Приложение N 1. Положение о государственном природном заказнике республиканского значения "Белоярский"

Утверждено
постановлением Правительства Республики Коми
от 11 декабря 2023 г. N 582
(приложение N 1)

Положение
о государственном природном заказнике республиканского значения "Белоярский"

1. Общие положения

Государственный природный заказник республиканского значения "Белоярский" (далее - заказник) учрежден постановлением Совета Министров Республики Коми от 1 марта 1993 г. N 110 "Об утверждении Положений о заказниках и памятниках природы республиканского значения и организации новых заказников".

Заказник является особо охраняемой природной территорией (далее - ООПТ) республиканского значения и имеет комплексный (ландшафтный) профиль.

Полное наименование ООПТ: Государственный природный заказник республиканского значения "Белоярский".

Краткое наименование ООПТ: Заказник "Белоярский".

Заказник "Белоярский" включает в себя ранее созданный государственный природный заказник республиканского значения "Габенюр" (учрежден постановлением Совета Министров Коми АССР от 26 сентября 1989 г. N 193 "Об организации новых заказников и памятников природы в Коми АССР") с целью сохранения условий для произрастания и воспроизводства клюквы, для поддержания общего экологического равновесия.

Заказник создан без ограничения срока действия и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, расположенных в границах заказника.

Государственное управление в области организации и функционирования заказника, государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми и (или) подведомственным ему государственным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями (далее - орган управления заказником).

2. Цели образования и задачи заказника

2.1. Заказник образован для сохранения эталона среднетаежных ландшафтов, условий для произрастания и воспроизводства клюквы, животного и растительного мира и используется как стационар для проведения научно-исследовательских работ.

2.2. Основные задачи заказника:

сохранение экологического равновесия;

сохранение ландшафтного и биологического разнообразия, в том числе мест обитания и произрастания редких видов животных и растений;

сохранение болот верхового и переходного типов;

поддержание гидрологического режима водных экосистем;

изучение естественных процессов в природных комплексах и контроль изменения состояния экосистем;

создание условий для экологического просвещения и туризма.

3. Местоположение и площадь заказника

3.1. Заказник расположен на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" в 1 км к юго-западу от с. Приозерный, в границах кварталов 147 - 149 Пезмогского участкового лесничества Корткеросского лесничества. Территория заказника также включает в себя выделы 1 - 17 квартала 147, выделы 5 - 17 квартала 148, выделы 6, 7, 10, 11, 13, 14 квартала 149 Пезмогского участкового лесничества Корткеросского лесничества (нумерация кварталов основана на материалах лесоустройства 1992 года), а также земли иных категорий.

Карта-схема расположения заказника приведена в приложении 1 к настоящему Положению.

3.2. Площадь заказника составляет 1 358,94 га.

4. Границы заказника

4.1. Граница заказника начинается от северо-западной оконечности выдела 5 квартала 148 Пезмогского участкового лесничества Корткеросского лесничества и проходит по границе выдела 5 преимущественно в северо-восточном направлении до северо-восточной оконечности выдела 6, далее по северо-восточной, северо-западной, вновь северо-восточной и северо-западной границам выдела 6 квартала 148, далее по юго-западной, северо-восточной, восточной границам выдела 6 квартала 149, северо-восточной, юго-восточной, юго-западной границам выдела 7, юго-восточной, северо-восточной, вновь юго-восточной границам выдела 10, северо-восточной границе выдела 11, по северо-восточной границе выдела 14 до восточной оконечности выдела 14 квартала 149. Далее на юго-восток по прямой до пересечения с правым берегом реки Вычегды, далее преимущественно в западном направлении 4800 метров по правому берегу реки Вычегды и далее на северо-восток по прямой до западной оконечности выдела 16 квартала 147. Далее граница проходит по юго-западной границе выдела 10 квартала 147, юго-западной и северо-западной границам выдела 9, северо-западной и северо-восточной границам выдела 8, северо-западной границе выдела 6, северо-западной границе выдела 3, северо-западной, юго-западной и вновь северо-западной границам выдела 2, северо-западной границе выдела 1 квартала 147, северо-западной границе выдела 8 квартала 148, юго-западной и северо-западной границам выдела 5 квартала 148 Пезмогского участкового лесничества Корткеросского лесничества до исходной точки.

4.2. Границы заказника отображены на карте-схеме в приложении 2 к настоящему Положению.

5. Охраняемые природные комплексы и их компоненты, расположенные в границах заказника

На территории заказника представлен типичный природный комплекс средней Вычегды со старичными озерами, болотами, смешанными лесами, чернично-зеленомошными ельниками (из Picea obovata), заливными лугами с редкими (орхидными) растениями, разнообразным животным миром.

Северная часть заказника представлена крупным олигомезотрофным болотом Габенюр, облесенным березой и сосной. Для микрорельефа болота характерны крупные кочки, местами переходящие в гряды. На них обильно произрастают сосна, болотные кустарнички - голубика (Vaccinium uliginosum), кассандра (Chamaedaphne calyculata), багульник (Ledum palustre), клюква болотная (Oxycoccus palustris Pers.), клюква мелкоплодная (O. microcarpus), а также морошка (Rubus chamaemorus). Встречаются также береза карликовая (Betula nana), подбел (Andromeda), пушица влагалищная (Eriophorum vaginatum), росянка круглолистная (Drosera rotundifolia) и осока малоцветковая (Carex pauciflora). Повышения образованы сфагнумом бурым (Sphagnum fuscum), с. магелланским (S. magellanicum) и сфагнумом узколистным (S. angustifolium). Доминанты представлены подбелом, кассандрой, пушицей влагалищной и шейхцерией болотной (Scheuchzeria palustris), эдификатором является сфагнум обманчивый (Sphagnum fallax). Описанные выше растительные сообщества сменяются на окрайках болота березово-сосново-кустарничково-пушицево-сфагновыми группировками. В них появляются деревья березы высотой 2,0 м. Микрорельеф становится кочковато-западинным. В травяно-кустарничковом ярусе обильна пушица влагалищная. Из мхов на кочках господствует сфагнум Руссова (Sphagnum russowii) с примесью с. магелланского, с. узколистного, аулакомниума болотного (Aulacomnium palustre) и др.

Видовой состав растений для болот данного типа довольно богат и состоит из 50 таксонов, включая мхи и лишайники. Среди выявленных видов большая группа относится к ресурсным растениям: лекарственным или пищевым. Наиболее ценными из них являются багульник, клюква, морошка.

С юга заказник ограничен руслом реки Вычегды. В пойме реки многочисленны старичные озера с богатой фауной водных беспозвоночных. Среди лесных сообществ в растительном покрове заказника преобладают ельники и сосняки (из Pinus sylvestris). Встречаются также смешанные лесные насаждения, где, помимо хвойных растений, древесный ярус составляют береза пушистая (Betula pubescens) и осина обыкновенная (Populus tremula). Пойменные луговые сообщества отличаются высокой продуктивностью и богатым разнообразием флоры и фауны беспозвоночных животных.

Флора высших сосудистых растений заказника насчитывает более 400 видов. Семь видов растений, произрастающих на территории заказника, занесены в Красную книгу Республики Коми (2019): щитовник гребенчатый (Dryopteris cristata), рдест волосовидный (Potamogeton trichoides), осока ложносытевая (Carex pseudocyperus), лук угловатый (Allium angulosum), пальчатокоренник Траунштейнера (Dactylorhiza traunsteineri), фиалка Селькирка (Viola selkirkii), вероника колосистая (Veronica spicata). Пять видов растений включены в Перечень (список) объектов растительного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде и рекомендованных для биологического надзора, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27 марта 2019 г. N 498 (приложение N 3): любка двулистная (Platanthera bifolia), пальчатокоренник Фукса (Dactylorhiza fuchsii) и пальчатокоренник пятнистый (Dactylorhiza maculata), кокушник комариный (Gymnadenia conopsea), кувшинка чистобелая (Nymphaea candida).

Фауна заказника насчитывает более 200 видов позвоночных и более 400 видов беспозвоночных животных. Из крупных млекопитающих зарегистрированы лось (Alces alces), медведь бурый (Ursus arctos), кабан (Sus scrofa). Из хищных зверей отмечены выдра речная (Lutra lutra), американская норка (Neovison vison), росомаха (Gulo gulo), горностай (Mustela erminea), лесная куница (Martes martes), обыкновенная рысь (Lynx lynx), лисица обыкновенная (Vulpes vulpes). Среди зверей-фитофагов интерес представляют обыкновенный бобр (Castor fiber), обыкновенная белка (Sciurus vulgaris), обыкновенная летяга (Pteromys volans), заяц-беляк (Lepus timidus) и ондатра (Ondatra zibethicus). В заказнике в большом обилии представлены боровая дичь, околоводные и водоплавающие птицы.

В водоемах заказника наиболее распространены щука обыкновенная (Esox iucius), лещ (Abramis brama), уклейка (Alburnus alburnus), густера (Blicca bjoerkna), язь (Leuciscus idus), елец обыкновенный (Leuciscus leuciscus), плотва (Rutilus rutilus), карась обыкновенный (Carassius carassius), налим (Lota lota), ерш обыкновенный (Gymnocephalus cernuus) и речной окунь (Perca fluviatilis).

Некоторые из беспозвоночных животных занесены в Красную книгу Республики Коми, в том числе: жужелица блестящая (Carabus nitens), муравьиный лев обыкновенный (Myrmeleon formicarius), усач косматогрудый таежный (Tragosoma depsarium), шмель скромный (Bombus modestus). Один вид - красотел золотоямчатый (Calosoma auropunctatum) - включен в Перечень (список) объектов животного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде и рекомендованных для биологического надзора, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27 марта 2019 г. N 498.

6. Режим особой охраны заказника

6.1. На территории заказника запрещается хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности экосистем, в том числе:

1) строительство объектов капитального строительства и линейных объектов, кроме случаев, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

2) проведение рубок лесных насаждений, за исключением рубок при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, рубок с целью разрубки, расчистки квартальных просек, визиров, содержания существующих дорог, а также иных рубок, связанных с разрешенными видами деятельности;

3) лесовосстановление путем создания лесных культур, за исключением лесовосстановления на лесных участках, на которых погибли лесные насаждения или повреждены в результате пожаров, воздействия вредных организмов, а также на лесных участках, на которых проводились сплошные санитарные рубки;

4) заготовка древесины и живицы;

5) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора указанных ресурсов и растений гражданами для собственных нужд;

6) сбор геологических, ботанических, зоологических и других коллекций, за исключением их сбора в научно-исследовательских целях по согласованию с органом управления заказником;

7) мелиорация и распашка земель;

8) сенокошение с использованием гусеничной техники;

9) выпас сельскохозяйственных животных (вне отведенных для этого мест) и организация для них летних лагерей и ванн;

10) промысловая охота и промышленное рыболовство;

11) проезд и стоянка механизированного транспорта вне существующих дорог и специально отведенных мест (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране заказника, а также мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и их компонентов, расположенных в границах заказника), за исключением механических транспортных средств, осуществляющих движение и стоянку в зимний период с установившимся снежным покровом, при условии недопущения повреждений почвенного, растительного покрова и лесных насаждений;

12) изыскательские (поисковые, геофизические, геолого-разведочные) работы, за исключением работ, не связанных с использованием наземных механизированных средств и нарушением почвенного покрова и растительности;

13) разведка и добыча полезных ископаемых, включая торфоразработку;

14) захламление и загрязнение территории заказника, а также размещение (хранение и захоронение) отходов производства и потребления, сброс сточных вод;

15) хранение и использование химических препаратов и удобрений;

16) нарушение почвенного покрова и повреждение растительности, за исключением случаев осуществления разрешенных видов деятельности;

17) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудования экологических троп и мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревья.

6.2. На территории заказника допускается:

1) проведение научно-исследовательской, эколого-просветительской, рекреационной и туристической деятельности по согласованию с органом управления заказником;

2) посадка лесных насаждений в целях сохранения и укрепления береговых обнажений;

3) любительская и спортивная охота в установленном законодательством порядке;

4) любительское и спортивное рыболовство в установленном законодательством порядке;

5) проведение лесоустройства и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, лесовосстановлению и уходу за лесом в порядке, установленном законодательством в области регулирования лесных отношений, с учетом требований пункта 6.1 настоящего Положения;

6) на земельном участке с кадастровым номером 11:06:0201001:47 разрешается строительство, реконструкция, эксплуатация объектов капитального строительства в установленных предельных параметрах разрешенного строительства* с целью проведения научно-исследовательской деятельности по согласованию с органом управления заказником;

*Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории заказника:

N  п/п	Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории заказника	Установленная величина
1	Минимальные отступы от границ земельных участков, м	6
2	Предельная высота объектов капитального строительства, за исключением сооружений связи, м	8
3	Предельная высота сооружений связи, м	30
4	Максимальный процент застройки в границах заказника от общей площади заказника, %	1

7) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов в случае отсутствия иного варианта их расположения, а также с целью обеспечения функционирования заказника по согласованию с органом управления заказником;

8) капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства и линейных объектов по согласованию с органом управления заказником;

9) строительство некапитальных строений и сооружений, связанных с осуществлением разрешенных видов деятельности;

10) другие виды хозяйственной и иной деятельности, не запрещенные законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды и настоящим Положением, в установленном законодательством порядке.

7. Заключительные положения

7.1. Охрана заказника, в том числе расположенных на его территории природных комплексов и их компонентов, осуществляется в соответствии с законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды.

7.2. При возникновении угрозы нанесения вреда природным комплексам заказника и их компонентам разрешенные на его территории виды деятельности ограничиваются, приостанавливаются или прекращаются в порядке, установленном законодательством.

7.3. Территория заказника обозначается на местности установкой предупредительных и информационных знаков, а также выделяется на тематических картографических материалах.

7.4. Вред, нанесенный природным комплексам заказника или их компонентам, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны заказника, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. Мероприятия по функционированию и обеспечению установленного режима особой охраны заказника осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и иных не запрещенных законодательством источников.