Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 сентября 2021 г. N Ф08-8810/21 по делу N А20-3849/2013

г. Краснодар

10 сентября 2021 г.

Дело N А20-3849/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 8 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Андреевой Е.В. и Калашниковой М.Г., при участии в судебном заседании от местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики - Балагова А.В. (доверенность от 10.03.2021), в отсутствие иных лиц, участвующих в обособленном споре по делу о банкротстве, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационные жалобы Шебзуховой Ирины Хабасовны и местной администрации Баксанского муниципального района на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.03.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2021 по делу N А20-3849/2013, установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) МУП "Баксанский плодопитомник" (далее - должник) конкурсный управляющий Ныров З.Х. (далее - конкурсный управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными аукциона от 14.10.2019 по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 07:01:2100000:591 площадью 44 457 кв. м, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Баксанский р-н, с. п. Псычох, контур N 55д, проведенного местной администрацией Баксанского района (далее - администрация), и договора аренды земельного участка от 31.10.2019 N 234/19.

В качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена местная администрация сельского поселения Псычох Баксанского муниципального района.

В качестве соответчика привлечена Шебзухова И.Х.

Определением суда от 12.03.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.06.2021, заявление удовлетворено. Суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В кассационной жалобе Шебзухова И.Х. просит судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Податель жалобы указывает, что апелляционный суд не принял дополнительные доказательства, приложенные к апелляционной жалобе. Заявитель считает, что суды не рассмотрели в полной мере все обстоятельства правопреемства. По мнению подателя жалобы, вопрос о праве бессрочного пользования на спорное имущество может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска.

В кассационной жалобе местная администрация Баксанского муниципального района (далее - администрация) просит судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Заявитель считает, что должник не может и не мог владеть земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, он не вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности. По мнению заявителя, суды не исследовали вопрос о том, вошел ли земельный участок с кадастровым номером 07:01:2100000:591 в земли, переданные в пользование должнику решением Исполкома Баксанского районного совета народных депутатов КБАССР от 11.08.1979 N 247. Суды не дали оценку совместному акту обследования земельного участка с кадастровым номером 07:01:2100000:591 на предмет отнесения расположенных на данном участке растений к культурным, плодовым насаждениям.

Конкурсный управляющий в отзыве на кассационную жалобу Шебзуховой И.Х. просит оставить судебные акты без изменения, указывая на их законность и обоснованность.

Конкурсный управляющий в отзыве на кассационную жалобу администрации просит возвратить жалобу заявителю, оставить судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы жалобы.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы жалоб и отзывов, выслушав пояснения представителя администрации, считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением суда от 03.06.2014 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Определением от 03.07.2014 конкурсным управляющим должника утвержден Тхагапсоев А.Х.

Конкурсный управляющий Тхагапсоев А.Х. провел инвентаризацию имущества 09.09.2014 N 1. Согласно инвентаризации в конкурсную массу должника включено следующее имущество: многолетние насаждения (ред делишес) 8 га, многолетние насаждения (ред делишес) 4 га, многолетние насаждения (голден делишес) 4,5 га, многолетние насаждения (голден делишес, ренет симеренко) 5 га, многолетние насаждения (рени симеренко и ред делишес) 5 га, многолетние насаждения (симеренко) 2 га, здание пекарни и здание прививочной.

Согласно письму архивной службы Кабардино-Балкарской Республики от 08.12.2017 N 42-1320/01-01/19 решением исполкома Баксанского райсовета народных депутатов КБАССР от 11.08.1979 N 247 за Баксанским плодопитомником закреплено 471,72 га земли.

В соответствии с письмом администрации Баксанского района Кабардино-Балкарской Республики от 12.10.2017 N 48-02/15-2446 решение об изъятии земельных участков из постоянного (бессрочного) пользования у должника не производилось.

Определением суда от 05.07.2018 конкурсным управляющим должника утвержден Ныров З.Х.

13 февраля 2020 года конкурсному управляющему с официального сайта Торги стало известно, что право аренды на земельный участок с кадастровым номером 07:01:2100000:591, где находится имущество должника - "многолетние насаждения, плодовые деревья (семечковые), питомник", выставлялось на аукцион, и согласно протоколу об итогах открытого аукциона от 14.10.2019 N 9 по продаже права аренды земельного участка площадью 44 457 кв. м, расположенного в Кабардино-Балкарской Республике, с. п. Псычох Баксанского района, контур N 55д с кадастровым номером 07:01:2100000:591, администрацией принято постановление о передаче земельного участка в аренду Шибзуховой И.Х.

По запросу конкурсного управляющего администрация предоставила конкурсному управляющему постановление от 31.10.2019 N 968-П и договор аренды земельного участка от 31.10.2019 N 234/19.

Конкурсный управляющий, полагая неправомерными действия администрации, обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались статьями 65, 71, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), статьями 32, 61.1, 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 1, 229, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьями 45, 54 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).

Суды оценили в порядке статьи 71 Кодекса представленные в дело доказательства и сделали вывод о том, что материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок находился в пользовании должника с 1979 года и на указанном земельном участке находится имущество должника (плодопитомник).

Суды установили, что согласно протоколу об итогах открытого аукциона от 14.10.2019 по продаже права аренды земельного участка площадью 44 457 кв. м, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарской Республика, Баксанский р-н, с. п. Псычох, контур N 55д, с кадастровым номером 07:01:2100000:591 победителем признана Шибзухова И.Х.

Администрация приняла постановление от 31.10.2019 N 968-П о передаче земельного участка в аренду указанному лицу.

Администрация и Шибзухова И.Х. заключили договор аренды земельного участка от 31.10.2019 N 234/19.

Суды оценили в порядке статьи 71 Кодекса представленные в дело доказательства и сделали вывод о том, что материалами дела подтверждается, что решением Исполкома Баксанского районного совета народных депутатов КБАССР от 11.08.1979 N 247 за СПК "Баксанский плодопитомник" (правопредшественник должника) в бессрочное пользование было передано 471,72 га земли в с. п. Псычох.

Администрация, руководствуясь Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 29.04.2003 N 26-УП "О землях сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности решением сессии районного Совета местного самоуправления" от 19.05.2003 N 28-1, постановила передать в ведение администрации местного самоуправления с. Псычох земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности в пределах черты землепользовании сельскохозяйственных предприятий (постановление N 249).

Из приложения к постановлению N 249 администрации от 19.05.2003 следует, что СПК "Баксанский плодопитомник" передано 411 га земли.

Суды правомерно исходили из того, что для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования необходимо либо соответствующее волеизъявление пользователя, либо наличие вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка.

Установив, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что земельный участок изъят у должника в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса, либо должник отказался от право постоянного (бессрочного) пользования, суды пришли к обоснованному выводу о том, что аукцион по реализации права аренды земельного участка с садовыми насаждениями без изъятия земельного участка в установленном законодательством порядке, является неправомерным, нарушает интересы должника и кредиторов.

Суды также учли, что согласно акту инвентаризации спорный земельный участок является имуществом должника, включен в конкурсную массу должника (инвентаризационная опись основных средств от 05.09.2019 N 2, подписанная конкурсным управляющим и представителем УФНС России по КБР). Данный акт ответчиками не оспорен, заявления об исключении данного имущества из конкурсной массы должника не заявлялись.

Апелляционный суд рассмотрел и обоснованно отклонил доводы о том, что должник не мог владеть спорным земельным участком, поскольку оно принадлежало на праве постоянного (бессрочного) пользования другому предприятию, учитывая, что в рамках рассмотрения заявления конкурсного управляющего по данному делу о признании недействительными аукциона от 04.02.2015 по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 07:01:2100000:29 площадью 45 тыс. кв. м, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Баксанском р-н, с. п. Псычох, контур N 29, договора аренды земельного участка от 10.02.2015 N 34/15, заключенного должником и индивидуальным предпринимателем Алоковым А.М., суды оценили данные обстоятельствам и установили правопреемство между предприятиями. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, не представлено.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Кодекса представленные в дело доказательства, доводы и возражения участвующих в деле лиц, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Кодекса).

Доводы кассационных жалоб не влияют на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов и не опровергают выводы судов. Несогласие заявителей с выводами судов не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела, или допущенной ошибке. Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.03.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2021 по делу N А20-3849/2013 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Гиданкина

Судьи

Е.В. Андреева М.Г. Калашникова