Постановление Правительства Ульяновской области от 30 ноября 2023 г. N 32/649-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ульяновской области от 30 ноября 2023 г. N 32/649-П
"Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области "Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 30 ноября 2023 г. N 32/649-П

Государственная программа
Ульяновской области "Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области"

Стратегические приоритеты государственной программы "Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области"

1. Оценка текущего состояния сферы ветеринарии в Ульяновской области

1.1. Государственная программа Ульяновской области "Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области" (далее - государственная программа) определяет цель, задачи и основные направления развития в сфере ветеринарии, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий, а также показателей их результативности.

1.2. В последние годы в Ульяновской области сложилась стабильная эпизоотическая обстановка по заразным и массовым незаразным болезням животных, что благоприятствует развитию общественного и индивидуального животноводства, создаёт условия для дальнейшего роста производства и реализации безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного и растительного происхождения.

1.3. Своевременные диагностические исследования и карантинные мероприятия являются эффективными методами сокращения размера необоснованных финансовых потерь, связанных с болезнями и падежом сельскохозяйственных животных и птицы.

1.4. Основными проблемами, на решение которых направлена государственная программа, являются:

1) наличие на территории Ульяновской области биологических угроз, возникновение очагов заразных и иных болезней животных;

2) появление на территории Ульяновской области биологически опасных и некачественных пищевых продуктов;

3) потребность в постоянном техническом оснащении подведомственных учреждений (далее - Учреждения ветеринарии), функции и полномочия учредителя которых осуществляет Агентство ветеринарии Ульяновской области (далее - Агентство), специальным лабораторным оборудованием и транспортными средствами;

4) потребность в обеспечении Учреждений ветеринарии диагностическими ветеринарными наборами, тест-системами и другими расходными материалами.

2. Описание приоритетов и целей социально-экономического развития Ульяновской области в сфере реализации государственной программы

2.1. Основными приоритетами социально-экономического развития Ульяновской области в сфере реализации государственной программы являются:

1) проведение противоэпизоотических мероприятий, предотвращение возникновения и распространения особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных;

2) ликвидация очагов особо опасных болезней животных;

3) организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного и растительного происхождения согласно требованиям законодательства Российской Федерации и технических регламентов Евразийского экономического союза;

4) укрепление материально-технической базы Учреждений ветеринарии;

5) цифровизация в сфере ветеринарии.

2.2. Стратегической целью социально-экономического развития Ульяновской области является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Ульяновской области, направленного на предупреждение и ликвидацию болезней животных, обеспечение безопасности продукции животного и растительного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

3. Сведения о взаимосвязи государственной программы с национальными целями развития Российской Федерации, стратегическими приоритетами, целями и показателями соответствующей государственной программы Российской Федерации

Государственная программа взаимосвязана с национальной целью Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определённой Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Взаимосвязь государственной программы со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации отсутствует.

4. Описание задач государственного управления, осуществляемого органами публичной власти Ульяновской области в сфере ветеринарии, и способы их эффективного решения

4.1. Задачами государственного управления в сфере ветеринарии являются:

1) государственная поддержка аккредитации и (или) расширения области аккредитации в национальной системе аккредитации Учреждений ветеринарии, в структуру которых входят ветеринарные лаборатории;

2) обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Ульяновской области;

3) эффективная деятельность Агентства и Учреждений ветеринарии, связанная с обеспечением биологической и продовольственной безопасности на территории Ульяновской области.

4.2. Способами эффективного решения задач являются:

1) предоставление мер социальной поддержки специалистам Учреждений ветеринарии;

2) повышение уровня средней заработной платы специалистов Учреждений ветеринарии;

3) предоставление Учреждениям ветеринарии субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения выполнения ими государственного задания и субсидий на иные цели, правила предоставления которых устанавливаются Правительством Ульяновской области.

Паспорт государственной программы Ульяновской области "Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области"

Куратор государственной программы	Заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, координирующий решение задач в области ветеринарии
Государственный заказчик государственной программы	Агентство ветеринарии Ульяновской области
Соисполнители государственной программы, участники государственной программы	Отсутствуют
Срок реализации государственной программы	2024-2030 годы
Цель/цели государственной программы	Обеспечение биологической и продовольственной безопасности на территории Ульяновской области
Направления (подпрограммы) государственной программы	Отсутствуют
Показатели государственной программы	Количество очагов заразных, в том числе особо опасных болезней животных; доля биологически опасной, некачественной продукции животного и растительного происхождения, не допущенной до реализации
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации	Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2024-2030 годах составит 1895209,3 тыс. рублей, в том числе: в 2024 году - 304280,3 тыс. рублей; в 2025 году - 274050,5 тыс. рублей; в 2026 году - 281960,5 тыс. рублей; в 2027 году - 258729,5 тыс. рублей; в 2028 году - 258729,5 тыс. рублей; в 2029 году - 258729,5 тыс. рублей; в 2030 году - 258729,5 тыс. рублей; из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 1859442,4 тыс. рублей, в том числе: в 2024 году - 268513,4 тыс. рублей; в 2025 году - 274050,5 тыс. рублей; в 2026 году - 281960,5 тыс. рублей; в 2027 году - 258729,5 тыс. рублей; в 2028 году - 258729,5 тыс. рублей; в 2029 году - 258729,5 тыс. рублей; в 2030 году - 258729,5 тыс. рублей; за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - 35766,9 тыс. рублей, в том числе в 2024 году - 35766,9 тыс. рублей
Связь государственной программы с национальными целями развития Российской Федерации/государственными программами Российской Федерации	Государственная программа связана с национальной целью "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе

Перечень показателей
государственной программы Ульяновской области "Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области"

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Признак возрастания / убывания значения показателя	Единица измерения значения показателя (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам							Документ	Ответственный за достижение значений показателя	Связь с показателями	Информационная система
					значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Количество очагов заразных, в том числе особо опасных, болезней животных	ГП	-	единица	10	2023	9	8	7	х	х	х	х	х	Агентство ветеринарии Ульяновской области (далее - Агентство ветеринарии)	х	"Централизованная автоматизированная система "АЦК-Планирование" (далее - "АЦК-Планирование")
2.	Доля биологически опасной, некачественной продукции животного и растительного происхождения, не допущенной до реализации	ГП	-	процент	4	2023	3	2,9	2,8	х	х	х	х	х	Агентство ветеринарии	х	"АЦК-Планирование"

Примечание. ГП - показатель уровня государственной программы Ульяновской области "Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе

Система
структурных элементов государственной программы Ульяновской области "Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области"

N п/п	Задачи структурного элемента государственной программы	Краткое описание ожидаемых эффектов от решения задачи структурного элемента государственной программы	Связь структурного элемента с показателями государственной программы
1	2	3	4
1.	Региональный проект "Экспорт продукции АПК Ульяновской области", обеспечивающий достижение значений показателей и результатов федерального проекта "Экспорт продукции АПК", входящего в состав национального проекта "Международная кооперация и экспорт" (куратор - заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, координирующий решение задач в области ветеринарии)
	Ответственный за реализацию: Агентство ветеринарии Ульяновской области (далее - Агентство ветеринарии)	Срок реализации проекта: 2019-2024 годы
1.1.	Создана сквозная система финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции АПК	Обеспечение аккредитации и (или) расширение области аккредитации в национальной системе аккредитации подведомственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Агентство ветеринарии (далее - Учреждения ветеринарии), в структуру которых входят ветеринарные лаборатории, что позволит усовершенствовать процесс прохождения исследований и выдачу необходимых разрешительных документов для экспортёров Ульяновской области с целью выхода на международные рынки	Количество очагов заразных, в том числе особо опасных, болезней животных; доля биологически опасной, некачественной продукции животного и растительного происхождения, не допущенной до реализации
2.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий и мероприятий, направленных на обеспечение безопасности пищевой продукции"
	Ответственный за реализацию: Агентство ветеринарии
2.1.	Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Ульяновской области	Обеспечение биологической и продовольственной безопасности на территории Ульяновской области	Количество очагов заразных, в том числе особо опасных, болезней животных; доля биологически опасной, некачественной продукции животного и растительного происхождения, не допущенной до реализации
3.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области"
	Ответственный за реализацию: Агентство ветеринарии
3.1.	Обеспечение эффективной деятельности Агентства ветеринарии и Учреждений ветеринарии, связанной с обеспечением биологической и продовольственной безопасности на территории Ульяновской области	Эффективное управление реализацией государственной программы, обеспечение выполнения целевых показателей государственной программы	Количество очагов заразных, в том числе особо опасных, болезней животных; доля биологически опасной, некачественной продукции животного и растительного происхождения, не допущенной до реализации

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к государственной программе

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области"

N п/п	Наименования государственной программы, структурного элемента, мероприятия	Ответственные исполнители мероприятия	Источник финансового обеспечения реализации государственной программы, структурного элемента, мероприятия	Код целевой статьи расходов	Объём финансового обеспечения реализации государственной программы, структурного элемента, мероприятия по годам реализации, тыс. руб.
					всего	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа Ульяновской области "Развитие Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на территории Ульяновской области"		Агентство ветеринарии Ульяновской области (далее - Агентство ветеринарии)	Всего, в том числе:	94 0 00 00000	1895209,3	304280,3	274050,5	281960,5	258729,5	258729,5	258729,5	258729,5
			бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет)		1859442,4	268513,4	274050,5	281960,5	258729,5	258729,5	258729,5	258729,5
			бюджетные ассигнования федерального бюджета		35766,9	35766,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.	Региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса Ульяновской области"	Агентство ветеринарии	Всего, в том числе:	94 1 Т2 00000	36873,1	36873,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджетные ассигнования областного бюджета		1106,2	1106,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджетные ассигнования федерального бюджета		35766,9	35766,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.	Государственная поддержка аккредитации в национальной системе аккредитации подведомственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Агентство ветеринарии, в структуру которых входят ветеринарные лаборатории	Агентство ветеринарии	Всего, в том числе:	94 1 Т2 52510	36873,1	36873,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджетные ассигнования областного бюджета		1106,2	1106,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджетные ассигнования федерального бюджета		35766,9	35766,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий и мероприятий, направленных на обеспечение безопасности пищевой продукции"	Агентство ветеринарии	Бюджетные ассигнования областного бюджета	94 5 01 00000	59781,0	20000,0	16550,0	23231,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.	Финансовое обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий и мероприятий, направленных на обеспечение безопасности пищевой продукции"	Агентство ветеринарии	Бюджетные ассигнования областного бюджета	94 5 01 60030	59781,0	20000,0	16550,0	23231,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области"	Агентство ветеринарии	Бюджетные ассигнования областного бюджета	94 5 02 00000	1798555,2	247407,2	257500,5	258729,5	258729,5	258729,5	258729,5	258729,5
3.1.	Обеспечение деятельности Агентства ветеринарии	Агентство ветеринарии	Бюджетные Ассигнования областного бюджета	94 5 02 80010	144940,6	20588,2	20725,4	20725,4	20725,4	20725,4	20725,4	20725,4
3.2.	Предоставление учреждениям ветеринарии субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и субсидий на иные цели	Агентство ветеринарии	Бюджетные ассигнования областного бюджета	94 5 02 60020	1639142,7	225478,2	235208,0	235691,3	235691,3	235691,3	235691,3	235691,3
3.3.	Реализация Закона Ульяновской области от 05.04.2006 N 43-ЗО "О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках и посёлках городского типа на территории Ульяновской области"	Агентство ветеринарии	Бюджетные ассигнования областного бюджета	94 5 02 80030	6053,6	840,8	868,8	868,8	868,8	868,8	868,8	868,8
3.4.	Реализация Закона Ульяновской области от 02.10.2020 N 103-ЗО "О правовом регулировании отдельных вопросов статуса молодых специалистов в Ульяновской области"	Агентство ветеринарии	Бюджетные ассигнования областного бюджета	94 5 02 80050	8418,3	500,0	698,3	1444,0	1444,0	1444,0	1444,0	1444,0