Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 638 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 11.12.2023 N 905

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 638 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"

В приложении N 1:

1. Раздел "Характеристика участия муниципальных образований в Ростовской области в реализации государственной программы "Охрана окружающей среды в Ростовской области" дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Ростовской области на рекультивацию загрязненных земельных участков (полигонов ТКО) приведен в приложении N 14 к государственной программе.".

2. Дополнить приложением N 14 к государственной программе Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" следующего содержания:

"Приложение N 14
к государственной программе
Ростовской области "Охрана
окружающей среды и рациональное
природопользование"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Ростовской области на рекультивацию загрязненных земельных участков (полигонов ТКО)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в целях реализации государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Ростовской области на рекультивацию загрязненных земельных участков (полигонов ТКО) (далее - субсидия, государственная программа).

2. Рекультивации подлежат земельные участки, обустроенные и необустроенные в соответствии с требованиями, санитарными нормами и правилами, на которых размещены твердые коммунальные отходы, промышленные и другие виды отходов.

3. Исполнительным органом Ростовской области, уполномоченным на предоставление субсидии, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

4. Предоставление субсидии за счет средств областного бюджета при реализации государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении условий предоставления субсидии из областного бюджета, а также обязательств по соглашениям, заключенным между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и органом местного самоуправления муниципального образования, согласно порядку, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834 "О формировании, предоставлении, распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам и порядке расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам".

5. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований на рекультивацию загрязненных земельных участков (полигонов ТКО).

6. Для предоставления субсидии на рекультивацию загрязненных земельных участков (полигонов ТКО) органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области направляют в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело") следующие документы:

муниципальную программу, утвержденную в установленном порядке и предусматривающую средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по мероприятиям;

выписку из местного бюджета, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства для реализации мероприятия;

правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования Ростовской области с наличием кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

выписки из единого государственного реестра недвижимости на земельные участки, подлежащие рекультивации, с подтверждением отсутствия обременений и ограничений, которые могут повлечь прекращение права собственности данных земельных участков;

утвержденную проектно-сметную документацию в соответствии с действующим законодательством;

положительное заключение экологической экспертизы;

положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы, в том числе в части проверки определения стоимости.

7. Субсидия из областного бюджета предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), сформированного с использованием Программного комплекса "АЦК-Планирование" между министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и органом местного самоуправления муниципального образования Ростовской области в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Ростовской области.

8. Соглашение должно содержать:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

значения результатов предоставления субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" или результатам региональных проектов;

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Ростовской области по достижению результатов предоставления субсидии;

реквизиты правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Ростовской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

наименование органа местного самоуправления муниципального образования Ростовской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения;

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Ростовской области по обеспечению возврата в доход областного бюджета неиспользованных субсидий в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Ростовской области по обеспечению подписания актов выполненных работ и их представление в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;

пропорциональное уменьшение расходов на сумму сложившейся экономии по результатам проведенных торгов в части софинансирования из областного бюджета и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в принимаемых муниципальных нормативных правовых актах, устанавливающих порядок исполнения местного бюджета, вправе предусматривать выплату авансовых платежей.

Размер авансового платежа устанавливается органом местного самоуправления муниципального образования Ростовской области с учетом особенностей установления размеров авансовых платежей при заключении муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством.

10. Для перечисления субсидии соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Ростовской области представляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области с использованием системы "Дело" согласованные с финансовым органом соответствующего муниципального образования копии следующих документов:

договоров (изменений к договорам) или муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

накладных, и (или) актов приемки-передачи, и (или) счетов-фактур (при поставке товаров);

актов выполненных работ (услуг), и (или) счетов, и (или) счетов-фактур, справок о стоимости работ (услуг) (при выполнении работ, оказании услуг).

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области.

12. Результатом предоставления субсидии является количество рекультивированных загрязненных земельных участков (штук).

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

13. Орган местного самоуправления муниципального образования Ростовской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные Соглашением, представляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений результата предоставления субсидии.

14. Ответственность за достоверность представленных в соответствии с настоящим Порядком сведений в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области при невыполнении ими условий, предусмотренных соглашением, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

15. В случае, если органом местного самоуправления муниципального образования Ростовской области допущены нарушения обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии в соответствии с Соглашением указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет, определяется в порядке, установленном правовым актом министерства финансов Ростовской области.

16. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Ростовской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 834, препятствующих исполнению обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением (далее - обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования Ростовской области в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, и персональной ответственности должностных лиц органа местного самоуправления муниципального образования Ростовской области, ответственных за нарушение указанных обязательств.

17. Применение к органу местного самоуправления муниципального образования Ростовской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 15 настоящего Порядка, не освобождает соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Ростовской области от обязанности по достижению им значений результата предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением.

18. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области путем сравнения установленного Соглашением планового значения результата предоставления субсидии и фактически достигнутых значений результата предоставления субсидии.

19. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Ростовской области условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин