На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 933-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 12 мая 2020 года N 413-пп, от 10 июля 2020 года N 607-пп, от 16 сентября 2020 года N 823-пп, от 12 апреля 2021 года N 221-пп, от 24 июня 2021 года N 394-пп, от 31 августа 2021 года N 574-пп, от 20 декабря 2021 года N 821-пп, от 21 декабря 2021 года N 831-пп, от 4 марта 2022 года N 124-пп, от 5 мая 2022 года N 288-пп, от 27 июля 2022 года N 509-пп, от 9 декабря 2022 года N 844-пп, от 31 января 2023 года N 44-пп, от 30 мая 2023 года N 356-пп, от 27 июня 2023 года N 430-пп, от 1 ноября 2023 года N 748-пп) (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. В разделе I государственной программы:
1.1.1. Изложить подразделы 1.1, 1.2 в следующей редакции:
"1.1. Оценка текущего состояния агропромышленного комплекса Приморского края
Государственная программа Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - государственная программа) реализуется в два этапа. Формирование государственной программы и реализация I этапа государственной программы (с 2020 по 2022 годы) осуществлялись в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края". Формирование государственной программы и реализация II этапа государственной программы (с 2023 по 2030 годы) осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 20 апреля 2022 года N 256-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Приморского края".
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство формируют агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий и показатели их результативности.
Приморский край по размерам доли валового сельскохозяйственного производства в валовом региональном продукте занимает второе место среди субъектов Дальневосточного федерального округа (далее - ДВФО). За 2022 год выпуск продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями (сельскохозяйственные организации, хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели) составил 84 930,3 млн рублей или 119,7% в сопоставимой оценке к уровню 2021 года, тогда как в среднем по ДВФО индекс производства продукции сельского хозяйства - 111,3% (в среднем по России темп роста - 110,2%).
По объему производства продукции сельского хозяйства Приморский край занимает второе место среди субъектов ДВФО, уступая только Амурской области и имея долю в валовой продукции сельского хозяйства Российской Федерации в размере 1%.
Рост производства продукции во всех категориях сельхозтоваропроизводителей обусловлен ее увеличением в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей. Причем первые увеличили объемы производства продукции растениеводства (на 11,4%) и продукции животноводства (в 1,8р), вторые - продукции растениеводства (на 17,6%).
В 2022 году в структуре производства объемов валовой продукции Приморского края, по сравнению с 2021 годом, вырос удельный вес продукции животноводства, сократился - продукции растениеводства.
Продукции животноводства произведено на сумму 30 384,5 млн рублей. При этом индекс производства продукции животноводства Приморского края составил 137,5%. Приморский край занимает 1 место среди субъектов Российской Федерации по темпам прироста животноводческой продукции (в среднем по России темп роста - 102,4%, по ДВФО - 104,8%).
В отрасли животноводства, по статистическим данным, в Приморском крае в 2022 году хозяйствами всех категорий произведено 137,9 тыс. тонн молока (100,3% к 2021 году), 279,2 млн штук яиц (101,5% к 2021 году), 105,6 тыс. тонн мяса в живом весе (190% к 2021 году).
На 1 января 2023 года насчитывалось 49,5 тыс. голов крупного рогатого скота, из них 25,1 тыс. коров, свиней - 445,7 тыс., овец и коз - 24,6 тыс., птицы - 2445,1 тыс. голов. Зафиксирован рост поголовья свиней и птиц.
В сельскохозяйственных организациях произведено 47 тыс. тонн молока (109,8% к уровню 2021 года), 92 тыс. тонн мяса в живом весе (222,4% к уровню 2021 года) и 183,4 млн штук яиц (103,7% к уровню 2021 года).
Надои молока на одну корову молочного стада (без субъектов малого предпринимательства) в сельскохозяйственных организациях в 2022 году составили 7550 кг (в 2021 году -7162 кг), яйценоскость кур-несушек - 306 яиц (в 2021 году - 308).
По производству скота и птицы на убой (в живом весе) Приморский край занимает 1 место среди регионов ДВФО (Забайкальский край - 81,4 тыс. тонн, Республика Бурятия - 70,6 тыс. тонн, Амурская область - 50,3 тыс. тонн).
По производству яиц Приморский край находится на 2 месте в ДВФО, уступая Хабаровскому краю (303,7 млн штук) (Амурская область находится на 3 месте - 200,3 млн штук). Основной вклад в развитие отрасли птицеводства в регионе вносят птицефабрики ООО "Агроптица" и ООО "Птицефабрика Уссурийская" в Артемовском городском округе.
По производству молока Приморский край находится на 4 месте в ДВФО, уступая Забайкальскому краю (316,2 тыс. тонн), Республике Саха Якутия (156,9 тыс. тонн) и Амурской области (147,1 тыс. тонн).
Растениеводство традиционно остаётся главной отраслью сельского хозяйства Приморского края. Продукции растениеводства произведено на сумму 54 545,8 млн рублей. При этом индекс производства продукции растениеводства Приморского края составил 110,7%. Приморский край занимает 4 место среди субъектов ДВФО по темпам прироста продукции растениеводства (в среднем по России темп роста - 115,9%, по ДВФО - 116,1%).
Основная культура - соя (65% всех посевов), на втором месте - зерновые культуры (30% посевных площадей). Приморский край является ведущим производителем зерна в ДВФО - 641 тыс. тонн (на втором месте Амурская область), на его долю приходилось 43% валового сбора зерновых в ДВФО в 2022 году, а также занимает второе место по валовому сбору сои.
В 2022 году сельхозтоваропроизводители Приморского края собрали 522,6 тыс. тонн сои, что на 117 тыс. тонн выше уровня прошлого года, намолочено 539,2 тыс. тонн кукурузы. Всего зерновых собрано 641,3 тыс. тонн, что выше по отношению к 2021 году на 120,8 тыс. тонн (выше на 23,2%). Кроме того, собрано 207,6 тыс. тонн картофеля, овощей открытого грунта произведено 85,9 тыс. тонн.
Идет увеличение производства овощей закрытого грунта за счет ввода новых мощностей тепличных комплексов. В 2022 году тепличными комплексами Приморского края произведено более 9,8 тыс. тонн овощей закрытого грунта, что в 1,3 раза больше, чем в 2021 году.
Увеличение роста производства в отрасли животноводства произошло за счет оказания мер государственной поддержки (на техническую модернизацию, страхование животных и субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам), в том числе по проектам по направлению - свиноводство (ООО "Русагро", ООО "Мерси Трейд", ООО "Приморский бекон"); по направлению - молочное скотоводство (ООО "ХАПК Грин Агро", ООО "ТиЭйчРус Приморский").
Однако по итогам 2023 года ожидается снижение объемов производства продукции животноводства, что обусловлено вспышкой эпидемии африканской чумы свиней на ООО "Русагро Приморье" и уничтожением зараженного поголовья (104 тыс. голов). Но несмотря на этот факт ООО "Русагро Приморье" планирует восстановить поголовье уже в 1 половине 2024 года и выйти на полные производственные мощности к 2025 году.
Остановлен спад производства в отрасли птицеводства за счет предоставленной государственной поддержки птицеводческим предприятиям Артемовского городского округа ООО "Агроптица" и ООО "Птицефабрика Уссурийская". Эти компании признаны социально значимыми предприятиями, поскольку за счет их функционирования увеличивается объем производства (яиц, мяса птицы), созданы и сохраняются рабочие места для местного населения. Стоит отметить, что в Приморском крае увеличивается производство мяса птицы исключительно за счет вовремя оказанных мер государственной поддержки.
Необходимо учитывать, что введение экономических санкций в отношении Российской Федерации оказало влияние на агропромышленный комплекс Приморского края. В частности произошло удорожание кормов, техники и оборудования. Становится затруднительным обновление молочного стада коров, приобретение племенных животных, своевременное их осеменение с высоким потенциалом продуктивности. Однако предприятия находят альтернативные пути решения (импортозамещение) и увеличивают ежегодно объемы производства.
Кроме того, в животноводческих хозяйствах благодаря мерам господдержки происходит обновление молочного стада. Ежегодно завозится высокопродуктивный скот из других регионов России, а также из-за рубежа. Так, в 2022 году фермерами приобретено около 1250 голов племенного молодняка. Племенной скот - это не только высокие надои коров, но и обновление молочного стада от лейкоза.
В настоящее время от фактического потребления уровень самообеспеченности Приморского края составляет: картофель - 93,7%; овощи - 52,6%; молоко - 43,3%; мясо - 51,7%; яйцо - 57,6%; масло растительное - 38,2%; крупы - 10,4%.
Поддержка приоритетных направлений сельскохозяйственного производства будет способствовать формированию конкурентоспособного агропромышленного производства, позволит обеспечивать внутренний рынок собственной сельскохозяйственной продукцией высокого качества, рост уровня обеспеченности населения качественными продовольственными товарами местного производства. От реализации данных задач зависит удовлетворенность жителей региона.
Сохранение мер поддержки в регионе позволит увеличить в 2030 году долю самообеспеченности: мясом до 86,6%, молоком до 57,6%, яйцом до 65,4%, овощами до 68,4%, картофелем до 100%, растительным маслом до 77,5%.
Приморский край относится к зоне рискованного земледелия. Так, в результате чрезвычайной ситуации природного характера, произошедшей на территории Приморского края в августе - сентябре 2023 года, нанесен ущерб 281 сельскохозяйственному товаропроизводителю в виде потери урожая сельскохозяйственных культур на площади 46,8 тыс. га и гибели сельскохозяйственных животных в количестве 17 голов. Предварительная сумма ущерба составляет 1,6 млрд рублей.
В целях оказания поддержки пострадавшим, сохранения их финансовой стабильности запланирована реализация мероприятий, направленных на компенсацию ущерба сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим в результате прошедшего тайфуна "KHANUN".
Кроме того, ограничивающим фактором по достижению поставленных планов в будущий период может стать высокая затоваренность зерном, в том числе кукурузой как прошлого урожая, так и текущего, соей; низкая стоимость продукции, квотирование вывоза кукурузы и пошлина на сою, что не дает с уверенностью спрогнозировать успешную посевную кампанию.
В животноводстве имеются риски снижения производства молока по причине профилактических мероприятий по ликвидации лейкоза крупного рогатого скота и производства мяса птицы и яйца по причине наличия риска заноса высокопатогенного гриппа птиц (далее - ВГП) на птицеводческие предприятия в Приморском крае.
С целью недопущения распространения и проведения мероприятий по ликвидации лейкоза крупного рогатого скота в государственной программе предусмотрены мероприятия по закупу племенного скота, созданию резерваторов для временного содержания вирусоносителей, мероприятия по созданию убойных цехов, установке оборудования по первичной обработке молока.
С целью недопущения распространения ВГП на птицеводческих предприятиях в Приморском крае министерством сельского хозяйства Приморского края продолжается работа по субсидированию производимой продукции птицеводства: яйцо куриное по ставке 1000 рублей за 1000 шт., мясо птицы в живом весе на убой по ставке 35 тыс. рублей за 1 тонну.
В целях дальнейшего развития зернового рынка Приморского края и обеспечения непрерывного увеличения валового производства зерновых и масличных культур остро стоит поддержка экспорта сельхозпродукции.
Под давлением сложившейся рыночной ситуации для сельхозтоваропроизводителей Приморского края нарастают риски утраты финансовой устойчивости, невозврата привлеченных кредитных средств и банкротства.
Основными проблемами развития экспорта сельскохозяйственной продукции в Приморском крае являются:
1. Экспортные ограничения на уровне законодательства;
2. Загруженность портов сдерживает грузооборот сельскохозяйственной продукции, идущей на экспорт морским путем;
3. Отрицательная динамика технологических возможностей станции Уссурийск не позволяет увеличивать оборачиваемость вагонов. Тяжелая поездная обстановка, оставление без движения, бросание поездов.
1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из следующих актов:
Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года N 731 "О государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации";
Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года N 151-р;
Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 года N 2464-р;
постановление Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года" и других документов стратегического планирования.
В соответствии с перечисленными документами стратегического планирования основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы определены:
обеспечение продовольственной безопасности Приморского края в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
развитие растениеводства и животноводства, в том числе с внедрением инновационных технологий;
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, включая виноградарство и виноделие, в том числе с внедрением инноваций;
развитие субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе;
цифровизация отраслей и подотраслей агропромышленного комплекса;
развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса.
Реализация государственной программы предусматривает взаимодействие органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности в Приморском крае.
Мероприятия государственной программы, предусматривающие оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Приморского края, а также организациям агропромышленного комплекса, направлены на стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития, развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства и наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; стимулирование развития малых форм хозяйствования, развитие конкуренции, кооперации, интеграционных и межрегиональных связей; развитие сельских территорий.
Реализация государственной программы оказывает влияние на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в том числе на следующие целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей:
обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности;
обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек;
реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года.
Реализация подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы оказывает влияние на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в том числе на целевой показатель, характеризующий достижение национальной цели:
улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год.
Государственной программой предусмотрены следующие цели:
1. Доведение объема производства сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями в 2030 году до 75,5 млрд рублей;
2. Обеспечение прироста производительности труда в производстве сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями не менее 150% в 2030 году по сравнению с базовым 2020 годом;
3. Доведение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов", за вычетом "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков", в 2030 году до 100 млрд рублей;
4. Обеспечение прироста производительности труда по виду деятельности "Производство пищевых продуктов", за вычетом "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков", в 2030 году не менее 100% по сравнению с базовым 2020 годом;
5. Повышение эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
6. Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса;
7. Обеспечение населения Приморского края конкурентоспособной продукцией растениеводства основных видов местного производства на уровне рекомендуемых рациональных норм потребления;
8. Обеспечение населения Приморского края конкурентоспособной продукцией животноводства основных видов местного производства на уровне рекомендуемых рациональных норм потребления;
9. Обеспечение продовольственной безопасности Приморского края и повышение конкурентоспособности продукции пищевой промышленности Приморского края;
10. Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов на территории Приморского края, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;
11. Увеличение количества занятых в сфере сельского туризма в результате реализации проектов развития сельского туризма до семи человек в 2025 году;
12. Улучшение качества почвы, повышение ее плодородия посредством мелиоративных мероприятий;
13. Обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Приморского края в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
14. Увеличение экспорта продукции агропромышленного комплекса до 2,1812 млрд долл. США в 2024 году;
15. Создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, до 49 в 2024 году;
16. Создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности.";
1.1.2. Изложить подраздел 1.4 в следующей редакции:
"1.4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации
Основными задачами государственной программы, определенными в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации, определенными Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", являются:
увеличение объемов производства продукции по растениеводству, животноводству и по пищевым продуктам;
создание условий для привлечения кредитных ресурсов в агропромышленном комплексе;
обеспечение обновления тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях;
создание к 2024 году сквозной системы финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции агропромышленного комплекса;
увеличение численности работников в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших грант "Агростартап";
создание комфортной среды для проживания граждан в сельских населенных пунктах Приморского края;
развитие эффективной транспортной инфраструктуры региона;
реализация проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций);
реализация проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях;
предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Приморского края.";
1.2. В разделе III государственной программы:
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на проведение работ по землеустройству земель сельскохозяйственного назначения приведен в приложении N 12.3 к государственной программе.";
считать абзацы четвертый - двенадцатый абзацами пятым - тринадцатым соответственно;
1.3. Изложить приложение N 1 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.4. Изложить приложение N 2 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
1.5. В приложении N 12.1 к государственной программе:
1.5.1. Дополнить пункт 1 Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ (далее - Порядок) после слов "земельных долей, находящихся" словами "на день подготовки проектов межевания";
1.5.2. В пункте 2:
изложить абзац второй в следующей редакции:
"подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день подготовки проектов межевания в собственности муниципальных образований;";
изложить абзац третий в следующей редакции:
"проведением кадастровых работ с последующим внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении:";
дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
"земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых органы местного самоуправления получают право распоряжения после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;
земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в собственности муниципальных образований.";
1.5.3. Изложить пункт 5 в следующей редакции:
"5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие на день подготовки проектов межевания в собственности муниципальных образований земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей и (или) поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена.";
1.5.4. В пункте 7:
дополнить в абзаце первом после слов "Для получения субсидий" словами "на осуществление мероприятий по подготовке проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, и (или) проведению кадастровых работ с последующим внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в собственности муниципальных образований,";
заменить в абзаце втором слова "приложениям N 2, N 3" словами "приложению N 2";
1.5.5. Дополнить Порядок пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Для получения субсидий на осуществление мероприятий по проведению кадастровых работ с последующим внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых органы местного самоуправления получают право распоряжения после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 15 декабря соответствующего финансового года представляет в министерство заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
подтверждающие внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена;
копии контрактов на проведение кадастровых работ с приложением актов приема-передачи выполненных работ;
о фактически понесенных органами местного самоуправления муниципальных образований затратах на проведение кадастровых работ.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются муниципальным образованием в виде заверенных в установленном порядке копий.";
1.5.6. В пункте 10:
заменить в подпункте 2 слова "пункта 7" словами "пунктов 7 и 7.1";
заменить в подпункте 4 слова "пунктом 7" словами "пунктами 7 и 7.1";
1.5.7. Заменить в абзаце первом пункта 13 слова "пункте 7" словами "пунктах 7 и 7.1";
1.5.8. Изложить абзац третий пункта 14 в следующей редакции:
"площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации (тыс. гектаров).";
1.5.9. В пункте 15:
изложить абзац второй в следующей редакции:
"Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений результатов использования субсидии, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.";
исключить абзацы третий и четвертый;
1.5.10. Заменить в приложении N 1 и приложении N 3 к Порядку слова "проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований" словами "проведение кадастровых работ с последующим внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении: земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых органы местного самоуправления получают право распоряжения после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет; земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в собственности муниципальных образований";
1.5.11. Изложить наименование мероприятия в приложении N 2 к Порядку в следующей редакции:
"Подготовка проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день подготовки проектов межевания в собственности муниципальных образований";
1.6. Заменить в абзаце первом пункта 14 Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на проведение работ по межеванию, паспортизации и постановке на кадастровый учет земельного участка, мелиоративных систем и отдельно стоящих гидротехнических сооружений Приморского края (приложение N 12.2 к государственной программе) слово "первого" цифрами "15";
1.7. Дополнить государственную программу приложением N 12.3 в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
1.8. В приложении N 17 к государственной программе:
заменить в пункте 1 Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Приморского края (далее - Порядок предоставления социальных выплат), слова "Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях" словами "Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений";
заменить в пункте 11 слова "18 сентября 2019 года N ММВ-7-11/470@ "Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10 октября 2016 года N ММВ-7-11/551@" словами "29 сентября 2022 года N ЕД-7-11/878@"Об утверждении форм расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах, порядков их заполнения, а также форматов их представления в электронной форме";
заменить в абзаце третьем пункта 12 слова "перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов Приморского края" словами "перечень сельских населенных пунктов, городских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов и межселенных территорий, входящих в состав муниципальных районов Приморского края";
исключить из наименования приложения N 1 к Порядку предоставления социальных выплат слова "на 2020 - 2027 годы";
1.9. В приложении N 18 к государственной программе:
заменить в наименовании приложения слова "входящих в состав муниципальных районов Приморского края" словами "входящих в состав муниципальных образований Приморского края";
заменить в графе 2 пункта 13 слова "Красноармейский муниципальный район" словами "Красноармейский муниципальный округ";
исключить в графе 3 пункта 18 слова ", межселенные территории Ольгинского муниципального района";
в пункте 19:
заменить в графе 2 слова "Партизанский муниципальный район" словами "Партизанский муниципальный округ";
исключить в графе 3 слова ", межселенные территории Партизанского муниципального района";
в пункте 27:
заменить в графе 2 слова "Черниговский муниципальный район" словами "Черниговский муниципальный округ";
исключить в графе 3 слова ", межселенные территории Черниговского муниципального района";
заменить в графе 2 пункта 29 слова "Шкотовский муниципальный район" словами "Шкотовский муниципальный округ";
заменить в графе 2 пункта 30 слова "Яковлевский муниципальный район" словами "Яковлевский муниципальный округ";
1.10. В приложении N 19 к государственной программе:
заменить в пункте 2 слова "Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях" словами "Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений";
1.11. В приложении N 20 к государственной программе:
заменить в пункте 1 Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальной выплаты по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельской территории Приморского края, выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельской территории Приморского края (далее - Порядок утверждения списков) слова "приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан" словами "приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений";
исключить в абзаце семнадцатом пункта 4 Порядка утверждения списков слова "и собственных (заемных) средств граждан в министерство в составе заявочной документации";
исключить в абзаце третьем пункта 6 Порядка утверждения списков слова "в письменной форме";
заменить в абзаце втором пункта 7 Порядка утверждения списков слова "один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве" словами "в соответствии с установленным пунктом 14 Положения";
изложить пункт 8 Порядка утверждения списков в следующей редакции:
"8. В случае если гражданин в течение срока действия свидетельства отказался от получения социальной выплаты путем подачи заявления в министерство сельского хозяйства Приморского края, включение этого гражданина в дальнейшем в сводные списки осуществляется на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.
Возврат получателем социальной выплаты денежных средств на счет министерства сельского хозяйства Приморского края без поступления сопроводительного заявления считается добровольным отказом от социальной выплаты. Включение этого гражданина в дальнейшем в сводные списки осуществляется на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.";
исключить по тексту приложения N 1 к Порядку утверждения списков слова "на 2020 - 2027 годы";
изложить приложение N 2 к Порядку утверждения списков в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
в приложении N 3 к Порядку утверждения списков:
исключить по тексту слова "на 2020 - 2027 годы";
заменить слова "Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории субъекта Российской Федерации по месту выдачи свидетельства и действует не более 1 года с даты выдачи" словами "Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории Приморского края и действует один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на приобретение жилья; два года с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на строительство жилья";
1.12. В приложении N 21.1 к государственной программе:
заменить в абзаце четвертом пункта 1 Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных округов, муниципальных районов, городских округов) Приморского края на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Порядок по благоустройству) слова "общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий" словами "проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях";
в пункте 2 Порядка по благоустройству:
изложить абзац первый в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по реализации проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (далее - проекты) по следующим направлениям:";
исключить абзац тринадцатый;
заменить в абзаце первом пункта 6 Порядка по благоустройству слова "общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий" словами "проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях";
изложить пункт 14 Порядка по благоустройству в следующей редакции:
"14. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основе достижения значений следующего результата использования субсидий - реализованы проекты, единиц.
До 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии, министерство разрабатывает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на согласование планы реализации проектов по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно пункту 19 Правил.
Планы реализации проектов после их согласования с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждаются министерством не позднее даты заключения соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
На основе планов реализации проектов министерство формирует отчеты о реализации проектов (далее - отчеты) по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Оценка эффективности использования субсидии по результатам 2021 и 2022 годов производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением.
Начиная с 2023 года оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетов.";
заменить в приложении N 1 к Порядку по благоустройству слова "общественно значимых проектов по благоустройству территорий" словами "проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях";
1.13. В приложении N 21.2 к государственной программе:
исключить абзац третий пункта 2.1 Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий в рамках федерального проекта "Современный облик сельских территорий" (далее - Порядок по современному облику);
исключить абзац третий пункта 2.3 Порядка по современному облику;
исключить абзац третий пункта 3.4 Порядка по современному облику;
в пункте 3.4.1 Порядка по современному облику:
исключить абзац шестой;
заменить цифры "2022" словами "текущий финансовый" в соответствующих числах и падежах;
изложить пункт 4.3 Порядка по современному облику в новой редакции:
"4.3 Результатами использования субсидий являются:
реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций), единиц;
созданы рабочие места (заполнены штатные единицы) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, единиц.".
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор Приморского края - |
В.Г. Щербина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Приморского края от 7 декабря 2023 г. N 856-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 933-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Вступает в силу с 8 декабря 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 8 декабря 2023 г. N 2501202312080002
Приморская газета, 12 декабря 2023 г. N 97