Приказ Федерального агентства по делам национальностей от 20 октября 2023 г. N 167 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства по делам национальностей и его территориальных органов"

На основании положений Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства по делам национальностей и его территориальных органов.

2. Отделу государственного заказа, административной и кадровой работы Управления делами, руководителям территориальных органов Федерального агентства по делам национальностей ознакомить под роспись всех федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства по делам национальностей и его территориальных органов с Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства по делам национальностей и его территориальных органов.

3. Отменить приказ Федерального агентства по делам национальностей от 1 июля 2015 г. N 6 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по делам национальностей".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя А.О. Ямкову.

Руководитель

И.В. Баринов

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства
по делам национальностей
от 20.10.2023 N 167

Кодекс
этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства по делам национальностей и его территориальных органов

I. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства по делам национальностей и его территориальных органов (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г., протокол N 21), иных нормативных правовых актов Российской Федерации и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

2. Кодекс представляет собой совокупность общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие центрального аппарата Федерального агентства по делам национальностей и его территориальных органов (далее соответственно - государственные служащие, ФАДН России) независимо от замещаемой ими должности.

3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную гражданскую службу (далее - государственная служба) в ФАДН России, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

4. Каждый государственный служащий ФАДН России должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от государственного служащего ФАДН России поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Кодекса.

5. Целью Кодекса является определение этнических норм и правил служебного поведения государственных служащих ФАДН России для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных служащих, доверия граждан к ФАДН России и обеспечение единых норм поведения государственных служащих.

6. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных служащих, их самоконтроля.

7. Кодекс призван повысить эффективность выполнения государственными служащими ФАДН России своих должностных обязанностей.

8. Знание и соблюдение государственными служащими ФАДН России положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Основные принципы и правила служебного поведения государственных служащих ФАДН России

9. Государственные служащие ФАДН России, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, обязаны:

а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы ФАДН России;

б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности ФАДН России;

в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий ФАДН России;

г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным пли социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушении;

ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;

з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызывать сомнение в добросовестном исполнении государственными служащими ФАДН России должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету ФАДН России;

н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности ФАДН России, его руководства, если это не входит в должностные обязанности государственных служащих ФАДН России;

р) соблюдать установленные в ФАДН России правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе ФАДН России, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;

у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере их ответственности.

10. Государственные служащие ФАДН России обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

11. Государственные служащие ФАДН России в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

12. Государственные служащие ФАДН России обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Государственные служащие ФАДН России при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность государственной службы в ФАДН России и исполнении должностных обязанностей государственные служащие ФАДН России обязаны заявлять о наличии или возможности наличия у них личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими должностных обязанностей.

14. Государственные служащие ФАДН России обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Государственные служащие ФАДН России обязаны уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие уполномоченные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена пли проводится проверка, является должностной обязанностью государственных служащих ФАДН России.

16. Государственным служащим ФАДН России запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные государственными служащими ФАДН России в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью и передаются государственными служащими ФАДН России по акту в ФАДН России, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

17. Государственные служащие ФАДН России могут обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в ФАДН России норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Государственные служащие ФАДН России обязаны принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой они несут ответственность или (и) которая стала известна им в связи с исполнением ими должностных обязанностей.

19. Государственные служащие ФАДН России, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим ФАДН России, должны быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в ФАДН России благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

20. Государственные служащие ФАДН России, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим ФАДН России, обязаны:

а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

б) принимать меры по предупреждению коррупции;

в) не допускать случаев принуждения государственных служащих ФАДН России к участию в деятельности политических партий и общественных объединений;

г) принимать меры к тому, чтобы подчиненные им государственные служащие ФАДН России не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости;

д) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных им государственных служащих ФАДН России, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если они не приняли меры по недопущению таких действий или бездействия.

III. Рекомендательные этические правила служебного поведения государственных служащих ФАДН России

21. В служебном поведении государственным служащим ФАДН России необходимо исходить из конституционных положении о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

22. В служебном поведении государственные служащие ФАДН России воздерживаются от:

а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

23. Государственные служащие ФАДН России призваны воздерживаться от размещения в личных целях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в социальных сетях:

а) изображений, текстовых, аудио-, видеоматериалов, прямо или косвенно указывающих на их должностной статус, если данное действие не связано с исполнением должностных обязанностей;

б) публикаций, противоречащих морально-этическим ценностям и способных причинить вред их репутации, авторитету ФАДН России и гражданской службе в целом.

24. Государственные служащие ФАДН России призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

25. Государственным служащим рекомендуется быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

26. Государственным служащим ФАДН России, наделенным организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим ФАДН России, рекомендуется быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в ФАДН России и в возглавляемом им подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

27. Внешний вид государственных служащих ФАДН России при исполнении ими должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

IV. Ответственность за нарушение положений Кодекса

28. Нарушение государственными служащими положений Кодекса подлежит рассмотрению и моральному осуждению на заседании Комиссии Федерального агентства по делам национальностей по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (на заседаниях соответствующих комиссий территориальных органов ФАДН России), а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к государственному служащему ФАДН России мер юридической ответственности.

29. Соблюдение государственными служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.