Пояснительная записка к проекту федерального закона N 362643-3 "О внесении дополнений в главу 26-3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о расширении перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в главу 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Проектом федерального закона "О внесении дополнений в главу 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" предлагается расширить перечень видов деятельности, которые могут быть переведены с 1 января 2004 года на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

С 1 января 2003 года взимание налогов за предоставление услуг по временному проживанию может осуществляться по выбору предпринимателя по упрощенной системе налогообложения или по системе общего режима налогообложения. Считаем, что по условиям данных режимов налогообложения для налогоплательщиков усложнилась процедура учета, а для налоговых органов - процедура администрирования поступления доходов в течение налогового периода по данному виду предпринимательской деятельности. Кроме того, необходимость внесения изменений в налоговое законодательство вызвана поступлением множества обращений по этому вопросу от предпринимателей, оказывающих услуги по временному проживанию в период курортного сезона на побережье Черного и Азовского морей.

В связи с этим предлагается дополнить перечень видов деятельности, переводимых на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, включив в него оказание услуг, осуществляемых индивидуальными предпринимателями, по временному проживанию в домовладениях и квартирах, имеющих до десяти жилых комнат.

Для исчисления суммы единого налога по оказанию услуг по временному проживанию предлагается использовать в качестве физического показателя, характеризующего данный вид предпринимательской деятельности, количество жилых комнат в домовладениях и квартирах и установить базовую доходность для данного вида предпринимательской деятельности в размере 3000 рублей в месяц.

Включение данного вида деятельности в систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности облегчит ведение учета и отчетности для вышеназванной категории налогоплательщиков и позволит увеличить поступления налоговых платежей во все уровни бюджетной системы Российской Федерации за счет более четкого администрирования.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнений в главу 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В случае принятия федерального закона "О внесении дополнений в главу 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" его реализация не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета. Исходя из предлагаемых условий режима налогообложения оказания услуг по временному проживанию в домовладениях и квартирах в виде единого налога на вмененный доход прогнозируются дополнительные поступления платежей в бюджетную систему Российской Федерации за счет легализации указанного вида предпринимательской деятельности.

В обоснование предлагаемой законопроектом месячной базовой доходности по оказанию услуг по временному проживанию в домовладениях и квартирах приводим некоторые показатели хозяйственно-финансовой деятельности по данному виду предпринимательской деятельности.

N п/п	Показатели	Сумма (рублей)
1	Средняя стоимость временного проживания в частном секторе в сутки (жилая комната)	120
2	Количество дней сдачи жилой комнаты в течение месяца в летний период (в среднем)	25
3	Доход с одной жилой комнаты в месяц (п.1 х п.2)	3000
4	Предполагаемое количество сдаваемых жилых комнат в домовладении	2
5	Доход в месяц (п.3 х п.5)	6000
6	Единый налог по упрощенной системе налогообложения в месяц (п.5 х 6%)	360
7	Предполагаемый вмененный доход на одну жилую комнату	3000
8	Единый налог на вмененный доход в месяц (с учетом расчетного корректирующего коэффициента К2, равного 0,8)	360

На основании приведенных расчетов поступление налога в федеральный бюджет по системе налогообложения по единому налогу на вмененный доход по оказанию услуг по временному проживанию в домовладениях и квартирах, имеющих до десяти жилых комнат, составит 18036 тысяч рублей (108 рублей х 10 комнат х 16700 человек).

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении дополнений в главу 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В случае принятия федерального закона "О внесении дополнений в главу 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" признание утратившими силу, приостановление, изменение, дополнение или принятие других актов федерального законодательства не потребуется.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

В.А.Бекетов