Постановление Правительства Курской области от 11 декабря 2023 г. N 1273-пп "О региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Курской области от 11 декабря 2023 г. N 1273-пп
"О региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" Правительство Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

Правила введения региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

Порядок взаимодействия исполнительных органов Курской области и органов местного самоуправления Курской области с оператором региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" при формировании сведений о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами Курской области и органами местного самоуправления Курской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Курской области руководствоваться настоящим постановлением при утверждении актов, определяющих порядок формирования и ведения муниципальных реестров услуг (функций) с использованием муниципальных информационных систем, в том числе порядок размещения в них сведений.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению.

Первый заместитель Губернатора Курской области - Председатель Правительства Курской области

А.Б. Смирнов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Курской области
от 11.12.2023 N 1273-пп

Положение
о региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"

1. Региональная государственная информационная система "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - региональный реестр) создана для обеспечения ведения в электронной форме реестра государственных и муниципальных услуг, формирования реестра услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), реестра услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, а также реестра иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в региональном реестре государственных и муниципальных услуг.

2. Региональный реестр состоит в том числе из следующих разделов и подсистем:

а) реестр государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами Курской области, органами местного самоуправления, в том числе в рамках реализации государственных полномочий Российской Федерации, переданных на основании федерального закона;

б) реестр исполнительных органов Курской области, органов местного самоуправления и иных органов и организаций, предоставляющих услуги, предусмотренные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта;

в) реестр услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Курской области экспертами;

г) реестр услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ);

д) реестр иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в региональном реестре;

е) подсистема разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг.

3. Сведения, содержащиеся в реестрах, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, образуют информационный ресурс регионального реестра.

4. Для обеспечения создания и функционирования регионального реестра организуется информационное взаимодействие исполнительных органов Курской области и органов местного самоуправления, а также иных органов, должностных лиц и организаций (далее - участники информационного взаимодействия).

5. Представление участниками информационного взаимодействия сведений об услугах, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, для размещения и их последующее размещение в региональном реестре осуществляются в соответствии с Правилами ведения региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг", утвержденными постановлением Правительства Курской области от 11.12.2023 N 1273-пп.

6. Министерство цифрового развития и связи Курской области является оператором информационного ресурса регионального реестра (далее - оператор регионального реестра) и выполняет следующие функции:

а) осуществляет ведение реестров, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, представляющее собой согласование размещения в региональном реестре поступивших от участников информационного взаимодействия сведений об услугах, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, после проверки их содержания на предмет полноты и достоверности, внесение в указанные сведения изменений и их исключение из указанных реестров;

б) определяет направления развития информационного ресурса регионального реестра;

в) осуществляет мониторинг и анализ сведений об услугах, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, размещенных в региональном реестре;

г) обеспечивает участников информационного взаимодействия методической поддержкой по вопросам работы с региональным реестром, в том числе организует проведение обучения представителей участников информационного взаимодействия, ответственных за работу с региональным реестром (далее - ответственные лица);

д) осуществляет публикацию сведений об услугах, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, содержащихся в региональном реестре;

е) обеспечивает сохранность информации, содержащейся в региональном реестре и на едином портале, и невозможность ее несанкционированного изменения;

ж) организует доступ к региональному реестру ответственных лиц - участников информационного взаимодействия и их информационную поддержку по техническим вопросам;

з) обеспечивает фиксирование сведений о фактах доступа к региональному реестру, а также об ответственных лицах, осуществивших размещение сведений об услугах, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, в региональном реестре, и осуществляет их хранение;

и) обеспечивает публикацию предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения общедоступной информации, в том числе в форме открытых данных;

к) обеспечивает возможность выгрузки сведений, составляющих информационный ресурс регионального реестра, для последующей возможности использования их в федеральных (региональных) государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Участники информационного взаимодействия выполняют следующие функции:

а) размещают в разделах регионального реестра, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, сведения об органах (организациях) и соответствующих услугах посредством заполнения электронных форм регионального реестра;

б) определяют лиц, ответственных за размещение сведений об услугах в разделах регионального реестра, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения;

в) организуют получение ответственными лицами сертификатов ключей проверки электронной подписи и ключей электронной подписи.

9. Руководители и ответственные лица участников информационного взаимодействия несут ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения, размещенных в региональном реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их представления.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Курской области
от 11.12.2023 N 1273-пп

Правила
ведения региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - региональный реестр, услуги).

2. Формирование в региональном реестре сведений об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 Положения о региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Курской области от 11.12.2023 N 1273-пп (далее - Положение), осуществляют исполнительные органы Курской области и иные органы, должностные лица и организации, а также органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление соответствующих услуг (далее - участник информационного взаимодействия).

3. Размещение сведений об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 Положения, в соответствующих разделах и подсистемах регионального реестра осуществляется путем заполнения электронных форм регионального реестра.

4. Размещение и публикация в региональном реестре сведений осуществляется:

а) в отношении услуг, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 Положения - исполнительными органами Курской области, органами местного самоуправления или Министерством цифрового развития и связи Курской области, являющимся оператором регионального реестра (далее - оператор регионального реестра), в случае, предусмотренном настоящими Правилами;

б) в отношении услуг, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 Положения, предоставляемых исполнительными органами Курской области, органами местного самоуправления в рамках реализации государственных полномочий Российской Федерации, переданных на основании федерального закона, - федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление регулирования в соответствующей сфере деятельности;

в) в отношении сведений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 Положения, - соответствующими органами и организациями;

г) в отношении услуг, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2 Положения, - исполнительными органами Курской области, уполномоченными на осуществление регулирования в соответствующей сфере деятельности;

д) в отношении услуг, предусмотренных подпунктом "г" пункта 2 Положения, - органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, главного распорядителя средств регионального бюджета, утвердившего государственное задание (заказ);

е) в отношении услуг, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 Положения, - органами, должностными лицами, организациями, предоставляющими соответствующие услуги.

5. Участники информационного взаимодействия назначают лиц, ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм регионального реестра и их согласованию.

6. Сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 Положения, создаются не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, содержащего полномочие по предоставлению соответствующих услуг.

7. Сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 Положения, после создания направляются на согласование оператору регионального реестра, не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, содержащего полномочие по предоставлению соответствующей государственной услуги.

8. В случае отказа в согласовании сведений об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 Положения, оператором регионального реестра осуществляется учет замечаний и повторное согласование соответствующих сведений.

9. Сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 Положения, публикуются в соответствующем разделе регионального реестра в течение одного рабочего дня после согласования оператором регионального реестра.

10. Размещаемые сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 Положения, подписываются электронной подписью лица, назначенного участником информационного взаимодействия, ответственным за работу с региональным реестром.

11. Размещенные сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 Положения, подлежат преобразованию в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

12. Внесение изменений в сведения, размещенные в региональном реестре, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 7 - 11 настоящих Правил.

13. В случае если сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 Положения, могут быть внесены в региональный реестр из состава сведений, ранее внесенных в региональный реестр, такие изменения не подлежат согласованию с оператором регионального реестра.

14. Сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 Положения, исключаются из регионального реестра оператором регионального реестра, на основании вступившего в силу нормативного правового акта, предусматривающего исключение или упразднение соответствующих услуг и органов.

15. В случае исключения сведений из регионального реестра оператор регионального реестра обеспечивает хранение в региональном реестре информации о наименовании таких сведений и их реестровом номере.

16. Особенности размещения и утверждения в региональном реестре отдельных сведений об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 Положения, а также порядок их изменения и исключения из регионального реестра определяются оператором регионального реестра.

17. В случае выявления оператором регионального реестра несоответствия сведений, содержащихся в региональном реестре, законодательству Российской Федерации оператор регионального реестра направляет органу (организации), ответственному за размещение таких сведений в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, уведомление о необходимости корректировки сведений.

18. Сведения, из которых формируются административные регламенты предоставления государственных услуг и муниципальных услуг, размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) или региональном реестре в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил после опубликования в региональном реестре сведений об услугах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 Положения.

19. В случае если исполнительные органы Курской области (муниципальные органы) вносят сведения, из которых формируются административные регламенты предоставления государственных услуг Курской области, в федеральный реестр, указанные административные регламенты утверждаются в федеральном реестре.

В случае если исполнительные органы Курской области (муниципальные органы) размещают сведения об услугах и органах (организациях), из которых в том числе формируются административные регламенты предоставления государственных услуг Курской области (муниципальных услуг) в региональном реестре, обеспечивающем разработку и согласование административных регламентов исполнительных органов Курской области, органов местного самоуправления в соответствии с частью 1.3 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", утверждение таких регламентов осуществляется в региональном реестре.

Оператор регионального реестра передает в федеральный реестр в течение 5 календарных дней со дня утверждения административного регламента подписанные электронной подписью уполномоченного лица:

а) сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных подпунктами "а" - "б" пункта 2 Положения, опубликованные в региональном реестре;

б) административные регламенты предоставления государственных услуг Курской области (муниципальных услуг), утвержденные в региональном реестре.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Курской области
от 11.12.2023 N 1273-пп

Порядок
взаимодействия исполнительных органов Курской области и органов местного самоуправления Курской области с оператором региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" при формировании сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами Курской области и органами местного самоуправления Курской области

1. Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия исполнительных органов Курской области и органов местного самоуправления Курской области (далее - участники информационного взаимодействия) с Министерством цифрового развития и связи Курской области, являющимся оператором региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - региональный реестр, оператор регионального реестра), осуществляющим формирование, проверку и размещение в региональном реестре сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) (далее - Услуга), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами Курской области и органами местного самоуправления.

2. Участники информационного взаимодействия:

2.1. Определяют лиц из числа своих работников, ответственных за размещение сведений о предоставляемых Услугах, которые вносят и корректируют информацию о предоставляемых Услугах с использованием программного обеспечения "Автоматизированное рабочее место реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" (далее - АРМ Реестра) и направляют данную информацию оператору регионального реестра для регистрации в региональном реестре по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. В случае изменения ответственных лиц, осуществляющих размещение сведений об Услугах в региональном реестре, в течение 3 календарных дней сообщают уточненные данные оператору регионального реестра в целях изменения регистрационных данных ответственного лица.

2.3. В случае исключения сведений об Услугах из регионального реестра направляют оператору регионального реестра письменное обоснование.

3. Оператор регионального реестра:

3.1. Обеспечивает доступ участников информационного взаимодействия к региональному реестру, расположенному на серверном оборудовании Администрации Курской области, посредством АРМ Реестра.

3.2. Осуществляет проверку сведений об Услуге и исполнителе Услуги на полноту и достоверность.

3.3. Обеспечивает регистрацию лиц, ответственных за размещение сведений об Услугах и исполнителях Услуг в региональном реестре, после представления участниками информационного взаимодействия копии приказа (правового акта) о назначении ответственных сотрудников за размещение информации об Услугах в региональном реестре и заполненной формы, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего Порядка.

4. При работе в АРМ Реестра участникам информационного взаимодействия необходимо ориентироваться на поле "Статус", указывающее, в какой стадии проверки находятся сведения об Услуге:

"Новый" - сведения об Услуге первоначально внесены в региональный реестр и не отправлены на согласование;

"На согласовании" - сведения об Услуге внесены в региональный реестр и отправлены на согласование первоначально;

"Не согласован" - сведения об Услуге проверены оператором регионального реестра и отправлены на доработку;

"На внутреннем согласовании" - участником информационного взаимодействия, размещающим сведения в региональном реестре, устранены замечания оператора регионального реестра и вновь отправлены на согласование;

"Опубликован" - сведения об Услуге опубликованы. Данный статус присваивается после утверждения административного регламента и внесения информации о номере и дате нормативного правового акта, которым утвержден административный регламент, в соответствующие вкладки регионального реестра;

"Опубликован, изменения отклонены" - сведения об Услуге опубликованы оператором регионального реестра и отправлены на доработку;

"Опубликован, вносятся изменения" - сведения об Услуге опубликованы оператором регионального реестра и открыты для внесения изменений;

"Опубликован, согласование изменений" - участником информационного взаимодействия, размещающим сведения в региональном реестре, устранены замечания оператора регионального реестра и вновь отправлены на согласование.

5. После размещения полных сведений о предоставляемой Услуге участники информационного взаимодействия, размещающие сведения в региональном реестре, одновременно отправляют уведомление в форме электронного документа на электронный адрес оператора регионального реестра: igmu@rkursk.ru о внесении сведений об Услуге.

6. Оператор регионального реестра проводит мониторинг сведений об Услуге и исполнителе Услуги, введенной в региональный реестр (заполнения полей электронных форм в АРМ Реестра), на полноту и достоверность утвержденному (проекту) административному регламенту в течение 7 календарных дней со дня их представления (со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка).

7. Если по результатам мониторинга, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, нарушений не выявлено, сведения об услуге подписываются электронной цифровой подписью ответственного лица, уполномоченного оператором регионального реестра и приобретают статус "Опубликован".

8. В случае, если по результатам мониторинга, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, выявлены нарушения, оператор регионального реестра в день выявления нарушения направляет участнику информационного взаимодействия, предоставившему информацию, уведомление в виде комментария о допущенных нарушениях с предложением устранения замечаний (внесения изменений в электронные формы в АРМ Реестра) и изменяет статус сведений об Услуге.

9. Со дня изменения статуса сведений об Услуге в региональном реестре участник информационного взаимодействия, разместивший сведения в региональном реестре, в течение 3 календарных дней вносит соответствующие изменения в электронные формы в АРМ Реестра и вновь отправляет данные на согласование.

10. Сведения об Услуге считаются полными и достоверными при присвоении оператором регионального реестра Услуге статуса "Опубликован".

11. Через 30 календарных дней после присвоения Услуге статуса "Опубликован" участники информационного взаимодействия обеспечивают мониторинг размещения сведений об Услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и уведомляют оператора регионального реестра в письменном виде или посредством электронной почты (адрес - igmu@rkursk.ru) об отсутствии актуальной информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Приложение
к Порядку взаимодействия исполнительных
органов Курской области
и органов местного самоуправления Курской
области с оператором региональной
государственной информационной системы
"Реестр государственных и
муниципальных услуг (функций)"
при формировании сведений о государственных
и муниципальных услугах (функциях),
предоставляемых (исполняемых)
исполнительными органами
Курской области
и органами местного самоуправления
Курской области

Форма
для регистрации сотрудников исполнительных органов Курской области, органов местного самоуправления Курской области, ответственных за наполнение разделов региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"

Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
Телефон
Исполнительный орган Курской области (орган местного самоуправления Курской области)
Замещаемая должность
E-mail