Приложение 1

Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 04.12.2023 N 584-п

Приложение 18
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

Методика распределения и правила предоставления
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования

1. Настоящие Методика и правила определяют цель, условия и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования, в части осуществления выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - образовательные организации) (включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы).

3. Критерием отбора муниципального района, городского округа Ивановской области для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального района, городского округа Ивановской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя, муниципальных образовательных организаций на начало учебного года.

4. Размер предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области иного межбюджетного трансферта (Т1i) определяется по формуле:

Т1i=TкрH1NмSвзн, где:

Tкр - 5 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам образовательных организаций (но не более 2 выплат ежемесячного денежного вознаграждения 1 педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в 2 и более классах);

H1 - заявленная органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области прогнозируемая численность педагогических работников образовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство;

Nм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам образовательных организаций за классное руководство;

Sвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящих Методики и правил и утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент) - главного распорядителя бюджетных средств, на цель, указанную в пункте 2 настоящих Методики и правил.

Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) заключение между Департаментом и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области (далее - Соглашение).

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется Департаментом на основании Соглашений, заключаемых по форме, аналогичной типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области представляет в Департамент заверенную органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.

8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов" в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области представляют в Департамент по форме и в сроки, определенные Соглашением:

отчет об осуществлении расходов иного межбюджетного трансферта;

отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

10. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом на основании сравнения плановых и фактических значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта: доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в общей численности педагогических работников такой категории).

11. Значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и обязательства по его исполнению устанавливаются в Соглашении.

12. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.

13. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным районом, городским округом Ивановской области условий его предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (V _{возврата} ), определяется по формуле:

V _{возврата}=(V _ИМБТD _i)0,01, где:

V _ИМБТ - иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области в отчетном финансовом году;

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.

15. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D _i ), определяется по формуле:

D _i=1-T _i/S _i, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.

16. Основанием для освобождения муниципального района, городского округа Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Методики и правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

17. Контроль за соблюдением муниципальными районами, городскими округами Ивановской области условий, целей и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.