Приложение. Регламент информационного взаимодействия в целях организации представления сведений органами и организациями, указанными в части пятой статьи 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и пользователями федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов"

Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Фонда пенсионного и
социального страхования
Российской Федерации
от 23 августа 2023 г. N 1586

Регламент информационного взаимодействия в целях организации представления сведений органами и организациями, указанными в части пятой статьи 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и пользователями федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов"

I. Общие положения

1. Регламент информационного взаимодействия в целях организации представления сведений органами и организациями, указанными в части пятой статьи 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и пользователями федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" (далее - Регламент) устанавливает порядок информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, предоставляющих государственные услуги инвалидам, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и иных организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг инвалидам (далее - орган власти/организация), с федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр инвалидов" ¹ (далее - ФГИС ФРИ) для организации представления в ФГИС ФРИ сведений ² и получения органами власти/организациями сведений, содержащихся в ФГИС ФРИ, в объеме, необходимом им для предоставления услуг инвалидам, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных (далее - информационное взаимодействие в рамках ФГИС ФРИ).

Информационное взаимодействие в рамках ФГИС ФРИ осуществляется органами власти/организациями, зарегистрированными в ФГИС ФРИ в качестве участников.

2. При функционировании ФГИС ФРИ используются справочники и классификаторы органов власти, являющихся поставщиками информации в ФГИС ФРИ, которые публикуются на портале ФГИС ФРИ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://sfri.ru.

II. Регистрация органа власти/организации в ФГИС ФРИ в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ

3. Для регистрации в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ орган власти/организация должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА). ³

4. Регистрация в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ осуществляется в случае, если орган власти/организация, обращающийся за регистрацией, является поставщиком и (или) потребителем информации, содержащейся в ФГИС ФРИ.

5. Для регистрации в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ орган власти/организация направляет электронную заявку на регистрацию в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Регламенту) (далее - заявка на регистрацию в ФГИС ФРИ) на адрес электронной почты Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (support@pfr.gov.ru), являющегося оператором ФГИС ФРИ ⁴.

К заявке на регистрацию в ФГИС ФРИ прилагается сканированная электронная копия нормативного правового акта, в соответствии с которым на орган власти/организацию возложены полномочия по передаче сведений в ФГИС ФРИ либо заявитель наделен правом на получение сведений из ФГИС ФРИ, заверенного подписью уполномоченного должностного лица и печатью участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ.

6. Оператор ФГИС ФРИ в течение двух рабочих дней со дня получения заявки на регистрацию в ФГИС ФРИ осуществляет ее проверку на полноту и соответствие указанных в ней сведений, в том числе путем сверки сведений, указанных органом власти/организацией в заявке на регистрацию в ФГИС ФРИ, со сканированной электронной копией нормативного правового акта, приложенной к указанной заявке.

Днем получения оператором ФГИС ФРИ заявки на регистрацию в ФГИС ФРИ считается день поступления указанной заявки на электронную почту оператора ФГИС ФРИ.

7. Оператор ФГИС ФРИ исполняет заявку на регистрацию в ФГИС ФРИ в течение трех рабочих дней со дня завершения проверки, предусмотренной пунктом 6 настоящего Регламента.

8. Результатом исполнения заявки на регистрацию в ФГИС ФРИ является:

регистрация органа власти/организации в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ;

отказ в регистрации органа власти/организации в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ.

О результатах исполнения заявки на регистрацию в ФГИС ФРИ оператор ФГИС ФРИ сообщает участнику информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ путем направления электронного уведомления (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Регламенту) (далее - уведомление) по каналам электронной почты в течение трех рабочих дней.

9. Регистрация в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ осуществляется оператором ФГИС ФРИ путем создания учетной записи органа власти/организации в ФГИС ФРИ.

При регистрации органа власти/организации в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ в уведомлении указываются:

виды сведений, находящиеся в ведении ФГИС ФРИ (далее - ВС ФГИС ФРИ), которые доступны данному участнику информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ для передачи информации в ФГИС ФРИ и (или) получения информации из ФГИС ФРИ;

алгоритм действий, доступных данному участнику информационного взаимодействия в рамках работы с ФГИС ФРИ.

10. Основаниями для отказа в регистрации в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ являются:

несоответствие информации, указанной в заявке на регистрацию в ФГИС ФРИ, выявленное в ходе проверки, предусмотренной пунктом 6 настоящего Регламента, либо представление органом власти/организацией заявки на регистрацию в ФГИС ФРИ, заполненной не в полном объеме;

отсутствие в законодательстве Российской Федерации, в законодательстве субъектов Российской Федерации положений, в соответствии с которыми орган власти/организация наделен правом и (или) полномочиями на получение информации из ФГИС ФРИ и (или) представление информации в ФГИС ФРИ.

III. Изменение данных об участнике информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ

11. Изменение данных об участнике информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ (далее - данные об участнике) осуществляется в случае изменения сведений, указанных в заявке при его регистрации в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ.

12. В целях изменения данных об участнике участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ направляет заявку на изменение данных об участнике информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ (далее - заявка на изменение данных) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Регламенту) на адрес электронной почты оператора ФГИС ФРИ.

К заявке на изменение данных в ФГИС ФРИ прилагается сканированная электронная копия нормативного правового акта или иного документа, в соответствии с которым изменяются данные об участнике, заверенного подписью уполномоченного должностного лица и печатью участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ.

Заявка на изменение данных направляется участником информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ не позднее трех рабочих дней со дня:

вступления в силу нормативного правового акта, на основании которого изменяются данные участника;

получения (принятия) участником информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ документов, подтверждающих изменение его данных.

13. Оператор ФГИС ФРИ в течение двух рабочих дней со дня получения заявки на изменение данных осуществляет ее проверку на полноту и соответствие указанной в ней информации, в том числе путем сверки информации, указанной участником информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ в заявке на изменение данных, со сканированной электронной копией нормативного правового акта или иного документа, приложенной к указанной заявке.

Днем получения оператором ФГИС ФРИ заявки на изменение данных считается день поступления указанной заявки на электронную почту оператора ФГИС ФРИ.

14. Оператор ФГИС ФРИ исполняет заявку на изменение данных не позднее трех рабочих дней со дня завершения проверки, предусмотренной пунктом 13 настоящего Регламента, о чем сообщает участнику информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ путем направления электронного уведомления по каналам электронной почты.

15. Результатом исполнения заявки на изменение данных участника является:

изменение в ФГИС ФРИ данных об участнике;

отказ в изменении данных об участнике.

16. Основанием для отказа в изменении данных об участнике является несоответствие информации, указанной в заявке на изменение данных, выявленное в ходе проверки, предусмотренной пунктом 13 настоящего Регламента.

IV. Исключение из числа участников информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ

17. Исключение из числа участников информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ осуществляется в случае, если участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ в соответствии с законодательством Российской Федерации утрачивает право либо полномочия на представление и (или) получение сведений из ФГИС ФРИ.

18. В целях исключения из числа участников информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ направляет заявку на исключение из числа участников информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Регламенту) (далее - заявка на исключение из числа участников) на адрес электронной почты оператора ФГИС ФРИ.

К заявке на исключение из числа участников прилагается сканированная электронная копия нормативного правового акта, в соответствии с которым участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ утрачивает право либо полномочия на представление и (или) получение сведений из ФГИС ФРИ, заверенного подписью уполномоченного должностного лица и печатью участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ.

Заявка на исключение из числа участников направляется участником информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, в соответствии с которым участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ утрачивает право либо полномочия на представление и (или) получение сведений из ФГИС ФРИ.

19. Оператор ФГИС ФРИ в течение двух рабочих дней со дня получения заявки на исключение из числа участников осуществляет ее проверку на полноту и соответствие указанной в ней информации, в том числе путем сверки информации, указанной участником информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ в заявке на исключение из числа участников, со сканированной электронной копией нормативного правового акта, приложенной к указанной заявке.

Днем получения оператором ФГИС ФРИ заявки на исключение из числа участников считается день поступления указанной заявки на электронную почту оператора ФГИС ФРИ.

20. Оператор ФГИС ФРИ исполняет заявку на исключение из числа участников не позднее трех рабочих дней со дня завершения проверки, предусмотренной пунктом 19 настоящего Регламента, о чем сообщает участнику информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ путем направления электронного уведомления по каналам электронной почты.

21. Результатом исполнения заявки на исключение из числа участников является:

исключение органа власти/организации из числа участников информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ;

отказ в исключении органа власти/организации из числа участников информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ.

22. Основанием для отказа в исключении органа власти/организации из числа участников информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ является несоответствие информации, указанной в заявке на исключение из числа участников, выявленное в ходе проверки, предусмотренной пунктом 19 настоящего Регламента.

V. Подключение к ВС ФГИС ФРИ, передача сведений в ФГИС ФРИ и получение сведений из ФГИС ФРИ

23. Подключение к ВС ФГИС ФРИ осуществляется в следующих случаях:

орган власти/организация зарегистрирован в ФГИС ФРИ в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ;

участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ наделяется дополнительными (новыми) полномочиями и (или) правами на представление и (или) получение ВС ФГИС ФРИ;

информационная система участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ готова к передаче и (или) приему сведений посредством подключаемого ВС ФГИС ФРИ.

24. В целях подключения к ВС ФГИС ФРИ участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ отправляет заявку на подключение к ВС ФГИС ФРИ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Регламенту) на адрес электронной почты оператора ФГИС ФРИ.

К заявке на подключение к ВС ФГИС ФРИ прилагается сканированная электронная копия нормативного правового акта, в соответствии с которым участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ наделяется дополнительными (новыми) полномочиями и (или) правами на представление и (или) получение ВС ФГИС ФРИ, заверенного подписью уполномоченного должностного лица и печатью участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ.

Заявка на подключение к ВС ФГИС ФРИ направляется участником информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, в соответствии с которым участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ наделяется дополнительными (новыми) полномочиями и (или) правами на представление и (или) получение ВС ФГИС ФРИ.

25. Оператор ФГИС ФРИ в течение двух рабочих дней со дня получения заявки на подключение к ВС ФГИС ФРИ осуществляет ее проверку на полноту и соответствие указанной в ней информации, в том числе путем сверки информации, указанной участником информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ в заявке на подключение к ВС ФГИС ФРИ, со сканированной электронной копией нормативного правового акта, приложенной к указанной заявке.

Днем получения оператором ФГИС ФРИ заявки на подключение к ВС ФГИС ФРИ считается день поступления указанной заявки на электронную почту оператора ФГИС ФРИ.

26. Оператор ФГИС ФРИ исполняет заявку на подключение к ВС ФГИС ФРИ не позднее трех рабочих дней со дня завершения проверки, предусмотренной пунктом 25 настоящего Регламента, о чем сообщает участнику информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ путем направления электронного уведомления по каналам электронной почты.

27. Результатом исполнения заявки на подключение к ВС ФГИС ФРИ является:

подключение органа власти/организации к ВС ФГИС ФРИ;

отказ в подключении органа власти/организации к ВС ФГИС ФРИ.

28. Основаниями для отказа в подключении к ВС ФГИС ФРИ являются:

отсутствие регистрации органа власти/организации в качестве участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ;

отсутствие у органа власти/организации установленных законодательством Российской Федерации прав и (или) полномочий на передачу и (или) получение сведений из ФГИС ФРИ.

Передача сведений в ФГИС ФРИ осуществляется в случае, если в распоряжении участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ, являющегося поставщиком информации в ФГИС ФРИ (далее - поставщик информации), появились сведения о признании лица инвалидом либо новые сведения в отношении лица, признанного инвалидом, подлежащие размещению в ФГИС ФРИ.

Представление сведений ⁵ для размещения в ФГИС ФРИ осуществляется в режиме реального времени при внесении соответствующей информации в информационные системы, операторами которых являются поставщики информации.

Основаниями для отказа оператором ФГИС ФРИ в приеме сведений от поставщика информации являются несоответствие представленных сведений форматам данных и требованиям к техническим, программным и лингвистическим средствам обеспечения формирования, ведения и использования ФГИС ФРИ ⁶.

29. Представление сведений из ФГИС ФРИ осуществляется в случае, если участнику информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ необходимы персонифицированные сведения о лице, признанном инвалидом, содержащиеся в ФГИС ФРИ, для выполнения возложенных на него полномочий и функций.

VI. Отключение от ВС ФГИС ФРИ

30. Отключение от соответствующего ВС ФГИС ФРИ осуществляется в объеме прекращенных полномочий по передаче в ФГИС ФРИ и (или) получению из ФГИС ФРИ информации.

31. В целях отключения от ВС ФГИС ФРИ участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ отправляет заявку на отключение от ВС ФГИС ФРИ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Регламенту) на адрес электронной почты оператора ФГИС ФРИ.

К заявке на отключение от ВС ФГИС ФРИ прилагается сканированная электронная копия нормативного правового акта, в соответствии с которым участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ утрачивает полномочия и (или) права на представление и (или) получение ВС ФГИС ФРИ, заверенного подписью уполномоченного должностного лица и печатью участника информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ.

Заявка на отключение от ВС ФГИС ФРИ направляется участником информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, в соответствии с которым участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ утрачивает право либо полномочия на представление и (или) получение ВС ФГИС ФРИ.

32. Оператор ФГИС ФРИ в течение двух рабочих дней со дня получения заявки на отключение от ВС ФГИС ФРИ осуществляет ее проверку на полноту и соответствие указанной в ней информации, в том числе путем сверки информации, указанной участником информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ в заявке об отключении от ВС ФГИС ФРИ, со сканированной электронной копией нормативного правового акта, приложенной к указанной заявке.

Днем получения оператором ФГИС ФРИ заявки на отключение от ВС ФГИС ФРИ считается день поступления указанной заявки на электронную почту оператора ФГИС ФРИ.

33. Оператор ФГИС ФРИ исполняет заявку на отключение от ВС ФГИС ФРИ не позднее трех рабочих дней со дня завершения проверки, предусмотренной пунктом 32 настоящего Регламента, о чем сообщает участнику информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ путем направления электронного уведомления по каналам электронной почты.

34. Результатом исполнения заявки на отключение от ВС ФГИС ФРИ является:

отключение органа власти/организации от ВС ФГИС ФРИ;

отказ в отключении органа власти/организации от ВС ФГИС ФРИ.

35. Основанием для отказа в отключении от ВС ФГИС ФРИ является отсутствие нормативных правовых актов, в соответствии с которыми участник информационного взаимодействия в рамках ФГИС ФРИ утрачивает права и (или) полномочия на представление и (или) получение ВС ФГИС ФРИ, указанного в заявке об отключении от ВС ФГИС ФРИ.

VII. Подключение к компоненту "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ

36. Подключение к компоненту "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ осуществляется в целях предоставления федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственным внебюджетными фондам, органам местного самоуправления, предоставляющим государственные и муниципальные услуги, и организациям, участвующим в их предоставлении (далее - орган власти/организация - пользователь ФГИС ФРИ), доступа к аналитической и статистической информации, находящейся в компоненте "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ, а также к конструктору отчетов.

37. Для подключения к компоненту "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ сотрудник органа власти/организации - пользователя ФГИС ФРИ должен быть зарегистрирован в ЕСИА.

38. В целях подключения органа власти/организации - пользователя ФГИС ФРИ и его сотрудников к компоненту "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ орган власти/организация - пользователь ФГИС ФРИ отправляет заявку на подключение к компоненту "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Регламенту) (далее - заявка на подключение к компоненту "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ) на адрес электронной почты оператора ФГИС ФРИ.

К заявке на подключение к компоненту "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ должна быть приложена сканированная электронная копия распорядительного документа органа власти/организации - пользователя ФГИС ФРИ, в соответствии с которым его должностные лица, указанные в заявке о подключении к компоненту "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ, наделяются полномочиями по работе с аналитической и статистической информацией, находящейся в компоненте "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ, а также с конструктором отчетов либо утрачивают такие полномочия.

39. Оператор ФГИС ФРИ исполняет заявку на подключение к компоненту "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ не позднее пяти рабочих дней со дня получения указанной заявки, о чем сообщает пользователю компонента "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ путем направления электронного уведомления по каналам электронной почты с указанием:

дальнейших действий пользователя компонента "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ;

адреса для авторизации в компоненте "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ;

краткого руководства пользователя компонента "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ.

Днем получения оператором ФГИС ФРИ заявки на подключение к компоненту "Аналитическая отчетность" ФГИС ФРИ считается день поступления такой заявки на электронную почту оператора ФГИС ФРИ.

VIII. Доступ к сведениям, содержащимся в ФГИС ФРИ, для лиц, признанных инвалидами

40. Лицо, признанное инвалидом (его законный представитель), может получить имеющуюся в ФГИС ФРИ в отношении него информацию путем обращения через федеральную государственную информационную систему 7 и (или) посредством личного кабинета инвалида на портале ФГИС ФРИ.

Для получения указанной информации лицо, признанное инвалидом (его законный представитель), должно быть зарегистрировано в ЕСИА.

------------------------------

¹Часть 1 статьи 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

² Предусмотренных частью 4 статьи 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

³Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

⁴ В соответствии с частью 2 статьи 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

⁵ Предусмотренных частью 4 статьи 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

⁶ Определенным приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1766п "Об утверждении Требований к техническим, программным, лингвистическим средствам обеспечения формирования, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 ноября 2023 г. N 75894).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "1766"

⁷Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "210-ФЗ"

------------------------------