Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 14.03.2023 N 114-П "Об утверждении Правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию хранилищ, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения (финансового обеспечения) части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей" следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить подпунктами 1.3 и 1.4 следующего содержания:
"1.3. Правила предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей (приложение N 3).
1.4. Правила предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей (приложение N 4).";
2) дополнить приложениями N 3 и 4 следующего содержания:
"Приложение N 3
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 14 марта 2023 г. N 114-П
Правила
предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей (далее - субсидии).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определённых в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, являющихся приложением N 12 1 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Для целей настоящих Правил под отчётным годом понимается год, в котором гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство и применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обратился в Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство) за получением субсидии.
3. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днём принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
5. Субсидии предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в целях возмещения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей открытого грунта.
6. Для получения субсидии гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство и применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обратившийся в Министерство за получением субсидии (далее - заявитель), должен соответствовать следующим требованиям:
1) по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для получения субсидии (далее - документы):
а) заявитель должен проживать на сельской территории Ульяновской области или на территории сельской агломерации Ульяновской области;
б) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
в) в отношении заявителя не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) заявитель не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил;
д) заявителю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого заявитель считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;
е) заявитель должен применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
ж) заявитель должен вести производственную деятельность не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году, в котором планируется предоставление субсидии;
Подпункт "з" вступает в силу с 1 января 2024 г.
з) заявитель должен представить в Министерство отчётность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предшествующий отчётный период, составленную по формам, утверждённым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;
и) заявитель должен осуществить производство и реализацию юридическим лицам картофеля и овощей открытого грунта в отчётном году на территории Ульяновской области;
к) заявитель должен подтвердить произведённые им затраты, связанные с осуществлением производства в отчётном году картофеля и овощей открытого грунта на территории Ульяновской области;
2) по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней, у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Субсидии предоставляются заявителям по ставке из расчёта на 1 тонну реализованных юридическим лицам картофеля и овощей открытого грунта.
8. Размер ставок субсидий утверждается правовым актом Министерства.
9. Объём субсидии, подлежащей предоставлению, рассчитывается по формуле:
V субсидии = V x R ставки, где:
V - объём реализованных юридическим лицам картофеля и овощей открытого грунта в отчётном году (в тоннах);
R ставки - размер ставки субсидии в расчёте на 1 тонну реализованных юридическим лицам картофеля и овощей открытого грунта.
Объём предоставляемой субсидии не должен превышать 75 процентов фактических затрат заявителя, в целях возмещения которых предоставляется субсидия.
10. Для получения субсидии заявитель представляет в Министерство:
1) заявку на получение субсидии, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее - заявка);
2) расчёт объёма субсидии, причитающейся заявителю, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства;
3) документ, подтверждающий согласие заявителя на обработку его персональных данных;
4) справку о соответствии заявителя требованиям, установленным подпунктами "б"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 6 настоящих Правил, составленную в произвольной форме и подписанную заявителем;
5) справку об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом, в котором заявитель поставлен на учёт по месту нахождения (месту жительства), не ранее 30 календарных дней до даты её представления в Министерство;
6) выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение заявителем производственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году, в котором планируется предоставление субсидии;
7) справку о постановке на учёт (снятии с учёта) физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
8) справку о состоянии расчётов (доходах) по налогу на профессиональный доход, выданную налоговым органом, в котором заявитель поставлен на учёт по месту нахождения (месту жительства), подтверждающую цену реализации картофеля и овощей открытого грунта;
9) справку о затратах, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства, с приложением копий документов, подтверждающих содержащиеся в ней сведения о затратах;
10) реестр документов, подтверждающих объём реализации картофеля и овощей открытого грунта, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства, к которому должны быть приложены указанные в реестре копии документов.
11. Министерство принимает документы в сроки, установленные правовым актом Министерства.
12. Министерство регистрирует заявки на получение субсидии в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, форма которого утверждается правовым актом Министерства. На заявке проставляется отметка о дате и времени её регистрации. Страницы журнала регистрации нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью Министерства.
13. В течение 10 рабочих дней, следующих за днём регистрации заявки:
1) Министерство проводит проверку представления заявителем документов в пределах срока, установленного в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, комплектности документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и передаёт документы в комиссию для рассмотрения документов на получение субсидий из областного бюджета Ульяновской области, созданной Министерством (далее - комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются правовыми актами Министерства;
2) комиссия рассматривает представленные документы и проверяет соответствие их требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, проверяет соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, а также проверяет соответствие расчёта объёма субсидии требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;
3) по результатам рассмотрения комиссией документов оформляется протокол заседания комиссии (далее - протокол), который передаётся в Министерство;
4) Министерство на основании протокола принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии, которое отражается в уведомлении о принятом решении (далее - уведомление), при этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
5) Министерство направляет уведомление заявителю способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта направления уведомления;
6) Министерство вносит в журнал регистрации запись о принятом решении;
7) Министерство заключает с заявителем, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), соглашение о предоставлении субсидии, типовая форма которого установлена Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе:
а) сведения об объёме субсидии;
б) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) точную дату завершения и конечное значение результата предоставления субсидии.
14. В случае уменьшения Министерству ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии получателю субсидии в объёме, сведения о котором содержатся в соглашении о предоставлении субсидии, в это соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий такого соглашения или о его расторжении в случае недостижения Министерством и получателем субсидии согласия относительно таких новых условий.
15. Заявитель вправе отозвать свою заявку на получение субсидии до заключения соглашения о предоставлении субсидии путём представления в Министерство соответствующего заявления, составленного в произвольной форме и подписанного заявителем. В этом случае, а также в случае, если Министерством принято решение о предоставлении такому заявителю субсидии, субсидия ему не предоставляется и Министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного заявления принимается решение об отказе в предоставлении такому заявителю субсидии. Данное решение отражается в уведомлении, которое направляется заявителю способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта направления уведомления, и в журнал регистрации вносится запись о принятом решении.
16. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;
2) несоответствие расчёта объёма субсидии требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;
3) представление заявителем документов не в полном объёме и (или) с нарушением предъявляемых к ним требований;
4) представление заявителем документов по истечении срока, установленного в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
5) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;
6) отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области;
7) представление заявления, указанного в пункте 15 настоящих Правил.
17. В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем заявителям, в отношении которых Министерством могли бы быть приняты решения о предоставлении субсидии, Министерство принимает решения о предоставлении субсидии заявителям, представившим документы ранее других заявителей (в соответствии с очерёдностью представления документов, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации).
18. Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Заявитель после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия в отношении него решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением, за исключением случая, если указанное решение принято в связи с представлением документов по истечении срока, установленного в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, или представлением заявления, указанного в пункте 15 настоящих Правил.
20. Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении субсидии в связи с отсутствием или недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области, имеет право повторно обратиться в Министерство с заявлением до 25 декабря текущего финансового года в случае доведения до Министерства дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий и (или) поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, в соответствии с подпунктом 1 пункта 30 настоящих Правил. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня доведения до Министерства дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий и (или) поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, направляет указанному заявителю в порядке очерёдности представления документов, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации, уведомление о наличии указанных средств и возможности представления документов в Министерство для получения субсидии. Такое уведомление направляется в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта направления уведомления.
21. Субсидия перечисляется единовременно не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днём принятия Министерством решения о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется Министерством на счёт, открытый получателю субсидии в кредитной организации.
22. Достигнутым результатом предоставления субсидии является объём реализованных юридическим лицам картофеля и овощей открытого грунта (в тоннах).
23. Получатель субсидии представляет в Министерство отчёт о достижении значения результата предоставления субсидии, составленный по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидии соответствующего вида, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий, в срок не позднее 10-го рабочего дня первого месяца года, следующего за годом, в котором получателю субсидии предоставлена субсидия.
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчётности.
24. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
25. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в подпункте "б" подпункта 7 пункта 13 настоящих Правил.
26. Министерство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольные точки), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
27. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по результатам проверок, проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.
В случае выявления, в том числе по результатам проверок, проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля, в представленных получателем субсидии документах, подтверждающих затраты, в целях возмещения которых предоставлена субсидия, недостоверных сведений возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит только часть субсидии в размере затрат, подтверждённых документами, содержащими недостоверные сведения.
В случае непредставления или несвоевременного представления получателем субсидии отчёта о достижении значения результата предоставления субсидии, и (или) дополнительной отчётности, предусмотренной абзацем вторым пункта 23 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.
В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.
28. Возврат субсидии не осуществляется в случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии вследствие документально подтверждённого наступления следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установления регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию Губернатором Ульяновской области и (или) главами местных администраций городских поселений, муниципальных районов и (или) городских округов Ульяновской области соответственно, подтверждённого соответствующим правовым актом;
аномальных погодных условий, подтверждённых справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель субсидии представляет в Министерство вместе с отчётом о достижении значения результата предоставления субсидии соответствующий документ, указанный в абзацах втором и третьем настоящего пункта, который подтверждает наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы.
29. Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из указанных в пункте 27 настоящих Правил обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидии, требования о возврате субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.
30. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:
1) в период до 25 декабря текущего финансового года включительно - на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на счёт, открытый получателю субсидии в кредитной организации;
2) в период после 25 декабря текущего финансового года - на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством в требовании о возврате субсидии.
31. В случае отказа или уклонения получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию субсидии.
32. Средства, образовавшиеся в результате возврата субсидий, подлежат предоставлению в текущем финансовом году заявителям, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии в связи с отсутствием или недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области, представившим документы ранее других заявителей в соответствии с очерёдностью представления заявлений, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации. В случае отсутствия таких заявителей субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Приложение N 4
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 14 марта 2023 г. N 114-П
Правила
предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей (далее - субсидии).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определённых в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, являющихся приложением N 12 1 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Для целей настоящих Правил под отчётным годом понимается год, в котором гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство и применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обратился в Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство) за получением субсидии.
3. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днём принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
5. Субсидии предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в целях финансового возмещения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей открытого грунта.
6. Для получения субсидии гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство и применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обратившийся в Министерство за получением субсидии (далее - заявители), должен соответствовать следующим требованиям:
1) по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для получения субсидии (далее - документы):
а) заявитель должен проживать на сельской территории Ульяновской области или на территории сельской агломерации Ульяновской области;
б) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
в) в отношении заявителя не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) заявитель не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил;
д) заявителю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого заявитель считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;
е) заявитель должен применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
ж) заявитель должен вести производственную деятельность не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году, в котором планируется предоставление субсидии;
Подпункт "з" вступает в силу с 1 января 2024 г.
з) заявитель должен представить в Министерство отчётность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предшествующий отчётный период, составленную по формам, утверждённым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;
и) заявитель планирует осуществить производство и реализацию картофеля и овощей открытого грунта в отчётном году на территории Ульяновской области;
2) по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней, у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Субсидии предоставляются заявителям по ставке из расчёта на 1 тонну картофеля и овощей открытого грунта, которые планируется произвести и реализовать в текущем году.
8. Размер ставок субсидий утверждается правовым актом Министерства.
9. Объём субсидии, подлежащей предоставлению, рассчитывается по формуле:
V субсидии = V x R ставки, где:
V - планируемый объём реализации юридическим лицам картофеля и (или) овощей открытого грунта в отчётном году (в тоннах);
R ставки - размер ставки субсидии в расчёте на 1 тонну картофеля и овощей открытого грунта.
Объём предоставляемой субсидии не должен превышать 75 процентов планируемых затрат заявителя, в целях обеспечения которых предоставляется субсидия.
10. Для получения субсидии заявитель представляет в Министерство:
1) заявку на получение субсидии, составленную по форме, утверждённой правовым актом Министерства (далее - заявка);
2) расчёт объёма субсидии, причитающейся заявителю, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства;
3) документ, подтверждающий согласие заявителя на обработку его персональных данных;
4) справку о соответствии заявителя требованиям, установленным подпунктами "б"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 5 настоящих Правил, составленную в произвольной форме и подписанную заявителем;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктами "б"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 5" имеется в виду "подпунктами "б"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 6"
5) справку об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом, в котором заявитель поставлен на учёт по месту нахождения (месту жительства), не ранее 30 календарных дней до даты её представления в Министерство;
6) выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение заявителем производственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году, в котором планируется предоставление субсидии;
7) справку о постановке на учёт (снятии с учёта) физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
8) реестр планируемых затрат, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства.
11. Министерство принимает документы в сроки, установленные правовым актом Министерства.
12. Министерство регистрирует заявки на получение субсидий в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, форма которого утверждается правовым актом Министерства. На заявке проставляется отметка о дате и времени её регистрации. Страницы журнала регистрации нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью Министерства.
13. В течение 10 рабочих дней, следующих за днём регистрации заявки:
1) Министерство проводит проверку представления заявителем документов в пределах срока, установленного в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, комплектности документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и передаёт документы в комиссию для рассмотрения документов на получение субсидий из областного бюджета Ульяновской области, созданной Министерством (далее - комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются правовыми актами Министерства;
2) комиссия рассматривает представленные документы и проверяет соответствие их требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, проверяет соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, а также проверяет соответствие расчёта объёма субсидии требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;
3) по результатам рассмотрения комиссией документов оформляется протокол заседания комиссии (далее - протокол), который передаётся в Министерство;
4) Министерство на основании протокола принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии, которое отражается в уведомлении о принятом решении (далее - уведомление), при этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
5) Министерство направляет уведомление заявителю способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта направления уведомления;
6) Министерство вносит в журнал регистрации запись о принятом решении;
7) Министерство заключает с заявителем, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), соглашение о предоставлении субсидии, типовая форма которого установлена Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе:
а) сведения об объёме субсидии;
б) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) обязанность получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения его обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - контрагенты), на осуществление Министерством проверок соблюдения контрагентами условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
г) обязанность получателя субсидии использовать субсидию на соответствующие цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил;
д) срок использования субсидии;
е) обязанность получателя субсидии осуществить производство и реализацию картофеля и овощей открытого грунта в отчётном году на территории Ульяновской области;
ж) перечень документов, подтверждающих использование субсидии, и сроки их представления в Министерство;
з) запрет приобретения за счёт полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) сырья и комплектующих изделий;
и) точную дату завершения и конечное значение результата (конечные значения результатов) предоставления субсидии.
14. В случае уменьшения Министерству ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии получателю субсидии в объёме, сведения о котором содержатся в соглашении о предоставлении субсидии, в это соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий такого соглашения или о его расторжении в случае недостижения Министерством и получателем субсидии согласия относительно таких новых условий.
15. Заявитель вправе отозвать свою заявку на получение субсидии до заключения соглашения о предоставлении субсидии путём представления в Министерство соответствующего заявления, составленного в произвольной форме и подписанного заявителем. В этом случае, а также в случае, если Министерством принято решение о предоставлении такому заявителю субсидии, субсидия ему не предоставляется и Министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного заявления принимается решение об отказе в предоставлении такому заявителю субсидии. Данное решение отражается в уведомлении, которое направляется заявителю способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта направления уведомления, и в журнал регистрации вносится запись о принятом решении.
16. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;
2) несоответствие расчёта объёма субсидии требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;
3) представление заявителем документов не в полном объёме и (или) с нарушением предъявляемых к ним требований;
4) представление заявителем документов по истечении срока, установленного в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
5) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;
6) отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области;
7) представление заявления, указанного в пункте 15 настоящих Правил.
17. В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем заявителям, в отношении которых Министерством могли бы быть приняты решения о предоставлении субсидии, Министерство принимает решения о предоставлении субсидии заявителям, представившим документы ранее других заявителей (в соответствии с очерёдностью представления документов, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации).
18. Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Заявитель после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия в отношении него решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением, за исключением случая, если указанное решение принято в связи с представлением документов по истечении срока, установленного в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, или представлением заявления, указанного в пункте 15 настоящих Правил.
20. Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в предоставлении субсидии в связи с отсутствием или недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области, имеет право повторно обратиться в Министерство с заявлением до 25 декабря текущего финансового года в случае доведения до Министерства дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий и (или) поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, в соответствии с подпунктом 1 пункта 30 настоящих Правил. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня доведения до Министерства дополнительных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий и (или) поступления средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий, направляет указанному заявителю в порядке очерёдности представления документов, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации, уведомление о наличии указанных средств и возможности представления документов в Министерство для получения субсидии. Такое уведомление направляется в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта направления уведомления.
21. Субсидия перечисляется единовременно не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днём принятия Министерством решения о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется Министерством на счёт, открытый получателю субсидии в кредитной организации.
22. Результатом предоставления субсидии, достижение которого планируется получателями субсидии, является объём реализации произведённых картофеля и овощей открытого грунта (в тоннах).
23. Получатель субсидии представляет в Министерство следующую отчётность:
1) отчёт о достижении значения результата предоставления субсидии, составленный по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидии соответствующего вида, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий, в срок не позднее 10-го рабочего дня первого месяца года, следующего за годом, в котором получателю субсидии предоставлена субсидия;
2) отчёт о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составленный по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий, - ежеквартально в срок не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчётным кварталом, за исключением случая, когда субсидия использована в полном объёме до истечения срока использования субсидии, предусмотренного подпунктом "д" подпункта 7 пункта 13 настоящих Правил, и отчёт, указанный в настоящем подпункте, за квартал, в котором субсидия была использована в полном объёме, представлен получателем субсидии в установленный настоящим подпунктом срок.
Министерство устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчётности.
24. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
25. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в подпункте "б" подпункта 7 пункта 13 настоящих Правил.
26. Министерство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольные точки), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
27. В случае нарушения получателем субсидии (контрагентом) порядка и условий, установленных при предоставлении субсидии, и (или) установления факта наличия в представленных получателем субсидии документах недостоверных сведений, и (или) несоблюдения получателем субсидии хотя бы одного из условий соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктами "в", "г", "з" подпункта 7 пункта 13 настоящих Правил, выявленных в том числе по результатам проверок, проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидия (средства, полученные контрагентом за счёт субсидии) подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в той части, которая использована получателем субсидии (контрагентом) с указанными нарушениями.
В случае если субсидия использована получателем субсидии не в полном объёме в течение соответствующего срока, установленного подпунктом "д" подпункта 7 пункта 13 настоящих Правил, возврату в областной бюджет Ульяновской области подлежит остаток субсидии.
В случае непредставления или несвоевременного представления получателем субсидии хотя бы одного из отчётов и (или) дополнительной отчётности, указанных в пункте 23 настоящих Правил, и (или) документов, подтверждающих использование субсидии, в соответствии с перечнем, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.
В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.
28. Возврат субсидии не осуществляется в случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии вследствие документально подтверждённого наступления следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установления регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию Губернатором Ульяновской области и (или) главами местных администраций городских поселений, муниципальных районов и (или) городских округов Ульяновской области соответственно, подтверждённого соответствующим правовым актом;
аномальных погодных условий, подтверждённых справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель субсидии представляет в Министерство вместе с отчётом о достижении значения результата предоставления субсидии соответствующий документ, указанный в абзацах втором и третьем настоящего пункта, который подтверждает наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы.
29. Министерство обеспечивает возврат субсидии (остатков субсидий, средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из указанных в пункте 27 настоящих Правил обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидии (остатков субсидий, средств, полученных контрагентами за счёт субсидий), требования о возврате субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.
30. Возврат субсидии (остатков субсидий, средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) осуществляется получателем субсидии в следующем порядке:
1) в период до 25 декабря текущего финансового года включительно - на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на счёт, открытый получателю субсидии в кредитной организации;
2) в период после 25 декабря текущего финансового года - на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством в требовании о возврате субсидии.
31. В случае отказа или уклонения получателя субсидии (контрагента) от добровольного возврата субсидии (остатков субсидий, средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию субсидии.
32. Средства, образовавшиеся в результате возврата субсидий (остатков субсидий, средств, полученных контрагентами за счёт субсидий), подлежат предоставлению в текущем финансовом году заявителям, имеющим право на получение субсидий и не получившим субсидии в связи с отсутствием или недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области, представившим документы ранее других заявителей в соответствии с очерёдностью представления заявлений, определяемой по дате и времени их регистрации в журнале регистрации. В случае отсутствия таких заявителей субсидии (остатки субсидий, средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.".
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта "з" пункта 6 Правил предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей, утверждённых настоящим постановлением, подпункта "з" пункта 6 Правил предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей, утверждённых настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2024 года.
Председатель Правительства области |
В.Н. Разумков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Субсидии предоставляются Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в целях возмещения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей открытого грунта.
Объём субсидии не должен превышать 75% фактических (планируемых) затрат заявителя.
Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, которые вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Ульяновской области от 4 декабря 2023 г. N 662-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 14.03.2023 N 114-П"
Вступает в силу с 7 декабря 2023 г., за исключением подпункта "з" пункта 6 Правил предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей, утверждённых настоящим постановлением, подпункта "з" пункта 6 Правил предоставления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с увеличением производства картофеля и овощей, утверждённых настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 6 декабря 2023 г. N 7300202312060021
газета "Ульяновская правда", 5 января 2024 г. N 1