Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 06.12.2023 N 731-П

Приложение N 16
к государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области на осуществление государственной поддержки по проектированию туристского кода центра города

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области на осуществление государственной поддержки по проектированию туристского кода центра города (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области на осуществление государственной поддержки по проектированию туристского кода центра города (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области на осуществление государственной поддержки по проектированию туристского кода центра города.

3. Главным распорядителем субсидий является министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).

4. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.

5. Получателями субсидий являются городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

6. Под проектом муниципального образования в рамках настоящего Порядка понимается проект, содержащий комплекс мероприятий по реализации туристского кода центра города, оформленный в альбом-презентацию в электронном виде, содержащий описание в текстовой и графической формах туристских функций и комплекса запланированных мероприятий по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования, а также описание прогнозируемой туристской привлекательности через развитие общественной территории муниципального образования.

7. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличие проекта муниципального образования в составе заявки Астраханской области, отобранной Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма".

8. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий проекта муниципального образования, направленных на реализацию проекта (далее - муниципальный правовой акт);

- наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования, о достижении значения результата использования субсидии и возврате средств в случае недостижения показателя результативности использования субсидии в порядке, установленном пунктом 24 настоящего Порядка (далее - письменное обязательство);

- заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), соответствующего требованиям, установленным Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, утвержденными постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П.

9. В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает извещение о проведении отбора (далее - извещение) с указанием порядка и срока представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

10. Для участия в отборе муниципальное образование в срок, установленный в извещении, представляет в министерство следующие документы:

- заявка на предоставление субсидии, составленная в произвольной форме, подписанная главой муниципального образования;

- заверенная копия муниципального правового акта;

- проект, указанный в пункте 7 настоящего Порядка;

- письменное обязательство.

11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представляются в министерство до даты окончания подачи документов, установленной в извещении. Министерство регистрирует документы в день их поступления. Регистрация документов осуществляется в журнале приема документов с указанием даты и времени их принятия (поступления). На каждом документе делается отметка о принятии с указанием даты и времени его принятия (поступления).

12. Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного в извещении, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в форме правового акта министерства.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие муниципального образования критерию отбора муниципального образования для предоставления субсидии, установленному пунктом 7 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального образования условиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка (за исключением условия, установленного абзацем четвертым пункта 8 настоящего Порядка);

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

- представление документов по истечении срока, установленного в извещении.

14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, направляет уведомление муниципальному образованию о принятом решении (далее - уведомление).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа в предоставлении субсидии.

15. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" не позднее 15 февраля текущего финансового года.

В случае незаключения соглашения субсидия не предоставляется.

16. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

17. Расчет размера субсидии для i-го муниципального образования (C _моi) осуществляется по следующей формуле:

C _моi = S _i х Q _моi,

где:

S _i - размер средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализации проекта муниципального образования;

Q _моi - уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, равный предельному уровню софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникших при реализации региональных проектов, направленных на реализацию национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", с учетом предельного уровня софинансирования, установленного для Астраханской области распоряжением Правительства Российской Федерации, утверждённый правовым актом Правительства Астраханской области.

18. Муниципальное образование представляет в министерство отчетность в порядке, в сроки и по форме, которые установлены соглашением.

19. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий.

20. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

21. В случае выявления министерством нарушений муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство направляет муниципальному образованию письменное уведомление о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.

22. Муниципальное образование в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 21 настоящего Порядка, обязано устранить выявленные нарушения.

23. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 22 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, установленных соглашением (в части достижения показателей результативности использования субсидии), и до первой даты предоставления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

к - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатков субсидии, не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

25. Не использованные по состоянию на 1 января 2025 года остатки субсидии возвращаются муниципальным образованием в бюджет Астраханской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.

26. Показателем результативности использования субсидии является достижение плановых значений показателя "Число туристских поездок".

27. Значение показателя результативности использования субсидии для муниципального образования устанавливается соглашением.