Приложение 5. Положение о сборных (приемных) эвакуационных пунктах на территории Копейского городского округа

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Копейского городского округа
от 6 декабря 2023 г. N 3925-п

Положение
о сборных (приемных) эвакуационных пунктах на территории Копейского городского округа

I. Общие положения

Сборный (приемный) эвакуационный пункт (далее - СЭП (ПЭП) предназначен для сбора (приема), учета и организованной отправки населения автомобильным транспортом, на пункты посадки на железнодорожный транспорт или на исходные пункты маршрутов пешей эвакуации для его убытия в загородную зону.

Основные задачи СЭП (ПЭП):

- регистрация прибывающего на СЭП (ПЭП) населения, распределение его по видам транспорта и отправка на пункты посадки;

- ведение учета эвакуируемого населения, вывозимого всеми видами транспорта и выводимого пешим порядком, представление об этом сведений эвакуационной комиссии городского округа;

- оказание необходимой медицинской помощи больным во время нахождения их на СЭП (ПЭП);

- обеспечение соблюдения населением общественного порядка и укрытие его в защитных сооружениях по сигналам гражданской обороны.

Сборные (приемные) эвакуационные пункты создаются постановлением Главы городского округа. Они являются территориальными эвакоорганами и подчиняются городской эвакуационной комиссии. Каждому СЭП (ПЭП) присваивается номер. Администрация СЭП (ПЭП) назначается приказом руководителя организации, на базе которой создается сборный (приемный) эвакопункт.

Для размещения СЭП (ПЭП) решением Главы городского округа выделяются помещения в зданиях общественного назначения или административных зданиях, с мебелью, средствами связи и пожаротушения. Ответственность за обеспечение остальным имуществом и оборудованием возлагается на руководство организаций, комплектующих администрацию СЭП (ПЭП).

К сборному (приемному) эвакуационному пункту прикрепляются организации, работники которых с неработающими членами семей, и остальное население, не занятое в производстве, эвакуируются через этот сборный (приемный) пункт. Количество населения, спланированного для эвакуации через один СЭП, как правило, не должно превышать пяти тысяч человек. Вблизи СЭП подготавливаются убежища и укрытия вместимостью достаточной для размещения в них людей, которые одновременно могут находиться на этих пунктах.

На каждый СЭП (ПЭП) выделяется необходимое количество медицинских работников от учреждений здравоохранения согласно плану медицинского обеспечения.

Сборный (приемный) эвакуационный пункт обеспечивается связью с эвакуационной комиссией, администрацией пункта посадки, исходного пункта на маршруте пешей эвакуации, эвакоприемными комиссиями, расположенными в безопасных районах, а также автомобильным транспортом.

Основным документом, регламентирующим работу СЭП (ПЭП), является настоящее Положение.

II. Задачи сборного (приемного) эвакуационного пункта

При повседневной деятельности основной задачей администрации СЭП (ПЭП) является подготовка к проведению эвакуационных мероприятий.

В этих целях проводится:

- разработка необходимой документации;

- подготовка имущества, оборудования и инвентаря;

На каждом СЭП (ПЭП) заранее разрабатываются:

1. План приведения СЭП (ПЭП) в готовность, включающий:

- положение о СЭП (ПЭП);

- штатно-должностной список;

- схему организационной структуры;

- схему оповещения администрации в рабочее и нерабочее время;

- план расположения служебных помещений;

- схема организации управления и связи.

- расчет укомплектованности СЭП (ПЭП) имуществом, оборудованием и инвентарем;

- план укрытия эвакуируемых и персонала СЭП (ПЭП);

- функциональные обязанности администрации;

- табель срочных донесений;

- календарный план работы СЭП (ПЭП).

2. Приложения к плану приведения в готовность СЭП (ПЭП):

- выписки из планов эвакуации объектов, приписанных к СЭП (ПЭП);

- схемы маршрутов движения;

- график контроля за ходом эвакуации;

- график отправления с СЭП автомобильных колонн;

- график отправления с СЭП пеших колонн;

- график отправления колонн с СЭП на пункт посадки;

- график поставки автотранспорта;

- телефонный справочник (номера телефонов руководства города; района; организаций, приписанных к СЭП; обеспечивающих и взаимодействующих организаций; автотранспортных предприятий) по количеству телефонов.

3. Документы, схемы, журналы:

- журнал учета отданных распоряжений;

- журнал учета полученных распоряжений;

- памятка эвакуируемому;

- карточка начальнику пешей колонны и схема маршрута (по количеству колонн);

- карточка начальнику автомобильной колонны и схема маршрута (по количеству колонн);

- схема укрытия населения в защитных сооружениях;

- схема посадочных площадок на территории СЭП (ПЭП).

При выполнении мероприятий по гражданской обороне первой и второй очереди:

проводится оповещение и сбор руководящего состава СЭП (ПЭП), Уточняются списки администрации и производится ее доукомплектование до полного штата.

проверяется готовность системы связи и оповещения, наличие имущества, оборудования и инвентаря, их состояние. Уточняются и корректируются расчеты на эвакуацию населения и его укрытию.

При выполнении мероприятий по гражданской обороне третьей очереди:

проводится оповещение и сбор всей администрации СЭП (ПЭП), доводится обстановка и уточняются задачи;

производится развертывание СЭП (ПЭП) и приведение его в готовность к выполнению задач по эвакуации населения;

защитные сооружения приводятся в готовность к приему укрываемых;

устанавливается связь между СЭП (ПЭП) и эвакокомиссией;

уточняется состояние и готовность автоколонн, приписанных к СЭП (ПЭП), для проведения эвакомероприятий.

С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:

производится регистрация и учет, прибывающего на СЭП (ПЭП) эваконаселения; формирование и отправка пеших колонн; посадка на транспортные средства эваконаселения, формирование и отправка автомобильных колонн; отправка эваконаселения в пункты посадки на железнодорожный транспорт.

По завершении эвакомероприятий администрация СЭП (ПЭП) действует по указанию руководства.

III. Состав администрации сборного (приемного) эвакуационного пункта

Начальник СЭП (ПЭП) назначается постановлением Главы городского округа из числа ответственных работников учреждения, на базе которого развертывается пункт.

Примерная структура и состав СЭП (ПЭП):

- начальник - 1 чел.

- заместитель начальника - 1 чел.

- группа регистрации и учета - до 5 чел.

- группа формирования и отправки колонн - до 5 чел.

- группа охраны общественного порядка - до 10 чел.

- сотрудники ОВД - 2 чел.

- комендант - 1 чел.

- группа оповещения и связи - 1 чел.

- медицинский пункт (в т.ч. один медицинский работник от учреждений здравоохранения города) - 2 чел.

- комната матери и ребенка - до 3 чел.

- стол справок - до 2 чел.

Материально-техническое обеспечение работы администрации СЭП (ПЭП) включает:

- средства оповещения и связи;

- приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;

- средства индивидуальной защиты;

- средства пожаротушения;

- мебель;

- резервное (аварийное) освещение;

- медицинское имущество;

- канцелярские товары;

- схемы, таблички, указатели, повязки (бейджи);

- бачки с питьевой водой.

IV. Функциональные обязанности должностных лиц сборного (приемного) эвакуационного пункта

Обязанности начальника СЭП (ПЭП): 

начальник сборного (приемного) эвакуационного пункта назначается из числа руководящего состава предприятия, формирующего администрацию СЭП (ПЭП). Он подчиняется руководителю предприятия, председателю эвакуационной комиссии городского округа.

Начальник СЭП (ПЭП) отвечает:

- за комплектование, оснащение и подготовку администрации СЭП (ПЭП);

- за организацию оповещения и сбора личного состава, развертывание СЭП (ПЭП) в установленном месте и готовность к работе в установленные сроки;

- за организацию регистрации, учета и отправки населения, приписанного к сборному (приемному) эвакуационному пункту, в установленные сроки, в загородную зону.

Начальник СЭП (ПЭП) обязан:

1. В повседневной деятельности:

- принимать меры к комплектованию администрации сборного (приемного) эвакопункта личным составом согласно штату;

- распределить обязанности между личным составом СЭП (ПЭП), оформить их документально;

- организовать и проводить подготовку личного состава, обеспечить постоянную готовность СЭП (ПЭП) к выполнению задач;

- знать предприятия, организации, учреждения, приписанные к СЭП (ПЭП), количество приписанного населения, районы их загородного размещения;

- разработать документацию и своевременно ее корректировать;

- организовать регулярную корректировку и сверку документации СЭП (ПЭП) с эвакуационной комиссией городского округа;

- знать помещения для развертывания СЭП (ПЭП), площадки для автотранспорта и посадки эваконаселения, маршруты движения по городу автомобильных и пеших колонн;

- знать маршруты движения автотранспорта от города до населенного пункта размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;

- знать предприятия, выделяющие автотранспорт на СЭП и его количество;

- знать места укрытия населения, находящиеся вблизи СЭП (ПЭП), их состояние, вместимость и порядок использования.

2. При выполнении мероприятий гражданской обороны первой и второй очереди:

- организовать проведение подготовительных работ для своевременного развертывания СЭП (ПЭП);

- уточнить в эвакуационной комиссии городского округа: расчет населения, эвакуируемого через СЭП (ПЭП); расчет автотранспорта, выделяемого для эвакуации;

- уточнить маршруты движения автотранспорта от города до мест размещения населения в загородной зоне;

- уточнить схему оповещения администрации СЭП (ПЭП);

- проверить места укрытия, находящиеся вблизи СЭП (ПЭП), их состояние, вместимость, готовность к использованию и порядок использования.

При выполнении мероприятий гражданской обороны третьей очереди:

- провести оповещение и сбор личного состава СЭП (ПЭП);

- организовать прием помещений и имущества, развернуть СЭП (ПЭП);

- поставить задачу личному составу СЭП (ПЭП) на подготовку к проведению эвакомероприятий;

- установить связь с организациями: отправляющими население на СЭП (принимающих на ПЭП); выделяющими автотранспорт и обеспечивающими проведение эвакомероприятий.

С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:

- организовать учет и регистрацию эваконаселения, прибывающего на СЭП (ПЭП), формирование колонн, посадку на транспортные средства и отправку в загородную зону;

- контролировать своевременность прибытия эваконаселения и автотранспорта на СЭП (ПЭП), осуществлять взаимодействие с транспортной службой в целях бесперебойного и своевременного обеспечения транспортом;

- обеспечить оказание медицинской помощи больным, поддержание общественного порядка и укрытие эваконаселения по сигналу;

- докладывать в эвакуационную комиссию городского округа о ходе эвакуации;

- по завершении эвакомероприятий действовать по указанию руководства.