Решение Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 30 ноября 2023 г. N 110/650-2023 "О внесении изменений в Устав Вольского муниципального района Саратовской области"

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Федерального закона от 14.03.2022 N 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 06.02.2023 N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.07.2023 N 286-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 04.08.2023 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 04.08.2023 N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 04.08.2023 N 469-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Закона Саратовской области от 20.12.2022 N 169-ЗСО "О внесении изменений в статью 74 Устава (основного закона) Саратовской области", руководствуясь ст.ст. 19, 46, 48 Устава Вольского муниципального района, Вольское муниципальное Собрание решило:

1. Внести в Устав Вольского муниципального района Саратовской области (в редакции решений Вольского муниципального Собрания 2/34-420 от 29.06.2005 года, 2/43-494 от 19.12.2005 года, 3/28-395 от 05.02.2008 года, 3/50-649 от 02.11.2009 года, от 30.03.2010 г. N 3/56-741, от 02.11.2010 г. N 3/63-816, от 06.02.2012 г. N 4/12-80, от 24.01.2013 г. N 4/25-170, от 31.03.2014 г. N 4/40-291, от 26.02.2015 г. N 4/50-381, от 07.12.2015 г. N 4/59-446, от 31.10.2016 г. N 5/2-14, от 01.06.2017 г. N 5/10-105, от 31.08.2017 г. N 5/13-119, от 30.10.2017 г. N 5/15-131, от 26.03.2018 г. N 5/23-182, от 30.07.2018 г. N 5/29-245, от 29.11.2018 г. N 5/35-266, от 30.05.2019 г. N 5/43-315, от 28.10.2019 г. N 5/48-338, от 31.08.2020 г. N 5/58-389, от 21.12.2020 г. N 5/63-409, от 28.06.2021 г. N 5/72-460, от 24.03.2022 г. N 87/545-2022), следующие изменения:

1.1. По тексту Устава слова "контрольно-счетная комиссия" заменить словами "Контрольно-счётная комиссия" в соответствующих падежах;

1.2. В статье 1:

а) название статьи изложить в следующей редакции "Правовой статус Вольского муниципального района Саратовской области";

б) в первом абзаце после слов "Вольский муниципальный район" добавить словами "Саратовской области (далее по тексту - Вольский муниципальный район)";

1.3. В статье 3:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 1.3 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 сентября 2024 г.

а) пункт 20 части 1 изложить в новой редакции:

"20) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

б) часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 1.3 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 сентября 2024 г.

в) в части 5 пункт 15 изложить в новой редакции:

"15) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

г) часть 5 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.";

1.4. Часть 1 статьи 4.1. дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

1.5. В части 2 статьи 6 слова "местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "местный референдум организуется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума,";

1.6. Часть 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления Вольского муниципального района образуют:

- Вольское муниципальное Собрание - представительный орган местного самоуправления Вольского муниципального района Саратовской области (сокращенное наименование - Вольское муниципальное Собрание);

- Глава Вольского муниципального района Саратовской области - высшее должностное лицо Вольского муниципального района (сокращенное наименование - глава Вольского муниципального района);

- Администрация Вольского муниципального района Саратовской области - исполнительный орган местного самоуправления Вольского муниципального района (сокращенное наименование - администрация Вольского муниципального района);

- Контрольно-счётная комиссия Вольского муниципального района Саратовской области - контрольный орган Вольского муниципального района (сокращенное наименование - Контрольно-счётная комиссия, КСК ВМР).";

1.7. В статье 20:

а) в подпункте "а" пункта 2 части 6 слова "аппарате избирательной комиссии Вольского муниципального района," исключить;

б) в подпункте "б" пункта 2 части 6 слова "аппарате избирательной комиссии Вольского муниципального района," исключить;

в) часть 9 признать утратившей силу;

г) дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.";

1.8. Абзац 1 части 1 статьи 20.1 изложить в следующей редакции:

"1. Депутатам Вольского муниципального Собрания, членам выборного органа местного самоуправления Вольского муниципального района, выборным должностным лицам местного самоуправления Вольского муниципального района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, должностным лицам Контрольно-счётной комиссии Вольского муниципального района, замещающим муниципальные должности, предоставляются социальные и иные гарантии (рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи и другой организационной техникой, использование служебного транспорта в соответствии с актами о нормировании закупок, ежемесячное денежное вознаграждение, ежегодный оплачиваемый отпуск, компенсационные выплаты, связанные с осуществлением полномочий, ежеквартальные выплаты, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, ежемесячная доплата к пенсии в порядке и в сумме, установленной решением Вольского муниципального Собрания, участие в коллективном договоре, заключенным в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации). Порядок предоставления таких гарантий, их объём устанавливаются решением Вольского муниципального Собрания.";

1.9. Статью 27 дополнить пунктом 10.1

"10.1) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Вольского муниципального Собрания в течение 6 месяцев подряд;".

1.10. Дополнить Устав статьей 28.1 следующего содержания:

"Статья 28.1. Отчет Главы Вольского муниципального района перед населением

1. В целях информирования населения в соответствии с федеральным законом глава Вольского муниципального района не реже 1 раза в полгода отчитывается о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в ходе встреч с населением каждого муниципального образования, входящего в состав Вольского муниципального района (далее - население).

2. График проведения отчета перед населением и круг вопросов, обсуждаемых на собрании с населением, на очередной календарный год утверждается ежегодно распоряжением администрации Вольского муниципального района в срок до 30 декабря.

В течение года допускается корректировка графика отчета главы Вольского муниципального района перед населением по предложению муниципальных учреждений, трудовых коллективов, организаций, населения с внесением изменений в соответствующее распоряжение администрации Вольского муниципального района. Предложения направляются главе Вольского муниципального района не позднее, чем за 20 дней до дня проведения собрания.

3. Информация о времени и месте проведения отчета должна быть доведена до сведения населения не позднее, чем за 14 дней до проведения отчета путем официального опубликования и размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Вольского муниципального района.

Отчет главы Вольского муниципального района перед населением проводится в публичных местах (учреждениях культуры, образования, административные здания).

В случае если отведенное помещение не может вместить всех желающих присутствовать на собрании, органы местного самоуправления обязаны обеспечить трансляцию хода собрания.

4. По завершении выступления все желающие могут задать вопросы главе Вольского муниципального района.

5. Общественно значимые вопросы, поднятые в ходе отчета главы Вольского муниципального района перед населением, включаются в план работы органов местного самоуправления Вольского муниципального района.

6. Во время отчета главы Вольского муниципального района перед населением ведется протокол.

Протокол оформляется в течение 7 дней и утверждается главой Вольского муниципального района.

В протокол включаются вопросы, заданные главе Вольского муниципального района в ходе собрания, сроки исполнения и ответственные лица за решение того или иного вопроса, также прилагается список лиц, принявших участие в собрании.

7. Отчет главы Вольского муниципального района и ответы на общественно значимые вопросы подлежат официальному опубликованию и размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Вольского муниципального района.";

1.11. В статье 29:

а) в подпункте "а" пункта 2 части 3 слова "аппарате избирательной комиссии Вольского муниципального района," исключить;

б) в подпункте "б" пункта 2 части 3 слова "аппарате избирательной комиссии Вольского муниципального района,", исключить;

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Глава Вольского муниципального района муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.";

1.12. В части 1 статьи 42 слова ", сокращенное наименование КСК," исключить;

1.13. Статью 43 исключить;

1.14. В части 3 статьи 53 слова "председатель избирательной комиссии муниципального района", заменить словами "избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума";

1.15. Статью 82 дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Положения пункта 20 части 1, пункта 15 части 5 статьи 3 настоящего Устава вступают в силу с 01.09.2024 года.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Вольского муниципального Собрания по бюджетно-финансовой политике, налогам, использованию собственности муниципального района, поддержке малого и среднего бизнеса, развитию сельскохозяйственного производства и рынка сельскохозяйственной продукции.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

5. Подпункты "а", "в" пункта 1.3 части 1 настоящего решения вступают в силу с 01.09.2024 года.

Председатель Вольского муниципального Собрания

О.А. Кирсанова

Глава Вольского муниципального района

А.Е. Татаринов

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 18 декабря 2023 г.

Регистрационный N RU645080002023001