Приложение. Порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Воронежской области

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Воронежской области
от 1 декабря 2023 г. N 865

Порядок
осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Воронежской области

1. Порядок осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Воронежской области (далее - Порядок) устанавливает правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Воронежской области (далее - мониторинг закупок) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

2. Настоящий Порядок не применяется к закупкам, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым осуществляется закрытыми способами.

3. Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области (далее - министерство) организует мониторинг закупок.

4. Мониторинг закупок осуществляется нарастающим итогом за шесть, девять месяцев и год по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.

5. Мониторинг закупок осуществляется на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации о закупках для обеспечения государственных нужд Воронежской области:

- содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок;

- содержащейся в региональной информационной системе в сфере закупок Воронежской области;

- поступающей в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

6. В целях осуществления мониторинга закупок министерство использует следующую информацию, содержащуюся в единой информационной системе в сфере закупок, региональной информационной системе в сфере закупок Воронежской области:

а) о количестве заказчиков Воронежской области, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд Воронежской области в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (далее - заказчики);

б) о планировании закупок;

в) об осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе:

о количестве поданных в министерство в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 27.01.2014 N 42 "О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области", отозванных и возвращенных заявок заказчиков на осуществление закупок и сумме начальных (максимальных) цен контрактов планируемых закупок, указанных в таких заявках;

о количестве извещений об осуществлении закупок и сумме начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в таких извещениях;

о количестве извещений об осуществлении закупок, в которых установлено преимущество, предусмотренное частью 3 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ;

о количестве определений поставщика (подрядчика, исполнителя), признанных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ несостоявшимися, и сумме начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях об их осуществлении;

о количестве отмененных определений поставщика (подрядчика, исполнителя) и сумме начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях об их осуществлении;

о количестве поданных заявок на участие в закупках, осуществленных конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные закупки);

об экономии, полученной по результатам конкурентных закупок;

г) о контрактах, заключенных заказчиками, в том числе:

о количестве и сумме цен контрактов, заключенных по результатам конкурентных закупок;

о региональной принадлежности поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с которыми заключены контракты по результатам конкурентных закупок;

об отнесении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с которыми заключены контракты по результатам конкурентных закупок, к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

д) о поданных и рассмотренных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ контрольными органами в сфере закупок и их территориальными органами жалобах.

7. В целях осуществления мониторинга закупок министерство вправе направлять органам государственной власти Воронежской области и иным государственным органам Воронежской области (далее - государственные органы) запросы в письменной форме для получения следующей информации в отношении соответствующего государственного органа и подведомственных ему заказчиков:

а) о количестве позиций в планах-графиках закупок;

б) о совокупном годовом объеме закупок, в том числе рассчитанном с учетом части 1.1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ;

в) об объеме закупок, который заказчики осуществили у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

г) о количестве сотрудников контрактных служб (контрактных управляющих), членов комиссий по осуществлению закупок, в том числе прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.

В указанных запросах устанавливается срок предоставления запрашиваемой информации.

8. При осуществлении мониторинга закупок проводится оценка эффективности закупочной деятельности заказчиков (далее - оценка эффективности):

за шесть и девять месяцев - в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

за год - в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

9. Оценка эффективности проводится по двум категориям заказчиков:

I категория - заказчики, на основании заявок которых размещено не менее десяти извещений об осуществлении закупок с суммой начальных (максимальных) цен контрактов не менее десяти миллионов рублей;

II категория - остальные заказчики.

10. По результатам проведения оценки эффективности заказчики распределяются по уровням эффективности:

максимальный - 90 баллов и более;

высокий - от 80 до 90 баллов;

средний - от 70 до 80 баллов;

ниже среднего - от 50 до 70 баллов;

низкий - менее 50 баллов.

11. Министерство направляет проект результатов оценки эффективности по итогам отчетного года государственным органам в отношении соответствующего государственного органа и подведомственных ему заказчиков.

12. Государственные органы направляют предложения к проекту результатов оценки эффективности при их наличии в течение 10 рабочих дней со дня получения такого проекта.

13. Результаты мониторинга закупок оформляются в виде сводного аналитического отчета о результатах мониторинга закупок, который содержит:

- сводную информацию, указанную в пункте 6 настоящего Порядка, ее описание, анализ и оценку;

- результаты оценки эффективности, проведенной в соответствии с пунктами 8 - 12 настоящего Порядка.

Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок может содержать иную информацию, полученную при осуществлении мониторинга закупок.

14. Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок размещается на странице министерства в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет":

по итогам шести и девяти месяцев - не позднее 31-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

по итогам года - не позднее 15 марта года, следующего за отчетным.

15. Сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок по итогам года направляется министерством Губернатору Воронежской области не позднее 15 марта года, следующего за отчетным.