Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 13.12.2007 N 44-пк "О порядке осуществления главными распорядителями бюджетных средств, предоставившими субсидии, проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления" (в редакции от 14.08.2023 N 130-пк) следующие изменения:
в преамбуле постановления слова "Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решением Тюменской городской Думы от 20.06.2018 N 741 "О Положении о бюджетном процессе в городе Тюмени" исключить; слова ", в целях повышения эффективности муниципального финансового контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета города Тюмени, руководствуясь статьями 40, 58 Устава города Тюмени," заменить словами ", в целях обеспечения соблюдения получателями субсидий бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени,";
в пункте 2.1 постановления слова ", Тюменской городской Думе, Счетной палате города Тюмени" исключить;
в абзаце первом пункта 1.1 приложения 2 к постановлению слово ", ФКИС" исключить;
в абзаце третьем пункта 1.1 приложения 2 к постановлению слово "также" исключить;
абзац пятый пункта 1.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"финансовый орган - департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени;";
в абзаце втором пункта 2.4 приложения 2 к постановлению слова "и камеральные" заменить словами "и документарные (камеральные)";
в пункте 2.5 приложения 2 к постановлению слова "Федеральным законом о контрактной системе,", ", приказом руководителя субъекта МФК, определяющим порядок назначения и проведения ФКИС, использования методов и способов ФКИС, составления документов при осуществлении ФКИС (далее - Порядок ФКИС)" исключить;
пункт 4.1 приложения 2 к постановлению после слов "должностными инструкциями" дополнить словами "(далее - ответственное лицо главного распорядителя)";
подпункты "а", "б" пункта 4.3 приложения 2 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"в случае не проведения контрольного мероприятия в предыдущем календарном году в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4.23 настоящего Порядка;";
в пункте 4.4 приложения 2 к постановлению слова "субъекту МФК" заменить словами "в финансовый орган";
пункты 4.5 - 4.6 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.5. Основанием для внесения изменений в Перечень объектов являются:
необходимость изменения темы плановой проверки, наименования объектов контроля, в отношении которых проводится плановая проверка, квартала начала проведения плановой проверки, перечня объектов контроля (включения и (или) исключения и (или) уточнения объектов контроля;
проведение в срок, предусмотренный Перечнем объектов контроля, внеплановых контрольных мероприятий в отношении других объектов контроля (получателей субсидий) на основании пункта 4.13 настоящего Порядка;
наступление обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при наступивших условиях обстоятельств);
выявление в Перечне объектов технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок).
4.6. Получатели субсидий обязаны предоставлять главному распорядителю следующую информацию:
о переходе права собственности на объект контроля - в течение 5 рабочих дней с даты получения информации об издании соответствующего муниципального правового акта города Тюмени (для получателей субсидии, указанных в подпунктах "в", "г", "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка);
о завершении ликвидации, реорганизации юридического лица, несостоятельности (банкротства) объекта контроля, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, об изменении наименования объекта контроля - в течение 5 рабочих дней с даты поступления (выявления) соответствующему объекту контроля (получателю субсидии) такой информации (для получателей субсидии, указанных в подпунктах "а", "б", "д", "е", "з", пункта 1.2 настоящего Порядка).";
в абзаце первом пункта 4.7 приложения 2 к постановлению слово "указанный" исключить;
абзац второй пункта 4.7 приложения 2 к постановлению после слов "объектов контроля)" дополнить словами "и направляется в финансовый орган в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа";
подпункты "а", "б" пункта 4.13 приложения 2 к постановлению после слов "заместителей Главы города Тюмени," дополнить словами "руководителя главного распорядителя,";
подпункт "а" пункта 4.13 приложения 2 к постановлению после слов "в Администрацию города Тюмени" дополнить словами ", главному распорядителю";
пункт 4.14 приложения 2 к постановлению после слов "муниципальных предприятий" дополнить словами ", не являющиеся работниками объекта контроля (далее - привлекаемые специалисты).";
абзац первый пункта 4.15 приложения 2 к постановлению после слов "контрольного мероприятия" дополнить словами "(далее - приказ о проведении контрольного мероприятия)";
в абзаце втором пункта 4.15 приложения 2 к постановлению слово "ФКИС" заменить словами "контроля за использованием субсидии"; слово "соответствующего" исключить;
пункт 4.16 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.16. В приказе о проведении контрольного мероприятия указываются:
цель и тема контрольного мероприятия;
наименование и адрес объекта контроля (для юридического лица - полное и сокращенное наименования, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)), адрес юридического лица в пределах его места нахождения; для индивидуального предпринимателя, а также физического лица - производителя товаров, работ, услуг - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), адрес места жительства в Российской Федерации);
место нахождения объекта контроля;
основание проведения контрольного мероприятия;
проверяемый период;
срок проведения проверки;
вид проверки (документарная (камеральная) или выездная проверка);
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность ответственного лица главного распорядителя и привлекаемых специалистов (в случае их привлечения);
перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.";
пункт 4.17 приложения 2 к постановлению исключить;
пункт 4.18 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.18. При проведении проверки ответственное лицо главного распорядителя имеет право:
а) запрашивать и получать у объекта контроля в письменной или устной форме информацию, документы и материалы, а также их копии, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
б) получать объяснения у объекта контроля в письменной или устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
в) при осуществлении выездной проверки:
беспрепятственно по предъявлении документа, удостоверяющего личность (служебного удостоверения) и копии приказа о проведении контрольного мероприятия, посещать помещения и территории, которые занимают объекты контроля, в отношении которых проводится контрольное мероприятие,
производить фотосъемку, видеозапись, копирование документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и иной охраняемой законом тайны,
истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и иной охраняемой законом тайны,
требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
на предоставление помещения для работы в здании объекта контроля, которое должно быть оснащено рабочим местом для письма и раскладки документов (стульями, столами), персональным компьютером с возможностью доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", печатающим и сканирующим устройством, телефонной связью, возможностью копирования документов;
г) получать необходимый для проведения контрольного мероприятия доступ к государственным и муниципальным информационным системам, информационным системам, владельцем или оператором которых является объект контроля, с соблюдением законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
д) проводить (организовывать) мероприятия по документальному и (или) фактическому изучению деятельности объекта контроля, в том числе путем проведения осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, исследования, контрольных замеров (обмеров);
е) запрашивать у органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов Администрации города Тюмени, органов управления государственными внебюджетными фондами, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в отношении которого проводятся контрольные мероприятия;
ж) запрашивать у органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов Администрации города Тюмени, органов управления государственными внебюджетными фондами, а также организаций, являющихся владельцами и (или) операторами информационных систем, доступ к данным информационных систем, владельцами и (или) операторами которых они являются, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
в пункте 4.19 приложения 2 к постановлению слова "приказом руководителя главного распорядителя, изданным в соответствии с Инструкцией (далее - приказ о проведении контрольного мероприятия)" заменить словами "приказом о проведении контрольного мероприятия.";
по тексту приложения 2 к постановлению слова "работник главного распорядителя" заменить словами "ответственное лицо главного распорядителя" в соответствующих падежах;
пункт 4.20 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.20. В случае выявления (установления) обстоятельств, указанных в пункте 4.21 настоящего Порядка, ответственным лицом главного распорядителя составляется и представляется руководителю главного распорядителя докладная записка, содержащая указание на обстоятельства невозможности проведения (в том числе назначения) проверки в отношении объекта контроля в течение календарного года, на который принят Перечень объектов, невозможности назначения (проведения) контрольного мероприятия, в срок, предусмотренный Перечнем объектов контроля, или невозможности проведения проверки в отношении объекта контроля, в связи с тем, что причины, указанные в пункте 4.21 настоящего Порядка, исключают возможность проведения проверки.
Такая докладная записка составляется и представляется руководителю главного распорядителя в течение 3 рабочих дней с даты выявления ответственным лицом главного распорядителя или руководителем ответственного лица главного распорядителя обстоятельств, указанных в пункте 4.21 настоящего Порядка либо получения главным распорядителем от объектов контроля информации о наличии обстоятельства, указанного в пункте 4.21 настоящего Порядка.";
пункт 4.21 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.21. Обстоятельствами, указывающими на невозможность проведения (в том числе назначения) проверки в отношении объекта контроля в течение календарного года, на который принят Перечень объектов, или невозможность назначения (проведения) контрольного мероприятия, в том числе в срок, предусмотренный Перечнем объектов контроля, являются:
издание муниципального правового акта города Тюмени о ликвидации, реорганизации объекта контроля (получателя субсидии), являющегося муниципальным учреждением города Тюмени, влекущее невозможность проведения проверки;
издание муниципального правового акта города Тюмени о переходе права собственности на объект контроля (получателя субсидии), являющийся муниципальным учреждением города Тюмени, либо изменение в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени подведомственности такого объекта контроля (изменение главного распорядителя), влекущие невозможность проведения проверки в отношении соответствующего объекта контроля;
завершение ликвидации, реорганизации юридического лица, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, смерть физического лица - производителя товаров, работ, услуг, несостоятельность (банкротство) объекта контроля - получателя субсидий, указанных в подпунктах "а", "б", "д", "е", "з" пункта 1.2 настоящего Порядка, влекущее невозможность в соответствии с бюджетным законодательством проведения проверки в отношении соответствующего объекта контроля;
проведение в срок, предусмотренный Перечнем объектов контроля, внеплановых контрольных мероприятий в отношении других объектов контроля на основании пункта 4.13 настоящего Порядка;
продление (приостановление, возобновление) срока проведения других контрольных мероприятий на основании положений, предусмотренных в главах 3, 4 раздела IV настоящего Порядка, влекущее невозможность проведения контрольного мероприятия в отношении соответствующего объекта контроля;
невозможность назначения главным распорядителем в отношении соответствующего объекта контроля проверки в установленный срок в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием на учебе (получением образования), нахождением в служебной командировке, в отпуске ответственного лица главного распорядителя;
обстоятельства непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства), действия (бездействие) должностных лиц объекта контроля, иных лиц, послужившие причиной невозможности проведения проверки в отношении соответствующего объекта контроля;
проведение в текущем календарном году в отношении объекта контроля проверки, предметом которой является соблюдение объектом контроля условий, целей и порядка предоставления субсидий;
несоответствие объекта контроля требованиям настоящего Порядка.";
пункт 4.22 приложения 2 к постановлению исключить;
пункт 4.23 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.23. Руководитель главного распорядителя в течение 3 рабочих дней с даты поступления докладной записки, указанной в пункте 4.20 настоящего Порядка, дает поручение:
а) о проведении проверки в другом квартале календарного года, на который принят Перечень объектов (в случае если причины, указанные в пункте 4.21 настоящего Порядка, не препятствуют проведению соответствующей проверки в другом квартале календарного года, на который принят Перечень объектов, при этом не потребуется перенос срока проведения проверок в отношении других объектов контроля, включенных в Перечень объектов);
б) о не проведении проверки в текущем календарном году и включении получателя субсидии в Перечень объектов на очередной год в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка (в случае если причины, указанные в пункте 4.21 настоящего Порядка, препятствуют проведению соответствующей проверки в другом квартале календарного года, на который принят Перечень объектов, и (или) потребуется перенос срока проведения проверок в отношении других объектов контроля, включенных в Перечень объектов);
в) о не проведении проверки в отношении объекта контроля (в случае если причины, указанные в пункте 4.21 настоящего Порядка, исключают возможность проведения проверки).
Объекты контроля должны быть извещены главным распорядителем о принятом решении о проведении соответствующего контрольного мероприятия в другом квартале календарного года, на который принят Перечень объектов, или о включении получателя субсидии в Перечень объектов на очередной год, не позднее 3 рабочих дней после принятия такого решения руководителем главного распорядителя, способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты получения (вручения) ими направленной информации.";
в пункте 4.24 приложения 2 к постановлению слова "ответственного за проведение контрольного мероприятия" исключить; после слов "главного распорядителя" дополнить словами "или руководителя ответственного лица главного распорядителя";
в пункте 4.25 приложения 2 к постановлению слова "ответственным за проведение контрольного мероприятия работником главного распорядителя" заменить словами "лицами, указанными в пункте 4.24 настоящего Порядка";
в пункте 4.26 приложения 2 к постановлению слова "получения им записки" заменить словами "получения им докладной записки"; после слов "записки о продлении" дополнить пунктуационным знаком ",";
пункты 4.27 - 4.31 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.27. Контрольное мероприятие может быть неоднократно приостановлено:
при наличии нарушения объектом контроля требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе по хранению первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторских заключений о ней, которое делает невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия, - на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения контрольного мероприятия, а также приведения объектом контроля документов учета и отчетности в состояние, позволяющее проводить их изучение в ходе проведения контрольного мероприятия;
на период непредставления (неполного представления) объектом контроля документов и информации или воспрепятствования объектом контроля проведению контрольного мероприятия;
на период временной нетрудоспособности, пребывания на учебе (получения образования), нахождения в служебной командировке, в отпуске ответственного лица главного распорядителя;
на период действия обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, независящим от ответственного лица главного распорядителя, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
4.28. Решение о приостановлении проведения контрольного мероприятия принимается руководителем главного распорядителя в форме приказа, изданного в соответствии с Инструкцией в течение срока, указанного в пунктах 4.19, 4.24 (в случае продления проверки) настоящего Порядка на основании докладной записки ответственного лица главного распорядителя или руководителя ответственного лица главного распорядителя (далее - записка о приостановлении).
4.29. Записка о приостановлении представляется лицами, указанными в пункте 4.28 настоящего Порядка руководителю главного распорядителя в течение 2 рабочих дней с даты выявления обстоятельств, установленных пунктом 4.27 настоящего Порядка.
Срок приостановления контрольного мероприятия составляет не более 30 рабочих дней с даты издания приказа о приостановлении контрольного мероприятия.
Общий срок приостановления контрольного мероприятия не может составлять более 2 лет.
4.30. О приостановлении контрольного мероприятия объект контроля уведомляется в срок, установленный разделом V настоящего Порядка. В случаях установленных абзацами вторым - третьим пункта 4.27 настоящего Порядка одновременно с уведомлением объекта контроля (получателя субсидии) о приостановлении контрольного мероприятия главным распорядителем в адрес объекта контроля (получателя субсидии) направляется письмо с требованием устранить причины, послужившие основанием для приостановления контрольного мероприятия с указанием сроков устранения указанных причин и сроков предоставления информации об их устранении указанных причин и сроков предоставления информации об их устранении.
4.31. Решение о возобновлении проведения контрольного мероприятия принимается руководителем главного распорядителя в форме приказа, изданного в соответствии с Инструкцией в течение 3 рабочих дней со дня получения главным распорядителем от объекта контроля письменных сведений об устранении причин приостановления контрольного мероприятия, в пределах срока приостановления контрольного мероприятия, определенного приказом о приостановлении контрольного мероприятия.";
пункты 4.33 - 4.39 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.33. На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение его срока прерывается.
4.34. Уведомление объектов контроля о предстоящем проведении контрольного мероприятия, продлении, приостановлении, возобновлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении ответственного лица главного распорядителя осуществляется главным распорядителем в срок не более 3 рабочих дней с даты издания соответствующего приказа руководителя главного распорядителя (с приложением копии соответствующего приказа) способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты получения.
Абзац применяется в отношении проверок, проводимых на основании приказа, изданного после вступления в силу настоящего постановления
4.35. Результаты проверки оформляются Актом (в двух экземплярах) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания проверки, который подписывается ответственным лицом главного распорядителя.
Акт должен содержать следующую информацию:
а) номер, дату, место составления Акта, вид проводимой проверки;
б) наименование главного распорядителя;
в) сведения о получателе субсидии (для юридического лица - полное и сокращенное наименования, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)), адрес юридического лица в пределах его места нахождения; для индивидуального предпринимателя, а также физического лица - производителя товаров, работ, услуг - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), адрес места жительства), место фактического осуществления деятельности, ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа (при наличии), наименование учредителя (участников) (при наличии), сведения о действующих лицензиях (при наличии), фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лиц получателя субсидии, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период);
г) наименование органа государственного (муниципального) финансового контроля, главного распорядителя, проводивших предыдущее контрольное мероприятие, дата его проведения;
д) дату и номер приказа о проведении проверки;
е) дату начала и окончания проведения проверки;
ж) цель и тему проверки;
з) период времени, за который проверялась деятельность объекта контроля;
и) обстоятельства, установленные при проведении проверки, документы (материалы), на основании которых сделаны выводы (с указанием частей, пунктов, подпунктов) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов, договоров (соглашений), являющихся основаниями предоставления субсидий;
к) вывод об отсутствии (наличии) нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также сведения о достижении либо недостижении значений результата предоставления субсидии (в случае их установления);
л) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность ответственного лица главного распорядителя.
В случае привлечения для проведения контрольных мероприятий специалистов муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, привлекаемые специалисты составляют справку о проведенной проверке, которая прилагается к Акту.
Абзац применяется в отношении проверок, проводимых на основании приказа, изданного после вступления в силу настоящего постановления
4.36. При изложении в Акте результатов контрольного мероприятия должны быть обеспечены:
объективность, обоснованность, системность, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания);
четкость формулировок описания содержания выявленных нарушений;
логическая и хронологическая последовательность излагаемого материала в рамках каждого проверяемого вопроса;
изложение фактических данных только на основе документов (информации, сведений), изученных ответственным лицом главного распорядителя, при наличии исчерпывающих ссылок на них, а также фактических данных на основании контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля в рамках полномочий главного распорядителя.
Абзац применяется в отношении проверок, проводимых на основании приказа, изданного после вступления в силу настоящего постановления
4.37. Текст Акта не должен содержать:
информацию, не имеющую отношения к теме контрольного мероприятия и (или) не соответствующую проверяемому периоду (в случае, если такая информация не является необходимой для понимания сути нарушений, выявленных в пределах компетенции главного распорядителя);
выводов, сведений и информации, не подтвержденных доказательствами, заверенными копиями документов, фото-, видеозаписями и иными средствами фиксации;
морально-этическую оценку действий должностных лиц и сотрудников объекта контроля.
Абзац применяется в отношении проверок, проводимых на основании приказа, изданного после вступления в силу настоящего постановления
4.38. При составлении Акта также должны соблюдаться следующие требования:
результаты контрольного мероприятия должны излагаться последовательно в соответствии с вопросами, указанными в приказе о проведении контрольного мероприятия, в объеме, необходимом для формирования выводов по результатам проведения контрольного мероприятия;
в описании каждого нарушения должны быть указаны положения правовых актов, являющихся основаниями предоставления бюджетных средств, которые нарушены, периоды, в которых нарушение допущено, в чем выразилось нарушение, сумма нарушения (при наличии);
при выявлении однородных нарушений может быть дана их обобщенная характеристика (детальная информация обо всех выявленных нарушениях может формироваться с использованием приложений к акту);
в тексте Акта специальные термины и сокращения должны быть объяснены;
при необходимости изложения большого объема информации в тексте Акта или приложениях могут использоваться наглядные средства (фотографии, рисунки, таблицы, графики и др.).
Суммы выявленных нарушений указываются в валюте Российской Федерации (в рублях и копейках) по каждому нарушению раздельно по годам, в которых допущены нарушения. Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в этой иностранной валюте, а также в валюте Российской Федерации (в сумме в рублях и копейках), определенной по официальному курсу этой иностранной валюты к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату совершения соответствующих операций.
4.39. Ответственного лицо главного распорядителя в течение 5 рабочих дней со дня оформления и подписания Акта направляет объекту контроля один экземпляр Акта способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его получения (вручения) объектом контроля для ознакомления.";
дополнить раздел IV приложения 2 к постановлению пунктами 4.40 - 4.42 следующего содержания:
"4.40. Днем (датой) выявления нарушений считается день (дата) вручения руководителю объекта контроля Акта. В случаях, указанных в пунктах 5.8, 5.13 настоящего Порядка, днем (датой) выявления нарушений считается дата составления промежуточного акта.
4.41. Руководитель объекта контроля, а в случае его отсутствия (временная нетрудоспособность, пребывание на учебе (получение образования), нахождение в служебной командировке, в отпуске), лицо, на которое возложено исполнение обязанностей руководителя объекта контроля, вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения Акта направить свои письменные возражения по фактам, изложенным в Акте, и документы, подтверждающие обоснованность возражений (далее - возражения), главному распорядителю, которые приобщаются к Акту и являются их неотъемлемой частью.
4.42. Заключение главного распорядителя по поступившим письменным возражениям по фактам, изложенным в Акте (далее - заключение), направляется руководителю объекта контроля в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений объекта контроля способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты получения (вручения) заключения объектом контроля.".
абзац четвертый пункта 5.1.1 приложения 2 к постановлению исключить;
Абзац применяется в отношении проверок, проводимых на основании приказа, изданного после вступления в силу настоящего постановления
пункты 5.2 - 5.3 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.2. Принятие мер к устранению нарушений, установленных в ходе контроля за использованием субсидий, указанных в подпунктах "в", "г", "ж" пункта 1.2 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, Порядком предоставления субсидий и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.
В случае установления по результатам контрольного мероприятия нарушений соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления главный распорядитель направляет получателю субсидии требование об устранении выявленных нарушений и принятии мер по недопущению их в дальнейшем, о возмещении причиненного ущерба, о повышении результативности и эффективности использования субсидии, включая возврат средств бюджета города Тюмени (далее - требование):
в течение 15 рабочих дней с даты направления получателю субсидии Акта (при отсутствии возражений получателя субсидии на Акт в соответствии с пунктами 4.41, 4.22 настоящего Порядка);
в течение 10 рабочих дней с даты направления получателю субсидии заключения главного распорядителя по поступившим возражениям на Акт (при наличии возражений получателя субсидии на Акт в соответствии с пунктом 4.41 настоящего Порядка).
В требовании указываются:
наименование получателя субсидии;
наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя получателя субсидии;
факты выявленных нарушений соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии с указанием содержания нарушения, суммы нарушения, реквизитов нормативного правового акта, регулирующего предоставление субсидии, реквизитов договора (соглашения) о предоставлении субсидии, положения которого нарушены;
способы (предложения) по устранению выявленных нарушений, в том числе требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба, а также привлечению к ответственности виновных должностных лиц;
предложения о принятии мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в требовании нарушений, о повышении результативности и эффективности использования субсидии;
срок для устранения получателем субсидии выявленных нарушений.
Требование направляется главным распорядителем получателю субсидии способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его получения (вручения) получателем субсидии.
Информация по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений, указанных в требовании, представляется получателем субсидии главному распорядителю не позднее 30 календарных дней с даты получения требования.
Главные распорядители осуществляют контроль за выполнением получателями субсидии требований по устранению выявленных нарушений и возмещению причиненного ущерба.
При выявлении в ходе контрольных мероприятий нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии получатели субсидий, в срок, не превышающий 2 месяцев с даты получения требования главного распорядителя в целях надлежащей защиты интересов бюджета города Тюмени обязаны выполнить мероприятия, предусмотренные пунктом 5.1.1 настоящего Порядка.
5.3. Требование подписывается руководителем главного распорядителя, а в случае его отсутствия (временная нетрудоспособность, пребывание на учебе (получение образования), нахождение в служебной командировке, в отпуске) - лицом, на которое возложено исполнение обязанностей руководителя главного распорядителя.
Полномочие подписывать требование может быть возложено на заместителя руководителя главного распорядителя в соответствии с муниципальным правовым актом руководителя главного распорядителя, изданным в соответствии с Инструкцией.";
в пунктах 5.4, 5.6 приложения 2 к постановлению слова "объект контроля" в соответствующих падежах заменить словами "получатель субсидии" в соответствующих падежах;
абзац второй пункта 5.4 приложения 2 к постановлению после слов "техническими ошибками" дополнить словами ", содержащимися в требовании";
в абзаце третьем пункта 5.6 приложения 2 к постановлению слово "поданному" заменить словом "направленному";
пункт 5.8 приложения 2 к постановлению слова изложить в следующей редакции:
"5.8. При выявлении главным распорядителем признаков правонарушений в сфере бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, содержащих признаки административного правонарушения, признаки состава преступления, в течение рабочего дня, соответствующего дню выявления ответственным лицом главного распорядителя, проводившим контрольные мероприятия по конкретному вопросу программы контрольного мероприятия, или ответственным за проведение контрольного мероприятия ответственным лицом главного распорядителя указанных обстоятельств, таким ответственным лицом составляется и подписывается промежуточный акт.";
в пункте 5.10 приложения 2 к постановлению слова "в соответствии с Порядком ФКИС" заменить словами "в двух экземплярах в соответствии с требованиями, установленными пунктами 4.35 - 4.38 настоящего Порядка".
пункты 6.1 - 6.2 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"6.1. Отчет о результатах последующего контроля за использованием субсидий (далее - Отчет) оформляется ответственным лицом главного распорядителя и направляется руководителю главного распорядителя не позднее 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.
Отчетным периодом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.
6.2. В Отчет включаются сведения по контрольным мероприятиям, завершенным в отчетном периоде, независимо от даты их начала.";
дополнить раздел VI приложения 2 к постановлению пунктом 6.3 следующего содержания:
"6.3. Отчет должен содержать следующую информацию:
а) количество контрольных мероприятий, проведенных главным распорядителем в отчетном периоде, в том числе в соответствии с пунктом 4.1, пунктом 4.13 настоящего Порядка, с указанием сведений об объекте контроля (получателе субсидии) (для юридического лица - полное и сокращенное наименования, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), адрес юридического лица в пределах его места нахождения; для индивидуального предпринимателя, а также физических лица - производителя товаров, работ, услуг - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), адрес места жительства);
б) объем проверенных средств, предоставленных из бюджета, при проведении главным распорядителем контрольных мероприятий в отчетном периоде, в том числе в разрезе получателей субсидии;
в) количество и сумма выявленных главным распорядителем при проведении контрольных мероприятий нарушений, в том числе в разрезе получателей субсидии;
г) информация о реализации результатов контрольных мероприятий в части:
направленных объектам контроля требований;
информации, направленной главным распорядителем в правоохранительные органы в соответствии с пунктом 5.13 настоящего Порядка;
д) информация об устранении выявленных нарушений, о возмещении причиненного ущерба, включая возврат средств бюджета города Тюмени в разрезе получателей субсидии, с указанием сроков;
е) сведения о причинах совершения (возникновения) нарушений, пояснения по принятым мерам и достигнутым по итогам принятых мер результатам, пояснения фактов отклонения плановых и отчетных данных.".
2. Установить, что абзацы девяносто семь - сто двадцать шесть, сто тридцать три - сто пятьдесят пункта 1 настоящего постановления применяются в отношении проверок, проводимых на основании приказа, изданного после вступления в силу настоящего постановления.
3. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Тюмени |
Р.Н. Кухарук |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Тюмени от 6 декабря 2023 г. N 178-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 13.12.2007 N 44-пк"
Абзацы девяносто семь - сто двадцать шесть, сто тридцать три - сто пятьдесят пункта 1 настоящего постановления применяются в отношении проверок, проводимых на основании приказа, изданного после вступления в силу настоящего постановления
Опубликование:
сетевое издание "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) 8 декабря 2023 г.
газета "Тюменский курьер" от 8 декабря 2023 г. спецвыпуск N 58