Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению администрации
городского округа Кинешма
от 06.12.2023 N 2163-п
Приложение 1
к постановлению администрации
городского округа Кинешма
от 25.04.2019 N 561-п
Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Городской округ Кинешма" на 2019 - 2023 годы"
1. Паспорт муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Городской округ Кинешма" на 2019 - 2023 годы"
Наименование Программы |
Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Городской округ Кинешма" на 2019 - 2023 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) |
Ответственный за реализацию Программы |
Администрация городского округа Кинешма |
Разработчик Программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кинешма |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Администрация городского округа Кинешма |
Исполнители Программы |
Администрация городского округа Кинешма; Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кинешма; Муниципальное казенное учреждение городского округа Кинешма "Городское управление строительства" |
Цели Программы |
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда путем расселения многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; минимизация издержек по содержанию аварийных домов и сокращение сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот |
Задачи Программы |
переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; поэтапная ликвидация аварийного жилищного фонда; обеспечение выполнения мероприятий Программы в установленные сроки; непрерывное планирование, заблаговременное проведение мероприятий, направленных на информирование граждан и согласование с ними способов и иных условий переселения из аварийного жилищного фонда |
Срок реализации Программы |
2019 - 2023 годы |
Этапы реализации Программы |
этап 2019 года - срок реализации до 31 декабря 2020 года; этап 2022 года - срок реализации до 31 декабря 2023 года; |
Объемы и источники финансирования Программы |
на реализацию Программы необходимо 208 587 686,80 руб., в том числе: 1) этап 2019 года - 40 552 110,49 руб., в том числе: - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 39 529 800,70 руб.; - средства бюджета Ивановской области - 399 290,91 руб.; - средства бюджета муниципального образования "Городской округ Кинешма" - 623 018,88 руб. 2) этап 2022 года - 168 035 576,31 руб., в том числе: - средства Фонда - 163 205 223,43 руб.; - средства бюджета Ивановской области - 1 648 537,59 руб.; - средства бюджета муниципального образования "Городской округ Кинешма" - 3 181 815,29 руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
переселение 457 человек из 20 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью расселяемых жилых помещений 6 152,73 кв. м |
2. Характеристика текущего состояния жилищного фонда на территории Ивановской области
Жилищные условия, качество услуг жилищно-коммунального хозяйства являются важными факторами, определяющими уровень жизни населения.
Жилищный фонд муниципального образования "Городской округ Кинешма" по состоянию на 01.01.2019 года составляет 2020,9 тыс. кв. м общей площади жилых помещений, в том числе 1496,1 тыс. кв. м в многоквартирных домах. По состоянию на 1 января 2017 года на территории муниципального образования "Городской округ Кинешма" признано в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации 6 152,73 кв. м. жилищного фонда.
Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортное проживание граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. Аварийные дома ухудшают внешний облик города, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность территории.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем, решение которой сдерживается ввиду ограниченности бюджетных средств муниципального образования "Городской округ Кинешма". Граждане, проживающие в аварийном жилищном фонде, в подавляющем большинстве не в состоянии приобрести жилые помещения, отвечающие предъявляемым к ним требованиям. Поэтому решение этой проблемы требует консолидации финансовых ресурсов федерального и регионального уровней.
3. Меры, принимаемые для обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде
В рамках исполнения приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.07.2015 N 536/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными" органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечивают формирование и ведение в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ" (далее - АИС "Реформа ЖКХ") реестра многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года.
На основании сведений, внесенных органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в АИС "Реформа ЖКХ", формируются сведения об аварийном жилищном фонде, в том числе перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области в целях проверки полноты и достоверности внесенных органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в АИС "Реформа ЖКХ" сведений об аварийном жилищном фонде осуществляет проверку документов, на основании которых было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
4. Формирование Программы
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона Программа включает в себя перечень всех многоквартирных домов, которые признаны до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Адресный перечень аварийных многоквартирных домов, включенных в Программу, с указанием срока переселения граждан из каждого многоквартирного дома приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
Размер этапа текущего года Программы определяется в размере не менее частного от деления суммы средств Фонда, направляемых в текущем году на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки Ивановской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, средств бюджета Ивановской области и местных бюджетов, рассчитанных с учетом доли софинансирования расходного обязательства Ивановской области из федерального бюджета согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 N 2468-р, на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ивановской области, установленную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2018 N 822/пр на I квартал 2019 года, для этапов 2019, 2020, 2021 годов и на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ивановской области, установленную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.06.2021 N 358/пр на III квартал 2021 года, для этапа 2022 года.
Муниципальные образования Ивановской области - участники Программы разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - муниципальные программы). Разработка и принятие таких программ осуществляется на основании полученной органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области информации от Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области об очередности участия соответствующего муниципального образования Ивановской области в Программе, а также об объеме долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Ивановской области.
Муниципальные программы разрабатываются с учетом требований методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.11.2021 N 817/пр.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание организационной и финансовой поддержки муниципальным образованиям Ивановской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Реализация Программы осуществляется посредством долевого финансирования программных мероприятий за счет средств Фонда, бюджета Ивановской области и бюджета муниципального образования "Городской округ Кинешма".
Расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется на приобретение у застройщиков и лиц, не являющихся застройщиками, жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Администрация городского округа Кинешма при подготовке документации на проведение закупок в целях реализации мероприятий Программы, за исключением контрактов на выкуп помещений у собственников и контрактов на покупку жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками в домах, введенных в эксплуатацию, необходимо руководствоваться требованиями, приведенными в таблице 1.
Таблица 1
Рекомендуемые требования к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках Программы
N |
Наименование требования |
Содержание требования |
1 |
Требования к проектной документации на дом |
В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности рекомендуется устанавливать таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды. Проектную документацию рекомендуется разрабатывать в соответствии с требованиями: Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"; СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденным приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр; СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые, многоквартирные", утвержденных приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр; СП 59.13330.2020 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденным приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр; СП 14.13330.2018"Строительство в сейсмических районах", утвержденным приказом Минстроя России от 24.05.2018 N 309/пр; СП 22.13330.2016 "Основания зданий и сооружений", утвержденным приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 970/пр; СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденным приказом МЧС России от 12.03.2020 N 151; СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденным приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288; СП 255.1325800.2016 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения", утвержденным приказом Минстроя России от 24.08.2016 N 590/пр; СП 20.13330.2016 "СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия", утвержденным приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 891/пр; СП 28.13330.2017 "СНиП 2.03.11-85 Защита строительных конструкций от коррозии", утвержденным приказом Минстроя России от 27.02.2017 N 127/пр; СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий", утвержденным приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 265; СП 70.13330.2012 "СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции", утвержденным приказом Госстроя от 25.12.2012 N 109/ГС; СП 230.1325800.2015 "Конструкции ограждающие зданий. Характеристики теплотехнических неоднородностей", утвержденным приказом Минстроя России от 08.04.2015 N 261/пр; СП 255.1325800.2016 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения", утвержденным приказом Минстроя России от 24.08.2016 N 590/пр.; СП 260.1325800.2016 "Конструкции стальные тонкостенные из холодногнутых оцинкованных профилей и гофрированных листов. Правила проектирования", утвержденным приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 881/пр; СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 28.01.2021 N 2; ГОСТ Р21.101-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.06.2020 N 282-ст; Методики расчета совокупного выделения в воздух внутренней среды помещений химических веществ с учетом совместного использования строительных материалов, применяемых в проектируемом объекте капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2017 N 1484/пр. Рекомендуется обеспечивать соответствие планируемых к строительству (строящихся) многоквартирных домов, а также подлежащих приобретению жилых помещений положениям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3. В отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в котором приобретаются жилые помещения, рекомендуется обеспечить наличие положительного заключения экспертизы в соответствии с требованиями, установленными законодательством о градостроительной деятельности |
2 |
Требование к конструктивному, инженерному и технологическому оснащению строящегося многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором приобретается готовое жилье |
В строящихся домах рекомендуется обеспечивать наличие: несущих строительных конструкций, выполненных из следующих материалов: а) стены из каменных конструкций (кирпич, блоки), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением; б) перекрытия из сборных и монолитных железобетонных конструкций; в) фундаменты из сборных и монолитных железобетонных и каменных конструкций. Для сейсмически опасных районов, территорий с просадочными или подрабатываемыми грунтами, в труднодоступных районах допускается применение комплектов домов высокой степени заводской готовности на основе деревянного каркаса, массивных деревянных панелей и (или) клееных конструкций с наземной этажностью дома не выше трех этажей. Для возведения надземной части здания на монолитном железобетонном и (или) свайном фундаменте допускается применение легких стальных тонкостенных конструкций при условии соблюдения требований раздела 1 настоящего приложения к Методическим рекомендациям; подключения к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по выданным соответствующими ресурсоснабжающими и иными организациями техническим условиям; санитарного узла (раздельного или совмещенного), который должен быть внутриквартирным и включать ванну, унитаз, раковину; внутридомовых инженерных систем, включая системы: а) электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией); б) холодного водоснабжения; в) водоотведения (канализации); г) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); д) отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа рекомендуется установка коллективных или индивидуальных газовых котлов); е) горячего водоснабжения; ж) противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией); з) мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией); при наличии экономической целесообразности - локальных систем энергоснабжения; принятых в эксплуатацию и зарегистрированных в установленном порядке лифтов (при наличии в соответствии с проектной документацией). Лифты рекомендуется оснащать: а) кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом; б) оборудованием для связи с диспетчером; в) аварийным освещением кабины лифта; г) светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении; д) панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении; внесенных в Государственный реестр средств измерений, поверенных предприятиями - изготовителями, принятых в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующих установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях); оконных блоков со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; освещения этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности; при входах в подъезды дома освещения с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности, козырьков над входной дверью и утепленных дверных блоков с ручками и автодоводчиком; во входах в подвал (техническое подполье) дома металлических дверных блоков с замком, ручками и автодоводчиком; отмостки из армированного бетона, асфальта, устроенной по всему периметру дома и обеспечивающей отвод воды от фундаментов; организованного водостока; благоустройства придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией) |
3 |
Требования к функциональному оснащению и отделке помещений |
Для целей переселения граждан из аварийного жилищного фонда рекомендуется использовать построенные и приобретенные жилые помещения, расположенные на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного и: оборудованные подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам внутриквартирными инженерными сетями в составе (не менее): а) электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения; б) холодного водоснабжения; в) горячего водоснабжения (централизованной или автономной); г) водоотведения (канализации); д) отопления (централизованного или автономного); е) вентиляции; ж) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); з) внесенными в Государственный реестр средств измерений, поверенными предприятиями - изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией); имеющие чистовую отделку "под ключ", в том числе: а) входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком; б) межкомнатные двери с наличниками и ручками; в) оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; г) вентиляционные решетки; д) подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры; е) установленные и подключенные к соответствующим внутри квартирным инженерным сетям: звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией); мойку со смесителем и сифоном; умывальник со смесителем и сифоном; унитаз с сиденьем и сливным бачком; ванну с заземлением, со смесителем и сифоном; одно-, двухклавишные электровыключатели; электророзетки; выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры; газовую или электрическую плиту (в соответствии с проектным решением); радиаторы (отопительные приборы или иные теплопотребляющие элементы внутридомовой системы теплоснабжения) отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурный котел; ж) напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, на балконе (лоджии), в остальных помещениях квартиры - из ламината класса износостойкости 22 и выше или линолеума на вспененной основе; з) отделку стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей(- их) к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей(-их) к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях; и) отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной или иной аналогичной краской, либо конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки) |
4 |
Требования к материалам, изделиям и оборудованию |
Проектом на строительство многоквартирного дома рекомендуется предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, технологического и инженерного оборудования. Строительство рекомендуется осуществлять с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации. Работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с муниципальным контрактом в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также результаты таких работ рекомендуется выполнять в соответствии с требованиями технических регламентов, требованиями энергетической эффективности и требованиями оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов |
5 |
Требование к энергоэффективности дома |
Рекомендуется предусматривать класс энергетической эффективности дома не ниже "B" согласно Правилам определения класса энергетической эффективности, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 06.06.2016 N 399/пр. Рекомендуется предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома: предъявлять к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительные требования, указанные выше; производить установку в помещениях общего пользования, лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности; проводить освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности; выполнять теплоизоляцию подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией); проводить установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и другие, предусмотренные в проектной документации; выполнять установку радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией); проводить устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками; устраивать входные тамбуры в подъезды дома с утеплением стен, устанавливать утепленные двери тамбура (входную и проходную) с автодоводчиками. Рекомендуется обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.06.2016 N 399/пр. |
6 |
Требования к эксплуатационной документации дома |
Рекомендуется иметь в наличии паспорта и инструкции по эксплуатации предприятий - изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачей энергетических ресурсов и т.д., а также соответствующие документы (копии документов), предусмотренные пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, включая Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, выполненную в соответствии с пунктом 10.1 Градостроительного кодекса (Требования к безопасной эксплуатации зданий) и СП 255.1325800"Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения" (в соответствии с проектной документацией), инструкции по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования. Комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования рекомендуется передать Заказчику. |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта Ивановской области. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта Ивановской области.
План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения определен в приложении N 2 к настоящей Программе.
План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, определен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Информация о реализации Программы доводится до собственников помещений в аварийных многоквартирных домах путем размещения на официальных сайтах Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и администрации городского округа Кинешма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Администрация городского округа Кинешма доводит информацию до граждан посредством размещения объявлений в подъездах многоквартирных домов, включенных в Программу. Данная информация включает в себя планируемые сроки переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В случае переноса указанных сроков администрация городского округа Кинешма указывает причину их переноса, а также новые сроки переселения граждан.
В целях реализации Программы Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области осуществляет подготовку и подачу в Фонд заявки на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в пределах установленного лимита.
Порядок взаимодействия между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и администрацией городского округа Кинешма при реализации Программы определяется соглашением, которое заключается в течение 15 календарных дней после одобрения Фондом заявки Ивановской области на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Соглашение). Форма Соглашения утверждается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.
6. Обоснование прогнозного объема средств и объема долевого финансирования на реализацию Программы
Источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы являются:
средства Фонда;
средства бюджета Ивановской области;
средства бюджет муниципального образования "Городской округ Кинешма".
Планируемый объем средств на реализацию каждого этапа Программы рассчитывается как произведение общей площади расселяемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу до 1 января 2017 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, с учетом лимитов финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленных для Ивановской области.
Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемая для расчета планируемого объема средств на реализацию этапа 2019 года Программы, соответствует среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2018 N 822/пр, которая для Ивановской области составляет 32 529,00 рублей.
По этапу 2022 года Программы стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемая для расчета планируемого объема средств на реализацию Программы, составляет 35 766,00 рубля на один квадратный метр общей площади жилого помещения, что соответствует средней рыночной стоимости одного квадратного метра, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.06.2021 N 358/ пр на III квартал 2021 года.
При реализации мероприятий Программы этапа 2019 года доля финансовой поддержки за счет средств Фонда составляет 98,01%; минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета Ивановской области составляет 0,99%; доля обязательного софинансирования из муниципального бюджета составляет 1%.
При реализации мероприятий Программы этапа 2022 года доля финансовой поддержки за счет средств Фонда составляет 98,01%; минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета Ивановской области составляет 0,99%; доля обязательного софинансирования из муниципального бюджета составляет 1,00%.
Предусмотренные в рамках Программы средства Фонда и средства областного бюджета распределяются исходя из площади аварийного жилищного фонда, определяемой на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в сведения об аварийном жилищном фонде.
Распределение средств по источникам финансирования является плановым и может уточняться по итогам заключенных муниципальных контрактов и соглашений о выкупе жилых помещений.
В поэтапном процессе реализации Программы объемы долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов корректируются в зависимости от фактических затрат, произведенных администрацией городского округа Кинешма по заключенным муниципальным контрактам.
Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета Ивановской области и местных бюджетов могут расходоваться администрацией городского округа Кинешма на приобретение жилого помещения площадью, превышающей общую площадь ранее занимаемого жилого помещения, в пределах объема финансовых средств, запланированного на расселение по данному муниципальному образованию, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемой для расчета планируемого объема средств на реализацию соответствующего этапа Программы.
В случае превышения запланированного Программой объема денежных средств по муниципальному образованию "Городской округ Кинешма", такое превышение финансируется за счет средств местного бюджета.
7. Планируемые показатели выполнения Программы
В результате реализации Программы планируется переселение 457 человека из 20 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью расселяемых жилых помещений 6 152,73 кв. м.
Планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда приведены в приложении 4 к Программе.
8. Осуществление мониторинга за ходом реализации Программы
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области осуществляет мониторинг за ходом реализации Программы посредством сбора и анализа отчетности о ходе реализации Программы и о расходовании средств Фонда, бюджета Ивановской области и местных бюджетов, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в рамках заключенного Соглашения по форме и в сроки, установленные таким Соглашением.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области осуществляет мониторинг за ходом реализации Программы в части строительства многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Администрация городского округа Кинешма обеспечивает:
целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию Программы;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сроки, установленные Программой;
софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не менее установленного Программой размера софинансирования;
соответствие жилых помещений, предоставляемых гражданам при реализации Программы, установленным требованиям, а также своевременное устранение недостатков в случае их выявления.
Ответственность за реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, достоверность и полноту представляемой в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и Департамент строительства и архитектуры Ивановской области информации возлагается на администрацию городского округа Кинешма.
Администрация городского округа Кинешма несет ответственность за целевое использование бюджетных средств, предоставленных на реализацию Программы, а также по обязательствам и правоотношениям, возникающим в ходе реализации Программы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Программе
Перечень
многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Адрес многоквартирного дома |
Год ввода дома в эксплуатацию |
Дата признания многоквартирного дома аварийным |
Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 1 сентября 2025 года |
Планируемая дата окончания переселения |
|
год |
дата |
площадь, кв. м |
количество человек |
дата |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Итого по городскому округу Кинешма |
х |
х |
6 152,73 |
457 |
х |
||
1.1. |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Белорусская, д. 4а |
1964 |
30.12.2014 |
377,40 |
25 |
31.12.2020 |
1.2. |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Белорусская, д. 4а |
1964 |
30.12.2014 |
36,60 |
2 |
31.12.2023 |
2 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Григория Фомина, д. 7 |
1939 |
30.12.2014 |
192,46 |
13 |
31.12.2020 |
3 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Григория Фомина, д. 13 |
1941 |
25.09.2014 |
190,50 |
15 |
31.12.2020 |
4 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. им Пархоменко, д. 19 |
1955 |
30.12.2014 |
157,00 |
8 |
31.12.2020 |
5 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Колхозная, д. 8б |
1927 |
30.12.2014 |
172,15 |
11 |
31.12.2020 |
6 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Комсомольская, д. 47 |
1908 |
31.12.2015 |
76,20 |
7 |
31.12.2020 |
7 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Радиальная, д. 5 |
1948 |
31.12.2015 |
21,10 |
3 |
31.12.2020 |
8 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. им. Островского, д. 15 |
1934 |
31.12.2015 |
88,70 |
12 |
31.12.2020 |
9 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Физкультурная, д. 5 |
1935 |
31.12.2015 |
84,50 |
7 |
31.12.2020 |
10 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. им. Короленко, д. 3 |
1937 |
31.12.2015 |
481,10 |
39 |
31.12.2023 |
11 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. им. Короленко, д. 7 |
1936 |
31.12.2015 |
433,60 |
31 |
31.12.2023 |
12 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. им. Короленко, д. 11 |
1940 |
31.12.2015 |
426,80 |
41 |
31.12.2023 |
13 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. им. Короленко, д. 13 |
1940 |
31.12.2015 |
463,90 |
45 |
31.12.2023 |
14 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Мира, д. 6 |
1936 |
31.12.2015 |
412,42 |
26 |
31.12.2022 |
15 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Мира, д. 10 |
1956 |
31.12.2015 |
363,80 |
23 |
31.12.2022 |
16 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. им. Добролюбова, д. 3/11 |
1940 |
31.12.2015 |
563,80 |
46 |
31.12.2023 |
17 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Пожарского, д. 2 |
1950 |
31.12.2015 |
399,60 |
27 |
31.12.2023 |
18 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Бойцова, д. 7 |
1937 |
31.12.2015 |
391,80 |
34 |
31.12.2022 |
19 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. им. Островского, д. 35 |
1879 |
31.12.2015 |
374,20 |
26 |
31.12.2023 |
20 |
городской округ Кинешма |
г. Кинешма, ул. Колхозная, д. 4 |
1939 |
31.12.2015 |
445,10 |
16 |
31.12.2022 |
Приложение N 2
к Программе
План
реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения
N |
Наименование муниципального образования |
Всего расселяемая площадь жилых помещений |
Расселение в рамках программы, не связанное с приобретением жилых помещений и связанное с приобретением жилых помещений без использования бюджетных средств |
Расселение в рамках программы, связанное с приобретением жилых помещений за счет бюджетных средств |
||||||||||||||
Всего: |
в том числе: |
Всего: |
в том числе: |
|||||||||||||||
Выкуп жилых помещений у собственников |
Договор о развитии застроенной территории |
Переселение в свободный жилищный фонд |
Строительство домов |
Приобретение жилых помещений у застройщиков, в т.ч.: |
Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками |
|||||||||||||
в строящихся домах |
в домах, введенных в эксплуатацию |
|||||||||||||||||
Расселяемая площадь |
Расселяемая площадь |
Стоимость |
Расселяемая площадь |
Расселяемая площадь |
Расселяемая площадь |
Приобретаемая площадь |
Стоимость |
Приобретаемая площадь |
Стоимость |
Приобретаемая площадь |
Стоимость |
Приобретаемая площадь |
Стоимость |
Приобретаемая площадь |
Стоимость |
|||
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
Всего по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в т.ч.: |
6 152,73 |
3 260,47 |
3 149,01 |
107 765 559,34 |
0,00 |
111,46 |
2 892,26 |
3 234,80 |
100 822 127,46 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 234,80 |
100 822 127,46 |
|
Всего по этапу 2019 года |
1 360,01 |
493,33 |
473,37 |
14 835 681,00 |
0,00 |
19,96 |
866,68 |
1 055,60 |
25 716 429,49 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 055,60 |
25 716 429,49 |
1 |
Итого по городскому округу Кинешма |
1 360,01 |
493,33 |
473,37 |
14 835 681,00 |
0,00 |
19,96 |
866,68 |
1 055,60 |
25 716 429,49 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 055,60 |
25 716 429,49 |
|
Всего по этапу 2022 года |
4 792,72 |
2 767,14 |
2 675,64 |
92 929 878,34 |
0,00 |
91,50 |
2 025,58 |
2 179,20 |
75 105 697,97 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 179,20 |
75 105 697,97 |
2 |
Итого по городскому округу Кинешма |
4 792,72 |
2 767,14 |
2 675,64 |
92 929 878,34 |
0,00 |
91,50 |
2 025,58 |
2 179,20 |
75 105 697,97 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 179,20 |
75 105 697,97 |
Приложение N 3
к Программе
План
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года
|
Наименование муниципального образования |
Число жителей, планируемых к переселению |
Количество расселяемых жилых помещений |
Расселяемая площадь жилых помещений |
Источники финансирования программы |
Справочно: Расчетная сумма экономии бюджетных средств |
Справочно: Возмещение части стоимости жилых помещений |
|||||||||||
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
|||||||||
Собственность граждан |
Муниципальная собственность |
Собственность граждан |
Муниципальная собственность |
за счет средств Фонда |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
за счет средств местного бюджета |
за счет переселения граждан по договору о развитии застроенной территории |
за счет переселения граждан в свободный муниципальный жилищный фонд |
за счет средств собственников жилых помещений |
за счет средств иных лиц (инвестора по ДРЗТ) |
||||||||
чел. |
ед. |
ед. |
ед. |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
Всего по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в т.ч.: |
457 |
176 |
97 |
79 |
6 152,73 |
3 217,53 |
2 935,20 |
208 587 686,80 |
202 735 024,13 |
2 047 828,50 |
3 804 834,17 |
3 921 867,84 |
0,00 |
3 921 867,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Всего по этапу 2019 года |
101 |
40 |
16 |
24 |
1 360,01 |
482,13 |
877,88 |
40 552 110,49 |
39 529 800,70 |
399 290,91 |
623 018,88 |
649 278,84 |
0,00 |
649 278,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 |
Итого по городскому округу Кинешма |
101 |
40 |
16 |
24 |
1 360,01 |
482,13 |
877,88 |
40 552 110,49 |
39 529 800,70 |
399 290,91 |
623 018,88 |
649 278,84 |
0,00 |
649 278,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Всего по этапу 2022 года |
356 |
136 |
81 |
55 |
4 792,72 |
2 735,40 |
2 057,32 |
168 035 576,31 |
163 205 223,43 |
1 648 537,59 |
3 181 815,29 |
3 272 589,00 |
0,00 |
3 272 589,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 |
Итого по городскому округу Кинешма |
356 |
136 |
81 |
55 |
4 792,72 |
2 735,40 |
2 057,32 |
168 035 576,31 |
163 205 223,43 |
1 648 537,59 |
3 181 815,29 |
3 272 589,00 |
0,00 |
3 272 589,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 4
к Программе
Планируемые показатели
переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года
N |
Наименование муниципального образования |
Расселяемая площадь |
Количество переселяемых жителей |
||||||||||||||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
Всего |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
Всего |
||
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
чел |
чел |
чел |
чел |
чел |
чел |
чел |
чел |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
Всего по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в т.ч.: |
1 066,04 |
293,97 |
36,50 |
4 180,06 |
576,16 |
x |
x |
6 152,73 |
72 |
29 |
2 |
297 |
57 |
x |
x |
457 |
|
Всего по этапу 2019 года |
1 066,04 |
293,97 |
x |
x |
x |
x |
x |
1 360,01 |
72 |
29 |
x |
x |
x |
x |
x |
101 |
1 |
Итого по городскому округу Кинешма |
1 066,04 |
293,97 |
x |
x |
x |
x |
x |
1 360,01 |
72 |
29 |
x |
x |
x |
x |
x |
101 |
|
Всего по этапу 2022 года |
x |
x |
36,50 |
4 180,06 |
576,16 |
x |
x |
4 792,72 |
x |
x |
2 |
297 |
57 |
x |
x |
356 |
2 |
Итого по городскому округу Кинешма |
x |
x |
36,50 |
4 180,06 |
576,16 |
x |
x |
4 792,72 |
x |
x |
2 |
297 |
57 |
x |
x |
356 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 6 декабря 2023 г. N 2163-п "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.