Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 08.12.2023 N 905

Паспорт программы

Наименование	Областная адресная программа "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области"
Основание для разработки программы	Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ); Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; Национальный проект "Жилье и городская среда", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 (протокол N 16); распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р; Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"; Региональный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", утвержденный Губернатором области 13.12.2018
Руководитель программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области
Исполнитель основных мероприятий программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области; Некоммерческая организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Главный распорядитель бюджетных средств программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области
Подпрограммы программы	1. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Владимирской области". 2. "Обеспечение проживающих в аварийном жилищном фонде граждан жилыми помещениями". 3. "Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов "бывшие казармы" города Собинки". 4. "Обеспечение безопасного проживания граждан в жилых помещениях маневренного фонда". 5. "Замена лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области"
Цель программы	1. Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 2. Финансовое и организационное обеспечение мероприятий по ремонту маневренного фонда. 3. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. 4. Сокращение количества лифтов с истекшим сроком эксплуатации в многоквартирных домах Владимирской области
Задача программы	1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Владимирской области. 2. Переселение граждан из жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки. 3. Ликвидация (реконструкция) аварийных многоквартирных домов. 4. Использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных домов участниками программы под строительство новых объектов недвижимости по итогам реализации программы. 5. Развитие жилищного строительства. 6. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых помещениях маневренного фонда. 7. Финансовое и организационное обеспечение мероприятий по замене лифтов в многоквартирных домах.
Сроки реализации программы	2019 - 2029 годы
Участники программы	Муниципальные образования Владимирской области; Некоммерческая организация, осуществляющая деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составит 6 955 491 405,14 рубля. Из них по годам: 2019 год - 585 395 848,04 рубля; 2020 год - 1 186 420 351,50 рубля; 2021 год - 752 229 892,94 рубля; 2022 год - 2 988 625 512,66 рубля; 2024 год - 349 275 500,00 рубля; 2025 год - 247 361 500,00 рубля; 2026 год - 247 466 800,00 рубля; 2027 год - 199 572 000,00 рубля; 2028 год - 199 572 000,00 рубля; 2029 год - 199 572 000,00 рубля. Источниками финансирования программы являются: средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 4 573 424 363,67 рубля, из них по годам: 2019 год - 381 541 730,11 рубля; 2020 год - 920 207 563,52 рубля; 2021 год - 342 822 067,64 рубля; 2022 год - 2 928 853 002,40 рубля; средства областного бюджета - 1 978 748 324,41 рубля, из них по годам: 2019 год - 181 388 948,30 рубля; 2020 год - 196 857 187,54 рубля; 2021 год - 359 172 774,23 рубля; 2022 год - 44 829 414,34 рубля; 2024 год - 287 100 000,00 рубля; 2025 год - 209 100 000,00 рубля; 2026 год - 209 200 000,00 рубля; 2027 год - 163 700 000,00 рубля; 2028 год - 163 700 000,00 рубля; 2029 год - 163 700 000,00 рубля; средства местного бюджета - 164 172 717,06 рубля, из них по годам: 2019 год - 22 465 169,63 рубля; 2020 год - 69 355 600,44 рубля; 2021 год - 50 235 051,07 рубля; 2022 год - 14 943 095,92 рубля; 2024 год - 2 389 500,00 рубля; 2025 год - 2 389 500,00 рубля; 2026 год - 2 394 800,00 рубля; взносы на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального на счете регионального оператора - 239 146 000,00 рубля, из них по годам: 2024 год - 59 786 000,00 рубля; 2025 год - 35 872 000,00 рубля; 2026 год - 35 872 000,00 рубля; 2027 год - 35 872 000,00 рубля; 2028 год - 35 872 000,00 рубля; 2029 год - 35 872 000,00 рубля;
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Площадь аварийных многоквартирных домов (количество квадратных метров), жители которых расселены в результате выполнения программы. 2. Число переселенных жителей в результате выполнения программы. 3. Количество приведенных жилых помещений маневренного фонда в надлежащее состояние. 4. Обеспечение безопасности граждан проживающих в жилых помещениях маневренного фонда. 5. Замена лифтов с истекшим сроком эксплуатации в многоквартирных домах Владимирской области. 6. Повышение безопасности проживания граждан. 7. Улучшение эксплуатационных характеристик зданий. 8. Соответствие многоквартирных домов требованиям нормативно-технических документов

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих во Владимирской области, и требует скорейшего решения с использованием программно-целевого метода.

Жилищный фонд Владимирской области составляет 39,5 млн. кв. метров общей площади жилых помещений. После 01 января 2012 года 491 многоквартирный дом, расположенный на территории области, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации площадью жилых помещений 160,4 тыс. кв. метров, в том числе 329 многоквартирных домов площадью жилых помещений 115,4 тыс. кв. метров признаны аварийными до 1 января 2017 года.

Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения.

В настоящее время на территории Владимирской области техническое состояние жилых помещений маневренного фонда не соответствует современным требованиям, предъявляемым к качеству жилых помещений. Основной причиной неудовлетворительного технического состояния жилых помещений маневренного фонда является многолетнее отсутствие текущего ремонта.

Так, на территории муниципальных образований области 355 жилых помещений маневренного фонда требуют приведения в надлежащее состояние.

В соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824, все лифты с истекшим назначенным сроком службы (25 лет) должны быть заменены до 15 февраля 2025 года.

До 2025 года на территории Владимирской области подлежат обязательной замене 380 лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации, в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области".

В этой связи в 2024 году необходимо выполнить работы по замене 380 лифтов.

Общая стоимость указанных работ составит 1 299,35 млн. рублей, при этом стоимость замены 1 единицы лифтового оборудования составляет ориентировочно 3,4 млн. рублей, без удорожания стоимости, и включает в себя полный комплекс работ: разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные и пусконаладочные работы.