Глава 2. Полномочия территориального управления

Глава 2. Полномочия территориального управления

2.1. К полномочиям территориального управления относятся:

2.1.1. В области экономики, бюджета, финансов и учета:

1) вносит предложения в администрацию муниципального округа по проекту стратегии социально-экономического развития Изобильненского муниципального округа Ставропольского края;

2) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - бюджет муниципального округа) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) осуществляет составление и ведение бюджетной росписи и кассового плана;

4) организует работу и осуществляет мероприятия по увеличению налоговых поступлений в бюджет муниципального округа на территории населенного пункта;

5) планирует, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключает и расторгает договоры, муниципальные контракты, соглашения, вносит в них изменения в установленных случаях, обеспечивает их надлежащее исполнение.

2.1.2. В области благоустройства:

1) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в границах населенного пункта в соответствии с правовыми актами администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - правовые акты администрации муниципального округа);

2) в соответствии с муниципальными правовыми актами Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальные правовые акты муниципального округа) осуществляет в границах населенного пункта муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности); организует благоустройство, озеленение и содержание озелененных территорий в границах населенного пункта в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта (при наличии);

3) реализует меры, направленные на предупреждение возникновения и ликвидацию в границах населенного пункта свалок отходов, размещенных на не отведенной для этих целей территории (несанкционированных свалок), на иных территориях (земельных участках) муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных за границами населенного пункта, в случае закрепления соответствующих территорий (земельных участков) за территориальным управлением для целей проведения таких мероприятий правовым актом администрации муниципального округа;

4) инициирует и проводит в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального округа на территории населенного пункта собрания, конференции, сходы и опросы граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления муниципального округа);

5) участвует в экологическом просвещении населения;

6) участвует в проведении гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, реализует мероприятия по охране окружающей среды в границах населенного пункта, иных территорий (земельных участков) муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных за границами населенного пункта, в случае закрепления соответствующих территорий (земельных участков) за территориальным управлением для целей проведения таких мероприятий правовым актом администрации муниципального округа;

7) осуществляет взаимодействие с управляющими организациями, независимо от организационно-правовой формы, региональным оператором, ресурсоснабжающими организациями по всем вопросам, возникающим в процессе надлежащей эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства;

8) оповещает собственников (нанимателей) индивидуальных жилых домов о сроках проведения мероприятий по благоустройству;

9) выдает разрешение на пересадку, вырубку, обрезку, посадку зеленых насаждений (деревьев и кустарников 2-5 категорий) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального округа, осуществляет контроль за их исполнением;

10) выдает разрешение (отказ) на проведение земляных работ, в том числе работ, предусматривающих вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, разрытие грунта при строительстве, ремонте, реконструкции подземных инженерных сетей и коммуникаций и надземных сооружений на общественных и дворовых территориях населенного пункта, иных земляных работ (в случаях, если не требуется разрешение на строительство), в порядке, установленном правовым актом администрации муниципального округа;

11) осуществляет контроль за восстановлением элементов благоустройства и производством земляных работ, в том числе работ, предусматривающих вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, разрытие грунта при строительстве, ремонте, реконструкции подземных инженерных сетей и коммуникаций и надземных сооружений на общественных и дворовых территориях населенного пункта, иных земляных работ (в случаях, если не требуется разрешение на строительство), в порядке, установленном правовым актом администрации муниципального округа;

12) вносит предложения по видам, объемам, срокам и местам проведения работ по благоустройству, озеленению и содержанию озелененных территорий в границах населенного пункта, ремонту и содержанию автомобильных дорог, обеспечению безопасности дорожного движения в границах населенного пункта, организует и контролирует их исполнение, рассматривает и согласовывает (в случае согласия с их содержанием) и (или) подписывает направляемые в администрацию муниципального округа проекты документов по планируемым видам, объемам, срокам и местам проведения соответствующих работ;

13) подписывает (согласовывает) акты выполненных работ (в случае согласия с их содержанием) по благоустройству и озеленению территории населенного пункта, ремонту и содержанию автомобильных дорог в границах населенного пункта в соответствии с муниципальными контрактами и (или) договорами;

14) участвует в организации ритуальных услуг, содержит места захоронения на земельных участках, переданных территориальному управлению на праве постоянного бессрочного пользования;

15) осуществляет учет мест захоронений на муниципальном(ых) общественном(ых) кладбище(ах) на земельных участках, переданных территориальному управлению на праве постоянного бессрочного пользования; выдает разрешения на захоронение, предоставляет участки земли для погребения умершего, а также для создания семейного (родового) захоронения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального округа;

16) обеспечивает в границах населенного пункта организацию уличного освещения.

2.1.3. В области строительства, транспорта, дорожной деятельности, земельных отношений и управления муниципальным имуществом:

1) вносит предложения при подготовке генерального плана муниципального округа, проекта планировки, проекта межевания территории населенного пункта и внесении изменений в них;

2) участвует в мероприятиях отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального округа по осуществлению в границах населенного пункта контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальное имущество), составляющего муниципальную казну;

3) выявляет на территории населенного пункта бесхозяйное и выморочное имущество и направляет данные сведения в функциональные отделы администрации муниципального округа;

4) проводит муниципальный земельный контроль в границах населенного пункта в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального округа;

5) участвует в работе по благоустройству малых архитектурных форм на территории населенного пункта по согласованию с администрацией муниципального округа;

6) готовит предложения о присвоении наименований (переименовании) улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте;

7) участвует в осуществлении мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Изобильненского муниципального округа Ставропольского края и расположенных в границах населенного пункта, участвует в охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах населенного пункта;

8) согласовывает тип ограждения строительной площадки;

9) обеспечивает ведение похозяйственных книг, выдачу справок и выписок из похозяйственных книг, а также справок и выписок из архивных документов, находящихся на хранении в территориальном управлении;

10) ходатайствует по заявлениям граждан перед администрацией муниципального округа о предоставлении садовых, огородных и дачных участков;

11) организует осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории населенного пункта;

12) вносит предложения о приватизации муниципального имущества, находящегося на территории населенного пункта, с обоснованием целесообразности приватизации;

13) осуществляет владение и пользование муниципальным имуществом, переданным на праве оперативного управления;

14) согласовывает (подписывает) акты выполненных работ по ремонту (содержанию), строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности в границах населенного пункта;

15) в установленном администрацией муниципального округа порядке участвует в досудебной претензионной работе по взысканию арендных платежей в отношении земельных участков, расположенных на территории населенного пункта;

16) в соответствии с правовыми актами администрации муниципального округа участвует в проводимых мероприятиях по выявлению на территории населенного пункта правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости;

17) участвует в разработке схемы размещения рекламных конструкций, взаимодействует с функциональным отделом администрации муниципального округа по вопросам установки и эксплуатации рекламных конструкций, демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций в границах населенного пункта;

18) участвует в организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта и обеспечении безопасности дорожного движения на них, функционировании парковок (парковочных мест), обеспечении организации дорожного движения, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пределах компетенции, установленной правовыми актами администрации муниципального округа;

19) участвует в создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания жителей населенного пункта.

2.1.4. В области жилищных отношений:

1) содействует организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом (полномочия по содействию в организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения осуществляются в соответствии с Законом Ставропольского края от 20 декабря 2018 г. N 113-кз "О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края");

2) участвует в согласовании планируемого переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

3) проводит обследование жилых помещений и индивидуальных жилых домов на предмет их наличия в населенном пункте по указанному адресу и пригодности их для проживания с составлением соответствующих актов в соответствии с правовыми актами администрации муниципального округа (по запросам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при рассмотрении заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала);

4) организует и координирует деятельность по обеспечению очистки бесхозяйных и (или) находящихся в муниципальной собственности ливневых канализаций, дренажей, канав, труб, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, на территориях общего пользования, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, в границах населенного пункта.

2.1.5. В области обеспечения населения услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания:

1) изучает спрос и конъюнктуру потребительского рынка на территории населенного пункта, содействует созданию условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания с учетом потребностей населения населенного пункта;

2) рассматривает жалобы потребителей, поступившие в адрес территориального управления, и осуществляет консультирование их по вопросам защиты прав потребителей, а также извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;

3) участвует в создании условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства на территории населенного пункта, участвует в разработке предложений, реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территории населенного пункта, вносит предложения по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, участвует в оказании поддержки благотворительной деятельности и добровольчеству;

4) участвует в разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории населенного пункта.

2.1.6. В области социально-культурного обслуживания населения, образования:

1) организует проведение и проводит культурно-массовые и досуговые мероприятия на территории населенного пункта;

2) участвует в организации пропаганды культурно-исторического наследия, сохранении национальных традиций и обрядов на территории населенного пункта;

3) участвует в координации работы муниципальных учреждений культуры, досуга, расположенных на территории населенного пункта;

4) участвует в проведении мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и других социально - значимых мероприятий;

5) участвует в создании условий для массового отдыха жителей и участвует в организации обустройства мест массового отдыха населения на территории населенного пункта;

6) обеспечивает организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории населенного пункта;

7) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в населенном пункте;

8) создает в населенном пункте условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

2.1.7. В области развития физкультуры и спорта, молодежной политики:

1) обеспечивает условия для развития на территории населенного пункта физической культуры, школьного спорта и массового спорта;

2) обеспечивает организацию и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для населения;

3) оказывает содействие местным общественным молодежным и детским организациям и объединениям, расположенным на территории населенного пункта.

2.1.8. В области мобилизационной подготовки, мобилизации, воинского учета, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1) участвует в пределах компетенции в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории населенного пункта;

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 2.1.8. приложений 14 вступает в силу с 1 января 2024 г.

2) осуществляет первичный воинский учет в отношении граждан, проживающих или пребывающих на территории населенного пункта; осуществляет функции, возложенные на должностных лиц организаций по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности;

3) в соответствии с правовыми актами администрации муниципального округа администрации муниципального округа организует и осуществляет мероприятия в населенном пункте по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории населенного пункта от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны; участвует в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

4) участвует в организации деятельности в границах населенного пункта аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;

5) обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) обеспечивает первичные и дополнительные меры пожарной безопасности в границах населенного пункта в пределах компетенции, установленной правовыми актами администрации муниципального округа.

2.1.9. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) участвует в организации охраны общественного порядка, профилактике терроризма и экстремизма и его идеологии, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах населенного пункта;

2) участвует в разработке и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории населенного пункта, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) обеспечивает соблюдение установленных муниципальным правовым актом правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население населенного пункта об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

4) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

5) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

6) участвует в мероприятиях, направленных на поддержку казачества;

7) содействует организации работы с общественными организациями, расположенными на территории населенного пункта;

8) участвует в реализации мероприятий по противодействию коррупции, профилактике наркомании;

9) участвует в организации обязательных и исправительных работ на территории населенного пункта;

10) принимает участие в реализации и реализует предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами муниципального округа меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

11) обеспечивает рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, поступивших в администрацию муниципального округа, по вопросам, касающимся территории населенного пункта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12) рассматривает и дает ответы на обращения граждан и юридических лиц, поступившие в территориальное управление, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

13) обеспечивает составление лицами, уполномоченными начальником территориального управления, протоколов об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", правовыми актами администрации муниципального округа;

14) обеспечивает деятельность административной комиссии Изобильненского муниципального округа Ставропольского края, полномочия которой распространяются на территорию населенного пункта, вносит в администрацию муниципального округа предложения по ее численному и персональному составу;

15) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством о нотариате, в случае отсутствия на территории населенного пункта нотариуса в пределах компетенции, установленной правовым актом администрации муниципального округа;

16) оказывает содействие в осуществлении нотариусом приема населения в населенном пункте в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Ставропольского края.

2.1.10. Иные функции:

1) участвует в реализации национальных проектов, краевых и муниципальных программ, подготавливает и вносит проекты правовых актов администрации муниципального округа;

2) разрабатывает и (или) участвует в подготовке проектов правовых актов администрации муниципального округа по вопросам, входящим в компетенцию территориального управления, замечаний и предложений по проектам правовых актов администрации муниципального округа;

3) обеспечивает предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в сферах, относящихся к компетенции территориального управления, в соответствии с административными регламентами, утвержденными правовыми актами администрации муниципального округа;

4) организует на территории населенного пункта сбор статистических показателей, необходимых для решения вопросов местного значения;

5) участвует в подготовке и проведении выборов и референдумов, проводимых на территории муниципального округа, осуществляет организационно-техническое обеспечение избирательных кампаний, голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа;

6) организует работу с органами территориального общественного самоуправления, расположенными на территории населенного пункта, в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального округа;

7) обеспечивает привлечение граждан, проживающих в населенном пункте, к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ в границах населенного пункта;

8) обеспечивает доступ к информации о деятельности территориального управления на официальном портале органов местного самоуправления Изобильненского муниципального округа Ставропольского края, обеспечивает размещение установленной законодательством информации на официальных страницах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и иных источниках размещения информации в соответствии с законодательством и правовыми актами администрации муниципального округа;

9) осуществляет иные полномочия администрации муниципального округа по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.