Пояснительная записка к проекту федерального закона N 361261-3 "О внесении дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации" (в части предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование академиям наук, имеющим государственный статус) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона
"О внесении дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации"

В связи с вступлением в действие с 1 января 2004 года положений статьи 20 Земельного кодекса (N 136-ФЗ от 25.10.2001 г. (в ред. Федерального закона N 86-ФЗ от 30.06.2003)) в соответствие с Федеральным законом N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", возникла опасность, что в нарушение Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", для академий наук, имеющих государственный статус, для них возникнет платное землепользование.

Принимая во внимание, что финансирование академий наук, имеющих государственный статус, осуществляется, в основном, за счет средств федерального бюджета, а плата за землю будет поступать в региональные бюджеты, эта налоговая новация окажется, фактически, каналом субсидирования местных бюджетов за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, принимая во внимание значительные размеры земельных участков занимаемых научными организациями естественно-научных направлений, в первую очередь РАН и РАСН можно говорить о существенном увеличении расходов научных организаций не на обеспечение научной деятельности.

Дополнительные расходы научных организаций РАН и РАСН могут составить 10-25 процентов от общего объема финансирования Федерального бюджета по разделу 06 - "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу бюджетной классификации".

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации"

Непринятие данного законопроекта приведет к дополнительному расходу средств Федерального бюджета по разделу 06 - Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу.