Постановление Правительства Смоленской области от 4 декабря 2023 г. N 158 "О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе в рамках областного закона от 22 июня 2007 года N 56-з "О взаимодействии органов государственной власти Смоленской области с некоммерческими организациями", в рамках реализации областной государственной программы "Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области"

Правительство Смоленской области постановляет:

Внести в Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе в рамках областного закона от 22 июня 2007 года N 56-з "О взаимодействии органов государственной власти Смоленской области с некоммерческими организациями", в рамках реализации областной государственной программы "Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 23.05.2018 N 336 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 20.02.2019 N 50, от 28.04.2021 N 279, от 18.06.2021 N 366, от 09.02.2022 N 60, от 21.06.2022 N 401, от 27.12.2022 N 1053), следующие изменения:

1) в разделе 1:

- в абзаце первом пункта 1.3 слова "соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации, и" исключить;

- в пункте 1.4:

- после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"К участию в конкурсе не допускаются:

1) потребительские кооперативы, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, политические партии, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения кооперативов, торгово-промышленные палаты, товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, личные фонды, государственные и муниципальные учреждения, публично-правовые компании, государственные компании, адвокатские палаты, адвокатские образования, государственные корпорации, нотариальные палаты, общественно-государственные (государственно-общественные) объединения, их территориальные (структурные) подразделения (отделения), в том числе являющиеся отдельными юридическими лицами, микрофинансовые организации;

2) социально ориентированные некоммерческие организации, учредителем которых являются государственный орган, орган местного самоуправления или публично-правовое образование;

3) социально ориентированные некоммерческие организации, имеющие на день подачи заявки на участие в конкурсе нарушения обязательств по договорам, заключенным с Министерством Смоленской области по внутренней политике по результатам конкурсов, проведенных в течение двух лет подряд, предшествующих дню подачи указанной заявки, в целях предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета на реализацию социальных программ (проектов), в том числе обязательств по своевременному представлению отчетности.";

- абзац второй признать утратившим силу;

- в пункте 1.5 слова "Департамент Смоленской области по внутренней политике" заменить словами "Министерство Смоленской области по внутренней политике";

- в пункте 1.6:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

- отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- неотнесение социально ориентированной некоммерческой организации к иностранному юридическому лицу, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (оффшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия оффшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия оффшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие оффшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких оффшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

- абзац седьмой признать утратившим силу;

- после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"- отсутствие социально ориентированной некоммерческой организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";

- в абзаце десятом слово "восьмом" заменить словами "восьмом и девятом";

2) в разделе 2:

- в подпункте 5 слова "Фонд социального страхования Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации" в соответствующем падеже;

- после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Социально ориентированная некоммерческая организация вправе дополнительно представить в составе заявки видеопрезентацию социальной программы (проекта); копии документов, подтверждающих наличие имущества и необходимых материально-технических ресурсов, в том числе на условиях аренды, для подготовки и проведения мероприятий социальной программы (проекта); дополнительные материалы (документы, свидетельствующие о профессиональной компетенции специалистов, задействованных в реализации социальной программы (проекта); документы, подтверждающие опыт социально ориентированной некоммерческой организации в сфере разработки и реализации социальных программ (проектов) по заявленной теме; рекомендательные письма и другие материалы).";

3) в разделе 3:

- в абзаце втором пункта 3.4 слова "в течение срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса," исключить, слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";

- в пункте 3.5:

- в абзаце втором слова "пункта 2.1" заменить словами "раздела 2";

- в абзаце третьем слова "пункта 2.1" заменить словами "раздела 2", слова "Фонд социального страхования Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации" в соответствующем падеже;

- в абзаце четвертом слова "пункта 2.1" заменить словами "раздела 2";

- в абзаце седьмом слова "пунктом 2.1" заменить словами "разделом 2";

- в абзаце одиннадцатом слова "пункте 2.1" заменить словами "в подпунктах 1, 2, 6 - 8 раздела 2";

- пункт 3.7 дополнить абзацами следующего содержания:

"В ходе оценки заявок на участие в конкурсе каждый член комиссии проставляет каждой заявке общий балл, который исчисляется путем сложения баллов, присвоенных членом комиссии по каждому критерию оценки заявок.

В отношении каждой заявки комиссией определяется итоговый балл, который рассчитывается как среднее арифметическое значение общих баллов, присвоенных данное заявке каждым членом комиссии, оценивавшим ее. Итоговые баллы округляются по правилам математического округления чисел до сотых долей балла.

По результатам рассмотрения заявок комиссия формирует рейтинг заявок с указанием их итоговых баллов.

Первый порядковый номер в рейтинге присваивается заявке, набравшей наибольший итоговый балл. Последующие порядковые номера в рейтинге присваиваются заявкам в порядке уменьшения их итоговых баллов.

В случае если нескольким заявкам присвоен равный итоговый балл, более высокий рейтинговый номер присваивается заявке, в состав которой включена видеопрезентация проекта, либо в случае отсутствия видеопрезентации проекта заявке, которая была подана раньше.";

4) в разделе 4:

- пункты 4.3 и 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.3. Победителями конкурса признаются социально ориентированные некоммерческие организации, чьи заявки заняли наибольшие места в рейтинге заявок. Количество победителей конкурса определяется исходя из доведенных до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в пункте 1.8 настоящего Порядка, и размеров субсидий, указанных в заявках.

4.4. В случае наличия нераспределенных и (или) высвободившихся средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, после распределения средств между победителями конкурса комиссия предлагает участнику конкурса, заявка которого набрала итоговый балл, следующий в рейтинге заявок за победителем конкурса с наименьшим итоговым баллом, внести изменения в заявку в части уменьшения запрашиваемого размера субсидии до суммы нераспределенных средств (при необходимости сократив календарный план и целевые показатели результатов предоставления субсидий) и после внесения соответствующих изменений в заявку признает данного участника конкурса победителем конкурса.";

- в абзацах втором и пятом пункта 4.5 цифры "15" заменить цифрами "90";

- в пункте 4.7:

- в абзаце первом слова "приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области" заменить словами "правовым актом Министерства финансов Смоленской области";

- после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"В договор обязательно включается условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям договора в случае уменьшения уполномоченному органу как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.8 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором.";

- в пункте 4.9:

- после слова "или" дополнить словом "российской";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"Получатель субсидии в соответствии с рекомендациями уполномоченного органа, размещенными на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан обеспечить на срок действия договора размещение на своем сайте (при его наличии) и (или) страницах в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о том, что мероприятия социальной программы (проекта) реализуются им за счет средств субсидии.

Получатель субсидии обязан во всех случаях размещения информации о результатах, достигнутых в рамках реализации социальной программы (проекта), по предварительному согласованию с уполномоченным органом сопровождать указанную информацию пометкой о том, что результаты достигнуты за счет средств субсидии.";

- в абзацах втором и третьем пункта 4.10 слова "Департаменте бюджета и финансов Смоленской области" заменить словами "Министерстве финансов Смоленской области";

- в пункте 4.12 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";

- в пункте 4.15:

- в абзаце первом слова "Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляет" заменить словами "Органы государственного финансового контроля осуществляют";

- после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае выявления нарушения получателем субсидии условий и (или) порядка предоставления субсидий уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет получателю субсидии посредством федеральной почтовой связи акт о нарушении (далее - акт), в котором указываются выявленное нарушение и срок для его устранения.

В случае неустранения выявленного нарушения в срок, указанный в акте, уполномоченный орган в срок не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока устранения нарушения, указанного в акте, принимает решение о возврате в областной бюджет предоставленной субсидии.

Уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате в областной бюджет предоставленной субсидии направляет получателю субсидии посредством федеральной почтовой связи указанное решение вместе с требованием о возврате субсидии в областной бюджет, содержащим сведения о сумме субсидии, подлежащей возврату, сроке выполнения требования, реквизитах банковского счета, на который должны быть перечислены средства.";

- абзац двадцать третий пункта 4.16 изложить в следующей редакции:

"В случае недостижения значений результатов предоставления субсидий уполномоченный орган вносит социально ориентированную некоммерческую организацию в раздел "Недобросовестные получатели субсидии" на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием причины, послужившей основанием для такого действия, и принимает решение об ограничении участия данной социально ориентированной некоммерческой организации в конкурсе в течение одного года, следующего за годом предоставления субсидии.";

- дополнить пунктами 4.17, 4.18 следующего содержания:

"4.17. В случае призыва руководителя социальной программы (проекта) на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - военная служба по мобилизации) или прохождения руководителем социальной программы (проекта) военной службы по контракту получатель субсидии может обратиться в уполномоченный орган с заявлением о приостановлении исполнения обязательств по договору на срок прохождения военной службы по мобилизации или прохождения военной службы по контракту руководителем социальной программы (проекта) с последующим продлением сроков достижения результатов предоставления субсидии без изменения размера субсидии, а также продлением сроков использования субсидии или отказом от субсидии без применения мер ответственности, указанных в пункте 4.15 настоящего Порядка, либо с заявлением о возложении обязанностей руководителя социальной программы (проекта) на иное лицо, участвующее в реализации социальной программы (проекта), с приложением документов, подтверждающих нахождение руководителя социальной программы (проекта) в период действия договора на военной службе по мобилизации или прохождение им военной службы по контракту в течение срока действия договора, но не позднее 30 календарных дней после окончания его нахождения на военной службе по мобилизации или окончания срока действия контракта о прохождении военной службы.

Соответствующее решение принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня представления получателем субсидии заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, о чем получатель субсидии уведомляется в письменной форме в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.

4.18. Уполномоченный орган проводит оценку результатов реализации социальных программ (проектов) социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями субсидий из областного бюджета по итогам конкурса с привлечением заинтересованных сторон в порядке, утвержденном приказом руководителя уполномоченного органа и размещенном на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

5) приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор Смоленской области

В.Н. Анохин