В целях приведения правовых актов министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области в соответствие с требованиями действующего законодательства:
1. Внести в Административный регламент предоставления министерством экологии и устойчивого развития Сахалинской области государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, утвержденный приказом министерства экологии Сахалинской области от 21.10.2020 N 73-п, с учетом изменений, внесенных приказами министерства экологии Сахалинской области от 12.02.2021 N 13-п, от 14.07.2021 N 33-п, приказом министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области от 12.05.2023 N 1-3.06-241/23, следующие изменения:
1.1. В разделе 1:
1.1.1. пункт 1.3.8 подраздела 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3.8. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования в зависимости от способа обращения заявителя либо способом, выбранным заявителем при обращении.
Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.
Письменное обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги рассматривается в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, но не более срока окончания услуги".".
1.2. В разделе 2:
1.2.1. подраздел 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги при положительном решении являются:
- распоряжение об установлении ЗСО;
- распоряжение об изменении ЗСО;
- распоряжение о прекращении существования ЗСО.
Результатом предоставления государственной услуги при отрицательном решении являются:
- распоряжение об отказе в установлении ЗСО;
- распоряжение об отказе в изменении ЗСО;
- распоряжение об отказе в прекращении существования ЗСО.
Основания, при которых результат предоставления государственной услуги по установлению ЗСО является отрицательным:
- непредставление, представление не в полном объеме документов (сведений) либо несоответствие представленных документов (сведений) требованиям подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента или содержанию соответствующих разрешительных документов (договора водопользования, лицензии на пользование недрами), в том числе местоположению места забора (изъятия) водных ресурсов;
- отсутствие сведений о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ ЗСО и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам;
- представление заявителем недостоверных документов (сведений);
- организация ЗСО первого пояса (строгого режима) подземного источника за пространственными границами (в плане) горного отвода.
Основания, при которых результат предоставления государственной услуги по изменению ЗСО является отрицательным:
- непредставление, представление не в полном объеме документов (сведений) либо несоответствие представленных документов (сведений) требованиям подпункта 2.6.2.2 пункта 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента или содержанию соответствующих разрешительных документов (договора водопользования, лицензии на пользование недрами), в том числе местоположению места забора (изъятия) водных ресурсов;
- отсутствие сведений о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ ЗСО и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам;
- представление заявителем недостоверных документов (сведений);
- организация ЗСО первого пояса (строгого режима) подземного источника за пространственными границами (в плане) горного отвода.
Основания, при которых результат предоставления государственной услуги по прекращению ЗСО является отрицательным:
- непредставление документов, подтверждающих прекращение права пользования поверхностным или подземным водным объектом по основаниям и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;
- непредставление копии распоряжения об установлении (изменении) ЗСО;
- непредставление акта ликвидации скважины (скважин) для подземного водозабора;
- непредставление акта ликвидации гидротехнических и иных сооружений, расположенных на поверхностном водном объекте.".
1.2.2. наименование подраздела 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги";
1.2.3. пункт 2.4.2 подраздела 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4.2. Распоряжение об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО выдается непосредственно заявителю (его уполномоченному представителю) или высылается по указанному им почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения либо направляется в многофункциональный центр. При предоставлении услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (РПГУ) сканированные копии сопроводительного письма и распоряжения Министерства об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО направляются посредством РПГУ.".
1.2.4. пункт 2.4.3 подраздела 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4.3. Распоряжение об отказе в установлении, изменении, прекращении существования ЗСО с указанием соответствующих оснований, предусмотренных подразделом 2.3 настоящего административного регламента, выдается непосредственно заявителю (его уполномоченному представителю) или высылается по указанному им почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения либо направляется в многофункциональный центр. При предоставлении услуги с использованием РПГУ сканированные копии сопроводительного письма и распоряжения Министерства об отказе в установлении, изменении, прекращении существования ЗСО направляются посредством РПГУ.".
1.2.5. пункт 2.5.1 подраздела 2.5 после четвертого абзаца дополнить следующими абзацами:
"- Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 9 ч. 1 ст. 32 ("Российская газета", N 156, 17.07.2015.);
- постановление Правительства Сахалинской области от 30.11.2021 N 515 "О создании Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Сахалинской области" (вместе с "Положением о государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Сахалинской области"), (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru/, 02.12.2021);
- приказ Министерства архитектуры и градостроительства Сахалинской области от 28.09.2022 N 3.39-38-п "О системе требований к пространственным данным градостроительной документации Сахалинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru/, 03.10.2022);";
1.2.6. пункт 2.6.1 подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Заявитель (уполномоченный представитель) может представить (направить) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в Министерство:
- лично;
- в письменном виде по почте;
- с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.".
1.2.7. в пункте 2.6.5 слова "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и" исключить.
1.2.8. пункт 2.6.2 подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6.2. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
а) письменное заявление на имя руководителя Министерства об установлении ЗСО с указанием следующих сведений (форма заявления, необходимого для обращения в Министерство с целью получения государственной услуги, предусмотрена в Приложении 1 к настоящему административному регламенту):
- наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, телефон, факс, адрес электронной почты, банковские реквизиты - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
- сведения о наличии и реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения.
При предоставлении услуги в электронном виде заявление формируется посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, если с заявлением обращается его представитель;
в) проект ЗСО, утвержденный заявителем, выполненный в соответствии с требованиями СанПиН в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель);
г) текстовое и графическое описание местоположения границ зоны санитарной охраны (выполненное в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости Сахалинской области), перечень координат характерных точек границ зоны в виде электронных документов в формате XML (в формате zip архива), выполненных и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", кадастровым инженером, включенным в реестр кадастровых инженеров;
д) графические материалы в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в электронном формате векторного изображения - *.mid/mif, *.tab (ГИС MapInfo Professional версии 11.5 или новее), выполненные в соответствии с Системой требований к пространственным данным градостроительной документации Сахалинской области (в формате zip архива) и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", кадастровым инженером, включенным в реестр кадастровых инженеров.
2.6.2.2. При изменении ЗСО:
а) письменное заявление на имя руководителя Министерства об изменении ЗСО с указанием следующих сведений (форма заявления, необходимого для обращения в Министерство с целью получения государственной услуги, предусмотрена в Приложении 1 к настоящему административному регламенту):
- наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, телефон, факс, адрес электронной почты, банковские реквизиты - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
- сведения о наличии и реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения.
При предоставлении услуги в электронном виде заявление формируется посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, если с заявлением обращается его представитель;
в) проект ЗСО, утвержденный заявителем, выполненный в соответствии с требованиями СанПиН в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель);
г) текстовое и графическое описание местоположения границ зоны санитарной охраны на изменение ЗСО (выполненное в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости Сахалинской области), перечень координат характерных точек границ зоны в виде электронных документов в формате XML (в формате zip архива), выполненных и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", кадастровым инженером, включенным в реестр кадастровых инженеров;
д) графические материалы в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в электронном формате векторного изображения - *.mid/mif, *.tab (ГИС MapInfo Professional версии 11.5 или новее), выполненные в соответствии с Системой требований к пространственным данным градостроительной документации Сахалинской области (в формате zip архива) и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", кадастровым инженером, включенным в реестр кадастровых инженеров;".
2.6.2.3. При прекращении существования ЗСО:
а) письменное заявление на имя руководителя Министерства о прекращении существования ЗСО с указанием следующих сведений (форма заявления, необходимого для обращения в Министерство с целью получения государственной услуги, предусмотрена в Приложении 1 к настоящему административному регламенту):
- наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, телефон, факс, адрес электронной почты, банковские реквизиты - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
- сведения о наличии и реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения.
При предоставлении услуги в электронном виде заявление формируется посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, если с заявлением обращается его представитель;
в) копия распоряжения об установлении (изменении) ЗСО;
г) документ, подтверждающий прекращение права пользования поверхностным или подземным водным объектом по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством;
д) акт ликвидации скважины (скважин) для подземного водозабора;
е) акт ликвидации гидротехнических и иных сооружений, расположенных на поверхностном водном объекте.".
1.2.9. пункт 2.6.3 подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6.3. Иные материалы, которые, по мнению заявителя, содержат сведения, имеющие значение для принятия решения об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО (при наличии).".
1.2.10. пункт 2.6.4 подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6.4. Заявитель по собственной инициативе вправе предоставить санитарно-эпидемиологическое заключение.".
1.2.11. подраздел 2.11 изложить в следующей редакции:
"Срок регистрации заявления заявителя составляет 1 рабочий день со дня его поступления в Министерство.
В случае предоставления государственной услуги в электронной форме срок регистрации заявления заявителя составляет 1 рабочий день следующий за днем его поступления в Министерство".
1.2.12. пункт 2.13.1 изложить в следующей редакции:
"2.13.1. Показатели доступности государственной услуги:
- возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу;
- государственная услуга в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Закона N 210-ФЗ не предоставляется;
- возможность получения государственной услуги с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.".
1.2.13. в пункте 2.14.3 подраздела 2.14 слова "с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии" исключить;
1.2.14. пункт 2.14.4 подраздела 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.14.4. Государственной услуга предоставляется в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.".
1.3. в разделе 3:
1.3.1. в подразделе 3.1:
1.3.1.1. первый абзац изложить в следующей редакции:
"Предоставление государственной услуги по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения включает в себя административные процедуры:".
1.3.1.2. дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) направление в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) материалов для постановки на государственный учет ЗСО.".
1.3.2. дополнить подразделом 3.6.1 следующего содержания:
"3.6.1. Направление в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) материалов для постановки
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.