Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
города Норильска
от "05" 12 2023 N 569
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
города Норильска
от 07.12.2016 N 583
I. Паспорт муниципальной программы "Развитие образования"
Основание для разработки муниципальной программы (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего муниципальную программу) |
Распоряжение Администрации города Норильска от 09.07.2013 N 3864 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск"; Постановление Администрации города Норильска от 30.06.2014 N 372 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции" |
Заказчик муниципальной программы |
Администрация города Норильска |
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной программы |
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска |
Соисполнитель муниципальной программы |
Администрация города Норильска (Отдел опеки и попечительства) |
Участники муниципальной программы |
Управление социальной политики Администрации города Норильска (до 01.01.2020 года); Администрация города Норильска/Муниципальное казенное учреждение "Управление социальной политики" (далее - МКУ "Управление социальной политики"); Управление по спорту Администрации города Норильска; Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска; Администрация города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный") (до 01.01.2021) |
Подпрограммы муниципальной программы |
1. "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"; 2. "Питание учащихся общеобразовательных школ"; 3. "Отдых и оздоровление детей и подростков"; 4. "Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" |
Цель муниципальной программы |
Обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан, здоровьесбережение обучающихся, соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних в области опеки и попечительства |
Задачи муниципальной программы |
1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей; 2. Повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ; 3. Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск; 4. Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования город Норильск, в области опеки и попечительства |
Срок реализации муниципальной программы |
2017 - 2026 годы |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам реализации (тыс. руб.) |
Объем финансирования по программе, всего: 116 824 288,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 - 2022 годы: 61 371 869,0 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 975 349,6 тыс. руб. краевой бюджет - 37 084 942,9 тыс. руб.; местный бюджет - 19 720 712,5 тыс. руб.; внебюджетные средства - 3 590 864,0 тыс. руб. 2023 год: 14 000 247,3 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 427 798,7 тыс. руб. краевой бюджет - 8 508 275,5 тыс. руб.; местный бюджет - 4 384 148,7 тыс. руб.; внебюджетные средства - 680 024,4 тыс. руб. 2024 год: 13 917 202,4 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 204 837,9 тыс. руб. краевой бюджет - 8 699 049,2 тыс. руб.; местный бюджет - 4 304 605,6 тыс. руб.; внебюджетные средства - 708 709,7 тыс. руб.; 2025 год: 13 868 194,8 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 208 018,9 тыс. руб. краевой бюджет - 8 656 840,3 тыс. руб.; местный бюджет - 4 294 625,9 тыс. руб.; внебюджетные средства - 708 709,7 тыс. руб. 2026 год: 13 666 774,5 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 65 648,8 тыс. руб. краевой бюджет - 8 597 971,9 тыс. руб.; местный бюджет - 4 294 444,1 тыс. руб.; внебюджетные средства - 708 709,7 тыс. руб. Объем финансирования может изменяться при корректировке бюджета на текущий финансовый год и утверждении бюджета на очередной финансовый год. |
Основные ожидаемые результаты программы (индикаторы результативности муниципальной программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации муниципальной программы) |
К концу 2026 года планируется достигнуть следующих показателей результативности: 1. Отношение численности детей в возрасте от 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете в Управлении общего и дошкольного образования - 100,0%. 2. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений - 100%. 3. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования в учреждениях отрасли, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) - 74%. 4. Доля оздоровленных детей школьного возраста от общего количества обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 9,4%. 5. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, в общей численности детского населения муниципального образования город Норильск - 0,87% |
II. Текущее состояние
На сегодняшний день Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (далее - Управление) является крупнейшим ведомством социальной инфраструктуры территории муниципального образования город Норильск. В отрасли занято более 6 300 человек, что составляет 75% работников учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета, или 5,2% трудовых ресурсов всей территории муниципального образования город Норильск.
По состоянию на 01.10.2023 сеть подведомственных Управлению муниципальных учреждений состоит из 80 образовательных учреждений: 36 муниципальных общеобразовательных учреждений, 38 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 6 муниципальных учреждений дополнительного образования детей. В состав входят МБУ "Методический центр" и МКУ "Обеспечивающий комплекс учреждений общего и дошкольного образования".
Сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Норильск (далее - МБ(А)ДОУ), на 01.10.2023 составляет 38 учреждений которые посещают 11 525 воспитанников.
Основной проблемой в дошкольном образовании является создание специальных условий для оказания услуг по реализации прав граждан в возрасте до 1,5 лет на получение дошкольного образования при невысоком спросе на дошкольные образовательные услуги, реализуемые в сочетании с организацией присмотра и ухода, содержанием детей. На 01.11.2023 на учете для определения в МБ(А)ДОУ состоит 2 689 детей, в том числе 683 в возрасте от 1 года до 3 лет.
В системе общего образования в 2023 - 2024 учебном году по состоянию на 01.10.2023 действует 36 муниципальных бюджетных, автономных общеобразовательных учреждений (далее - МБ(А)ОУ), в которых обучаются 24 453 человек. 100% детей обучаются в МБ(А)ОУ, в которых оборудованы предметные кабинеты, организовано школьное питание, созданы условия для занятий физической культурой.
Создание условий, обеспечивающих выявление и развитие одаренных детей, реализацию их потенциальных возможностей - одно из достижений Национальной стратегии действий в интересах детей, отраженных в Указе Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства". В муниципальном образовании город Норильск создана инфраструктура, обеспечивающая выявление и сопровождение талантливых и одаренных обучающихся. Во всех МБ(А)ОУ ведется работа по сопровождению данной категории детей через ведение индивидуальных образовательных маршрутов, проектирование которых осуществляется на основе взаимодействия обучающегося, его родителей, педагогов и предполагает тесное сотрудничество и сотворчество. Это позволяет обеспечить оптимальные условия для проявления и развития способностей, стимулирования и выявления достижений одаренных школьников.
Сеть дополнительного образования детей отрасли "Образование" представлена 6 муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования (далее - МБ(А)У ДО), расположенными на территории муниципального образования город Норильск, в них сформировано 928 групп, в которых занимаются 9 304 детей (по состоянию на 01.10.2023).
В объединениях разной направленности дополнительного образования, функционирующими на базе МБ(А)ОУ занимается более 70% обучающихся общеобразовательных учреждений.
В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования внеурочная занятость школьников, дополнительное образование рассматриваются как обязательный компонент обучения.
В соответствии с государственной политикой в области образования приоритетными направлениями развития по уровням и видам образования являются следующие:
- в системе дошкольного образования - повышение доступности и качества дошкольного образования, в том числе организация воспитательно-образовательного процесса в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
- в системе общего образования - повышение доступности и качества образования, развитие системы оценки качества общего образования, развитие материально-технической базы МБ(А)ОУ с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения;
- в системе дополнительного образования детей - создание условий для модернизации и устойчивого развития системы дополнительного образования, обеспечивающих качество и разнообразие ресурсов для социальной адаптации, разностороннего развития и самореализации подрастающего поколения, через совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности дополнительного образования детей, распространение сетевых форм организации дополнительного образования детей.
Основными проблемами, сдерживающими развитие отрасли "Образование" на территории муниципального образования город Норильск, являются:
1. Отток специалистов в связи с выездом из районов Крайнего Севера в другие регионы на постоянное место жительства, выход работников на пенсию и отсутствие на территории муниципального образования город Норильск образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования по соответствующим профилям обучения влечет за собой дефицит специалистов. На протяжении последних 10 лет в общеобразовательных учреждениях наблюдается дефицит учителей. Наиболее востребованными специалистами являются учителя иностранного и русского языков, учителя физики, начальных классов, математики, в дошкольные учреждения требуются воспитатели и музыкальные руководители, повара.
2. Высокая степень изношенности основных фондов образовательных учреждений муниципального образования город Норильск (здания, сооружения, оборудование и инженерные коммуникации), нарушение правил их эксплуатации. Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений муниципального образования город Норильск.
Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений муниципального образования город Норильск может быть достигнуто проведением единой региональной и муниципальной политики, системой единых мер ресурсного и организационного характера.
Так, с целью обеспечения современных комфортных и безопасных условий обучения, Управление активно участвовало в привлечении средств на решение проблемных вопросов отрасли из краевого и федерального бюджетов в рамках реализации мероприятий государственных программ Красноярского края на следующие цели:
- в 2017 - 2023 годах в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" в целях обеспечения безопасного участия детей в дорожном движении были приобретены световозвращающие приспособления для учащихся первых классов, электронные стенды с изображениями схем безопасного движения к общеобразовательным организациям, оборудование в дошкольные учреждения, позволяющее в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на дороге. В рамках реализации подпрограммы "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" приобретены интерактивные доски с проекторами для 15 детских садов, в 2019 году приобретено интерактивное оборудование для 2-го корпуса МБДОУ "Детский сад N 86 "Брусничка", введенного в эксплуатацию после реконструкции с 09.09.2020;
- в 2017 году в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие образования" на основании Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2017 N 190-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в 2017 году" приобретено и смонтировано оборудование для создания безбарьерной среды в МБДОУ "Детский сад N 97 "Светлица";
- в 2017 году муниципальным общеобразовательным учреждениям, подведомственным Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 06.03.2017 N 119-п "О распределении муниципальным образованиям Красноярского края субсидий на проведение работ в общеобразовательных организациях с целью устранения предписаний надзорных органов к зданиям общеобразовательных организаций в 2017 году" в рамках мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие образования" выделены средства на приобретение расходных материалов для устранения предписаний надзорных органов в части нарушений требований пожарной безопасности и санитарного законодательства;
- в 2020 году в рамках национального проекта "Образование", на основании Постановления Правительства Красноярского края от 31.12.2019 N 815-п "Об утверждении порядка предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях" трем муниципальным общеобразовательным учреждениям выделены средства на приобретение 38 ноутбуков, 2 интерактивных панелей и 1 многофункционального устройства (на каждое учреждение).
В целях восполнения материально-технической базы современными средствами обучения МБ(А)У ДО муниципального образования город Норильск регулярно участвуют в конкурсных процедурах на получение грантов.
3. Территориальная удаленность муниципального образования город Норильск от развитых культурных и образовательных центров.
Практика последних лет подтверждает эффективность решения проблемных вопросов развития отрасли "Образование" путем применения программно-целевого подхода.
III. Цели и задачи муниципальной программы
Стратегической целью муниципальной программы на 2017 - 2026 годы является: обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан, здоровьесбережение обучающихся, соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних в области опеки и попечительства.
Для достижения этой цели необходимо решить ряд задач, носящих системный характер:
1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей;
2. Повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ;
3. Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск;
4. Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования город Норильск, в области опеки и попечительства.
Достижение стратегической цели муниципальной программы также зависит от реализации комплекса системных мероприятий в соответствии со следующими основными направлениями программ:
1. Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" (приложение N 1 к муниципальной программе)
1.1. Развитие дошкольного образования;
1.2. Развитие общего образования;
1.3. Развитие дополнительного образования;
1.4. Обеспечение эффективного управления отраслью;
1.5. Реализация национальных, федеральных, региональных проектов.
Сроки реализации подпрограммы N 1: 2017 - 2026 годы.
2. Подпрограмма "Питание учащихся общеобразовательных школ" (приложение N 2 к муниципальной программе)
2.1. Обеспечение питанием учащихся (в том числе льготной категории детей) МБ(А)ОУ.
2.2. Обеспечение питанием учащихся МБОУ "Школа-интернат N 2" (до 29.09.2021).
Срок реализации подпрограммы N 2: 2017 - 2026 годы.
3. Подпрограмма "Отдых и оздоровление детей и подростков" (приложение N 3 к муниципальной программе)
3.1. Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.
3.2. Организация отдыха и оздоровления детей по линии МКУ "Управление социальной политики" и реализация выездных мероприятий в части приобретения путевок и (или) авиабилетов, в том числе оплаты штрафных санкций, сборов в соответствии с условиями применения тарифов авиакомпании.
3.3. Организация отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Управлению по спорту Администрации города Норильска.
3.4. Организация отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска.
3.5. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и (или) авиабилетов, в том числе оплаты штрафных санкций, сборов в соответствии с условиями применения тарифов авиакомпании, оплаты аренды спортивных залов осуществлялась некоммерческой организацией "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный" до 2021 года.
С 2021 года организация реализации выездных мероприятий осуществляется МКУ "Управление социальной политики", Управлением, Управлением по спорту Администрации города Норильска в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Сроки реализации подпрограммы N 3: 2017 - 2026 годы.
4. Подпрограмма "Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (приложение N 4 к муниципальной программе)
4.1. Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной программы Красноярского края "Развитие образования". Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения.
4.2. Организация мероприятий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.
Сроки реализации подпрограммы N 4: 2017 - 2026 годы.
IV. Механизм реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы: 2017 - 2026 годы.
Основными нормативными правовыми актами, определяющими расходные обязательства по муниципальной программе, являются:
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Закон Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае";
- Закон Красноярского края от 19.04.2018 N 5-1533 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей";
- Закон Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".
Постановка цели муниципальной программы и определение этапности в ее достижении производились в соответствии со следующими законодательными актами:
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 722-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";
- Законом Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка";
- Распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 N 60-рг "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направление на повышение эффективности образования в Красноярском крае".
Программа реализуется на ежегодной основе, путем реализации мероприятий подпрограмм и предоставления муниципальных услуг соответствующим группам населения территории муниципального образования город Норильск.
В реализации программных мероприятий задействованы:
- аппарат Управления (32 шт. ед.), в том числе основные профильные отделы и руководители по направлениям, работа которых связана с контролем и административной организацией процесса оказания образовательных услуг;
- подведомственные учреждения, оказывающие образовательные услуги (80 учреждений), методические услуги (МБУ "Методический центр");
- муниципальное казенное учреждение "Обеспечивающий комплекс учреждений общего и дошкольного образования", задачами которого являются: планирование и формирование бюджета отрасли, ведение бухгалтерского учета операций в рамках реализации мероприятий; организация стабильного функционирования и обеспечение содержания зданий и сооружений, обслуживаемых подведомственных учреждений, прилегающих к ним территорий; подготовка, организация и осуществление перевозки продуктов питания, товарно-материальных ценностей, тары в образовательные учреждения;
- отдел опеки и попечительства Администрации города Норильска (24 шт. ед.) в части реализации переданных государственных полномочий по организации деятельности по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования город Норильск;
- специалисты структурных подразделений Администрации города Норильска в рамках реализации мероприятий по отдыху и оздоровлению детей и подростков.
Объем задействованных трудовых ресурсов в выполнении задач муниципальной программы, определяет трудоемкий характер реализуемых мероприятий (более 78% затрат в стоимости оказываемых услуг - фонд оплаты труда с учетом страховых взносов). В реализации программных мероприятий задействуются все основные средства, находящиеся на балансе аппарата Управления и подведомственных учреждений.
К основным технологиям и методам, используемым в ходе реализации муниципальной программы, относятся: образовательные программы, разработанные в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; система муниципального заказа на ресурсы, используемые в производстве образовательных услуг; система мониторинга состояния образования (Краевая информационная автоматизированная система управления образованием); мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления по разделу "дошкольное, дополнительное и общее образование".
Муниципальная программа основывается на интеграции и межведомственном взаимодействии различных структурных подразделений (территориальных органов) Администрации города Норильска.
Эффективное межведомственное взаимодействие позволяет создать условия для выполнения всего комплекса мероприятий муниципальной программы.
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной программы совместно с исполнителями несет ответственность за реализацию муниципальной программы, достижение утвержденных целевых значений индикаторов результативности муниципальной программы, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение муниципальной программы.
Разработчиком муниципальной программы и подпрограмм N 1 - 3 является Управление. Ответственным исполнителем подпрограммы N 4 является Отдел опеки и попечительства Администрации города Норильска.
Проведение текущего мониторинга реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2014 N 372 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции".
Для правового регулирования вопросов, возникающих в ходе реализации муниципальной программы, необходимо принятие нормативных правовых актов в соответствии с приложением N 5 к муниципальной программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению, по муниципальной программе "Развитие образования" приведен в приложении N 6 к муниципальной программе.
V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Информация о ресурсном обеспечении и расходах на реализацию муниципальной программы по источникам финансирования приведена в разделе I "Паспорт муниципальной программы "Развитие образования", на прогнозируемый период 2023 - 2026 годов в приложении N 7 к муниципальной программе.
VI. Целевые индикаторы результативности (показатели) муниципальной программы
Значения целевых индикаторов результативности (показателей) МП по годам с указанием мероприятий, влияющих на их выполнение, приведены в приложении N 8 к МП.
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие образования",
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 07.12.2016 N 583
I. Паспорт подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" муниципальной программы
Соисполнитель муниципальной программы (ответственный исполнитель подпрограммы) |
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей |
Задачи подпрограммы муниципальной программы |
Для реализации данной цели необходимо выполнить следующие задачи: задача 1. Развитие дошкольного образования; задача 2. Развитие общего образования; задача 3. Развитие дополнительного образования; задача 4. Обеспечение эффективного управления отраслью; задача 5. Реализация национальных, федеральных, региональных проектов |
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы |
2017 - 2026 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации (тыс. руб.) |
Объем финансирования по подпрограмме, всего: 108 821 894,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 - 2022 годы: 57 703 474,4 тыс. руб., и них: федеральный бюджет - 565 287,6 тыс. руб.; краевой бюджет - 36 282 675,8 тыс. руб.; местный бюджет - 18 723 346,7 тыс. руб.; внебюджетные средства - 2 132 164,3 тыс. руб. 2023 год: 12 971 142,9 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 229 556,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 8 264 845,6 тыс. руб.; местный бюджет - 4 099 209,3 тыс. руб.; внебюджетные средства - 377 532,0 тыс. руб. 2024 год: 12 751 407,2 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 8 382 780,1 тыс. руб.; местный бюджет - 3 981 482,8 тыс. руб.; внебюджетные средства - 387 144,3 тыс. руб. 2025 год: 12 697 935,0 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 8 339 287,6 тыс. руб.; местный бюджет - 3 971 503,1 тыс. руб.; внебюджетные средства - 387 144,3 тыс. руб. 2026 год: 12 697 935,0 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 8 339 287,6 тыс. руб.; местный бюджет - 3 971 503,1 тыс. руб.; внебюджетные средства - 387 144,3 тыс. руб. Объем финансирования может изменяться при корректировке бюджета на текущий финансовый год и утверждении бюджета на очередной финансовый год. |
Основные ожидаемые результаты подпрограммы муниципальной программы (индикаторы результативности муниципальной программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы муниципальной программы) |
К концу 2026 года планируется достигнуть следующих показателей результативности: Задача 1. Развитие дошкольного образования. 1.1. Сохранить обеспеченность детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях - 100%. 1.2. Удельный вес воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 100%. 1.3. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 100%. Задача 2. Развитие общего образования. 2.1. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии, в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования - 0%. 2.2. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы общего образования - 100%. 2.3. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений (с числом обучающихся более 50), в которых действуют управляющие советы - 100%. 2.4. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений - 0,8%. 2.5. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 0%. 2.6. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому по программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому, которым показана такая форма - 100,0%. 2.7. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений - 24,5%. 2.8. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии от общего числа муниципальных общеобразовательных учреждений - 100%. 2.9. Доля школьников, участвующих в реализации долгосрочного воспитательного проекта на уровне города - 60%. 2.10. Доля общеобразовательных организаций, в которых разработаны и внедрены модели и механизмы развития массового занятия спортом через физкультурно-спортивные клубы, в общем количестве общеобразовательных организаций - 100%. 2.11. Доля школьников, состоящих на всех видах профилактического учета, занятых внеурочной деятельностью, от общей численности детей данной категории - 96,0%. Задача 3. Развитие дополнительного образования. 3.1. Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа муниципальных учреждений дополнительного образования - 100%. 3.2. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования - 71,4%. 3.3. Количество детей, получивших право на финансовую поддержку от муниципального образования город Норильск - 252 человека. 3.4. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты персонифицированного финансирования - не менее 15,6%. Задача 4. Обеспечение эффективного управления отраслью. 4.1. Соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности - 5 баллов. Задача 5. Реализация национальных, федеральных, региональных проектов. 5.1. Количество приобретаемых ежегодно технических средств обучения, наглядных, учебных и методических материалов для муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих обучение детей, работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма - 7 ед. |
II. Текущее состояние
Система образования муниципального образования город Норильск предоставляет возможность получения доступного дошкольного, общего, дополнительного образования детей, а также устройство детей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на 01.10.2023 в отрасли функционируют 80 образовательных учреждений и 1 МБУ "Методический центр" (итого 81).
Сеть образовательных учреждений муниципального образования город Норильск представлена следующими учреждениями:
- 29 средних школ (далее - МБОУ "СШ N 1, 3, 6, 8, 9, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45");
- 6 гимназий (далее - МБ(А)ОУ "Гимназия N 1, 4, 5, 7, 11, 48");
- 1 лицей (далее - МБОУ "Лицей N 3");
- 6 учреждений дополнительного образования детей (далее - МБ(А)У ДО) "Станция юных техников"; "Центр внешкольной работы", "Дом детского творчества", "Социально-образовательный центр", "Станция детского и юношеского туризма и экскурсий", "Дворец творчества детей и молодежи";
- 38 муниципальных бюджетных, автономных дошкольных образовательных учреждений (далее - МБ(А)ДОУ "Детский сад"), в том числе 3 МБ(А)ДОУ "Центр развития ребенка N 8, 73, 81".
МБ(А)ДОУ посещают 933 детей с ОВЗ, 132 детей-инвалидов. С целью оказания коррекционно-педагогической помощи в МБ(А)ДОУ функционирует 73 группы компенсирующей направленности;
- для детей с нарушением речи - 49;
- для детей с задержкой психического развития - 21;
- для детей с нарушением интеллекта - 3.
Функционируют 53 группы комбинированной направленности, в которых осуществляется обучение здоровых детей и детей, имеющих нарушения здоровья. Для обеспечения современного качества дошкольного образования в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организована работа по реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, обеспечивающего равные условия получения качественного дошкольного образования для каждого ребенка дошкольного возраста.
Для решения задачи обеспечения доступности дошкольного образования за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск:
1. Созданы специальные условия для детей с ОВЗ, детей-инвалидов, нуждающихся в предоставлении услуг ассистента-помощника (введены ставки ассистента-помощника в штатные расписания МБ(А)ДОУ и организована работа специализированных групп).
2. Дошкольное образование в семейной форме получают 17 детей с ОВЗ и инвалидностью.
3. В соответствии со ст. 64 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ, для семей, имеющих детей дошкольного возраста (от 0 до 3 лет, не посещающих дошкольные учреждения) и обеспечивающих получение дошкольного образования в форме семейного образования с 01.01.2014 на территории муниципального образования организована работа 8 консультационных центров на базе дошкольных образовательных учреждений:
- в Центральном районе города Норильска ДОУ N 1, 2, 3, 5, 82;
- в районе Талнах в ДОУ N 18, 81;
- в районе Кайеркан в ДОУ N 36.
Деятельность Консультативных центров осуществляется на безвозмездной основе по запросу родителей.
Для работы Консультативных центров в штат каждого МДОУ дополнительно включены по 0,5 ставки старшего воспитателя, педагога-психолога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога, т.е. по 2 ставки на каждый центр, всего 16 ставок. Финансирование осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Консультационные центры являются одной из форм оказания помощи семье в воспитании и развитии детей дошкольного возраста.
На территории муниципального образования город Норильск ведется планомерная работа по снижению очередности по зачислению в МБ(А)ДОУ:
- в период с 2014 по 2023 годы в МБ(А)ДОУ введено в эксплуатацию 1917 дополнительных мест за счет использования внутренних резервов системы образования - открытия дополнительных групп, доукомплектования действующих групп до численности, в рамках действующих нормативов по санитарным нормам и правилам, открытия после реконструкции 2 дошкольных учреждений.
На территории муниципального образования город Норильск муниципальную услугу в области организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам оказывают 36 МБ(А)ОУ, в которых на начало 2023 - 2024 учебного года обучаются 24 453 человек.
Все МБ(А)ОУ, реализующие программы начального общего образования, обеспечены комплектами мультимедийного оборудования, эффективно используют его в образовательном процессе.
В МБОУ "Средняя школа N 1 с углубленным изучением физики и математики им. А.П. Завенягина" продолжают деятельность 10-й и 11-й специализированные классы математической направленности в количестве 50 человек и в МБОУ "Лицей N 3" 11-й класс естественно-научной направленности в количестве 25 человек, вошедшие в перечень общеобразовательных организаций для финансирования по решению министерства образования Красноярского края (Губернаторские классы).
В общеобразовательных учреждениях открыты и продолжают функционировать специализированные профессионально ориентированные классы: педагогические классы (МБОУ "Гимназия N 5", МБОУ "СШ N 6, 30, 37"), юридические классы (МБОУ "СШ N 14"), классы МЧС (МБОУ "СШ N 31"), классы для обучающихся, мотивированных на получение инженерных специальностей, востребованных в ЗФ "ПАО "ГМК "Норильский Никель" - "инженерные классы" (МБОУ "Гимназия N 11", "СШ N 9, 42"), медицинские классы (МБ(А)ОУ "Гимназии N 1, 5, 48"), классы, ориентированные на повышение финансовой грамотности (ФЭМ: финансы, экономика, математика) МБОУ "СШ N 13", туристско-краеведческий класс МБОУ "СШ N 28", предпринимательский класс МБОУ "СШ N 3". Программа обучения в специализированных профессионально-ориентированных классах позволяет обеспечить высокое качество образования, социализацию обучающихся, реализацию преемственности между общим и профессиональным образованием и повышение доли выпускников СПОК, поступивших в учреждения профессионального образования по выбранному профилю обучения.
С целью создания здоровьесберегающей образовательной среды, сохранения, укрепления и развития здоровья учеников в МБ(А)ОУ создана современная материальная, учебно-методическая и кадровая база, позволяющая в полном объеме проводить мероприятия по оздоровлению и сохранению здоровья учащихся и работников. В 68% МБ(А)ОУ в рамках учебного плана ведутся курсы (предметы), направленные на обучение школьников основам здорового образа жизни.
Комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья школьников, позволяет обеспечить возможность сохранения его здоровья за период обучения в школе, сформировать необходимые знания, умения и навыки по здоровому образу жизни, научить применять знания в повседневной жизни.
В целях повышения финансовой грамотности обучающихся, формирования разумного финансового поведения, ответственного отношения к личным денежным средствам Министерством финансов России разработан проект для школьников "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации".
5 общеобразовательных учреждений: МБОУ "СШ N 3, 9, 13, 17, 39" и Центральный банк Российской Федерации подписали обязательства о совместном внедрении программы "Основы финансовой грамотности" в образовательный процесс 9 - 11-х классов. В соответствии с обязательствами вышеперечисленные школы получили статус Опорные школы.
В условиях дистанционного обучения обучающиеся участвуют в онлайн-уроках через сайт "Онлайн-уроки по финансовой грамотности", принимают участие в цикле вебинаров "Онлайн-уроки финансовой грамотности".
Государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования проходила в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - Порядок, ГИА), утвержденным Приказом Министерства просвещения Российской Федерации 07.11.2018 N 189/1513 по четырем предметам: двум обязательным - русский язык и математика, и двум предметам по выбору. Участники с ограниченными возможностями здоровья, и инвалиды (по желанию) проходили ГИА-9 только по обязательным предметам.
Для проведения ОГЭ в основной период организовано 13 пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ) в общеобразовательных учреждениях: 7 - в Норильске, 3 - в Талнахе, 2 - в Кайеркане, 1 - в Снежногорске, 1 ППЭ на дому.
Для проведения государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) для обучающихся с ОВЗ, инвалидов организовано 4 ППЭ в общеобразовательных учреждениях, 4 ППЭ на дому.
Все ППЭ оборудованы переносными металлоискателями. Экзамены проходили под видеонаблюдением в режиме off-line.
Для работы в ППЭ привлечено 850 работников ОУ в качестве руководителей ППЭ, членов ГЭК, технических специалистов, организаторов, специалистов по проведению инструктажа по физике и химии, экспертов, оценивающих эксперимент по химии.
По результатам ГИА-9 в основной период можно сделать вывод о положительной динамике успеваемости по итогам прохождения ГИА. Улучшились результаты (успеваемость и качество) по сравнению с 2022 годом по математике, но в тоже время ухудшились результаты ГИА по русскому языку.
По предметам по выбору также отмечается улучшение результатов по сравнению с 2022 годом, за исключением предмета обществознание, по которому наблюдается значительное снижение результатов, что говорит о некачественной подготовке по предмету, об отсутствии индивидуального подхода к слабоуспевающим обучающимся.
Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования проходила в соответствии с единым расписанием проведения единого государственного экзамена, утвержденным Министерством просвещения Российской Федерации от 16.11.2022 N 991/1145 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2023 году".
Всего в 2023 году получали среднее общее образование в образовательных учреждениях в 11 классах - 1088 чел., в 12 классах - 20 заочников и 5 экстернов. Участвовали в ЕГЭ: 11 классы - 1084 чел., 20 заочников и 5 экстернов, 4 человека участвовали в ГВЭ (участники с ОВЗ). Получили аттестат о среднем общем образовании 1078 выпускников 11 класса. На дополнительный период (для получения аттестата) претендуют 22 выпускника 11 класса: 4 чел. - русский язык, 18 - математика базовая.
92 выпускников (2022 г. - 88 чел.) получили аттестат о среднем общем образовании с отличием и медаль "За особые успехи в учении".
ЕГЭ было организовано в 9 ППЭ в общеобразовательных учреждениях: 5 пунктов в Центральном районе и 1 пункт на дому; 2 - в районе Талнах, 1 - в районе Кайеркан и 1 - в пос. Снежногорск. ГВЭ проходило в 3 ППЭ: в Норильске - 1 Талнахе - 1 - на дому и 1 ППЭ был организован в Кайеркане.
519 работников были задействованы при проведении экзаменов. В ППЭ, в первую очередь, назначались организаторы, являющиеся работниками образовательного учреждения, на базе которого открыт ППЭ, и частично добавлялись работники из других учреждений. В этом году организаторы, участвующие в ОГЭ, не были задействованы в ЕГЭ.
Зафиксирован 1 случай (в 2022 - 3) нарушения выпускниками Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования: наличие мобильного телефона (МБОУ "СШ N 16").
ЕГЭ в основной период 2023 года прошел без серьезных сбоев.
Результаты ЕГЭ по всем предметам остались на уровне или стали выше результатов прошлых лет по биологии, литературе, химии, географии. По остальным предметам - средний балл ниже.
Успеваемость по русскому языку - 99,4%, по математике (профильной) - 90,4%.
Во всех МБ(А)ОУ, кроме МБОУ "Средняя школа N 24" есть выпускники, которые на ЕГЭ показали низкие результаты (ниже установленного минимального балла).
В ходе основного периода ЕГЭ максимальные 100 баллов получили 9 человек, из них 1 чел. из СШ N 30 получил 100 баллов по 2 предметам (химия, биология).
В 36 муниципальных бюджетных, автономных образовательных учреждениях обучается 6,4% (от общего числа обучающихся) детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ) и 1,4% (от общего числа обучающихся) детей-инвалидов. Соотношение количества детей с ОВЗ к числу нормотипичных сверстников на протяжении трех лет стабильно.
Из общего числа детей с особыми образовательными потребностями (1585) на уровнях начального, основного и среднего общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам обучаются: дети с нарушениями слуха (1,32%), зрения (1,57%), функций опорно-двигательного аппарата (5,1%), задержкой психического развития (28,3%), тяжелыми нарушениями речи (46,6%), интеллекта и тяжелыми множественными нарушениями развития (9,5%), расстройствами аутистического спектра (3%), дети с иными ограничениями (3,9%), дети, имеющие сложную структуру дефекта (0,44%).
С целью своевременного выявления детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовки по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций на территории муниципального образования город Норильск осуществляет свою работу территориальная психолого-медико-педагогическая комиссия (далее - ТПМПК) в круглогодичном режиме. В 2022 - 2023 учебном году в соответствии с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации по вопросам организации проведения дистанционного онлайн-обследования на психолого-медико-педагогической комиссии от 10.10.2022 N АБ-2959/07 разработан Порядок организации и проведения обследования несовершеннолетних специалистами ТПМПК в дистанционном формате.
Всем обучающимся с ОВЗ созданы условия для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, разработаны и реализуются адаптированные общеобразовательные программы в соответствии с уровнем получения образования и нозологией, применяются специальные методы и средства в образовательной деятельности, своевременно оказывается необходимая помощь специалистами в соответствии с рекомендациями ТПМПК.
В 2022 - 2023 учебном году 1585 детей с ОВЗ школьного возраста, из них 258 ребенка-инвалида, а также 94 детей, не имеющих статус "ребенок с ограниченными возможностями здоровья", обучались:
в очной форме - 1595 детей;
в специализированном коррекционном классе - 24 ребенка (В МБОУ "Средняя школа N 6, 28" обучение детей с ОВЗ и детей-инвалидов с однородными ограничениями здоровья организовано в специализированных коррекционных классах (СКК), в целях реализации для них одной адаптированной программы);
индивидуально на дому - 102 ребенка.
На базе МБОУ "Средняя школа N 13" продолжает функционировать муниципальный ресурсный центр дистанционного образования детей с ОВЗ, детей, находящихся на длительном лечении в медицинских учреждениях (далее - МРЦДО). Занятия с детьми проводятся в дистанционном режиме по общеобразовательным предметам учебного цикла (математика, русский язык, английский язык, окружающий мир, изобразительное искусство). В 2022 - 2023 учебном году реализация образовательных программ с применением электронного обучения прошла для 105 обучающихся, находящихся на длительном лечении. МРЦДО является участником Федерального Проекта "УчимЗнаем", направленного на создание полноценной образовательной среды для детей, находящихся на длительном лечении в медицинских стационарах.
Дополнительно, на территории города Норильска на бесплатной основе помощь детям и родителям (законным представителям) обучающихся в вопросах воспитания и обучения оказывает Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Жарки", который осуществляет свою работу в КГБОУ "Норильская школа-интернат". По личному заявлению специалисты центра проводят психолого-педагогическое консультирование родителей (законных представителей) обучающихся, организуют коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с учителем-логопедом, учителем-дефектологом, педагогом-психологом и социальным педагогом.
В целях формирования инклюзивной культуры общества, интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в социальное пространство ежегодно в период с октября по декабрь образовательные учреждения, подведомственные Управлению, принимают участие в краевой акции "Три П: Понимаем, Принимаем, Помогаем". В целях развития условий для беспрерывного обучения в период болезни детей, обеспечения равного доступа к образованию всех обучающихся в городе Норильске педагогические работники МРЦДО приняли участие в стажировочной сессии ФБУ "Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева". Благодаря полученному опыту внедрения госпитальной педагогики творческая группа педагогов МБОУ "Средняя школа N 13" и МРЦДО разработала проект "NorMobiSchool", который был поддержан грантом в рамках благотворительной программы "Мир новых возможностей" ПАО "ГМК "Норильский никель".
На средства гранта в отделении фтизиатрии КГБУЗ "Норильская межрайонная детская больница", расположенном по адресу: г. Норильск, ул. Талнахская 57а, открыт мобильный класс NorMobiSchool. В условиях медицинского учреждения создано современное образовательное пространство для обучения. Учебный кабинет отремонтирован, оснащен учебным оборудованием, наполнен стилевой атрибутикой для полноценной поддержки образовательных возможностей детей разного школьного возраста с использованием технологии госпитальной педагогики. Учебное пространство отличается особой атмосферой детской госпитальной площадки, позволяет комфортно обучаться длительно болеющим детям, находящихся в боксах и на постельном режиме в соответствии с индивидуальным образовательным маршрутом.
Коллектив специалистов, осуществляющих психолого-педагогическое сопровождение в МБОУ "Средняя школа N 29" отмечены грантом в конкурсе социальных проектов благотворительной программы "Мир новых возможностей". А также педагоги МБОУ "Средняя школа N 29" представили свой опыт работы с детьми ОВЗ на ежегодном фестивале "Лучшая инклюзивная школа России" регионального этапа.
С целью повышения активности образовательных организаций в развитии и внедрении практик инклюзивного образования, распространения позитивного педагогического опыта в феврале 2023 года прошел Фестиваль инклюзивных практик в муниципалитете. Педагоги общеобразовательных учреждений представили свой опыт работы в номинациях: "Практика организации психолого-педагогического сопровождения инклюзивного образовательного процесса", "Организация предметно-пространственной среды в инклюзивном процессе", "Формирование инклюзивной культуры"
В связи с запросом родителей (законных представителей) об обеспечении образования для детей с расстройствами аутистического спектра с учетом особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей, вопрос организации обучения детей данной нозологии находится на особом внимании.
Методическое сопровождение и информационно-аналитическую поддержку МБ(А)ОУ, подведомственных Управлению, осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Методический центр".
В МБ(А)ОУ дополнительное образование детей осуществляется за счет: часов воспитательной работы, оплачиваемых из средств краевого бюджета; оплаты труда педагогических работников из фонда стимулирующих выплат и сетевого взаимодействия с учреждениями дополнительного образования детей на договорной основе.
МБ(А)ОУ в соответствии со своими уставными целями и задачами реализуют образовательные услуги через организацию детских объединений, спортивных секций, клубной деятельности. Функционирование системы дополнительного образования детей соответствует требованиям федеральных нормативных документов, развивается с учетом специфики данных учреждений на основе образовательных потребностей школьников и их родителей, создает условия для самореализации, социальной адаптации, творческого развития личности школьников.
Количество учащихся, охваченных дополнительным образованием, предоставляемым учреждениями отрасли, в течение последних 3 лет стабильно высоко и составляет более 70% от общего количества детей 5 - 18 лет на территории муниципального образования город Норильск.
Организационная структура сети учреждений дополнительного образования детей оптимальна на территории муниципального образования город Норильск, ориентирована на свободный выбор каждым ребенком той или иной области знаний и умений, на формирование его собственных представлений о мире, на развитие познавательных мотиваций и способностей.
В МБ(А)У ДО занимаются 9 304 воспитанника по различным направленностям.
Также осуществляют деятельность структурные подразделения МАУ ДО "Дворец творчества детей и молодежи": 4 детско-юношеских центра ("Романтик", "Алькор", "Фортуна", "Горка"). Они обеспечивают организацию досуга детей и подростков непосредственно на территории проживания детей путем организации и проведения разнообразных культурно-массовых мероприятий, акций, конкурсных программ, дворовых соревнований с привлечением жителей прилегающих к клубу территорий.
Дополнительное образование дает возможность детям удовлетворять индивидуальные потребности, развивать свой творческий потенциал, чему способствуют городские фестивали, конкурсы, выставки детского творчества, которые в муниципальном образовании город Норильск проходят в рамках городских долгосрочных воспитательных проектов.
В 2022 - 2023 учебном году был реализован 2 этап нового долгосрочного воспитательного проекта "Город, имя которому - Детство", главной целью которого является формирование единого воспитательного пространства для совместной деятельности всех участников образовательного процесса, способствующего полноценному социальному становлению личности несовершеннолетнего. Проект рассчитан на 3 года, воспитательная деятельность в рамках проекта включает в себя 5 основных направлений:
- нравственно-эстетическое и патриотическое;
- здоровьесбережение, безопасность и профилактика;
- работа с одаренными и перспективными обучающимися;
- профориентационная деятельность;
- организация летней занятости.
Данная форма совместной проектной деятельности общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей позволяет на территории эффективно объединить образовательные и воспитательные пространства путем их интеграции и сетевого взаимодействия.
Ежегодно в рамках реализации долгосрочных воспитательных проектов проводятся более 70 городских мероприятий, в которых принимают участие более 60% обучающихся (от общего количества обучающихся).
Таким образом, на территории муниципального образования город Норильск:
- сохранена сеть и видовое многообразие учреждений дополнительного образования детей;
- развивается видовое многообразие дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях, создается вариативная образовательная среда, учитывающая интересы каждого ребенка;
- стабильно количество учащихся, охваченных дополнительным образованием детей в МБ(А)ОУ и МБ(А)У ДО;
- тиражируется опыт реализации долгосрочных воспитательных проектов.
В 6 МБ(А)У ДО и 36 МБ(А)ОУ осуществляется целенаправленный процесс воспитания, развития и обучения личности посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг, организационно-массовой и информационно-образовательной деятельности за пределами основных общеобразовательных программ. Система дополнительного образования располагает уникальными социально-педагогическими возможностями по развитию творческих способностей детей в области технического творчества, художественной, спортивной, военно-патриотической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, социально-педагогической и других видов деятельности.
На текущий момент в отрасли "Образование" сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:
- реализация прав граждан на получение дошкольного образования при стабильно высоком спросе на дошкольные образовательные услуги, предоставляемые в сочетании с содержанием детей в течение рабочего дня в ДО, расположенных территориально наиболее близко к месту проживания семей.
- потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного образования;
- несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения;
- низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров.
Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:
- ограничение доступа к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на территории муниципального образования город Норильск;
- снижение потенциала образования, как канала вертикальной социальной мобильности;
- недостаточное качество подготовки выпускников к освоению стандартов профессионального образования и работе в высокотехнологичной экономике;
- недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде.
III. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы является создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения современного качественного образования и успешной социализации детей.
Задачи подпрограммы N 1:
1. Развитие дошкольного образования.
2. Развитие общего образования.
3. Развитие дополнительного образования.
4. Обеспечение эффективного управления отраслью.
5. Реализация национальных, федеральных, региональных проектов.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2017 - 2026 годы.
Основные мероприятия задачи 1 "Развитие дошкольного образования"
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках задачи "Развитие дошкольного образования", сгруппированы в два основных направления:
1.1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми;
1.1.2. Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
Основные мероприятия задачи 1 "Развитие дошкольного образования" направлены на обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на реализацию программ дошкольного образования, осуществление присмотра и ухода за детьми, осуществляемого с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
Образовательная деятельность МБ(А)ДОУ осуществляется в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
В рамках реализации подпрограммы МБ(А)ДОУ и МБОУ "СШ N 24" (п. Снежногорск) в соответствии с перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению, оказывают следующие муниципальные услуги:
1. Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
2. Присмотр и уход;
3. Психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников.
Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" включает в себя пять видов услуг с различными показателями содержания и условий их оказания:
Показатель содержания 1 |
Показатель содержания 2 |
Показатель содержания 3 |
Показатель условия 1 |
не указано |
обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
От 3 лет до 8 лет |
Очная |
не указано |
обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
От 1 года до 3 лет |
Очная |
адаптированная образовательная программа |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
От 3 лет до 8 лет |
Очная |
адаптированная образовательная программа |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
От 1 лет до 3 лет |
Очная |
адаптированная образовательная программа |
дети-инвалиды, обучающиеся по состоянию здоровья на дому |
От 3 лет до 8 лет |
Очная |
Муниципальная услуга "Присмотр и уход" включает в себя 9 видов услуг с различными показателями содержания и условий их оказания:
Показатель содержания 1 |
Показатель содержания 2 |
Показатель условия 1 |
физические лица, за исключением льготных категорий |
не указано |
группа круглосуточного пребывания |
дети-инвалиды |
от 3 лет до 8 лет |
группа кратковременного пребывания детей |
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей |
не указано |
группа круглосуточного пребывания |
дети-инвалиды |
не указано |
группа полного дня |
дети-инвалиды |
не указано |
группа круглосуточного пребывания |
физические лица, за исключением льготных категорий |
не указано |
группа полного дня |
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей |
не указано |
группа полного дня |
дети с туберкулезной интоксикацией |
не указано |
группа полного дня |
дети с туберкулезной интоксикацией |
не указано |
группа круглосуточного пребывания |
Муниципальная услуга "Психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников" включает в себя 1 вид услуг.
Финансовое обеспечение реализации муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края и бюджета муниципального образования город Норильск (далее - муниципальный бюджет). Средства из бюджета Красноярского края поступают в виде субвенции на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Красноярского края "Развитие образования". Основные направления расходования краевой субвенции - расходы, связанные с деятельностью педагогических работников, учебно-вспомогательного и административно-управленческого персонала (оплата труда, оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно, командировочные расходы и т.д.) и организацией образовательного процесса (приобретение расходных материалов, основных средств, оплата услуг связи и т.п.). Средства муниципального бюджета направлены на возмещение расходов по содержанию имущества, увеличение стоимости основных средств и материальных запасов. Также из средств муниципального бюджета в рамках данной муниципальной услуги осуществляются расходы, связанные с деятельностью младшего обслуживающего персонала МБ(А)ДО.
Финансовое обеспечение реализации муниципальной услуги "Присмотр и уход" осуществляется за счет средств муниципального бюджета и средств, поступивших в виде платы за присмотр и уход за ребенком, взимаемой с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата). МБ(А)ДОУ взимают родительскую плату за присмотр и уход за ребенком МБ(А)ДОУ в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Размер родительской платы в муниципальном образовании город Норильск определяется в соответствии с Методикой ценообразования на услуги по присмотру и уходу за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в группах дошкольного образования, открытых на базе муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск, предоставляемые в пределах утвержденного муниципального задания, утвержденной Распоряжением Администрации города Норильска от 16.05.2014 N 2419. Размер родительской платы утверждается Постановлением Администрации города Норильска.
Средства, получаемые от родительской платы, направляются на приобретение продуктов питания и расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.
В соответствии с п. 3 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" не взимается родительская плата за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в МБ(А)ДОУ и МБОУ "СШ N 24", реализующими образовательную программу дошкольного образования.
Возмещение расходов, связанных с созданием условий для осуществления присмотра и ухода для вышеуказанных категорий детей, осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края, поступающих в виде субвенции на обеспечение выделения денежных средств на осуществление присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, без взимания родительской платы в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Красноярского края "Развитие образования".
В соответствии с Решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск" зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск родителям (законным представителям) детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, семьи которых имеют троих и более несовершеннолетних детей (включая детей, находящихся под опекой) предусмотрено снижение размера платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, группах дошкольного образования муниципальных общеобразовательных учреждений на 50%.
Также 8 МБ(А)ДОУ ("Детский сад" N 1, 2, 3, 5, 18, 36, 81 и 82) оказывают муниципальную услугу "Психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников" в консультационных центрах.
Целью деятельности консультационных центров является оказание методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи семьям, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования. Консультационные центры работают по письменному обращению родителей (законных представителей) ребенка на основании заключенного договора.
МБ(А)ДОУ в соответствии с Уставом учреждения, лицензией на соответствующий вид деятельности и Положением об оказании платных образовательных услуг оказывают на платной основе образовательные услуги, направленные на всестороннее развитие гармоничной личности, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и ФГОС.
Ценообразование на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению, сверх утвержденного муниципального задания осуществляется на основании методики, утвержденной Распоряжением Администрации города Норильска от 29.07.2011 N 2866.
Прибыль, оставшаяся после уплаты налогов, в соответствии с учетной политикой и положением о расходовании прибыли направляется:
- на оплату труда педагогического и административно-управленческого персонала;
- на оплату накладных расходов, связанных с эксплуатацией имущества;
- на оплату расходов на приобретение материальных ресурсов, направляемых на обеспечение образовательной деятельности.
В целях создания в М(Б)АДОУ комфортных условий для детей, благоприятной эстетической среды ежегодно как из средств краевого бюджета, так и за счет средств муниципального бюджета выделяются средства на материально-техническое оснащение.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.11.2014 N 561-п "О предоставлении компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Красноярского края", Постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2017 N 132-п "Об установлении критериев нуждаемости при определении права на получение компенсации родителями (законными представителями) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования" в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих МБ(А)ДОУ, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) в соответствии с критерием нуждаемости на уровне среднедушевого дохода семьи, не превышающего 1,5 величины прожиточного минимума, установленного на душу населения по городу Норильску, выплачивается компенсация родительской платы на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов и на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.
В целях оптимизации работы и эффективного взаимодействия структурных подразделений Администрации города Норильска в части выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в МБ(А)ДОУ издано Постановление Администрации города Норильска от 07.04.2010 N 116 "Об организации работы по расходованию и учету средств субвенции, предоставленной бюджету муниципального образования город Норильск на осуществление государственных полномочий в соответствии с Законом Красноярского края от 29.03.2007 N 22-6015".
Выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в МБ(А)ДОУ осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края, поступающих в виде субвенции бюджетам муниципальных образований по предоставлению компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (в соответствии с Законом края от 29 марта 2007 года N 22-6015), в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Красноярского края "Развитие образования".
Реализация мероприятий задачи направлена на достижение следующих показателей:
- 100% обеспеченности детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) местами в МБ(А)ДОУ;
- обучение 100% воспитанников МБ(А)ДОУ по программам, соответствующим требованиям стандарта дошкольного образования;
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- созданы специальные условия для детей с ОВЗ, детей-инвалидов, нуждающихся в предоставлении услуг ассистента-помощника в соответствии с реальными потребностями;
- всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будут предоставлены услуги дошкольного образования.
Исполнителями мероприятий задачи 1 являются Управление, подведомственные ему МБ(А)ДОУ и МБОУ "СШ N 24" (п. Снежногорск).
Основные мероприятия задачи 2 "Развитие общего образования"
В целях систематизации текущей деятельности в рамках реализации задачи 2 было выделено одно основное направление деятельности - организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, содержания детей в структурном подразделении с режимом круглосуточного пребывания обучающихся - интернат (пп. 1.2.1 приложения N 7).
Для обеспечения развития системы общего образования в интересах формирования социально активной, гармонично развитой, творческой личности, на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций в соответствии с особенностями и возможностями региона предусмотрено:
Создать условия для достижения новых образовательных результатов через:
1.1. Обновление содержания образования обучающихся с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья с учетом их персонифицированных образовательных потребностей для обеспечения индивидуального развития каждого обучающегося.
1.2. Повышение объективности оценки качества подготовки обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.
1.3 Совершенствование процесса обучения посредством внедрения в образовательную деятельность новых образовательных отечественных сервисов, в т.ч. ИКОП "Сферум", интернет-технологий, а также повышения цифровой грамотности обучающихся и их родителей (законных представителей).
2. Обеспечить повышение качества общего образования через:
2.1. Мониторинг эффективности деятельности общеобразовательных учреждений по ликвидации школьной неуспешности в части обучающихся, не осваивающих образовательную программу в нормативные сроки.
2.2. Формирование комплекса организационно-управленческих, социально-психологических, материально-технических и кадровых условий, способствующих развитию технического направления в обучении на уровнях основного и среднего общего образования.
2.3. Разработку инструментов внутренней системы оценки качества образования в общеобразовательных учреждениях. включающей в себя оценку содержания и качества реализации образовательных программ, учебно-методического и ресурсного обеспечения образовательной деятельности, учебных методических материалов обучающимися и педагогическими работниками, а также оценку уровня освоения обучающимися образовательных программ.
2.4. Формирование информационной культуры родителей выпускников общеобразовательных учреждений при подготовке к государственной итоговой аттестации.
2.5. Развитие системы, направленной на осуществление осознанного выбора обучающимися образовательной программы следующего уровня образования и (или) направленности, посредством разработки индивидуальных учебных планов, реализации модели специализированных профессионально ориентированных классов с учетом получения предпрофессиональных знаний и представлений.
2.6. Повышение финансовой грамотности обучающихся в общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Норильск путем введения курсов, участие в урочных и воспитательных мероприятиях регионального и федерального уровней.
2.7. Развитие системы выявления, поддержки одаренных и перспективных обучающихся через создание необходимых условий, в том числе по подготовке детей к участию во Всероссийской олимпиаде школьников.
3. Организация управления системой воспитания через:
3.1. Реализацию долгосрочного воспитательного проекта "Город - имя которого Детство" через:
системный подход к формированию патриотического воспитания школьников;
профилактику безнадзорности и правонарушений;
эффективную деятельность педагогических работников по классному руководству;
развитие системы выявления, поддержки одаренных и перспективных обучающихся;
развитие добровольчества (волонтерства);
развитие детских общественных объединений (ученическое самоуправление - соуправление, РДШ);
вовлечение максимального количества обучающихся МБ(А)ОУ, в том числе детей с ОВЗ, в различные мероприятия в области здоровьесбережения школьного, муниципального, краевого уровней;
активизацию форм ранней профориентации школьников;
формирование принципов здорового питания, способствующих укреплению здоровья и снижению риска развития заболеваний школьников;
охват школьников различными формами деятельности в период каникулярного отдыха.
3.2. Создание условий для эффективного взаимодействия с семьей по вопросам воспитания.
3.3. Обновление деятельности сетевого методического объединения заместителей директоров по воспитательной работе.
4. Укрепление потенциала педагогических кадров через:
создание условий для непрерывного профессионального развития педагогических работников.
совершенствование системы дополнительного профессионального образования на основе создания системы оценки профессиональных компетенций, выявления профессиональных дефицитов и индивидуальных затруднений педагогических работников.
обеспечение эффективного управления профессиональным развитием на основе получаемой в процессе мониторинга достоверной информации о состоянии системы обеспечения профессионального развития педагогических работников и тенденциях ее изменения.
развитие инклюзивной культуры всех участников образовательных отношений.
развитие профессионального потенциала управленческих кадров. Совершенствование формы работы с резервом руководящих кадров.
обеспечение реализации муниципальной программы "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск".
награждение педагогических и руководящих кадров как стимулирующий фактор активизации профессиональной деятельности.
правовое и нормативное обеспечение деятельности подведомственных образовательных учреждений.
организацию участия работников отрасли "Образование" в общегородских, краевых, федеральных мероприятиях, требующих привлечения общественности.
5. Развитие сети образовательных учреждений согласно стратегии развития города Норильска через:
повышение доступности и качества образовательных услуг посредством создания новых образовательных учреждений, обеспечивающих равные возможности для современного качественного образования и успешной самореализации граждан в арктических условиях.
совершенствование проведения независимой оценки качества образовательной деятельности в учреждениях, подведомственных Управлению.
развитие единой информационной среды для всех участников образовательных отношений как эффективного средства продвижения результатов учреждений.
выявление лучших практик муниципальных бюджетных, автономных образовательных учреждений.
Кроме того, с 2021 года осуществляются выплаты денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.10.2021 N 1701 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 (далее - Постановление N 1642). Размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций при осуществлении классного руководства в одном классе, в соответствии с Постановлением N 1642 составляет 5,0 тыс. руб. в месяц с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений.
Создание условий для управления системой воспитания и социализации обучающихся, развития талантов и профориентации с целью обеспечения межпоколенческого взаимодействия и преемственности поколений образования предусмотрено через реализацию долгосрочного воспитательного проекта "Город - имя которого Детство".
Обязательной частью основных образовательных программ является Программа воспитания. Программы воспитания должны помочь образовательным организациям, реализующим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, решить проблемы гармоничного вхождения обучающихся в социальный мир и налаживания ответственных взаимоотношений с окружающими их людьми. Реализаторами этих идей будут классные руководители.
Ценообразование на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению, сверх утвержденного муниципального задания осуществляется на основании методики, утвержденной Распоряжением Администрации города Норильска от 29.07.2011 N 2866.
Прибыль, оставшаяся после уплаты налогов, в соответствии с учетной политикой и положением о расходовании прибыли направляется:
- на оплату труда педагогического и административно-управленческого персонала;
- на оплату накладных расходов, связанных с эксплуатацией имущества;
- на оплату расходов на приобретение материальных ресурсов, направляемых на обеспечение образовательного процесса.
В процессе реализации муниципальной программы муниципальные общеобразовательные учреждения, подведомственные Управлению, в соответствии с перечнем муниципальных услуг (работ) оказывают следующие муниципальные услуги (работы):
1. Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования;
2. Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования;
3. Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования;
4. Присмотр и уход;
5. Содержание детей;
6. Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования заочной форме;
7. Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования заочной форме;
8. Реализация дополнительных общеразвивающих программ;
9. Психолого-медико-педагогическое обследование детей (начальное общее образование);
10. Психолого-медико-педагогическое обследование детей (основное общее образование);
11. Психолого-медико-педагогическое обследование детей (среднее общее образование);
12. Психолого-медико-педагогическое обследование детей (дошкольное общее образование);
13. Организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики" (муниципальная работа в соответствии с федеральным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг);
14. Методическое обеспечение образовательной деятельности" (муниципальная работа в соответствии с федеральным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг);
15. Методическое обеспечение образовательной деятельности" (муниципальная работа в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг и работ).
Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования" включает в себя 5 видов услуг с различными показателями содержания и условий их оказания:
Показатель содержания 1 |
Показатель содержания 2 |
Показатель содержания 3 |
Показатель условия 1 |
не указано |
не указано |
проходящие обучение по состоянию здоровья на дому |
Очная |
не указано |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
не указано |
Очная |
адаптированная образовательная программа |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
не указано |
Очная |
не указано |
обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
не указано |
Очная |
не указано |
нуждающиеся в длительном лечении |
проходящие обучение по состоянию здоровья в медицинских организациях |
Очная с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения |
Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования" включает в себя 7 видов услуг с различными показателями содержания и условий их оказания:
Показатель содержания 1 |
Показатель содержания 2 |
Показатель содержания 3 |
Показатель условия 1 |
не указано |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
не указано |
Очная |
адаптированная образовательная программа |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
не указано |
Очная |
не указано |
не указано |
проходящие обучение по состоянию здоровья на дому |
Очная |
не указано |
обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
не указано |
Заочная |
не указано |
обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
не указано |
Очная |
образовательная программа, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение) |
не указано |
не указано |
Очная |
не указано |
не указано |
проходящие обучение по состоянию здоровья в медицинских организациях |
Очная с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения |
Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования" включает в себя 7 видов услуг с различными показателями содержания и условий их оказания:
Показатель содержания 1 |
Показатель содержания 2 |
Показатель содержания 3 |
Показатель условия 1 |
не указано |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
не указано |
Очная |
адаптированная образовательная программа |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
не указано |
Очная |
не указано |
не указано |
проходящие обучение по состоянию здоровья на дому |
Очная |
не указано |
обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
не указано |
Заочная |
не указано |
обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
не указано |
Очная |
образовательная программа, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение) |
не указано |
не указано |
Очная |
не указано |
нуждающиеся в длительном лечении |
проходящие обучение по состоянию здоровья в медицинских организациях |
Очная с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения |
Финансовое обеспечение реализации муниципальных услуг, связанных с предоставлением основных общеобразовательных программ общего образования, осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края и муниципального бюджета. Средства из бюджета Красноярского края поступают в виде субвенции на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Красноярского края "Развитие образования". Основные направления расходования краевой субвенции - расходы, связанные с деятельностью педагогических работников, учебно-вспомогательного и административно-управленческого персонала (оплата труда, оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно, командировочные расходы и т.д.) и организацией образовательного процесса (приобретение расходных материалов, основных средств, оплата услуг связи и т.п.). Средства муниципального бюджета направлены на возмещение расходов, связанных с деятельностью младшего обслуживающего персонала, с содержанием имущества, увеличением стоимости основных средств и материальных запасов.
Муниципальная услуга "Присмотр и уход" включает в себя 2 вида услуг с различными показателями содержания и условий их оказания:
Показатель содержания 1 |
Показатель содержания 2 |
Показатель условия 1 |
Дети-инвалиды |
Не указано |
Группа продленного дня |
Обучающиеся, за исключением детей-инвалидов и инвалидов |
Не указано |
Группа продленного дня |
Муниципальная услуга "Содержание детей" предоставляется обучающимся в структурном подразделении с режимом круглосуточного пребывания обучающихся - интернат на базе МБОУ "Средняя школа N 29" (до 29.09.2021 услугу оказывало МБОУ "Школа-интернат N 2").
Финансовое обеспечение реализации данной муниципальной услуги осуществляется за счет средств муниципального бюджета и включают в себя расходы по финансированию заработной платы воспитателей, занятых в содержании детей, а также расходы по обеспечению деятельности данной категории работников (оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно, выезд из районов Крайнего Севера, медицинские осмотры и т.п.), увеличение стоимости основных средств и расходных материалов.
МБОУ "Средняя школа N 29" взимает родительскую плату за содержание детей в структурном подразделении с режимом круглосуточного пребывания обучающихся - интернат в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Размер родительской платы в муниципальном образовании город Норильск определяется в соответствии с Методикой ценообразования на услуги по содержанию детей в интернатных учреждениях муниципального образования город Норильск, предоставляемые в пределах утвержденного муниципального задания, утвержденной Распоряжением Администрации города Норильска от 24.12.2015 N 7124. Размер родительской платы утверждается Постановлением Администрации города Норильска и взимается со всех родителей (законных представителей).
В затратах на услуги по содержанию детей в структурном подразделении с режимом круглосуточного пребывания обучающихся - интернат учитываются расходы, связанные с пребыванием в нем детей по завершении учебного процесса, в том числе: расходы на приобретение расходных материалов и мягкого инвентаря, используемых воспитанниками для обеспечения режима дня и личной гигиены, расходы на приобретение медикаментов и основных средств.
Муниципальная услуга "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" реализуется всеми образовательными учреждениями с целью расширения информационной, предметной, культурной среды, удовлетворения, развития индивидуальных особенностей и потребностей ребенка в интеллектуальном, нравственном, физическом совершенствовании, сохранения культурных традиций, формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепления здоровья, полезной организации свободного времени. Дополнительные общеразвивающие программы разрабатываются и реализуются образовательными учреждениями по направлениям, определяемым на основе анализа запросов, востребованности у детей и их родителей, а также в соответствии с образовательными программами, утверждаемыми на основании требований ФГОС, и в соответствии с программами развития учреждений.
Муниципальная услуга "Психолого-медико-педагогическое обследование детей" реализуется специалистами территориальной психолого-медико-педагогической комиссии. Комиссия функционирует в целях своевременного выявления детей с особенностями в развитии и (или) отклонениями в поведении, проведения комплексного обследования детей в возрасте от 0 до 18 лет, подготовки по результатам обследования рекомендаций по оказанию психолого-медико-педагогической помощи и организации обучения и воспитания, в том числе определяет необходимость разработки адаптированных образовательных программ, создания специальных условий для прохождения государственной итоговой аттестации, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций. Комиссия работает в тесном сотрудничестве со всеми организациями по вопросам всесторонней помощи детям, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам.
МБОУ "СШ N 1" в рамках реализации муниципальной программы выполняет муниципальную работу "Организация проведения общественно значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики". Данная работа проводится в интересах общества, предполагает организацию и проведение общественно значимых мероприятий муниципального уровня. Потребителями муниципальной работы являются обучающиеся МБА(О)У, педагогические работники образовательных учреждений, подведомственных Управлению.
МБУ "Методический центр" в рамках реализации муниципальной программы выполняет муниципальную работу "Методическое обеспечение образовательной деятельности". Данная работа предполагает организацию методического сопровождения и информационно-аналитическую поддержку муниципальных образовательных учреждений (организаций), услуги по проведению тестов в области образования. Потребители муниципальной работы - МБ(А)ОУ, МБ(А)ДОУ и МБ(А)У ДО, подведомственные Управлению, а также педагогические работники образовательных учреждений, подведомственных Управлению.
Материально-техническое оснащение МБ(А)ОУ в настоящее время характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, оборудования, инженерных сетей и коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, связанных с капитальными ремонтами муниципальных образовательных учреждений, выполнением требований санитарных нормативов.
Вместе с тем, ежегодно проводимые ремонтно-восстановительные работы на объектах Управления поддерживают техническую базу учреждений, что позволяет содержать здания в удовлетворительном состоянии и функционировать в нормальном режиме.
В целях создания в М(Б)АОУ комфортных условий для детей, благоприятной эстетической среды, соблюдения требований к организации образовательного процесса ежегодно как из средств краевого бюджета, так и за счет средств муниципального бюджета выделяются средства на материально-техническое оснащение, при этом выделяемых объемов финансирования недостаточно для модернизации действующей материально-технической базы.
В результате реализации мероприятий задачи 2 "Развитие общего образования" будут достигнуты следующие результаты:
- во всех МБ(А)ОУ будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- учащимся МБ(А)ОУ будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями;
- будет создан муниципальный банк лучших педагогических практик (образовательных программ и технологий) общего образования и ряд инновационных площадок, апробирующих и распространяющих эффективные модели обновления содержания образования;
- будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных социальных контекстах;
- старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения и по индивидуальному запросу получать профессиональную подготовку;
- улучшатся показатели готовности учащихся к освоению программ основного, среднего общего и профессионального образования.
Исполнителями мероприятий задачи 2 являются Управление, подведомственные ему МБ(А)ОУ и МБУ "Методический центр".
Основные мероприятия задачи 3 "Развитие дополнительного образования"
В целях систематизации текущей деятельности в рамках реализации задачи 3 было выделено два основных направления деятельности:
- организация предоставления дополнительного образования детей (пп. 1.3.1 приложения N 7);
- обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (пп. 1.3.3 приложения N 7).
Основное мероприятие (пп. 1.3.1 приложения N 7) задачи 3 "Развитие дополнительного образования" направлено на обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на предоставление следующих муниципальных услуг (работ) в соответствии с перечнем муниципальных услуг (работ):
- муниципальная услуга "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" предоставляется по шести направленностям физическим лицам, за исключением льготных категорий и детям с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ);
- муниципальная работа "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" (фестивали, выставки, культурно-массовые и зрелищные мероприятия, мастер-классы, семинары, конференции и др.);
- муниципальная работа "Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально опасном положении" - предоставляется МБУ ДО "Социально-образовательный центр".
Основное мероприятие (пп. 1.3.3 приложения N 7) задачи 3 "Развитие дополнительного образования" направлено на:
- внедрение и обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающей предоставление детям сертификатов дополнительного образования с возможностью использования в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;
- методическое и информационное сопровождение поставщиков услуг дополнительного образования, независимо от их формы собственности, семей и иных участников системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
Финансовое обеспечение вышеперечисленных муниципальных услуг и работ осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
Дополнительное образование дает возможность детям удовлетворять индивидуальные потребности, развивать свой творческий потенциал, чему способствуют городские фестивали, конкурсы, выставки детского творчества, которые в муниципальном образовании город Норильск проходят в рамках долгосрочных воспитательных проектов. Данная форма совместной проектной деятельности общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей позволяет эффективно объединить образовательные и воспитательные пространства путем их интеграции и сетевого взаимодействия.
Ежегодно в рамках реализации проектов МБ(А)У ДО проводятся более 70 городских мероприятий, участие в которых принимают свыше 23 000 школьников.
Особое внимание в МБ(А)У ДО уделяется созданию условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья. Занятия проводятся в соответствии с адаптированными образовательными программами, построенными с учетом особенностей данной категории детей. Культурно-досуговая деятельность детей данной категории обеспечивается их участием в ежегодных городских и локальных мероприятиях учреждений: конкурсы, акции, воспитательные программы, творческие мастерские, новогодние представления, выставки детского творчества, развлекательно-игровые программы и др.
Ежегодно на базе МБ(А)У ДО функционируют кадровые и интенсивные модульные школы. Целевая установка кадровых школ: повышение педагогического и методического уровня педагогов дополнительного образования общеобразовательных учреждений, других категорий педагогических работников общеобразовательных учреждений. Целевая установка модульных школ: стимулирование творческой активности, сотворчество членов активов, взрослых, создание условий для развития творческого потенциала.
С целью интеграции дополнительного и основного общего образования в рамках образовательного пространства муниципального образования город Норильск МБ(А)У ДО активно организуют взаимодействие с МБ(А)ОУ и другими социальными институтами. Формы взаимодействия разнообразны:
- обучение по образовательным программам; реализация программ кадровых и модульных школ;
- проведение совместных мероприятий, городских выставок, конкурсов, олимпиад;
- освещение мероприятий в городских средствах массовой информации;
- проведение культурно-образовательных, профориентационных экскурсий, спортивно-массовых мероприятий;
- организация семейного досуга.
Население муниципального образования город Норильск по своему этническому составу является многонациональным. В образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск обучаются дети разных национальностей, различной этнолингвистической, религиозной, социальной и экономической принадлежности. Одно из приоритетных направлений деятельности учреждений дополнительного образования детей - формирование всесторонне развитой, гармоничной личности, готовой к жизни в многонациональном обществе.
С целью создания условий для успешной толерантной адаптации школьников реализуется комплекс мероприятий с использованием "воспитательного пространства" окружающего социума, с установлением партнерских связей с социальными институтами в окружающем сообществе - с семьями, учреждениями культуры, конфессиями, общественными организациями, другими структурами.
Приоритетом муниципальной системы общего и дополнительного образования детей является нравственное и гражданское воспитание подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих компонентов ФГОС, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации и здоровьесбережения детей в каникулярный период.
В целях патриотического воспитания молодежи ежегодно проводится военно-спортивная игра на местности "Патриот" среди учащихся МБ(А)ОУ.
В целях систематизации текущей деятельности в рамках муниципальных услуг выделены семь основных направлений, направленных на стимулирование талантливых и одаренных детей:
организация участия талантливых и одаренных детей в российских, международных, федеральных и краевых мероприятиях, олимпиадах, конкурсах, фестивалях, турнирах, спортивных соревнованиях, конференциях, в том числе технической направленности, деловых встречах, а также организация выезда победителей конкурсов на церемонии награждения победителей конкурсов, включая профильные смены для победителей конкурсов;
присуждение именных премий Главы города Норильска выпускникам МБ(А)ОУ, имеющим полугодовые и итоговые отметки "отлично" по всем образовательным предметам учебного плана, изучавшимся на ступени среднего общего образования;
присуждение именных премий Главы города Норильска выпускникам школ, сдавшим единый государственный экзамен на 100 баллов, с 2023 года;
проведение торжественного награждения победителей городской предметной олимпиады школьников;
выездные соревнования регионального этапа всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры";
выездные соревнования регионального этапа всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" среди городских команд.
В соответствии с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.04.2012, создание эффективной системы организационного и научно-методического сопровождения новых педагогических и управленческих моделей поддержки детской одаренности является ключевой задачей, которую сегодня решают учреждения образования, расположенные на территории муниципального образования город Норильск.
Одной из эффективных форм развития одаренности, повышения мастерства талантливых детей является их участие в выездных конкурсах и состязаниях различного уровня. Учащиеся вместе со своими преподавателями имеют уникальную возможность погрузиться в творческую и образовательную среду других регионов, получить общение со сверстниками, необходимую для нашего замкнутого северного региона методическую и профессиональную помощь, выйти на более высокую ступень развития своего таланта. Участие школьников в выездных мероприятиях подтверждается высокими результатами.
Учащиеся муниципального образования город Норильск принимают активное участие в выездных школах интеллектуального роста для одаренных детей в городе Дудинка в региональном ресурсном центре по работе с одаренными детьми на базе КГБОУ СПО "Таймырский колледж". Ежегодно более 40 одаренных детей имеют возможность пройти обучение по естественно-научному, художественно-эстетическому и гуманитарным направлениям.
С целью выявления и поддержки одаренных детей на территории муниципального образования город Норильск проводится большое количество фестивалей, конкурсов, состязаний по различным направлениям.
Ежегодно обучающиеся активно принимают участие в дистанционных и заочных конкурсах, конференциях, олимпиадах международного, всероссийского, регионального и краевого уровней.
Достижение нового качества дополнительного образования предполагает в качестве приоритетной задачи обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого предусматривается комплекс мер, включающий:
- введение стандартов профессиональной деятельности для педагогов и руководителей учреждений дополнительного образования детей и основанных на данных стандартах систем оплаты труда и аттестации;
- развитие механизмов привлечения на работу в организации дополнительного образования детей лучших выпускников вузов (в том числе - непедагогических) и талантливых специалистов;
- активизация занятости детей, состоящих на всех видах профилактического учета, во внеурочное время через систему дополнительного образования;
- омоложение и рост профессионального уровня педагогических кадров;
- поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций и их сетей.
МБ(А)У ДО оказывают платные услуги культурно-досугового направления. Расчет цен на культурно-досуговые услуги основывается на методе экономически обоснованных расходов. Под экономически обоснованным уровнем цены на культурно-досуговую услугу учреждения признается цена, обеспечивающая компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли.
Реализация основных мероприятий задачи направлена на достижение следующих показателей:
- доля МБ(А)У ДО, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа МБ(А)У ДО, - 100%;
- удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования 71,4%;
- количество детей, получивших право на финансовую поддержку от муниципального образования город Норильск, 252 человек;
- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты персонифицированного финансирования, - не менее 15,6%.
Исполнителями мероприятий задачи 3 являются Управление и подведомственные ему МБ(А)У ДО и МБ(А)ОУ.
Основные мероприятия задачи 4 "Обеспечение эффективного управления отраслью"
Основным мероприятием, реализуемым в рамках задачи 4, является обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения (пп. 1.4.1. приложения N 7).
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрены расходы на функционирование Управления с учетом всех структурных подразделений и МКУ "Обслуживающий комплекс учреждений общего и дошкольного образования". Финансовое обеспечение деятельности Управления и МКУ "ОК УОиДО" осуществляется за счет средств муниципального бюджета в рамках сметного финансирования.
Реализация основного мероприятия задачи 4 направлена на достижение целевого показателя "Соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности".
Основные мероприятия задачи 5 "Реализация национальных, федеральных, региональных проектов"
В целях систематизации текущей деятельности в рамках реализации задачи 5 выделено основное направление деятельности - участие в реализации национальных проектов.
Для решения задачи, соответствия содержания общего образования целям опережающего развития основные мероприятия предусматривают:
- участие в реализации национального проекта "Образование", разработанного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16);
- участие в реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (пп. 1.5.1. приложения N 7);
Ключевыми целями нацпроекта "Образование" указаны - обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования, воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.
Для достижения целей, показателей и результатов национального проекта "Образование" Управление в рамках Соглашения о взаимодействии министерства образования Красноярского края с органами местного самоуправления Красноярского края реализует мероприятия региональных проектов Красноярского края "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" (пп. 1.5.3. приложения N 7), "Цифровая образовательная среда".
Основные приоритеты в реализации региональных проектов следующие:
1. Проект "Современная школа":
Планомерное обновление материально-технической базы учреждений, оказание услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, повышение уровня профессионального мастерства по дополнительным профессиональным программам педагогических работников и управленческих кадров системы общего, дополнительного образования детей, разработка индивидуальных образовательных маршрутов в рамках единой системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров.
2. Проект "Успех каждого ребенка":
Увеличение охвата детей дополнительным образованием, участие школьников в открытых онлайн-уроках, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", направленных на раннюю профориентацию; в мероприятиях по профессиональной ориентации в рамках реализации проекта "Билет в будущее". Выезд обучающихся на мероприятия предусматривается муниципальной программой "Развитие образование".
Внедрение и функционирование Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей.
3. Проект "Цифровая образовательная среда":
Обеспечение материально-технической базы ОУ для внедрения цифровой образовательной среды. Реализация регионального проекта "Цифровая образовательная среда" осуществляется министерством образования Красноярского края с последующей передачей оборудования в общеобразовательные учреждения.
4. Проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации":
Разработка и внедрение рабочих программ воспитания обучающихся в общеобразовательных организациях, вовлечение в социально активную деятельность детей и молодежи в возрасте до 35 лет, создание условий для развития системы межпоколенческого взаимодействия и обеспечения преемственности поколений, поддержки общественных инициатив и проектов, направленных на гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи.
5. Также в рамках реализации национального проекта "Образование" с 01.09.2023 в 28 общеобразовательных учреждениях и с 01.01.2024 в 8 общеобразовательных учреждениях вводятся по 0,5 ставки советников директора по воспитанию и взаимодействию с общественными объединениями в рамках соглашения между министерством образования Красноярского края и Администрацией города Норильска о предоставлении иного межбюджетного трансферта на обеспечение деятельности советников директора на 2023 - 2025 годы.
Цель ввода ставок советников директоров заключается в повышении качества проводимой воспитательной работы, укреплении партнерских отношений с учреждениями отрасли молодежной политики, более эффективной реализации мероприятий гражданско-патриотического характера.
6. В рамках реализации регионального проекта "Безопасность дорожного движения" образовательные учреждения, подведомственные Управлению, ежегодно направляют заявки на участие в конкурсном отборе на выделение субсидий: на приобретение электронных стендов с изображениями схем безопасного движения для школ; на приобретение для дошкольных учреждений оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на дороге.
В рамках реализации регионального проекта "Безопасность дорожного движения" предусмотрены ассигнования за счет краевой субсидии с наличием софинансирования за счет средств местного бюджета.
Реализация основных мероприятий задачи, предусматривающих финансирование в рамках подпрограммы, направлена на достижение следующего показателя, ежегодно предусматриваемого в соглашении на проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.
Исполнителями мероприятий задачи 5 являются образовательные учреждения.
IV. Механизм реализации подпрограммы муниципальной программы
Постановка цели подпрограммы и формирование механизма ее достижения осуществляется в соответствии со следующим законодательными актами:
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 722-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";
- Распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 N 60-рг "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направление на повышение эффективности образования в Красноярском крае";
- Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования".
Срок реализации подпрограммы 1: 2017 - 2026 годы.
Мероприятия подпрограммы реализуются на ежегодной основе путем предоставления муниципальных услуг соответствующим группам населения территории муниципального образования город Норильск. По результатам предыдущих лет вносятся коррективы в текущие планы предоставления муниципальных услуг. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий представлен в приложении N 6 к муниципальной программе "Развитие образования".
Решение задач подпрограммы достигается через реализацию ее мероприятий. Исполнителями мероприятий подпрограммы являются подведомственные Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска муниципальные бюджетные, автономные общеобразовательные учреждения, муниципальные бюджетные, автономные дошкольные образовательные учреждения, муниципальные бюджетные, автономные образовательные учреждения дополнительного образования детей, муниципальное бюджетное учреждение "Методический центр", муниципальное казенное учреждение "Обслуживающий комплекс учреждений общего и дошкольного образования".
Управление является ответственным исполнителем и координатором подпрограммы. Финансовое обеспечение исполнения мероприятий подпрограммы осуществляется путем выделения субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели исполнителям мероприятий подпрограммы - муниципальным образовательным учреждениям и МБУ "Методический центр". Финансовое обеспечение мероприятий, выполнение которых осуществляется структурными подразделениями Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска и МКУ "ОК УОиДО", осуществляется на основании сметного финансирования.
Управление:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект бюджета муниципального образования город Норильск;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между исполнителями мероприятий подпрограммы и программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Основными нормативно-правовыми актами, определяющими расходные обязательства по подпрограмме 1, являются:
- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае";
- Закон Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка".
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы
Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в разделе I подпрограммы, на прогнозируемый период 2023 - 2026 годов - в приложении N 7 к муниципальной программе "Развитие образования".
VI. Индикаторы результативности подпрограммы муниципальной программы
Значения целевых индикаторов результативности (показателей) МП по годам с указанием мероприятий, влияющих на их выполнение, приведены в приложении N 8 к МП.
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие образования",
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 07.12.2016 N 583
I. Паспорт подпрограммы "Питание учащихся общеобразовательных школ" муниципальной программы
Соисполнитель муниципальной Программы (ответственный исполнитель подпрограммы) |
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ |
Задачи подпрограммы муниципальной программы |
1. Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений (в том числе льготной категории детей). 2. Обеспечение питанием учащихся МБОУ "Школа-интернат N 2" (до 29.09.2021) |
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы |
2017 - 2026 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации (тыс. руб.) |
Объем финансирования по подпрограмме, всего: 5 552 022,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 - 2022 годы: 2 571 135,8 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 380 152,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 474 909,5 тыс. руб.; местный бюджет - 421 943,4 тыс. руб.; внебюджетные средства - 1 294 130,9 тыс. руб. 2023 год: 697 934,0 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 175 739,7 тыс. руб.; краевой бюджет - 148 045,3 тыс. руб.; местный бюджет - 103 179,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 270 970,0 тыс. руб. 2024 год: 816 754,8 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 177 598,5 тыс. руб.; краевой бюджет - 215 042,0 тыс. руб.; местный бюджет - 130 436,8 тыс. руб.; внебюджетные средства - 293 677,5 тыс. руб. 2025 год: 821 724,4 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 181 126,9 тыс. руб.; краевой бюджет - 216 483,2 тыс. руб.; местный бюджет - 130 436,8 тыс. руб.; внебюджетные средства - 293 677,5 тыс. руб. 2026 год: 644 473,8 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 55 279,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 165 080,5 тыс. руб.; местный бюджет - 130 436,8 тыс. руб.; внебюджетные средства - 293 677,5 тыс. руб. Объем финансирования может изменяться при корректировке бюджета на текущий финансовый год и утверждении бюджета на очередной финансовый год. |
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы (индикаторы результативности муниципальной программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы муниципальной программы) |
К концу 2026 года планируется достигнуть следующих показателей результативности: 1. Охват горячим бесплатным питанием (фактический) учащихся 1 - 4 классов - 100%; 2. Охват учащихся школьным питанием (фактический) - 86,0%; 3. Охват горячим питанием школьников из числа льготной категории (фактический) - 100% |
II. Текущее состояние
Экстремальные климатические факторы северных территорий - низкая температура, напряженность геомагнитного поля, выраженные колебания атмосферного давления, высокая скорость ветра, аномальное солнечное излучение, полярная ночь и полярный день - все эти факторы приводят к крайне неблагоприятным последствиям для здоровья людей, проживающих в условиях Крайнего Севера и Заполярья. Одной из наиболее значимых сегодня для Севера проблем является состояние здоровья детей. По данным Всероссийской диспансеризации детей более 70% детей, проживающих в регионах Севера, имеют отклонения в состоянии здоровья. Показатели заболеваемости детей северных регионов значительно выше среднероссийских и последние 10 лет имеют тенденцию к росту. Дети, проживающие на территории Крайнего Севера, находятся в неравных стартовых условиях жизни по сравнению с детьми других регионов страны и болеют в 2,5 раза чаще. Под влиянием неблагоприятных климато-экологических факторов происходит отставание на 2 - 5 лет возрастного развития иммунной системы.
В структуре заболеваний детей в большинстве территорий Крайнего Севера на первом месте стоят болезни органов пищеварения, все чаще встречаются хронические формы сердечно-сосудистых заболеваний, болезней органов дыхания, пищеварения. Медицинская статистика свидетельствует об увеличении количества детей с заболеваниями слуха, зрения, нарушением обмена веществ, выраженным дефицитом йода.
Следовательно, указанные дети нуждаются в методически обоснованных и специально подобранных оздоровительных мероприятиях, и немаловажное значение имеет организация горячего питания учащихся в образовательных учреждениях. Поскольку рациональное питание является одним из важнейших факторов сохранения здоровья детей, их гармоничного физического и умственного развития, обеспечения устойчивости растущего организма ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды, организация питания школьников всегда остается в центре внимания органов местного самоуправления.
Охват питанием учащихся общеобразовательных учреждений за период с 2011 г. по 2023 г. увеличился до 86,0%.
С 01.01.2017 года организация питания школьников осуществляется в рамках подпрограммы "Питание учащихся общеобразовательных школ" муниципальной программы "Развитие образования".
С 01.09.2020 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", согласно которым все обучающиеся по образовательным программам начального общего образования муниципальных образовательных организаций обеспечиваются не менее одного раза в день горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда. Т.е. все обучающиеся 1 - 4 классов бесплатно получают в первую смену - бесплатный горячий завтрак, во вторую - бесплатный горячий обед. Данный факт позволяет достичь 100% охвата горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов за счет финансов краевого и местного бюджета.
В соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 25.10.2022 N 317-УГ "О социально-экономических мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей" обучающиеся 5-11 классов в общеобразовательных организациях из семей, лица которых принимают (принимали) участие в специальной военной операции, обеспечиваются бесплатным горячим питанием: в первую смену - бесплатным горячим завтраком, во вторую смену - бесплатным горячим обедом. А также обучающиеся 1-11 классов этой же категории, посещающие группу продленного дня: в первую смену - бесплатным горячим обедом, во вторую смену - бесплатным горячим завтраком.
В целях создания условий для питания детей, страдающих хроническими заболеваниями, проведен ряд мероприятий, способствующих обеспечению детей персонифицированным меню:
- взаимодействие с организациями здравоохранения (через медицинских работников) по вопросам уточнения информации о данных категориях детей с наличием подтвержденного документом диагноза;
- выявление детей, нуждающихся в персонифицированном меню;
- организация работы с родителями (законными представителями) по организации их питания в соответствии с персонифицированным меню;
- разработка и утверждение персонифицированного меню для обучающихся с хроническими заболеваниями.
По результатам проведенной работы в 32 МБ(А)ОУ выявлено 465 детей, нуждающихся в персонифицированном меню, для которых разработаны, утверждены и предоставлены обучающимся специализированные (персонифицированные) меню.
Проблема охвата детей горячим питанием решается путем пропаганды здорового образа жизни, информирования детей и родительской общественности о спектре предоставляемых услуг, работы родительского контроля, организации конкурса "Здоровое питание - здоровые школьники" и проведении регулярных дегустаций. Для обучающихся, имеющих подтвержденные диагнозы, разработаны и утверждены персонифицированные меню.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
- удорожание рационов питания, которое будет отнесено на увеличение доли родительской составляющей;
- снижение охвата учащихся школьным питанием пропорционально снижению качества предоставляемых услуг, выраженном в ухудшении качества приготовления пищи, качества продуктов питания и однообразием рационов питания;
- отказ от исполнения договорных обязательств исполнителем услуги.
III. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы является повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ.
Основными задачами подпрограммы являются:
1. Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений (в том числе льготной категории детей).
2. Обеспечение питанием учащихся МБОУ "Школа-интернат N 2" (до 29.09.2021).
Сроки реализации подпрограммы 2: 2017 - 2026 годы.
IV. Механизм реализации подпрограммы муниципальной программы
Мероприятия подпрограммы разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 01.03.2020 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и статью 37 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 09.07.2020 N 9-4002 "О внесении изменений в отдельные законы края в сфере защиты прав ребенка";
- Приказом Минздрава Российской Федерации от 30.12.2003 N 621 "О комплексной оценке состояния здоровья детей";
- Законом Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка";
- Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4377 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием детей, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, без взимания платы";
- Приказом министерства образования Красноярского края от 05.07.2021 N 31-11-04 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края по переданным полномочиям по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по программам основного общего, среднего общего образования и в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего, среднего общего образования, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе подвозимых школьными автобусами к муниципальным общеобразовательным организациям";
- Решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемые за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск";
- Решением Норильского городского Совета депутатов от 13.12.2022 N 3/6-59 "Об использовании дополнительных финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий муниципальному образованию город Норильск (в сфере защиты прав ребенка)";
- Постановлением Администрации города Норильска от 13.10.2009 N 446 "Об утверждении положения об организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования город Норильск";
- Положением об организации питания обучающихся муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя школа N 24", утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 20.08.2009 N 393.
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на доступность и повышение качества организации школьного питания.
Управление:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект бюджета муниципального образования город Норильск;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между исполнителями мероприятий программы и программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- осуществляет сбор, систематизацию, анализ, обобщение информации и мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются муниципальные бюджетные, автономные общеобразовательные учреждения, подведомственные Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска. Финансирование мероприятий программы осуществляется путем выделения МБ(А)ОУ субсидий на иные цели.
Реализация подпрограммы основана на разграничении полномочий и полной ответственности конкретных исполнителей по основным мероприятиям подпрограммы.
Для реализации задач и мероприятий подпрограммы предусматривается осуществить следующий комплекс работ:
- оборудование столового зала в здании общеобразовательного учреждения, отвечающего требованиям СанПиН и эстетическим потребностям школьников;
- расчет стоимости рационов питания при формировании проекта бюджета с учетом средств краевого и муниципального бюджетов;
- утверждение стоимости рационов питания распоряжением Администрации города Норильска;
- заключение договоров в разрезе МБ(А)ОУ с поставщиком услуги путем проведения конкурсных процедур;
- организация в общеобразовательных учреждениях работы по данному направлению, включающей в себя заказ порций для учащихся, назначение приказом руководителя учреждения ответственного за организацию питания в общеобразовательном учреждении, ежедневный сбор централизованной информации о количестве питающихся и заказанных рационах питания, ежемесячное предоставление отчета об отпущенных комплексах питания в разрезе видов питания в отдел учета материальных ценностей и расчетов по организации питания МКУ "Обеспечивающий комплекс учреждений общего и дошкольного образования";
- сверка специалистами МКУ "Обеспечивающий комплекс учреждений общего и дошкольного образования" количества отпущенных комплексов питания по итогам предоставленной МБ(А)ОУ отчетности с поставщиком услуги, оплата счетов;
- мониторинг охвата учащихся школьным питанием.
В подпрограмме за счет средств местного бюджета предусмотрено финансирование дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий детей в части полного или частичного освобождения от платы за питание, установленных в соответствии с Решением Норильского городского Совета депутатов "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемые за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск" от 21.09.2010 N 28-676.
Также в соответствии со статьей 14 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осваивающим основные общеобразовательные программы на дому, ежемесячно в течение учебного года за счет средств, предусмотренных бюджетом Красноярского края, выплачивается денежная компенсация взамен бесплатного горячего завтрака и горячего обеда в соответствии с Порядком обращения за получением денежной компенсации взамен горячего завтрака и горячего обеда обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденным Правительством Красноярского края.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы
Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в разделе I подпрограммы, на прогнозируемый период 2023 - 2026 годов в приложении N 7 к муниципальной программе "Развитие образования".
VI. Индикаторы результативности подпрограммы муниципальной программы
Значения целевых индикаторов результативности (показателей) МП по годам с указанием мероприятий, влияющих на их выполнение, приведены в приложении N 8 к МП.
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие образования",
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 07.12.2016 N 583
I. Паспорт подпрограммы "Отдых и оздоровление детей и подростков" муниципальной программы
Соисполнитель муниципальной Программы (ответственный исполнитель подпрограммы) |
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска |
Участники подпрограммы муниципальной программы |
Управление социальной политики Администрации города Норильска (до 01.01.2020 года); Администрация города Норильска/Муниципальное казенное учреждение "Управление социальной политики" (далее - МКУ "Управление социальной политики"); Управление по спорту Администрации города Норильска; Администрация города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный") (до 01.01.2021) |
Цель подпрограммы муниципальной программы |
Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск |
Задачи подпрограммы муниципальной программы |
1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска. 2. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Управлением социальной политики Администрации города Норильска (до 01.01.2020 года)/МКУ "Управление социальной политики". 3. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков учреждений, подведомственных Управлению по спорту Администрации города Норильска. 4. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска. 5. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и (или) проезда (авиа-, жд-, авто-), в том числе оплаты штрафных санкций, сборов в соответствии с условиями применения тарифов, оплаты аренды спортивных залов. |
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы |
2017 - 2026 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации (тыс. руб.) |
Объем финансирования по подпрограмме, всего: 1 974 839,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 - 2022 годы: 881 280,8 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 29 910,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 131 180,5 тыс. руб.; местный бюджет - 555 621,5 тыс. руб.; внебюджетные средства - 164 568,8 тыс. руб. 2023 год: 269 943,0 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 22 503,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 39 800,7 тыс. руб.; местный бюджет - 176 116,9 тыс. руб.; внебюджетные средства - 31 522,4 тыс. руб. 2024 год: 282 871,2 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 27 239,4 тыс. руб.; краевой бюджет - 41 191,4 тыс. руб.; местный бюджет - 186 552,5 тыс. руб.; внебюджетные средства - 27 887,9 тыс. руб. 2025 год: 282 366,2 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 26 892,0 тыс. руб.; краевой бюджет - 41 033,8 тыс. руб.; местный бюджет - 186 552,5 тыс. руб.; внебюджетные средства - 27 887,9 тыс. руб. 2026 год: 258 378,3 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 10 369,8 тыс. руб.; краевой бюджет - 33 568,1 тыс. руб.; местный бюджет - 186 552,5 тыс. руб.; внебюджетные средства - 27 887,9 тыс. руб. Объем финансирования может изменяться при корректировке бюджета на текущий финансовый год и утверждении бюджета на очередной финансовый год. |
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы (индикаторы результативности муниципальной программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы муниципальной программы) |
К концу 2026 года планируется достигнуть следующих показателей результативности: 1. Охват учащихся мероприятиями отдыха в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на уровне 5,4%; 2. Охват учащихся мероприятиями оздоровительного отдыха в выездных оздоровительных лагерях на уровне 4,0% |
II. Текущее состояние
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" мероприятия организации отдыха и оздоровления детей и подростков на территории муниципального образования город Норильск всегда остаются в центре внимания органов местного самоуправления.
По данным территориального отдела здравоохранения по городу Норильску из общего числа обучающихся лишь 1,5% относятся к первой группе здоровья, 80,8% относятся ко 2-й группе здоровья. Под влиянием неблагоприятных климатоэкологических факторов Крайнего Севера у каждого третьего ребенка происходит отставание на 2 - 5 лет возрастного развития иммунной системы, что требует постоянного внимания и дополнительных мер по оздоровлению детей.
В условиях Крайнего Севера создание условий для полноценного развития, отдыха, оздоровления детей и подростков является одной из наиболее острых социальных проблем. Созданная на территории муниципального образования город Норильск система детского отдыха нуждается в постоянном обновлении и совершенствовании. Ежегодно возрастает стоимость путевок в загородные оздоровительные лагеря, а стоимость проезда на авиатранспорте затрудняет отдых детям из семей, бюджет которых ниже прожиточного минимума.
По итогам летней оздоровительной кампании 2017 года различными формами отдыха охвачено 2 157 детей, в том числе:
- 1 358 детей отдохнули в городских оздоровительных лагерях на территории города Норильска;
- 799 детей отдыхали в выездных лагерях.
По итогам летней оздоровительной кампании 2018 года различными формами отдыха охвачено 2 237 детей, в том числе:
- 1435 детей отдохнули в городских оздоровительных лагерях на территории города Норильска;
- 802 ребенка отдыхали в выездных лагерях.
По итогам летней оздоровительной кампании 2019 года различными формами отдыха охвачено 2 146 детей, в том числе:
- 1345 детей отдохнули в городских оздоровительных лагерях на территории города Норильска;
- 801 ребенок отдыхал в выездных лагерях.
В 2020 году связи с распространением на территории Российской Федерации, в том числе на в Красноярском крае, коронавирусной инфекции, руководствуясь Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCoV, на территории Красноярского края", Рекомендациями по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденными Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю. Поповой 25.05.2020, на заседаниях межведомственной комиссии по организации оздоровительного отдыха, санаторно-курортного лечения, занятости детей и подростков муниципального образования город Норильск 14.05.2020, 03.06.2020, 23.06.2020 принято решение об отмене деятельности всех организованных форм отдыха: выездные лагеря, городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, военно-патриотический лагерь "Мальчишки Севера", трудовые отряды школьников.
В связи с распространением коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCoV, в 2020 году на территории города Норильска образовательными учреждениями, подведомственными Управлению, учитывая необходимость организации занятости детей в период летних каникул, организована деятельность online-платформ, что позволило обеспечить альтернативной формой занятости 263 ребенка города Норильска. По итогам летней оздоровительной кампании 2020 года охват учащихся дистанционными формами отдыха (online-платформы) составил 1,1%.
По итогам летней оздоровительной кампании 2021 года различными формами отдыха охвачено 2034 ребенка, в том числе:
- 1305 детей отдохнули в городских оздоровительных лагерях на территории города Норильска;
- 729 детей отдыхали в выездных лагерях.
По итогам летней оздоровительной кампании 2022 года различными формами отдыха охвачено 2 538 детей, в том числе:
- 1390 детей отдохнули в городских оздоровительных лагерях на территории города Норильска;
- 1 148 детей отдыхали в выездных лагерях.
Отличительной особенностью летней оздоровительной кампании 2022 года стало выделение средств в рамках соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края на обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих в Арктической зоне Российской Федерации, муниципальному образованию город Норильск на организацию отдыха 299 детей ежегодно обучающихся с 5 по 8 класс по общеобразовательным программам и проживающих на территории. Учитывая возможность возникновения социальной напряжённости на территории, уравнивая условия организации отдыха детей, на территории города Норильска по инициативе Администрации города Норильска решением Норильского городского Совета депутатов введена новая дополнительная мера социальной поддержки для детей, обучающихся с 1 по 4 класс, с 9 по 10 класс по общеобразовательным программам, на аналогичных условиях - по бесплатным путёвкам с оплатой проезда к месту отдыха и обратно за счёт средств местного бюджета.
По итогам летней оздоровительной кампании 2023 года различными формами отдыха охвачено 2 666 детей, в том числе:
- 1350 детей отдохнули в городских оздоровительных лагерях на территории города Норильска;
- 1 316 детей отдыхали в выездных лагерях.
К проблемам организации оздоровительного отдыха детей можно отнести недостаточное финансирование, не позволяющее вывозить нужное количество детей в более комфортные регионы страны и за ее пределы в соответствии с поступившими заявлениями родителей.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
- удорожание стоимости путевок и авиабилетов, которое будет отнесено на увеличение доли родительской составляющей, и, как следствие, снижение охвата учащихся организованными формами отдыха;
- отказ от исполнения договорных обязательств исполнителем услуги.
Вопросы организации оздоровительного отдыха детей в каникулярный период являются приоритетными в социальной политике муниципального образования город Норильск.
III. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы является обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск. Основными задачами подпрограммы являются:
1. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.
К основным мероприятиям, реализуемым в рамках задачи 1, относятся:
- организация отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования город Норильск, в том числе:
- организация городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
- организация военно-патриотического лагеря "Мальчишки Севера";
- организация выездного отдыха детей и подростков за пределами муниципального образования город Норильск, в том числе:
- организация выездных оздоровительных лагерей в Красноярском крае и за его пределами;
- организация отдыха детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из малообеспеченных семей.
2. Организация отдыха и оздоровления детей Управлением социальной политики Администрации города Норильска/МКУ "Управление социальной политики".
Оказание материальной помощи по оплате проезда детей в возрасте до 18 лет при отсутствии права оплаты проезда по другим основаниям, по фактическим расходам, но не более 25 000 руб. на детей в возрасте до 12 лет; не более 40 000 руб. на детей в возрасте старше 12 лет.
Организация отдыха, оздоровления и сопровождения детей в возрасте от 7 до 18 лет включительно, имеющих инвалидность или 3, 4, 5 группу здоровья.
3. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту Администрации города Норильска.
4. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска.
5. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и (или) проезда (авиа-, жд-, авто-), в том числе оплаты штрафных санкций, сборов в соответствии с условиями применения тарифов, оплаты аренды спортивных залов.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2017 - 2026 годы.
Реализация подпрограммы обеспечит укрепление здоровья детей различных социальных групп, развитие их творческого и интеллектуального потенциала через реализацию образовательно-оздоровительных программ, профилактику вредных привычек, приобщение к занятиям физической культурой и спортом, формирование у школьников навыков здорового образа жизни через соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
IV. Механизм реализации подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма разработана в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка";
- Законом Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае";
- Законом Красноярского края от 19.04.2018 N 5-1533 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей";
Законом Красноярского края от 03.12.2004 12-2668 "О гарантиях, компенсациях и мерах социальной поддержки лицам, работающим и проживающим в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями";
- Решением Норильского городского Совета депутатов от 21.09.2010 N 28-676 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, предоставляемые за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск";
- Решением Норильского городского Совета депутатов от 13.12.2022 N 3/6-59 "Об использовании дополнительных финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий муниципальному образованию город Норильск (в сфере защиты прав ребенка)".
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на организацию оздоровительного отдыха детей и подростков в каникулярный период.
Подпрограмма основывается на интеграции и межведомственном взаимодействии различных структурных подразделений (территориальных органов) Администрации города Норильска, межведомственной комиссии по организации оздоровительного отдыха, санаторно-курортного лечения детей и подростков муниципального образования город Норильск. Эффективное межведомственное взаимодействие позволяет создать условия для выполнения всего комплекса мероприятий подпрограммы.
Взаимодействие между структурными подразделениями Администрации города Норильска осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска от 04.06.2012 N 189 "Об утверждении Порядка распределения путевок в выездные оздоровительные лагеря детям, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, и зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск", Постановлением Администрации города Норильска от 06.06.2012 N 191 "Об утверждении Порядка распределения путевок в оздоровительные организации (учреждения) детям в возрасте от 7 и не достигшим возраста 18 лет, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск, обучающимся в муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования (спортивных школах), либо зачисленным в клубы оздоровительной направленности по месту жительства, организованные на спортивных объектах, подведомственных Управлению по спорту Администрации города Норильска".
Управление:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- на основании предложений структурных подразделений Администрации города Норильска формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект муниципального бюджета;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между исполнителями мероприятий программы и программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Финансовое обеспечение мероприятия 3.1.1 "Организация отдыха и оздоровление детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска" осуществляется путем выделения субсидии на иные цели подведомственным МБ(А)ОУ, МБ(А)У ДО - исполнителям мероприятий, и сметного финансирования Управлению проведения культурно-массовых мероприятий, приобретение медицинских аптечек, канцелярских принадлежностей, расходных материалов, товарно-материальных ценностей и спортинвентаря для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, транспортных расходов; медицинских осмотров сотрудников городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и военно-патриотического лагеря "Мальчишки Севера", организацию автобусных перевозок и организацию охраны.
Финансовое обеспечение мероприятия "Организация выездного отдыха детей и подростков за пределами муниципального образования город Норильск" осуществляется путем осуществления финансирования за счет средств местного бюджета и в рамках переданных государственных полномочий муниципальному образованию город Норильск Управлением.
Финансовое обеспечение мероприятия 3.1.2 "Организация отдыха и оздоровления детей МКУ "Управление социальной политики" осуществляется МКУ "Управление социальной политики" в отношении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей в возрасте от 7 до 18 лет включительно с ограниченными возможностями, имеющих инвалидность или 3, 4, 5 группу здоровья, путем финансирования командировочных расходов в части оплаты суточных и проживания медицинским работникам, сопровождающим группы детей, расходов на оплату труда воспитателям по гражданско-правовым договорам, расходов по приобретению формы, расходов на прохождение медицинских осмотров и проведение лабораторных исследований.
Расходы по оказанию материальной помощи по оплате проезда детей в возрасте до 18 лет, при отсутствии права оплаты проезда по другим основаниям, осуществляет МКУ "Управление социальной политики".
Финансовое обеспечение мероприятия 3.1.3 "Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту Администрации города Норильска" осуществляется Управлением по спорту Администрации города Норильска.
Финансовое обеспечение мероприятия 3.1.4 "Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска" осуществляется Управлением по делам культуры и искусства Администрации города Норильска.
Реализация задачи 5 "Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и (или) проезда (авиа-, жд-, авто-), в том числе оплаты штрафных санкций, сборов в соответствии с условиями применения тарифов, оплаты аренды спортивных залов осуществляется МКУ "Управление социальной политики", Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, Управлением по спорту Администрации города Норильска путем приобретения путевок детям и сотрудникам, планирующим отдых за пределами муниципального образования город Норильск, а также оплаты проезда детей, сотрудников и сопровождающих лиц в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по следующим выездным мероприятиям:
- выездные оздоровительные лагеря для детей в возрасте от 7 до 18 лет, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Норильск, не относящихся к категориям детей-инвалидов, детей из малоимущих семей, детей из многодетных семей, одаренных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей из семей, находящихся в социально опасном положении, в которых родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
- выездные спортивно-оздоровительные лагеря в части оплаты проезда и оплаты путевок, приобретаемых для отдыха и оздоровления за пределами Красноярского края;
- выездной оздоровительный лагерь для детей в части приобретения путевок и оплаты проезда;
- выездной оздоровительный лагерь для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей из малообеспеченных семей;
- выездной оздоровительный лагерь для воспитанников МБОУ "Школа-интернат N 2" (до 01.01.2021);
- расходы на обеспечение сопровождения групп детей, выезжающих на отдых по путевкам министерства социальной политики Красноярского края;
- организация и финансирование санаторно-курортного лечения детей и лиц, имеющих инвалидность или 3, 4 диспансерную группу, участников программ КГБУ СО "Реабилитационный центр для детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория".
Для реализации задач и мероприятий подпрограммы предусматривается осуществить следующий комплекс работ:
- информирование родительской общественности о предоставляемых услугах в рамках организации отдыха детей и подростков;
- сбор необходимых документов для оформления путевки в оздоровительный лагерь социальными педагогами образовательных учреждений;
- распределение льготных (бесплатных) путевок на основании решения комиссии, созданной в МБ(А)ОУ, комиссии, созданной на основании приказа начальника Управления;
- организация автобусной и авиаперевозки детей в соответствии с требованиями норм безопасности и санитарного законодательства.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы
Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в разделе I подпрограммы, на прогнозируемый период 2023 - 2026 годов в приложении N 7 к муниципальной программе "Развитие образования".
Программа реализуется за счет средств местного бюджета, средств краевого бюджета и средств населения.
VI. Индикаторы результативности подпрограммы муниципальной программы
Значения целевых индикаторов результативности (показателей) МП по годам с указанием мероприятий, влияющих на их выполнение, приведены в приложении N 8 к МП.
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие образования",
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 07.12.2016 N 583
I. Паспорт подпрограммы "Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"
Соисполнитель МП (ответственный исполнитель подпрограммы) |
Администрация города Норильска (Отдел опеки и попечительства) |
Участник подпрограммы МП |
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска |
Цель подпрограммы МП |
Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования город Норильск в области опеки и попечительства |
Задачи подпрограммы МП |
1. Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной программы Красноярского края "Развитие образования". Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения. 2. Организация мероприятий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, жилыми помещениями по договорам специализированных жилых помещений |
Срок реализации подпрограммы МП |
2017 - 2026 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации (тыс. руб.) |
Объем финансирования по подпрограмме, всего: 475 531,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 - 2022 годы: 215 978,0 тыс. руб., из них: краевой бюджет - 196 177,1 тыс. руб.; местный бюджет - 19 800,9 тыс. руб. 2023 год: 61 227,4 тыс. руб., из них: краевой бюджет - 55 583,9 тыс. руб.; местный бюджет - 5 643,5 тыс. руб. 2024 год: 66 169,2 тыс. руб., из них: краевой бюджет - 60 035,7 тыс. руб.; местный бюджет - 6 133,5 тыс. руб. 2025 год: 66 169,2 тыс. руб., из них: краевой бюджет - 60 035,7 тыс. руб.; местный бюджет - 6 133,5 тыс. руб. 2026 год: 65 987,4 тыс. руб., из них: краевой бюджет - 60 035,7 тыс. руб.; местный бюджет - 5 951,7 тыс. руб. Объем финансирования может изменяться при корректировке бюджета на текущий финансовый год и утверждении бюджета на очередной финансовый год. |
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы МП) |
К концу 2026 года планируется достигнуть следующих показателей результативности: 1. Удельный вес численности детей, оставшихся без попечения родителей, для которых избрана форма их устройства, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей - 100%. 2. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в Министерство образования Красноярского края с целью получения жилья в городе Норильске составит 206 человек за период 2017 - 2026 годов. 3. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за период 2017 - 2026 годов, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, составит 94,5% |
II. Текущее состояние
Одним из ведущих направлений деятельности специалистов отдела опеки и попечительства Администрации города Норильска (далее по тексту - ООиП) является выявление детей, оставшихся без попечения родителей, и их дальнейшее устройство. Специалисты ООиП выявляют таких детей, ведут их учет, избирают формы устройства, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
За 9 месяцев 2023 выявлено 27 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, что на 3 ребенка меньше аналогичного показателя 2022 года. В результате социально-реабилитационной работы с семьями, переданы под опеку (попечительство) из числа выявленных в 2023 году - 22 ребенка (81,5% от общего числа), определены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 3 несовершеннолетних (11,1% от общего числа).
По состоянию на 01.10.2023, неустроенными остались 2 несовершеннолетних, которые до решения вопроса о дальнейшем жизнеустройстве находятся в учреждении временного пребывания. За отчетный период 2023 года возросло количество детей, помещенных в учреждения временного пребывания: в приют для детей и подростков КГБУ СО "КЦСОН "Норильский" помещено - 127 несовершеннолетних (2022 - 111 детей), в КГБУЗ "Норильская межрайонная детская больница" - 25 несовершеннолетних (2022 - 18 детей), в детское отделение КГКУЗ "ККПНД N 5" за 9 месяцев никто не помещался (2022 - 0). Увеличение данного показателя свидетельствует о проведении эффективной профилактической работы с семьями, состоящими на учете в службах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, так как с большей частью семей проводится психо-коррекционная работа, направленная на выравнивание детско-родительских отношений, повышения родительской ответственности по отношению к детям.
Приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление. Всего за 9 месяцев 2023 года на территории муниципального образования город Норильск было усыновлено 21 несовершеннолетних (2022 - 25 детей), из них 8 несовершеннолетних усыновлено посторонними гражданами (2022 - 16 детей). Данный показатель обусловлен тем, что в 2022 году на усыновление передавались преимущественно дети, являющиеся родными братьями и сестрами, тогда как за прошедший период на усыновление переданы исключительно дети, не имеющие братьев и сестер.
По состоянию на 01.10.2023 на учете в ООиП состоит 281 подопечный ребенок, воспитывающийся в семьях опекунов (попечителей), что значительно меньше показателя аналогичного периода 2022 года (301 подопечный). Из общего числа детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях 107 - сирот, 172 - социальные сироты. Эти данные свидетельствуют о преобладании негативных причин, при которых дети остаются без попечения родителей (лишение или ограничение родительских прав, нахождение родителей в местах лишения свободы, уклонение от исполнения родительских обязанностей и т.п.) и передаются под опеку (попечительство). Под опекой (попечительством) по согласию родителей находятся 2 ребенка.
Продолжается работа по передаче несовершеннолетних приемным родителям, так, за отчетный период было заключено 8 договоров о приемной семье. Всего на 01.10.2023 в 34 приемных семьях воспитываются 54 ребенка (в 2022 году в 35 приемных семьях воспитывались 54 детей).
По состоянию на 01.10.2023 года в КГКУ "Норильский детский дом" воспитываются 44 несовершеннолетних, из которых 10 - сироты, 28 - социальные сироты, а также в учреждении проживают 6 несовершеннолетних, помещенных как безнадзорные, по причине уклонения родителей от воспитания и содержания детей, на период работы специалистов служб систем профилактики с родителями данных несовершеннолетних.
Специалистами ООиП продолжается работа по защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На территории муниципального образования город Норильск 186 несовершеннолетних, относящихся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей имеют закрепленные жилые помещения. Из них, у 131 ребенка жилые помещения находятся в собственности, 51 несовершеннолетний включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, 4 несовершеннолетних являются единственными нанимателями жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 17-11 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", на территории муниципального образования город Норильска разработано и утверждено распоряжением Администрации города Норильска от 10.05.2017 N 2363 положение о создании Комиссии по организации проведения проверок сохранности жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Приказом ООиП от 29.12.2022 N 42 утвержден персональный состав межведомственной комиссии, в которую включены представители - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства". Проверка жилых помещений осуществляется один раз в год в соответствии с планом-графиком проведения проверок, утвержденного распоряжением заместителя Главы города Норильска по социальной политике от 12.12.2022 N 8200.
В соответствии со статьей 17-12 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", на территории муниципального образования город Норильск, специалистами ООиП ведется работа по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
За 9 месяцев 2023 года проведены 7 проверок условий жизни нанимателя жилого помещения с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в ходе которых у одного нанимателя выявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии трудной жизненной ситуации.
За 9 месяцев 2023 года, в соответствии с требованием статьи 17-10 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", установлено 9 фактов невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
В настоящее время на территории муниципального образования город Норильск действуют 8 договоров найма жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в аналогичном периоде прошлого года было заключено 11 договоров найма). Все договоры заключены с соблюдением действующего законодательства, с предварительного разрешения органа опеки между законным представителем несовершеннолетних и нанимателем, с условием оплаты коммунальных услуг и зачисления денежных средств на счета несовершеннолетних.
За 9 месяцев 2023 года с целью включения детей-сирот и лиц из их числа не являющихся нанимателями и собственниками жилых помещений в список лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда было направлено 25 учетных дел (в 2022 году - 24 учетных дела).
Всего, по состоянию на 01.10.2023 на учете в министерстве образования Красноярского края состоят 68 человек, нуждающихся в обеспечении жильем, из них в возрасте от 14 до 17 лет - 40 несовершеннолетних, от 18 до 22 лет - 21 человека, и от 23 лет и старше - 7 человека.
В текущем году заключено 29 договоров найма специализированного жилищного фонда.
За период с 01.01.2023 по 01.10.2023 отремонтировано 13 квартир, включенных в специализированный жилищный фонд муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, отнесенных к жилым помещениям для детей-сирот. При поступлении краевой субвенции, предназначенной для выполнения ремонтных работ в квартирах для указанной категории граждан, планируется отремонтировать еще 29 квартир.
К основному риску реализации подпрограммы относится финансовый риск, связанные с возможным кризисом в российской экономике, который может привести к снижению объемов финансирования мероприятий подпрограммы за счет муниципального и краевого бюджетов.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач подпрограммы.
III. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы
Целью подпрограммы является обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования город Норильск в области опеки и попечительства.
Задачи подпрограммы N 4:
1. Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной программы Красноярского края "Развитие образования";
2. Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения;
3. Организация мероприятий по проведению ремонта жилых помещений для последующего их предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Сроки реализации подпрограммы N 4: 2017 - 2026 годы.
Основные мероприятия задачи 1 "Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной программы Красноярского края "Развитие образования". Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения"
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках задачи "Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной программы Красноярского края "Развитие образования" сгруппированы в четыре основных направления:
1. Выявление детей, оставшихся без попечения родителей, и их дальнейшее устройство, профилактическая работа по сохранению кровной семьи ребенку;
2. Предоставление региональному оператору сведений о детях, оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание в семью по месту их фактического нахождения;
3. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, государственной поддержкой;
4. Обеспечение государственной поддержкой граждан, исполняющих обязанности опекунов и попечителей, осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, законных представителей.
Направление по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, и их дальнейшее устройство, профилактической работе по сохранению кровной семьи ребенку нацелено на профилактическую работу с семьями и детьми, в первую очередь с семьями, находящимися в социально опасном положении, предусматривающую создание условий для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, сохранения ребенку во всех возможных случаях его родной семьи.
Инициирование вопроса о лишении родительских прав должно рассматриваться в качестве крайней меры воздействия на родителей, применяемой только в тех случаях, когда иные меры не дали результата, при этом следует принять меры по организации реабилитационной работы с родителями, лишенными родительских прав или ограниченными в родительских правах, оказанию им необходимой помощи с целью восстановления семьи.
Дети - самая незащищенная категория граждан, и государство, согласно нормам действующего законодательства, призвано защищать как личные, так и имущественные права, интересы тех, кто самостоятельно сделать это не может. Одной из форм такой защиты для детей, оставшихся без попечения родителей, согласно ст. 145 Семейного кодекса РФ являются опека и попечительство.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление/удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.
Таким образом, основными действиями в рамках мероприятия 1 задачи 1 являются:
- своевременное выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проведение обследования и подготовка заключения об условиях жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, или детей, нуждающихся в помощи государства, подлежащих временному устройству;
- устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии возможности - в государственные учреждения, с последующим контролем условий их содержания, воспитания и образования;
- учет граждан РФ, желающих усыновить (удочерить), принять под опеку (попечительство), в приемную семью, детей, оставшихся без попечения родителей;
- осуществление функций опекуна (попечителя), законного представителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством.
Направление основного мероприятия задачи 1 "Предоставление региональному оператору сведений о детях, оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание в семью по месту их фактического нахождения" реализуется в целях осуществления учета детей, оставшихся без попечения родителей, оказания содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, создания условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей и осуществление учета граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи.
В соответствии с Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Приказом Министерства просвещения РФ от 15 июня 2020 N 300 "Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Приказом Министерства просвещения РФ от 07.10.2020 N 554 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством просвещения Российской Федерации государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдаче предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" органы опеки и попечительства обязаны вести учет детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их выявления, в течение трех рабочих дней со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, провести обследование условий жизни этого ребенка и, установив факт отсутствия попечения его родителей или его родственников, обеспечить защиту прав и интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей, до решения вопроса о передаче его на воспитание в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрировать сведения о нем в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, внести имеющуюся информацию о ребенке в анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей и передать региональному оператору.
Направление основного мероприятия задачи 1 "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, государственной поддержкой" направлены на реализацию государственной социальной политики по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем комплексного решения существующих проблем и обеспечения социально приемлемого уровня жизни, доступности и высокого качества базовых социальных услуг.
В соответствии со ст. ст. 17-2, 17-3 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" органы опеки и попечительства принимают меры, при наличии оснований, для назначения выплаты опекунам (попечителям), приемным родителям денежных средств на содержание (материальное обеспечение) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством). Данное право реализуется на основании распорядительного акта, изданного органами местного самоуправления, или договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемным родителем. Распорядительный акт о назначении выплаты денежных средств издается органом опеки и попечительства в 15-дневный срок с момента обращения опекуна (попечителя) с соответствующей просьбой и направляется в орган исполнительной власти края, уполномоченный Правительством края, в течение 5 дней с момента его принятия, а также представляют иную информацию, имеющую значение для осуществления выплаты указанных денежных средств.
При необходимости, ООиП для подтверждения ребенку статуса социального сироты и последующего назначения выплаты денежных средств на его содержание решает вопрос о признании такого ребенка в судебном порядке оставшимся без родительского попечения.
Отчет о расходовании денежных средств, о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом опекун (попечитель), приемный родитель предоставляет в отдел опеки и попечительства, для последующего утверждения ежегодно до 1 февраля отчетного финансового года.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", в целях осуществления надзора за деятельностью опекунов (попечителей), приемных родителей, соблюдения ими прав и законных интересов подопечных, выполнения опекунами (попечителями), приемными родителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, ООиП проводит плановые проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных следующим образом:
1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна. Также проводятся внеплановые проверки, в случаях перемены места жительства подопечного, либо поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного.
По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, в котором отражается оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества; соответствия содержания, воспитания и образования подопечного требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
В случае если действия опекуна осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного, а также, если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения проверки принимает акт об освобождении (отстранении) опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей и осуществляет меры по временному устройству подопечного (при необходимости).
ООиП осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также принимают меры для устройства таких детей на воспитание в семью. При помещении ребенка, оставшегося без попечения родителей, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под надзор на период до его устройства на воспитание в семью плановая проверка проводится в виде посещения ребенка в организации для детей-сирот:
1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о помещении ребенка в организацию для детей-сирот под надзор;
1 раз в 6 месяцев в течение первого года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о помещении ребенка в организацию для детей-сирот под надзор (Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан").
Направление основного мероприятия задачи 1 "Обеспечение государственной поддержкой граждан, исполняющих обязанности опекунов и попечителей, осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей".
В соответствии с Законом Красноярского края от 24.06.1997 N 14-509 "О размере вознаграждения приемным родителям", Указом Губернатора Красноярского края от 04.10.2010 N 184-уг "Об утверждении Порядка выплаты вознаграждения приемным родителям и признании утратившим силу Указа Губернатора Красноярского края от 26.03.2007 N 35-уг "Об утверждении порядка выплаты заработной платы приемным родителям (родителю)" ООиП издается распорядительный акт о назначении выплаты вознаграждения приемному родителю, который направляется в орган исполнительной власти края, уполномоченный Правительством Красноярского края.
Также в рамках реализации основного мероприятия предусмотрены расходы на функционирование ООиП.
Основные мероприятия задачи 2 "Организация мероприятий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями по договорам специализированных жилых помещений"
Основные мероприятия задачи N 2 "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений" предусматривают:
- ведение учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями или членами нанимателей жилых помещений по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, и, нуждающихся в обеспечении жилым помещением;
- прием заявлений от детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в случае приобретения ими полной дееспособности, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ходатайств законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся полностью дееспособными об оказании содействия в сборе пакета документов, необходимых для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья;
- направление запросов с использованием межведомственного информационного взаимодействия о предоставлении документов (содержащиеся в них сведения), которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;
- установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, если это противоречит интересам детей-сирот в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ст. 17-10 Закон Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка";
- формирование учетных дел, приобщение к ним заявлений о включении в список министерства образования Красноярского края для предоставления жилого помещения и направление в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов в полном объеме;
- выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, в порядке, установленном ст. 17 п. 3 Закон Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка".
Мероприятия подпрограммы нацелены на достижение следующих результатов:
- достижение удельного веса численности детей, оставшихся без попечения родителей, для которых избрана форма их устройства, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, - 100%;
- количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в Министерство образования Красноярского края с целью получения жилья в городе Норильске за период реализации подпрограммы составит 206 человек. Данный показатель не может быть постоянный, может меняться на протяжении всего периода реализации подпрограммы и зависит от количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в органах опеки и попечительства, в связи с переездом на постоянное место жительства в г. Норильск из других регионов, а также установления опеки и попечительства над детьми данной категории на протяжении всего периода;
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за период 2017 - 2026 годов, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, составит 94,5%.
Сроки реализации подпрограммы N 4: 2017 - 2026 годы.
IV. Механизм реализации подпрограммы муниципальной программы
Мероприятия подпрограммы разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Семейным, Гражданским, Жилищным, Гражданским процессуальным, Уголовным, Административным, Налоговым кодексами РФ;
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
- Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- Постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ";
- Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства";
- Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";
- Законом Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка";
- Законом Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Постановлением Администрации города Норильска от 25.03.2011 N 136 "Об утверждении положения о порядке выдачи Администрацией города Норильска предварительного разрешения (согласия) на совершение отдельных сделок, затрагивающих имущественные права несовершеннолетних".
А также иными подзаконными актами, устанавливающими порядок исполнения тех или иных функций органами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, определенных федеральным либо региональным законодательством (нормативные правовые акты Губернатора Красноярского края, Правительства Красноярского края, Устав муниципального образования город Норильск, нормативные правовые акты муниципального образования город Норильск).
Подпрограмма реализуется на территории муниципального образования город Норильск после включения расходов по ее реализации в бюджет муниципального образования город Норильск на 2017 - 2026 годы.
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования город Норильск в области опеки и попечительства.
ООиП:
- является ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы;
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект муниципального бюджета;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Финансовое обеспечение функционирования ООиП осуществляется за счет средств бюджета Красноярского края. Средства из бюджета Красноярского края поступают в виде субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной программы Красноярского края "Развитие образования". Субвенция предоставляется на основании Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", на основании Закона Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".
Также финансирование расходов, связанных с содержанием помещений ООиП, оплатой труда вспомогательного персонала осуществляется за счет средств муниципального бюджета путем выделения сметного финансирования.
Кроме того, в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной программы Красноярского края "Развитие образования" в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" бюджету муниципального образования город Норильск перечисляются субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений выделяется из средств краевого бюджета и перечисляется на основании ст. 17 Закона края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка", Закона Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Средства субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализуются через Управление жилищного фонда Администрации города Норильска.
Важнейшим приоритетом государственной социальной политики является защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем комплексного решения существующих проблем и обеспечения социально приемлемого уровня жизни, доступности и высокого качества базовых социальных услуг.
Эффективность деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними достигается путем соблюдения четко сформулированных принципов работы, к которым относятся:
соблюдение установленных целей и задач организации деятельности по опеке и попечительству;
систематический анализ и планирование деятельности по исполнению государственных полномочий в области опеки и попечительства.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы
Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в разделе I подпрограммы, на прогнозируемый период 2023 - 2026 годов в приложении N 7 к муниципальной программе "Развитие образования".
V. Индикаторы результативности подпрограммы муниципальной программы
Значения целевых индикаторов результативности (показателей) МП по годам с указанием мероприятий, влияющих на их выполнение, приведены в приложении N 8 к МП.
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие образования",
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 07.12.2016 N 583
Перечень
планируемых к принятию нормативных-правовых актов администрации города Норильска, направленных на реализацию МП "Развитие образования"
N п/п |
Наименование нормативно-правового акта |
Предмет регулирования, основное содержание |
Ответственный исполнитель |
Срок принятия (год, квартал) |
1 |
Распоряжение Администрации города Норильска "О стоимости питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Норильск на 2024 год" |
Установление предельной стоимости питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования город Норильск на 2024 год в разрезе источников финансирования |
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска |
IV квартал 2023 года |
2 |
Распоряжение Администрации города Норильска "О стоимости питания в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Средняя школа N 24" п. Снежногорск на 2024 год" |
Установление предельной стоимости питания учащихся муниципального общеобразовательного бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя школа N 24" п. Снежногорск на 2024 год" в разрезе источников финансирования |
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска |
IV квартал 2023 года |
3 |
Решение Норильского Городского Совета депутатов "Об использовании дополнительных финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий муниципальному образованию город Норильск (в сфере защиты прав ребенка)" |
Оптимальное осуществление полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, предоставления льготного питания детям в муниципальных общеобразовательных учреждениях в рамках Законов Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4377 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению питанием обучающихся в муниципальных и частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам без взимания платы", от 19.04.2018 N 5-1533 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей" |
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска |
IV квартал 2023 года |
4 |
Распоряжение Администрации города Норильска "О стоимости содержания детей в структурном подразделении с режимом круглосуточного пребывания обучающихся - Интернат, созданном на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя школа N 29", в период вне образовательного процесса на 2024 - 2025 учебный год" |
Установление предельной стоимости питания учащихся в структурном подразделении с режимом круглосуточного пребывания обучающихся - Интернат, созданном на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя школа N 29", в период вне образовательного процесса на 2024 год в разрезе источников финансирования |
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска |
II квартал 2024 года |
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Развитие образования",
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 07.12.2016 N 583
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий по МП "Развитие образования"
Наименование муниципальной услуги (работы) |
Содержание 1 |
Содержание 2 |
Содержание 3 |
Условие 1 |
Наименование показателя объема услуги (работы) |
Значения показателей объема услуги (работы) |
Расходы на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. руб. |
|
||||||||
2022 год (факт) |
2023 год (оценка) |
2024 год (план) |
2025 год (план) |
2026 год (план) |
2022 год (факт) |
2023 год (оценка) |
2024 год (план) |
2025 год (план) |
2026 год (план) |
|
||||||
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" | ||||||||||||||||
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ: 1.1. "Развитие дошкольного образования" | ||||||||||||||||
Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" |
не указано |
обучающиеся за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
От 3 лет до 8 лет |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
12 334 |
12 262 |
12 262 |
12 262 |
12 768 |
2 796 563,1 |
3 020 271,6 |
2 939 928,8 |
2 939 427,4 |
2 939 427,4 |
|
не указано |
обучающиеся за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
От 1 года до 3 лет |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
адаптированная образовательная программа |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
От 3 лет до 8 лет |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
адаптированная образовательная программа |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
От 1 лет до 3 лет |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
адаптированная образовательная программа |
дети-инвалиды, обучающиеся по состоянию здоровья на дому |
От 3 лет до 8 лет |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
Муниципальная услуга "Присмотр и уход" |
физические лица за исключением льготных категорий |
не указано |
|
группа круглосуточного пребывания |
Число детей (Человек) |
12 332 |
12 262 |
12 262 |
12 262 |
12 768 |
1 456 375,4 |
1 572 876,8 |
1 531 036,3 |
1 530 775,2 |
1 530 775,2 |
|
дети-инвалиды |
От 3 лет до 8 лет |
|
группа кратковременного пребывания детей |
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей |
не указано |
|
группа круглосуточного пребывания |
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
дети-инвалиды |
не указано |
|
группа полного дня |
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
дети-инвалиды |
не указано |
|
группа круглосуточного пребывания |
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
физические лица за исключением льготных категорий |
не указано |
|
группа полного дня |
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей |
не указано |
|
группа полного дня |
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
дети с туберкулезной интоксикацией |
не указано |
|
группа полного дня |
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
дети с туберкулезной интоксикацией |
не указано |
|
группа круглосуточного пребывания |
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
Муниципальная услуга "Психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников" |
|
|
|
в организации, осуществляющей образовательную деятельность |
Количество проведенных консультаций (Штука) |
852 |
800 |
800 |
800 |
800 |
30 574,4 |
33 020,1 |
32 141,8 |
32 136,3 |
32 136,3 |
|
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ: 1.2. "Развитие общего образования" | ||||||||||||||||
Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования" |
не указано |
не указано |
проходящие обучение по состоянию здоровья на дому |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
10 166* |
10 347 |
10 347 |
10 347 |
10 347 |
2 072 076,9 |
2 324 222,3 |
2 390 589,1 |
2 372 021,7 |
2 372 021,7 |
|
не указано |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
не указано |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
адаптированная образовательная программа |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
не указано |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
не указано |
обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
не указано |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
не указано |
нуждающиеся в длительном лечении |
проходящие обучение по состоянию здоровья в медицинских организациях |
Очная с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования" |
не указано |
не указано |
проходящие обучение по состоянию здоровья на дому |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
11 808* |
11 890 |
11 890 |
11 890 |
11 890 |
2 201 992,1 |
2 468 732,1 |
2 538 298,5 |
2 518 613,2 |
2 518 613,2 |
|
образовательная программа, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение) |
не указано |
не указано |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
не указано |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
не указано |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
не указано |
обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
не указано |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
адаптированная образовательная программа |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
не указано |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
не указано |
обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
не указано |
Заочная* |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
не указано |
не указано |
проходящие обучение по состоянию здоровья в медицинских организациях |
Очная с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
Муниципальная услуга "Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования" |
не указано |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
не указано |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
2 230* |
2 311 |
2 311 |
2 311 |
2 311 |
519 279,5 |
580 934,6 |
597 165,4 |
592 542,5 |
592 542,5 |
|
адаптированная образовательная программа |
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) |
не указано |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
не указано |
не указано |
проходящие обучение по состоянию здоровья на дому |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
не указано |
обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
не указано |
Заочная* |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
не указано |
обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов |
не указано |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
образовательная программа, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение) |
не указано |
не указано |
Очная |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
не указано |
нуждающиеся в длительном лечении |
проходящие обучение по состоянию здоровья в медицинских организациях |
Очная с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения |
Число обучающихся (Человек) |
|
|||||||||||
Муниципальная услуга "Присмотр и уход" |
дети-инвалиды |
не указано |
|
группа продленного дня |
Число детей (Человек) |
4 751 |
4 173 |
4 173 |
4 173 |
4 173 |
359 727,7 |
403 429,3 |
415 015,2 |
411 781,5 |
411 781,5 |
|
Обучающиеся, за исключением детей-инвалидов и инвалидов |
не указано |
|
группа продленного дня |
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
Муниципальная услуга "Содержание детей" |
начальное общее образование |
Не указано |
|
|
Число детей (Человек) |
21 |
9 |
9 |
9 |
9 |
75 016,9 |
86 735,3 |
88 345,8 |
87 729,6 |
87 729,6 |
|
основное общее образование |
Не указано |
|
|
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
Муниципальная услуга "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" |
Не указано |
Не указано |
Не указано |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
2 173 126,5 |
1 827 269,0 |
1 827 269,0 |
1 827 269,0 |
1 827 269,0 |
252 531,4 |
282 844,7 |
290 783,7 |
288 529,6 |
288 529,6 |
|
Муниципальная услуга "Психолого-медико-педагогическое обследование детей" |
Дошкольное образование |
Психолого-медико-педагогическое обследование детей* |
|
|
Число детей (Человек) |
2 067 |
2 196 |
2 196 |
2 196 |
2 196 |
14 529,6 |
15 819,1 |
16 315,4 |
16 198,2 |
16 198,2 |
|
Начальное общее образование |
Психолого-медико-педагогическое обследование детей* |
|
|
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
Основное общее образование |
Психолого-медико-педагогическое обследование детей* |
|
|
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
Среднее общее образование |
Психолого-медико-педагогическое обследование детей* |
|
|
Число детей (Человек) |
|
|||||||||||
Муниципальная работа "Научно-методическое и ресурсное обеспечение системы образования"(федеральный перечень) |
|
|
|
|
Количество работ |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
447,6 |
474,2 |
476,8 |
473,6 |
473,6 |
|
Муниципальная работа "Научно-методическое и ресурсное обеспечение системы образования" (федеральный перечень) |
|
|
|
|
Количество работ |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
32 282,1 |
36 396,2 |
37 836,0 |
37 613,2 |
37 613,2 |
|
Муниципальная работа "Методическое обеспечение образовательной деятельности" (региональный перечень) |
|
|
|
|
Количество отчетов, составленных по результатам работы Количество разработанных документов, мероприятий |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
2 703,4 |
Попова Екатерина Николаевна: ЗП МОЦ 2 841,5 |
2 981,6 |
3 102,4 |
3 102,4 |
|
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ: 1.3. "Развитие дополнительного образования" | ||||||||||||||||
Муниципальная услуга "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" |
не указано |
не указано |
туристско-краеведческой |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
1 415 684 |
1 517 198 |
1 517 198 |
1 517 198 |
1 414 171 |
444 344,2 |
492 954,9 |
474 616,8 |
464 514,6 |
464 514,6 |
|
не указано |
не указано |
художественной |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
не указано |
не указано |
технической |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
не указано |
не указано |
социально-педагогической |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
не указано |
не указано |
естественнонаучной |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
не указано |
не указано |
физкультурно-спортивной |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), обучающиеся по состоянию здоровья по месту жительства |
не указано |
технической |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), обучающиеся по состоянию здоровья по месту жительства |
не указано |
туристско-краеведческой |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), обучающиеся по состоянию здоровья по месту жительства |
адаптированная образовательная программа |
социально-педагогической |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), обучающиеся по состоянию здоровья по месту жительства |
адаптированная образовательная программа |
художественной |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
Муниципальная работа "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий" |
Творческих (фестиваль, выставка, конкурс, смотр) |
|
|
|
Количество проведенных мероприятий (Штука) |
193 |
190 |
190 |
190 |
176 |
122 655,7 |
136 074,1 |
131 012,1 |
128 223,5 |
128 223,5 |
|
Культурно-массовых (иных зрелищных мероприятий) |
|
|
|
Количество проведенных мероприятий (Штука) |
|
|||||||||||
Мастер-классы |
|
|
|
Количество проведенных мероприятий (Штука) |
|
|||||||||||
Методических (семинар, конференция) |
|
|
|
Количество проведенных мероприятий (Штука) |
|
|||||||||||
Муниципальная работа "Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении" |
мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности |
|
|
|
Количество мероприятий (Единица) |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
10 109,4 |
11 215,4 |
10 798,1 |
10 568,3 |
10 568,3 |
|
Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей |
не указано |
не указано |
туристско-краеведческой |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
290 358 |
334 728 |
366 192 |
415 008 |
334 730 |
59 052,1 |
76 704,9 |
86 782,7 |
97 872,8 |
97 872,8 |
|
не указано |
не указано |
художественной |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
не указано |
не указано |
технической |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
не указано |
не указано |
социально-педагогической |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
не указано |
не указано |
естественнонаучной |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
|||||||||||
не указано |
не указано |
физкультурно-спортивной |
Очная |
Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) |
|
Приложение N 7
к муниципальной программе
"Развитие образования",
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 07.12.2016 N 583
Направления и объемы
финансирования муниципальной программы "Развитие образования"
N п/п |
Подпрограммы и основные мероприятия МП |
Наименование ГРБС/участника |
Код бюджетной классификации |
Общий объем финансирования, тыс. руб. |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||||||||||
Объем финансирования, тыс. руб. |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||||||||||||||
МБ |
КБ+ФБ |
ВИ |
Итого финансирование 2023 год |
МБ |
КБ+ФБ |
ВИ |
Итого финансирование 2024 год |
МБ |
КБ+ФБ |
ВИ |
Итого финансирование 2025 год |
МБ |
КБ+ФБ |
ВИ |
Итого финансирование 2025 год |
|||||
КЦСР | ||||||||||||||||||||
(9 + 13+ 17+21) |
(10+11+12) |
(14+15+16) |
(18+19+20) |
(18+19+20) |
||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА: "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" |
|
|
55 452 419,0 |
4 384 148,7 |
8 936 074,2 |
680 024,4 |
14 000 247,3 |
4 304 605,6 |
8 903 887,1 |
708 709,7 |
13 917 202,4 |
4 294 625,9 |
8 864 859,2 |
708 709,7 |
13 868 194,8 |
4 294 444,1 |
8 663 620,7 |
708 709,7 |
13 666 774,5 |
1. |
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" |
|
02.1.00.00000 |
51 118 420,1 |
4 099 209,3 |
8 494 401,6 |
377 532,0 |
12 971 142,9 |
3 981 482,8 |
8 382 780,1 |
387 144,3 |
12 751 407,2 |
3 971 503,1 |
8 339 287,6 |
387 144,3 |
12 697 935,0 |
3 971 503,1 |
8 339 287,6 |
387 144,3 |
12 697 935,0 |
1.1. |
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ: 1.1. "Развитие дошкольного образования" |
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ДОУ |
02.1.01.00000 |
20 345 038,4 |
1 508 684,2 |
3 316 312,7 |
351 543,2 |
5 176 540,1 |
1 459 430,1 |
3 233 168,5 |
364 079,5 |
5 056 678,1 |
1 458 662,1 |
3 233 168,5 |
364 079,5 |
5 055 910,1 |
1 458 662,1 |
3 233 168,5 |
364 079,5 |
5 055 910,1 |
1.1.1. |
Мероприятие 1.1.1 Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми |
|
02.1.01.01110 02.1.01.75540 02.1.01.75880 02.1.01.74080 02.1.01.08530 |
20 313 822,9 |
1 508 684,2 |
3 301 559,1 |
351 543,2 |
5 161 786,5 |
1 459 430,1 |
3 227 681,2 |
364 079,5 |
5 051 190,8 |
1 458 662,1 |
3 227 681,2 |
364 079,5 |
5 050 422,8 |
1 458 662,1 |
3 227 681,2 |
364 079,5 |
5 050 422,8 |
1.1.2. |
Мероприятие: 1.1.2 Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования |
|
02.1.01.75560 |
31 215,5 |
- |
14 753,6 |
- |
14 753,6 |
- |
5 487,3 |
- |
5 487,3 |
- |
5 487,3 |
- |
5 487,3 |
- |
5 487,3 |
- |
5 487,3 |
1.2. |
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2 "Развитие общего образования" |
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ОУ, МБУ МЦ |
02.1.02.00000 |
26 096 856,5 |
1 419 873,1 |
5 171 917,7 |
22 489,3 |
6 614 280,1 |
1 355 206,2 |
5 149 611,6 |
23 064,8 |
6 527 882,6 |
1 348 163,0 |
5 106 119,1 |
23 064,8 |
6 477 346,9 |
1 348 163,0 |
5 106 119,1 |
23 064,8 |
6 477 346,9 |
1.2.1. |
Мероприятие: 1.2.1 Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, содержания детей в структурном подразделении Интернат |
|
02.1.02.01210 02.1.02.01220 02.1.02.01320 02.1.02.53030 02.1.02.75640 02.1.02.74090 |
26 096 856,5 |
1 419 873,1 |
5 171 917,7 |
22 489,3 |
6 614 280,1 |
1 355 206,2 |
5 149 611,6 |
23 064,8 |
6 527 882,6 |
1 348 163,0 |
5 106 119,1 |
23 064,8 |
6 477 346,9 |
1 348 163,0 |
5 106 119,1 |
23 064,8 |
6 477 346,9 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций |
|
02.1.02.53030 |
224 032,5 |
- |
224 032,5 |
- |
224 032,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3. |
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.3 "Развитие дополнительного образования" |
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ОУ ДО |
02.1.03.00000 |
2 913 171,8 |
742 443,0 |
- |
3 499,5 |
745 942,5 |
723 615,7 |
- |
- |
723 615,7 |
721 806,8 |
- |
- |
721 806,8 |
721 806,8 |
- |
- |
721 806,8 |
1.3.1. |
Мероприятие 1.3.1 Организация предоставления дополнительного образования детей |
|
02.1.03.01310 02.1.03.01320 |
2 546 598,7 |
664 060,8 |
- |
3 499,5 |
667 560,3 |
635 093,2 |
- |
- |
635 093,2 |
621 972,6 |
- |
- |
621 972,6 |
621 972,6 |
- |
- |
621 972,6 |
1.3.3. |
Мероприятие 1.3.3 Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей |
|
02.1.03.01330 |
366 573,1 |
78 382,2 |
- |
- |
78 382,2 |
88 522,5 |
- |
- |
88 522,5 |
99 834,2 |
- |
- |
99 834,2 |
99 834,2 |
- |
- |
99 834,2 |
1.4. |
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.4 "Обеспечение эффективного управления отраслью" |
УОиДО/ УОиДО, МКУ "ОК УОиДО" |
|
1 757 072,4 |
428 099,2 |
- |
- |
428 099,2 |
443 230,8 |
- |
- |
443 230,8 |
442 871,2 |
- |
- |
442 871,2 |
442 871,2 |
- |
- |
442 871,2 |
1.4.1. |
Мероприятие 1.4.1 Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения |
|
02.1.04.01410 02.1.04.01320 |
1 757 072,4 |
428 099,2 |
- |
- |
428 099,2 |
443 230,8 |
- |
- |
443 230,8 |
442 871,2 |
- |
- |
442 871,2 |
442 871,2 |
- |
- |
442 871,2 |
1.5. |
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.5 "Реализация национальных, федеральных, региональных проектов" |
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ОУ ДО |
02.1.05.00000 |
6 281,0 |
109,8 |
6 171,2 |
- |
6 281,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.5.1. |
Мероприятие 1.5.1 Реализация регионального проекта "Безопасность дорожного движения" |
|
02.1.R3.73980 |
466,8 |
109,8 |
357,0 |
- |
466,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.5.2. |
Мероприятие 1.5.2 Реализация регионального проекта "Цифровая образовательная среда" |
|
02.1. Е4.52100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.5.3 |
Мероприятие 1.5.3 Реализация федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" |
|
02.1.EB.51790 |
5 814,2 |
- |
5 814,2 |
- |
5 814,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
ПОДПРОГРАММА 2: "Питание учащихся общеобразовательных школ" |
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ОУ |
02.2.00.00000 |
2 980 887,0 |
103 179,0 |
323 785,0 |
270 970,0 |
697 934,0 |
130 436,8 |
392 640,5 |
293 677,5 |
816 754,8 |
130 436,8 |
397 610,1 |
293 677,5 |
821 724,4 |
130 436,8 |
220 359,5 |
293 677,5 |
644 473,8 |
2.1. |
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2.1 Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений (в том числе льготной категории детей) |
|
02.2.04.00140 02.2.00.75660 02.2.00.L3040 02.2.00.08530 |
2 980 887,0 |
103 179,0 |
323 785,0 |
270 970,0 |
697 934,0 |
130 436,8 |
392 640,5 |
293 677,5 |
816 754,8 |
130 436,8 |
397 610,1 |
293 677,5 |
821 724,4 |
130 436,8 |
220 359,5 |
293 677,5 |
644 473,8 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация и обеспечение обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка |
|
02.2.00.L3040 |
833 124,8 |
744,8 |
247 520,7 |
- |
248 265,5 |
752,7 |
250 138,7 |
|
250 891,4 |
767,6 |
255 108,3 |
|
255 875,9 |
234,3 |
77 857,7 |
|
78 092,0 |
3. |
ПОДПРОГРАММА 3: "Отдых и оздоровление детей и подростков" |
|
02.3.00.00000 |
1 093 558,7 |
176 116,9 |
62 303,7 |
31 522,4 |
269 943,0 |
186 552,5 |
68 430,8 |
27 887,9 |
282 871,2 |
186 552,5 |
67 925,8 |
27 887,9 |
282 366,2 |
186 552,5 |
43 937,9 |
27 887,9 |
258 378,3 |
3.1. |
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3.1 Обеспечение безопасного качественного отдыха и оздоровления детей муниципального образования город Норильск |
УОиДО, УС, УДКиИ, УОиДО, МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДО, МКУ "УСП" |
02.3.01.00000 02.3.02.00000 02.3.03.00000 |
1 093 558,7 |
176 116,9 |
62 303,7 |
31 522,4 |
269 943,0 |
186 552,5 |
68 430,8 |
27 887,9 |
282 871,2 |
186 552,5 |
67 925,8 |
27 887,9 |
282 366,2 |
186 552,5 |
43 937,9 |
27 887,9 |
258 378,3 |
3.1.1. |
Мероприятие 3.1.1 Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска |
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДО |
02.3.01.03110 02.3.01.76490 02.3.01.L7800 |
692 965,4 |
121 390,9 |
54 085,8 |
4 986,2 |
180 462,9 |
117 783,8 |
56 395,8 |
4 987,2 |
179 166,8 |
117 783,8 |
55 890,8 |
4 987,2 |
178 661,8 |
117 783,8 |
31 902,9 |
4 987,2 |
154 673,9 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Осуществление государственных полномочий по обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих в Арктической зоне Российской Федерации (в соответствии с Законом края от 19 апреля 2018 года N 5-1533), в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Красноярского края "Развитие образования" |
УОиДО/ УОиДО |
02.3.01.L7800 |
157 558,6 |
- |
42 587,6 |
- |
42 587,6 |
- |
46 656,3 |
- |
46 656,3 |
- |
46 151,3 |
- |
46 151,3 |
- |
22 163,4 |
- |
22 163,4 |
3.1.2. |
Мероприятие 3.1.2 Организация отдыха и оздоровления детей МКУ "Управление социальной политики" |
Администрация г. Норильска (МКУ "УСП") |
02.3.01.03120 |
81 223,6 |
16 981,6 |
- |
- |
16 981,6 |
21 414,0 |
- |
- |
21 414,0 |
21 414,0 |
- |
- |
21 414,0 |
21 414,0 |
- |
- |
21 414,0 |
3.1.3. |
Мероприятие 3.1.3 Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту Администрации города Норильска |
УС |
02.3.01.03130 02.3.02.76490 |
319 057,6 |
37 744,4 |
7 905,8 |
26 536,2 |
72 186,4 |
47 354,7 |
12 035,0 |
22 900,7 |
82 290,4 |
47 354,7 |
12 035,0 |
22 900,7 |
82 290,4 |
47 354,7 |
12 035,0 |
22 900,7 |
82 290,4 |
3.1.4. |
Мероприятие 3.1.4 Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска |
УДКиИ |
02.3.01.03140 02.3.03.76490 |
312,1 |
- |
312,1 |
- |
312,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
ПОДПРОГРАММА 4 Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних |
Администрация города Норильска |
02.4.00.00000 |
259 553,2 |
5 643,5 |
55 583,9 |
- |
61 227,4 |
6 133,5 |
60 035,7 |
- |
66 169,2 |
6 133,5 |
60 035,7 |
- |
66 169,2 |
5 951,7 |
60 035,7 |
- |
65 987,4 |
4.1. |
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 4.1. Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной программы Красноярского края "Развитие образования". Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения |
|
02.4.00.75520 02.4.02.00110 |
259 553,2 |
5 643,5 |
55 583,9 |
- |
61 227,4 |
6 133,5 |
60 035,7 |
- |
66 169,2 |
6 133,5 |
60 035,7 |
- |
66 169,2 |
5 951,7 |
60 035,7 |
- |
65 987,4 |
Приложение N 8
к муниципальной программе
"Развитие образования",
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 07.12.2016 N 583
Целевые индикаторы
результативности муниципальной программы "Развитие образования"
N п/п |
Цели, индикаторы результативности МП |
Ед. изм. |
Значения индикаторов результативности МП за отчетный период |
Значение индикаторов результативности по периодам реализации МП |
Уд. вес индикатора в МП |
Формула расчета индикатора |
Источник информации |
Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер мероприятия по МП) |
||||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||||||||
Факт |
Факт |
План |
Оценка |
План |
План |
План |
||||||||
1 |
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" |
|||||||||||||
|
Цель: обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан, здоровьесбережение школьников |
|||||||||||||
1 |
Отношение численности детей в возрасте от 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет состоящих на учете в Управлении общего и дошкольного образования |
% |
98,9 |
99,7 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,20 |
100 - (количество детей с 3 до 7 лет, состоящих на очереди / кол-во детей в возрасте с 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, в том числе находящихся на семейной форме обучения * 100) |
Ведомственная отчетность - ежегодный отчет по форме 85-К |
1.1.1. |
2022 |
0,20 |
|||||||||||||
2023 |
0,20 |
|||||||||||||
2024 |
0,20 |
|||||||||||||
2025 |
0,20 |
|||||||||||||
2026 |
0,20 |
|||||||||||||
2 |
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории МО г. Норильск, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве МБ(А)ОУ |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,30 |
кол-во МБ(А)ОУ, соответствующих современным требованиям/ кол-во МБ(А)ОУх100% |
ФСН ОО-2 |
1.2.1. |
2022 |
0,30 |
|||||||||||||
2023 |
0,30 |
|||||||||||||
2024 |
0,30 |
|||||||||||||
2025 |
0,30 |
|||||||||||||
2026 |
0,30 |
|||||||||||||
3 |
Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования в учреждениях отрасли, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет) |
% |
70,0 |
73,5 |
72,0 |
72,0 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
2021 |
0,30 |
кол-во детей возрастной категории 5-18 лет, получающих услугу дополнительного образования в МБ(А)ОУ и МБ(А)У ДО, подведомственных УОиДО / численность детей данной возрастной категории на территории МО г. Норильск*100 |
Ведомственная отчетность |
1.3.1. |
2022 |
0,30 |
|||||||||||||
2023 |
0,30 |
|||||||||||||
2024 |
0,30 |
|||||||||||||
2025 |
0,30 |
|||||||||||||
2026 |
0,30 |
|||||||||||||
4 |
Доля оздоровленных детей школьного возраста от общего количества обучающихся в МБ(А)ОУ |
% |
8,6 |
10,5 |
9,6 |
10,9 |
10,7 |
9,4 |
9,4 |
2021 |
0,10 |
(кол-во детей, отдохнувших в выездных оздор. лагерях по линии УОиДО, МКУ УСП и УС + кол-во детей, отдохнувших в ГОЛ)+ кол-во детей охваченных дистанционными формами отдыха (online-платформы)/общее кол-во обучающихся в общеобраз. уч-ях на конец мая текущего года х 100% |
Ведомственная отчетность |
3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. |
2022 |
0,10 |
|||||||||||||
2023 |
0,10 |
|||||||||||||
2024 |
0,10 |
|||||||||||||
2025 |
0,10 |
|||||||||||||
2026 |
0,10 |
|||||||||||||
5 |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных муниципальных) учреждениях всех типов, в общей численности детского населения МО г. Норильск |
% |
0,92 |
0,77 |
0,77 |
0,85 |
0,86 |
0,86 |
0,87 |
2021 |
0,10 |
кол-во детей, оставшихся без попечения/ общее кол-во детского населения МО г. Норильск х 100% |
Ведомственная отчетность |
4.1. |
2022 |
0,10 |
|||||||||||||
2023 |
0,10 |
|||||||||||||
2024 |
0,10 |
|||||||||||||
2025 |
0,10 |
|||||||||||||
2026 |
0,10 |
|||||||||||||
|
Задача 1 "Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей" |
|||||||||||||
1. |
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" |
|||||||||||||
1.1. |
Развитие дошкольного образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Обеспеченность детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) местами в МБ(А)ДОУ |
% |
98,9 |
99,7 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,20 |
количество детей в МБ(А)ДОУ в возрасте от 3 до 7 лет, в том числе находящихся на семейной форме обучения / количество детей в возрасте с 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование, в том числе находящихся на семейной форме обучения + количество детей с 3 до 7 лет, состоящих на очереди * 100% |
ежемесячный мониторинг численности детей, получающих услугу по дошкольному образованию |
1.1.1. |
2022 |
0,20 |
|||||||||||||
2023 |
0,20 |
|||||||||||||
2024 |
0,20 |
|||||||||||||
2025 |
0,20 |
|||||||||||||
2026 |
0,20 |
|||||||||||||
1.1.2. |
Удельный вес воспитанников МБ(А)ДОУ, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников МБ(А)ДОУ |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,10 |
кол-во детей в МБ(А)ДОУ, обуч. по программам в соотв. с треб./ общее кол-во детей в МБ(А)ДОУ * 100% |
ежемесячный мониторинг численности детей, получающих услугу по дошкольному образованию |
1.1.1. |
2022 |
0,10 |
|||||||||||||
2023 |
0,10 |
|||||||||||||
2024 |
0,10 |
|||||||||||||
2025 |
0,10 |
|||||||||||||
2026 |
0,10 |
|||||||||||||
1.1.3. |
Удельный вес МБ(А)ДОУ, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ДОУ |
% |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2021 |
0,01 |
кол-во МБ(А)ДОУ, оцениваемых по показат. эф-ти/ общее кол-во МБ(А)ДОУ х 100% |
ведомственная отчетность |
1.1.1. |
2022 |
0,01 |
|||||||||||||
2023 |
|
|||||||||||||
2024 |
|
|||||||||||||
2025 |
|
|||||||||||||
2026 |
|
|||||||||||||
1.1.4. |
Доля МБ(А)ДОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа МБ(А)ДОУ |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,06 |
кол-во МБ(А)ДОУ, принятых мун. комиссией к новому уч. году/ общее кол-во МБ(А)ДОУ х 100% |
Ведомственная отчетность |
1.1.1. |
2022 |
0,06 |
|||||||||||||
2023 |
0,07 |
|||||||||||||
2024 |
0,07 |
|||||||||||||
2025 |
0,07 |
|||||||||||||
2026 |
0,07 |
|||||||||||||
1.2. |
Развитие общего образования |
|||||||||||||
1.2.1. |
Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2021 |
0,03 |
кол-во МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования и находящихся в аварийном состоянии/ общее кол-во МБ(А)ОУ х 100% |
Государственная статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N Д-4 "Сведения о материальной базе учреждений, реализующих программы общего образования") |
1.2.1. |
2022 |
0,03 |
|||||||||||||
2023 |
0,03 |
|||||||||||||
2024 |
0,03 |
|||||||||||||
2025 |
0,03 |
|||||||||||||
2026 |
0,03 |
|||||||||||||
1.2.2. |
Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,04 |
кол-во МБ(А)ОУ с физкульт. залом/ общее кол-во МБ(А)ОУ х 100% |
ФСН ОО-2 |
1.2.1. |
2022 |
0,04 |
|||||||||||||
2023 |
0,10 |
|||||||||||||
2024 |
0,10 |
|||||||||||||
2025 |
0,10 |
|||||||||||||
2026 |
0,10 |
|||||||||||||
1.2.3. |
Доля МБ(А)ОУ (с числом обучающихся более 50), в которых действуют управляющие советы |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,03 |
кол-во МБ(А)ОУ с управл. советом/ общее кол-во МБ(А)ОУ х 100% |
Ведомственная отчетность |
1.2.1. |
2022 |
0,03 |
|||||||||||||
2023 |
0,03 |
|||||||||||||
2024 |
0,03 |
|||||||||||||
2025 |
0,03 |
|||||||||||||
2026 |
0,03 |
|||||||||||||
1.2.4. |
Доля выпускников МБ(А)ОУ, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников МБ(А)ОУ |
% |
0,4 |
1,5 |
0,7 |
0,9 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
2021 |
0,10 |
кол-во выпускников МБ(А)ОУ, не сдавших ЕГЭ/общее кол-во выпускников МБ(А)ОУ (очное) х100% |
ФСН ОО-1 |
1.2.1. |
2022 |
0,10 |
|||||||||||||
2023 |
0,10 |
|||||||||||||
2024 |
0,10 |
|||||||||||||
2025 |
0,10 |
|||||||||||||
2026 |
0,10 |
|||||||||||||
1.2.5. |
Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ |
% |
8,8 |
8,8 |
8,9 |
8,3 |
8,2 |
6,1 |
0,0 |
2021 |
0,05 |
кол-во обуч-ся в МБ(А)ОУ во вторую(третью) смену/ общее кол-во обучающихся в МБ(А)ОУ х100% |
ФСН ОО-1 |
1.2.1. |
2022 |
0,05 |
|||||||||||||
2023 |
0,05 |
|||||||||||||
2024 |
0,05 |
|||||||||||||
2025 |
0,05 |
|||||||||||||
2026 |
0,05 |
|||||||||||||
1.2.6. |
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому по программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому, которым показана такая форма |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,05 |
кол-во детей, обуч-ся в краевом и муниципальном дистанционных центрах/общее кол-во детей с ОВЗ и детей-инвалидов, которым показано получение на дому х100% |
ФСН ОО-1 |
1.2.1. |
2022 |
0,03 |
|||||||||||||
2023 |
0,03 |
|||||||||||||
2024 |
0,03 |
|||||||||||||
2025 |
0,03 |
|||||||||||||
2026 |
0,03 |
|||||||||||||
1.2.7. |
Удельный вес МБ(А)ОУ, в которых оценка деятельности общеобразовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ |
% |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2021 |
0,06 |
кол-во МБ(А)ОУ, оцениваемых по показат эф-ти/ общее кол-во МБ(А)ОУ х 100% |
Ведомственная отчетность |
1.2.1. |
2022 |
0,06 |
|||||||||||||
2023 |
|
|||||||||||||
2024 |
|
|||||||||||||
2025 |
|
|||||||||||||
2026 |
|
|||||||||||||
1.2.8. |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей МБ(А)ОУ |
% |
24,5 |
24,5 |
24,5 |
24,1 |
24,5 |
24,5 |
24,5 |
2021 |
0,03 |
кол-во учителей в возрасте до 35 лет, работ. в МБ(А)ОУ/ общее кол-во учителей, работ. в МБ(А)ОУ х 100% |
Ведомственная отчетность |
1.2.1. |
2022 |
0,03 |
|||||||||||||
2023 |
0,03 |
|||||||||||||
2024 |
0,03 |
|||||||||||||
2025 |
0,03 |
|||||||||||||
2026 |
0,03 |
|||||||||||||
1.2.9. |
Доля МБ(А)ОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии от общего числа МБ(А)ОУ |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,05 |
кол-во МБ(А)ОУ, принятых мун. комиссией к новому уч. году/ общее кол-во МБ(А)ОУ х 100% |
Ведомственная отчетность |
1.2.1. |
2022 |
0,05 |
|||||||||||||
2023 |
0,05 |
|||||||||||||
2024 |
0,05 |
|||||||||||||
2025 |
0,05 |
|||||||||||||
2026 |
0,05 |
|||||||||||||
1.2.10. |
Доля школьников, участвующих в реализации долгосрочного воспитательного проекта на уровне города |
% |
50,0 |
50,0 |
58,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
2021 |
0,01 |
кол-во школьников, участвующих в мероприятиях долгосрочного воспитательного проекта на уровне города/общее кол-во школьников (на начало учебного текущего года без заочников) *100% |
Ведомственная отчетность |
1.2.1. |
2022 |
0,01 |
|||||||||||||
2023 |
0,01 |
|||||||||||||
2024 |
0,01 |
|||||||||||||
2025 |
0,01 |
|||||||||||||
2026 |
0,01 |
|||||||||||||
1.2.11. |
Доля общеобразовательных организаций, в которых разработаны и внедрены модели и механизмы развития массового занятия спортом через физкультурно-спортивные клубы, в общем количестве общеобразовательных организаций |
% |
97,2 |
97,2 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,01 |
кол-во МБ(А)ОУ, в которых внедрены модели и механизмы развития массового занятия спортом через ФСК/общее кол-во МБ(А)ОУ*100% |
Ведомственная отчетность |
1.2.1. |
2022 |
0,01 |
|||||||||||||
2023 |
0,01 |
|||||||||||||
2024 |
0,01 |
|||||||||||||
2025 |
0,01 |
|||||||||||||
2026 |
0,01 |
|||||||||||||
1.2.12. |
Доля школьников, состоящих на всех видах профилактического учёта, занятых внеурочной деятельностью, от общей численности детей данной категории |
% |
95,9 |
96,0 |
98,3 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
2021 |
0,01 |
кол-во школьников, состоящих на всех видах профилактического учета, занятых внеурочной деятельностью/общее кол-во школьников, состоящих на всех видах профилактического учета (на конец мая текущего года) |
Ведомственная отчетность |
1.2.1. |
2022 |
0,01 |
|||||||||||||
2023 |
0,01 |
|||||||||||||
2024 |
0,01 |
|||||||||||||
2025 |
0,01 |
|||||||||||||
2026 |
0,01 |
|||||||||||||
1.3. |
Развитие дополнительного образования |
|||||||||||||
1.3.1. |
Удельный вес МБ(А)ОУ ДО, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ ДО |
% |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
2021 |
0,03 |
кол-во МБ(А)У ДО, оцениваемых по показат эф-ти/ общее кол-во МБ(А)У ДО х 100% |
Ведомственная отчетность |
1.3.1. |
2022 |
0,03 |
|||||||||||||
2023 |
|
|||||||||||||
2024 |
|
|||||||||||||
2025 |
|
|||||||||||||
2026 |
|
|||||||||||||
1.3.2. |
Доля МБ(А)ОУ ДО, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа МБ(А)ОУ ДО |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,04 |
кол-во МБ(А)У ДО, принятых мун. комиссией к новому уч. году/ общее кол-во МБ(А)У ДО х 100% |
Ведомственная отчетность |
1.3.1. |
2022 |
0,04 |
|||||||||||||
2023 |
0,05 |
|||||||||||||
2024 |
0,05 |
|||||||||||||
2025 |
0,05 |
|||||||||||||
2026 |
0,05 |
|||||||||||||
1.3.3. |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
% |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
71,4 |
71,4 |
71,4 |
71,4 |
2021 |
0,03 |
кол-во детей, обучающ. в МБ(А)ОУ и участвующ. в олимпиад. и конкурсах/ общее кол-во детей, обучающ. в МБ(А)ОУ (на конец учебного текущего года) х 100% |
Ведомственная отчетность |
1.3.1., 1.4.1. |
2022 |
0,03 |
|||||||||||||
2023 |
0,03 |
|||||||||||||
2024 |
0,03 |
|||||||||||||
2025 |
0,03 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2026 |
0,03 |
|
|
|
1.3.4. |
Количество детей, получивших право на финансовую поддержку от МО г. Норильск |
чел. |
206 |
264 |
190 |
242 |
252 |
252 |
252 |
2021 |
0,04 |
кол-во детей, получивших фин. поддержку (61 - Премия Главы) |
Ведомственная отчетность |
1.3.1., 1.4.1. |
2022 |
0,04 |
|||||||||||||
2023 |
0,07 |
|||||||||||||
2024 |
0,07 |
|||||||||||||
2025 |
0,07 |
|||||||||||||
2026 |
0,07 |
|||||||||||||
1.3.5. |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты персонифицированного финансирования |
% |
10,40 |
13,0 |
13,7 |
15,6 |
15,6 |
15,6 |
15,6 |
2021 |
0,01 |
кол-во детей в возрасте от 5 до 18 лет (без учета детей 18 лет), использующих сертификаты персонифицированного финансирования в МБ(А)ОУ и МБ(А)УДО / численность детей данной возрастной категории на территории МО г. Норильск х 100 |
Ведомственная отчетность |
1.3.2. |
2022 |
0,01 |
|||||||||||||
2023 |
0,01 |
|||||||||||||
2024 |
0,01 |
|||||||||||||
2025 |
0,01 |
|||||||||||||
2026 |
0,01 |
|||||||||||||
1.4. |
Обеспечение эффективного управления отраслью |
|||||||||||||
1.4.1. |
Соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности |
балл |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
2021 |
0,01 |
в соответствии с порядком проведения оценки качества финансового менеджмента |
Ведомственная отчетность |
1.4.1. |
2022 |
0,01 |
|||||||||||||
2023 |
0,01 |
|||||||||||||
2024 |
0,01 |
|||||||||||||
2025 |
0,01 |
|||||||||||||
2026 |
0,01 |
|||||||||||||
1.5. |
Реализация национальных, федеральных, региональных проектов |
|||||||||||||
1.5.1. |
Количество приобретаемых ежегодно технических средств обучения, наглядных, учебных и методических материалов для муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих обучение детей, работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма |
ед. |
|
3009 |
3 009 |
7 |
7 |
7 |
7 |
2021 |
0,00 |
в соответствии с установленными показателями в Соглашении о предоставлении субсидии бюджету городского округа города Норильск на проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, из краевого бюджета |
Ведомственная отчетность |
1.5.1. |
2022 |
0,01 |
|||||||||||||
2023 |
0,01 |
|||||||||||||
2024 |
0,01 |
|||||||||||||
2025 |
0,01 |
|||||||||||||
2026 |
0,01 |
|||||||||||||
1.5.2. |
Доля образовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды |
% |
|
11,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
2021 |
0,00 |
в соответствии с соглашением о реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда (Красноярский край)" на территории города Норильска |
Ведомственная отчетность |
1.5.2. |
2022 |
0,01 |
|||||||||||||
2023 |
|
|||||||||||||
2024 |
|
|||||||||||||
2025 |
|
|||||||||||||
2026 |
|
|||||||||||||
2. |
Подпрограмма "Питание учащихся общеобразовательных организаций |
|||||||||||||
2.1. |
Охват горячим бесплатным питанием (фактический) учащихся 1-4 классов |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,20 |
кол-во уч-ся 1-4 классов в МБ(А)ОУ, получающих горячее питание на конкретную дату отчетного периода/ общее кол-во уч-ся 1-4 классов в МБ(А)ОУ х 100% |
Ведомственная отчетность |
2.1. |
2022 |
0,40 |
|||||||||||||
2023 |
0,40 |
|||||||||||||
2024 |
0,40 |
|||||||||||||
2025 |
0,40 |
|||||||||||||
2026 |
0,40 |
|||||||||||||
2.2. |
Охват учащихся школьным питанием (фактический) |
% |
85,4 |
87,0 |
87,0 |
86,0 |
86,0 |
86,0 |
86,0 |
2021 |
0,30 |
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ, получающих горячее питание на конкретную дату отчетного периода/ общее кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ (на начало учебного года без заочников) х 100% |
Ведомственная отчетность - Итоги отчётов МБ(А)ОУ |
2.1. |
2022 |
0,30 |
|||||||||||||
2023 |
0,30 |
|||||||||||||
2024 |
0,30 |
|||||||||||||
2025 |
0,30 |
|||||||||||||
2026 |
0,30 |
|||||||||||||
2.3. |
Охват горячим питанием школьников из числа льготной категории (фактический) |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,30 |
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ из числа льготной категории, получ. горячее питание на конкретную дату отчетного периода/ кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ льготной категории х 100% |
Ведомственная отчетность - Итоги отчётов МБ(А)ОУ |
2.1. |
2022 |
0,30 |
|||||||||||||
2023 |
0,30 |
|||||||||||||
2024 |
0,30 |
|||||||||||||
2025 |
0,30 |
|||||||||||||
2026 |
0,30 |
|||||||||||||
2.4. |
Охват горячим питанием учащихся МБОУ "Школа-интернат N 2" |
% |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2021 |
0,20 |
кол-во воспитанников интерната, получ. горячее питание на конкретную дату отчетного периода/ кол-во воспитанников интерната х 100% |
Ведомственная отчетность - Итоги отчётов МБ(А)ОУ |
2.2. |
2022 |
|
|||||||||||||
2023 |
|
|||||||||||||
2024 |
|
|||||||||||||
2025 |
|
|||||||||||||
2026 |
|
|||||||||||||
3. |
Подпрограмма "Отдых и оздоровление детей и подростков" |
|||||||||||||
3.1. |
Охват учащихся мероприятиями отдыха в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием |
% |
5,5 |
5,8 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
5,4 |
5,4 |
2021 |
0,50 |
кол-во уч-ся МБ(А)ОУ, отдыхавших в ГОЛ/ общее кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ на конец мая текущего года х100% |
Государственная статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 1-ОЛ "Сведения о детском оздоровительном учреждении (лагере)") |
3.1.1. |
2022 |
0,50 |
|||||||||||||
2023 |
0,50 |
|||||||||||||
2024 |
0,50 |
|||||||||||||
2025 |
0,50 |
|||||||||||||
2026 |
0,50 |
|||||||||||||
3.2. |
Охват учащихся мероприятиями оздоровительного отдыха в выездных оздоровительных лагерях |
% |
3,1 |
4,8 |
4,1 |
5,4 |
5,2 |
4,0 |
4,0 |
2021 |
0,50 |
кол-во уч-ся МБ(А)ОУ, отдыхавших в выездных лагерях/ общее кол-во уч-ся МБ(А)ОУ на конец мая текущего года х 100% |
Ведомственная отчетность - Сравнительный анализ плановых и фактических показателей охвата |
3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. |
2022 |
0,50 |
|||||||||||||
2023 |
0,50 |
|||||||||||||
2024 |
0,50 |
|||||||||||||
2025 |
0,50 |
|||||||||||||
2026 |
0,50 |
|||||||||||||
3.3. |
Охват учащихся дистанционными формами отдыха (online-платформы) |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2021 |
0,00 |
кол-во уч-ся МБ(А)ОУ, охваченных дистанционными формами отдыха (online-платформы)/ общее кол-во уч-ся МБ(А)ОУ на конец мая текущего года х 100% |
Отчеты online-платформы |
3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. |
2022 |
0,00 |
|||||||||||||
2023 |
0,00 |
|||||||||||||
2024 |
0,00 |
|||||||||||||
2025 |
0,00 |
|||||||||||||
2026 |
0,00 |
|||||||||||||
4. |
Подпрограмма "Осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними" |
|||||||||||||
4.1. |
Удельный вес численности детей, оставшихся без попечения родителей, для которых избрана форма их устройства, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей |
% |
100,0 |
97,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2021 |
0,40 |
кол-во детей для которых избрана форма их устройства/кол-во детей оставшихся без попечения родителей х 100% |
Ведомственная отчетность |
4.1. |
2022 |
0,40 |
|||||||||||||
2023 |
0,40 |
|||||||||||||
2024 |
0,40 |
|||||||||||||
2025 |
0,40 |
|||||||||||||
2026 |
0,40 |
|||||||||||||
4.2. |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в Министерство образования Красноярского края с целью получения жилья в г. Норильске |
кол-во чел. |
38 |
30 |
8 |
20 |
15 |
16 |
10 |
2021 |
0,30 |
кол-во детей |
\ |
4.1. |
2022 |
0,30 |
|||||||||||||
2023 |
0,30 |
|||||||||||||
2024 |
0,30 |
|||||||||||||
2025 |
0,30 |
|||||||||||||
2026 |
0,30 |
|||||||||||||
4.3. |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) |
% |
44,8 |
81,3 |
72,3 |
93,7 |
94,6 |
95,4 |
96,0 |
2021 |
0,30 |
кол-во человек, обеспеченных жильем/ общее кол-во имеющих право на получение жилья х 100% |
Ведомственная отчетность |
4.1. |
2022 |
0,30 |
|||||||||||||
2023 |
0,30 |
|||||||||||||
2024 |
0,30 |
|||||||||||||
2025 |
0,30 |
|||||||||||||
2026 |
0,30 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 5 декабря 2023 г. N 569 "О внесении изменения в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.