Пояснительная записка к проекту федерального закона N 380021-3 "О внесении дополнения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (о предоставлении льгот несовершеннолетним детям, проживающим в семьях инвалидов) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривает в качестве одной из мер материальной поддержки инвалидов, которые по сравнению со здоровыми и трудоспособными людьми оказываются в более сложном финансовом положении - предоставление им льгот. Так, в частности, статья 17 указанного Федерального закона предоставляет инвалидам, а также детям-инвалидам и членам семей, совместно с ними проживающим, скидку по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере не менее 50 процентов. Представляется разумным и логичным, когда члены семьи - инвалиды, в связи с тем, что они имеют меньшие доходы по сравнению с трудоспособными гражданами, уплачивают половину стоимости причитающихся им платежей. Однако совершенно нелогичным является сегодняшнее положение, когда за несовершеннолетних детей, полностью находящихся на иждивении родителей или иных членов семьи - инвалидов, последним приходится из своего же кармана все платежи уплачивать в полном размере.

Этим же законом предусмотрено, что если в семье здоровых людей воспитывается ребенок-инвалид, льгота распространяется абсолютно на всех членов семьи, в том числе здоровых и трудоспособных. И если это справедливо и правильно, то совершенно непонятно, почему в аспекте предоставления льгот закон не предусматривает обратную и более сложную ситуацию. Ситуацию, когда в семье оба родителя являются инвалидами, но льгота не предоставляется здоровому несовершеннолетнему ребенку, которого они же содержат и воспитывают.

В этой связи представляется целесообразным дополнить статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" положением, предусматривающим предоставление льготы несовершеннолетним детям, если они воспитываются в семьях, в которых один или несколько членов семьи являются инвалидами.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении дополнения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении дополнения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" потребует внесения дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 27.07.1996 N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" в части установления новой льготной категории.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Реализация федерального закона "О внесении дополнения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" повлечет увеличение отчислений:

- из федерального бюджета - 336 млн.рублей;

- из бюджета Астраханской области - 22511 тыс.рублей.