Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1093 "О федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5523; N 49, ст. 8249).
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 декабря 2023 г. N 2087
Изменения,
которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия
1. Пункт 3 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"требования к проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия федерального значения, предусмотренные статьей 56 1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;".
2. В подпункте "а" пункта 6:
а) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"руководители территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации;";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"заместители руководителей территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации;".
3. Пункты 9 - 11 изложить в следующей редакции:
"9. При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
10. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольные органы используют индикаторы риска нарушения обязательных требований, утверждаемые Министерством культуры Российской Федерации.
11. На основании оценки рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольными органами осуществляется выбор профилактических мероприятий, их содержания, интенсивности и результатов.".
4. В пункте 14:
а) в подпункте "д" слова ", порядок отнесения объектов контроля к категориям риска" исключить;
б) подпункты "е" и "ж" изложить в следующей редакции:
"е) перечни объектов контроля;
ж) программа профилактики;".
5. В пункте 16 слова "региональные органы охраны объектов культурного наследия" заменить словами "контрольные органы".
6. Пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. Доклад о правоприменительной практике утверждается распоряжением руководителя контрольного органа и размещается на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
18. Результаты обобщения правоприменительной практики включаются в ежегодный доклад контрольного органа о государственном контроле (надзоре).".
7. Пункт 19 признать утратившим силу.
8. Пункт 21 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) руководителю регионального органа охраны объектов культурного наследия, - если предостережение объявлено уполномоченным лицом регионального органа охраны объектов культурного наследия.".
9. Абзац четвертый пункта 22 изложить в следующей редакции:
"контрольный орган, должностное лицо контрольного органа, вынесшее предостережение;".
10. В пункте 24 слова "Министерства культуры Российской Федерации либо территориального органа Министерства культуры Российской Федерации" заменить словами "контрольного органа".
11. В пункте 25 слова "Министерства культуры Российской Федерации (его территориального органа)" заменить словами "контрольного органа".
12. Пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Консультирование по однотипным обращениям (5 и более раз) контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного одним из должностных лиц контрольных органов, указанных в абзацах втором - шестом подпункта "а", абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 6 настоящего Положения.".
13. Пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к объектам контроля.".
14. Пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Контрольный орган проводит обязательный профилактический визит в отношении лиц, приступающих к осуществлению контролируемого вида деятельности, в течение одного года с момента начала такой деятельности.".
15. В пункте 48:
а) после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"уведомления о начале работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия федерального значения, предусмотренного статьей 56 1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"При возникновении одного из указанных оснований инспектор, в должностные обязанности которого входит осуществление государственного контроля (надзора) в отношении данного объекта, в течение 5 рабочих дней готовит программу проверок и представляет ее на утверждение руководителю контрольного органа в установленном порядке.".
16. Пункт 49 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) сведения о лицах, планирующих выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия федерального значения.".
17. В пункте 50 слова "подпунктах "а" и "в" пункта 49" заменить словами "подпунктах "в" - "д" пункта 49".
18. Пункт 53 дополнить абзацем следующего содержания:
"На основании уведомления о начале работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия федерального значения, предусмотренного статьей 56 1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", может проводиться как контрольное (надзорное) мероприятие, предусматривающее взаимодействие с контролируемым лицом (инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка), так и контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование).".
19. Предложение последнее пункта 54 изложить в следующей редакции: "Об утверждении программы проверок контролируемое лицо должно быть надлежащим образом уведомлено контрольным органом в течение 3 рабочих дней со дня утверждения программы проверок.".
20. Наименование раздела VIII изложить в следующей редакции:
"VIII. Обжалование решений контрольных органов, действий (бездействия) должностных лиц".
21. В пункте 98 слова "Министерства культуры Российской Федерации (его территориальных органов)" заменить словами "контрольных органов", слово "его" заменить словом "их".
22. В пункте 99:
а) в абзаце первом слова "Министерство культуры Российской Федерации (его территориальный орган)" заменить словами "контрольный орган";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Жалоба на решение контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем этого контрольного органа.".
23. В пункте 101 слова "Министерства культуры Российской Федерации (территориального органа Министерства культуры Российской Федерации)" заменить словами "контрольного органа".
24. В пункте 102 слова "Министерства культуры Российской Федерации (его территориального органа)" заменить словами "контрольного органа".
25. В пункте 103 слова "Министерством культуры Российской Федерации (его территориальным органом)" заменить словами "контрольным органом".
26. В пункте 105 по тексту слова "Министерство культуры Российской Федерации (его территориальный орган)" в соответствующем падеже заменить словами "контрольный орган" в соответствующем падеже.
27. В пунктах 106 и 107 слова "Министерство культуры Российской Федерации (его территориальный орган)" в соответствующем падеже заменить словами "контрольный орган" в соответствующем падеже.
28. Приложение N 1 к указанному Положению признать утратившим силу.
В предмет госконтроля за состоянием объектов культурного наследия включено соблюдение требований к капремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия федерального значения. Уточнен перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий. Порядок их проведения актуализирован.
Решения о проведении внеплановой проверки будут приниматься на основе индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2023 г. N 2087 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1093"
Вступает в силу с 19 декабря 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 11 декабря 2023 г. N 0001202312110026
Собрание законодательства Российской Федерации, 18 декабря 2023 г. N 51 ст. 9350