёта из-за смертности щенков в период предшествующий съёмки или увеличения смертности среди взрослых животных. Новая модель показывает, что наиболее правдоподобным объяснением в ситуации с пополнением является уменьшение в состоянии воспроизводительности самок. При этом, новая модель показывает очень хорошую настройку оценок численности пополнения по сравнению с предыдущей оценочной моделью.
Используя эту новую модель, общая оценочная численность запаса гренландского тюленя составила 1 361 993 особи при C.I. 440 884 - 3 696 003. Смоделированная общая численность популяции указывает на то, что эта величина уменьшилась с конца 1990-х годов, и это предположительно будет продолжаться. Однако, недостаток модели состоит в том, что обновлённые оценки численности пополнения указывают на то, что эта тенденция является нереалистичной.
Оценка возможного объёма промысла: Последняя доступная информация по потенциалу воспроизводительности для гренландского тюленя Баренцево-Беломорской популяции основана на данных, полученных в 2018 г., но новые данные от 2021 г. уже готовы для того, чтобы быть включёнными в модель. Однако, последние оценки по численности пополнения получены на основании съёмки выполненной в 2013 г., т.е. более чем 10 лет тому назад, и поэтому рассматриваемая популяция относится к числу "бедной данными". В подобных случаях WGHARP обычно рекомендует использовать PBR подход для того, чтобы оценить возможный объём добычи. Однако, столь расширенный период без новых данных по численности пополнения вынудил WGHARP рекомендовать приостановку промысла до появления новых оценок численности пополнения, которые станут доступными и, что будет, по всей видимости, свидетельствовать об увеличении численности пополнения и популяции в целом. Если это произойдет, то WGHARP рекомендует проведение новых расчётов по оценке численности и нового согласительного семинара для того, чтобы оценить и выбрать варианты новой модели.
Настоящая Рабочая группа рекомендует, чтобы промысел был приостановлен до получения новых доступных оценок по численности пополнения и которые укажут на то, что эта величина растёт. В таком случае настоящая Рабочая группа предложит, чтобы провести новые оценки для определения наиболее лучших модельных расчётов.
3.2.2 Другие виды
Настоящая Рабочая группа согласна с тем что коммерческий промысел гренландского тюленя в 2024 г. был запрещён, как это было и в предыдущие годы, но эта рекомендация не запрещает промысел в научных целях для того, чтобы изучить результаты долговременной защиты животных.
4. Программа исследований на 2024 г.+
Планы научных исследований для обеих стран России и Норвегии представлены в Приложении 10 (раздел 6: "Морские млекопитающие").
В 2024 г. для завершения российско-норвежской научно-исследовательской программы следующее количество тюленей запланировано для отлова в научных целях по специальным разрешениям:
Акватория/виды/категория |
Россия |
Норвегия |
Баренцево море/Белое море |
|
|
Щенные залежки |
|
|
Гренландский тюлень любого возраста и пола |
100 |
0 |
Щенки гренландского тюленя |
15 |
0 |
Вне периода вскармливания |
|
|
Гренландский тюлень любого возраста и пола |
5 |
500 |
Гренландское море |
|
|
Щенные залежки |
|
|
Взрослые кормящие самки гренландского тюленя |
0 |
0 |
Щенки гренландского тюленя |
0 |
0 |
Взрослые кормящие самки хохлача |
0 |
50 |
Щенки хохлача |
0 |
50 |
На залежках вне периода вскармливания |
|
|
Гренландский тюлень любого возраста и пола |
0 |
200 |
Хохлач любого возраста и пола |
0 |
0 |
5. Другие виды деятельности
5.1 Наблюдения за морскими млекопитающими в экосистемных съёмках
Учёные ПИНРО и БИМИ признают важность экосистемных съёмок в исследованиях по экологии морских млекопитающих в Баренцевом море. Учёные ВНИРО (Полярный филиал) и БИМИ отмечают необходимость наличия двух наблюдателей на одном судне (как это определено в протоколе съёмки), а также согласны с необходимостью продолжить авиационные наблюдения за морскими млекопитающими и условиями среды их обитания с российского научно-исследовательского самолёта, которые ежегодно проводились в 2003-2005 гг. как часть экосистемной съёмки. Авиационные съёмки особенно эффективны за счёт получения высококачественных результатов с обширных акваторий за короткий промежуток времени.
5.2 Совместная научно-исследовательская программа по серому тюленю
Норвежские исследования воспроизводства детенышей серого тюленя, направленные на охват всех щенных колоний вдоль всего побережья, проводились в 2006-2008 гг. с использованием лодок и аэрофотосъемки. Новые исследования воспроизводства тюленей были инициированы в 2013 г. и начались с самых северных районов Норвегии (губернии Финнмарк и Тромс). Эти исследования продолжились в 2014-2018 гг. и 2020-2022 гг. На Мурманском побережье России находятся большие щенные залежки серого тюленя. Предыдущие эксперименты по мечению показали, что существует взаимопроникновение животных из этих колоний и нагульных районов в Северной Норвегии. В России оценка численности запаса на основе учета детенышей не проводилась с 1991 г. Поэтому обе Стороны рекомендуют вновь провести съемки на всех щенных залежках серого тюленя вдоль Мурманского побережья. В идеале наблюдения за каждой колонией должны проводиться трижды (минимум дважды) в течение сезона размножения. Стороны обсудили возможности мультиспектральных съемок, проводимых ВНИРО (Полярный филиал) при помощи небольшого летательного аппарата. Обе Стороны настоятельно рекомендуют участие норвежских специалистов в съемках серого тюленя в России. Традиционно колонии серого тюленя в России обследовались Мурманским морским биологическим институтом (ММБИ), и продолжение сотрудничества с ММБИ приветствуется.
Стороны согласились с тем, что наиболее эффективно эта задача может быть решена в рамках будущей совместной программы исследований, предпочтительно разработанной под эгидой СРНК. В дополнение к оценке численности запаса также необходимо изучить следующие важные вопросы:
- Идентичность запаса: являются ли колонии серого тюленя на Мурманском побережье изолированным запасом, или же они являются частью запаса, обитающего в Северной Норвегии к северу от Вестеролена? Ответ на данный вопрос может дать генетический анализ.
- Пространственное распределение и адаптация к среде обитания, например, где находятся районы нагула серых тюленей, обитающих у российского побережья? Можно ли ответить на этот вопрос при помощи мечения спутниковыми метками?
- Особенности питания и конфликты с рыболовством и аквакультурой (изучение питания).
5.3 Норвежский китобойный промысел в РЭЗ
Норвежский коммерческий промысел малого полосатика ведется ежегодно в норвежских территориальных водах и прилегающих водах с конца 1920-х годов. До 1987 г. районы промысла включали как норвежскую, так и российскую части Баренцева моря. Промысел был предварительно прекращен в 1988-1992 гг. Однако, после его возобновления в 1993 г., норвежским китобоям больше не разрешалось вести промысел малого полосатика в российской исключительной экономической зоне в Баренцевом море. Юго-восточные районы Баренцева моря когда-то были крайне важными промысловыми районами для норвежских китобоев, в особенности районы, простирающиеся на восток до 40° восточной долготы и на север до 75° северной широты.
При обсуждении этого вопроса российская сторона сообщила, что в соответствии с российским законодательством норвежские коммерческие китобойные суда не могут вести промысел малого полосатика в российской исключительной экономической зоне по норвежской квоте.
6. Утверждение отчёта
Английская версия отчёта настоящей Рабочей группы принята её участниками 17 октября.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.