Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 08.12.2023 N 905

Правила
предоставления из областного бюджета субсидии на обеспечение замены лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила определяют условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на обеспечение замены лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - получатель, некоммерческая организация),на проведение работ по замене лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы "Замена лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области"областной адресной программы"Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области".

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение выполнения работ по замене лифтов в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, включенных в региональную программу капитального ремонта с 2014 по 2043 годы, утвержденную постановлением Губернатора области от 30.12.2013 N 1502, и в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Владимирской области на 2024 год, утвержденный Министерством жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области.

К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относятся расходы на авансирование и оплату выполненных работ и (или) услуг по замене лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области, включающих разработку проектно-сметной документации и выполнение строительно-монтажных работ.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области (далее - Министерство) как главному распорядителю бюджетных средств в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил.

1.5. Отбор получателя субсидии осуществляется посредством запроса предложений (далее - отбор).

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Отбор получателя субсидии проводится Министерством в порядке, предусмотренным настоящими Правилами.

2.2. В целях проведения отбора Министерство не позднее 1 декабря года предоставления субсидии размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://jkx.avo.ru/) (далее - официальный сайт) объявление о его проведении.

2.3. Право на участие в отборе имеет некоммерческая организация, которая на дату подачи заявки на участие в отборе (далее - заявка) соответствует следующим требованиям (далее - участник отбора).

2.3.1. Отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.2. Отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

2.3.3. Ненахождение участника отбора в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, невведение в отношении него процедуры банкротства, неприостановление его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.3.4. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.

2.3.5. Участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

2.3.6. Участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, установленные пунктом 1.3 настоящих Правил.

2.3.7. Участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.4. Для участия в отборе участник отбора представляет в Министерство заявку, которая должна содержать:

2.4.1. Следующие сведения и документы об участнике отбора:

полное наименование, юридический адрес, адрес места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату подачи заявки;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявки, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.

2.4.2. Следующие документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящих Правил, по состоянию на дату подачи заявки:

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справку, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета;

справку, подтверждающую, что участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не ведется процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

справку, подтверждающую отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица по состоянию на дату подачи заявки;

справку, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

справку о неполучении средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, установленные пунктом 1.3 настоящих Правил;

справку об отсутствии в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.4.3. Перечень многоквартирных домов, в которых лифты подлежат замене, с информацией о количестве таких лифтов и стоимости их замены.

2.5. Заявка должна соответствовать следующим требованиям:

2.5.1. В отношении многоквартирных домов, включенных в заявку, собственниками помещений принято решение о формировании фондов капитального ремонта на счете регионального оператора.

2.5.2. Лифты в многоквартирных домах, включенных в заявку, подлежат замене в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824.

2.6. Заявка подается участником отбора в письменной форме с сопроводительным письмом непосредственно в Министерство либо почтовым отправлением по адресу: 600007, г. Владимир, ул. Мира, д. 29, в срок, указанный в объявлении о проведении отбора.

2.7. Участник отбора вправе отозвать заявку до утверждения результатов отбора путем направления в Министерство обращения об отзыве заявки.

Участник отбора вправе внести изменения в заявку до даты окончания приема заявок путем направления в Министерство соответствующего обращения, которое вместе с приложенными к нему документами приобщается к заявке участника отбора и является ее неотъемлемой частью.

2.8. Министерство в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок:

2.8.1. Осуществляет проверку участника отбора на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 2.3 настоящих Правил.

2.8.2. Рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 2.4 и 2.5 настоящих Правил.

2.9. По результатам рассмотрения заявок Министерство принимает решение о соответствии (несоответствии) заявки требованиям настоящих Правил.

2.10. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения являются:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящих Правил;

- несоответствие заявки участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.4 настоящих Правил;

- недостоверность представленной в составе заявки информации;

- подача заявки после даты и (или) времени окончания подачи заявок.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.12. Министерство издает приказ о результатах отбора (далее - приказ) в течение 5 рабочих дней с даты окончания рассмотрения заявок и размещает его на официальном сайте в течение 3 рабочих дней с даты его подписания.

2.13. Приказ включает в себя следующие сведения:

дата, время и место рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование некоммерческой организации, с которой заключается соглашения о предоставлении субсидии и размер предоставляемой ей субсидии.

3. Условия и порядок предоставления Субсидии

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

соблюдение получателем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

замена лифтов в многоквартирных домах на условиях рассрочки оплаты выполненных работ в течение пяти лет.

3.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и получателем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области (далее - соглашение).

3.3. Соглашение заключается в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

3.4. Планируемым результатом предоставления субсидии является количество замененных лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области (далее - результат предоставления субсидии).

Дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

3.5. Перечисление субсидии осуществляется на основании предоставления Министерству получателем субсидии заявки на перечисление субсидии с приложением следующих документов:

3.5.1. Для оплаты аванса по договору на замену лифтов, предусматривающего выполнение работ и (или) услуг по разработке проектно-сметной документации и выполнение строительно-монтажных работ по замене лифтов:

- заверенной получателем копии договора на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (домах), а также дополнительных соглашений (при наличии).

3.5.2. Для оплаты выполненных работ по разработке проектно-сметной документации:

- заверенной получателем копии договора на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (домах), а также дополнительных соглашений (при наличии);

- акта приемки выполненных работ.

3.5.3. Для оплаты рассрочки за выполненные строительно-монтажные работы по замене лифтов:

- заверенной получателем копии договора на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (домах), а также дополнительных соглашений (при наличии), содержащего график оплаты выполненных работ;

- акта выполненных работ по форме КС-2;

- справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3.

Документы, указанные в абзацах 2 - 4 настоящего пункта, предоставляются получателем для оплаты первого платежа по графику рассрочки. Для оплаты второго и последующих платежей по рассрочке получатель прилагает к заявке на перечисление субсидии реестр актов выполненных работ по форме КС-2.

3.6. Министерство в срок до 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает решение о перечислении (об отказе в перечислении) субсидии.

3.7. Министерство осуществляет перечисление субсидии не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о перечислении Субсидии.

3.8. Перечисление Министерством Субсидии осуществляется с единого счета областного бюджета на лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

3.9. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

3.9.1. Несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.5 настоящих Правил.

3.9.2. Установление факта недостоверности представленной получателем информации.

3.10. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии Министерство в срок не более 5 рабочих дней со дня его принятия направляет в адрес получателя соответствующее уведомление.

3.11. Получатель обеспечивает расходование субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 Правил.

3.12. Министерство на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 4.1 настоящих Правил, оценивает эффективность использования субсидии путем сопоставления конечного значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, и результата предоставления субсидии, фактически достигнутого за соответствующий период значения.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель предоставляет в Министерство ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчетность о достижении значений результатов и показателей, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Владимирской области.

Получатель несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений.

4.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности.

5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Контроль за соблюдением Получателем условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля Владимирской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство после предоставления Получателем отчетов, указанных в пункте 4.1 Правил, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит проверки соблюдения условий и порядка предоставления Субсидии.

5.2. В случае установления по итогам проверок факта нарушения Получателем условий и порядка предоставления Субсидии, средства Субсидии в объеме допущенного нарушения подлежат возврату Получателем в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате Субсидии.

Письменное уведомление о возврате Субсидии направляется Министерством Получателем в течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушения условий и порядка предоставления Субсидии.

При невозврате Субсидии в срок, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств Субсидии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация о выявленных нарушениях направляется в Счетную палату Владимирской области.

5.3. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит перечислению в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.