Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2023 г. N 1010 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2032 годы"

Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2023 г. N 1010
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2032 годы"

В соответствии с частью 18 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году", распоряжением Правительства Самарской области от 24.12.2021 N 601-р "Об утверждении Порядка принятия Правительством Самарской области решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в соответствии с частью 18 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" в целях уточнения объемов финансирования отдельных мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2032 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674, Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2032 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2032 годы (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

в разделе "Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы (II этап)":

абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:

"количество стомированных пациентов, обеспеченных специальными средствами ухода на срок не более 3 месяцев с момента выписки из стационара при нарушении функции выделения, не имеющих других оснований для обеспечения специальными средствами ухода, состоящих на регистрационном учете по месту жительства в Самарской области;";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":

в абзаце первом сумму "334 559,928" заменить суммой "335 258,160";

в абзаце восьмом сумму "251 733,689" заменить суммой "252 431,921";

в абзаце тринадцатом сумму "42 830,150" заменить суммой "43 528,382", сумму "4 560,679" заменить суммой "4 574,855";

в примечании со знаком сноски "12" сумму "42 830,115" заменить суммой "43 528,347";

в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы" текста Государственной программы:

в абзаце втором сумму "334 559,928" заменить суммой "335 258,160";

в абзаце девятом сумму "251 733,689" заменить суммой "252 431,921";

в абзаце четырнадцатом сумму "42 830,150" заменить суммой "43 528,382", сумму "4 560,679" заменить суммой "4 574,855";

в примечании со знаком сноски "12" сумму "42 830,115" заменить суммой "43 528,347";

в подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" на 2014-2025 годы (далее - Подпрограмма 1):

в разделе "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 1:

в абзаце первом сумму "2 738,715" заменить суммой "2 727,273";

в абзаце восьмом сумму "2 195,342" заменить суммой "2 183,900";

в абзаце тринадцатом сумму "348,909" заменить суммой "337,467";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы 1:

в абзаце первом сумму "2 738,715" заменить суммой "2 727,273";

в абзаце восьмом сумму "2 195,342" заменить суммой "2 183,900";

в абзаце тринадцатом сумму "348,909" заменить суммой "337,467";

в приложении 3 к Подпрограмме 1:

пункт 1.5, строки "Итого по задаче 1", "Итого по Подпрограмме" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложение 4 к Подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в подпрограмме "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" на 2014-2025 годы (далее - Подпрограмма 2):

в паспорте Подпрограммы 2:

абзац шестой раздела "Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы (II этап)" изложить в следующей редакции:

"количество стомированных пациентов, обеспеченных специальными средствами ухода на срок не более 3 месяцев с момента выписки из стационара при нарушении функции выделения, не имеющих других оснований для обеспечения специальными средствами ухода, состоящих на регистрационном учете по месту жительства в Самарской области;";

в разделе "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы":

в абзаце первом сумму "33 896,924" заменить суммой "33 906,679";

в абзаце восьмом сумму "22 841,512" заменить суммой "22 851,267", сумму "8 029,446" заменить суммой "8 044,751";

в абзаце тринадцатом сумму "3 140,008" заменить суммой "3 149,764", сумму "717,630" заменить суммой "732,935";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы 2:

в абзаце первом сумму "33 896,924" заменить суммой "33 906,679";

в абзаце восьмом сумму "22 841,512" заменить суммой "22 851,267", сумму "8 029,446" заменить суммой "8 044,751";

в абзаце тринадцатом сумму "3 140,008" заменить суммой "3 149,764", сумму "717,630" заменить суммой "732,935";

в приложении 4 к Подпрограмме 2:

пункт 1.5, строку "Итого по задаче 1", пункты 3.1, 3.12, строки "Итого по задаче 3", "Итого по Подпрограмме" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в подпрограмме "Охрана здоровья матери и ребенка" на 2014-2025 годы (далее - Подпрограмма 3):

в разделе "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 3:

в абзаце первом сумму "634,455" заменить суммой "643,005";

в абзаце восьмом сумму "431,940" заменить суммой "440,490";

в абзаце тринадцатом сумму "100,246" заменить суммой "108,796";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы 3:

в абзаце первом сумму "634,455" заменить суммой "643,005";

в абзаце восьмом сумму "431,940" заменить суммой "440,490";

в абзаце тринадцатом сумму "100,246" заменить суммой "108,796";

в приложении 4 к Подпрограмме 3:

пункты 1.1, 1.2, строки "Итого по задаче 1", "Итого по Подпрограмме" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

в подпрограмме "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Самарской области" на 2014-2025 годы (далее - Подпрограмма 4):

в приложении 16 к Подпрограмме 4:

в пункте 3 слова "долевого строительства кредитного договора" заменить словами "долевого строительства, кредитного договора";

абзац пятый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"сведения о трудовой деятельности (заверенная надлежащим образом копия трудовой книжки и (или) сформированная в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже работника), выданные не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявления;";

ГАРАНТ:

Абзацы с пятьдесят девятого по шестьдесят второй пункта 1 настоящего постановления распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 г.

в приложении 18 к Подпрограмме 4:

абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"заявитель занимает должность медицинского работника, указанную в подпункте 1.5 пункта 1, подпунктах 3.1, 3.2, 3.4-3.8 пункта 3, пунктах 5, 6, 9 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.05.2023 N 205н (далее - Номенклатура), по основному месту работы в учреждении здравоохранения в объеме не менее 1,0 ставки (далее - медицинская должность);";

в пункте 5 слова "не предусмотренную пунктами 1.1, 1.2, 1.4 Номенклатуры" заменить словами "не предусмотренную подпунктами 1.1-1.5 пункта 1, подпунктами 3.1, 3.2, 3.4-3.8 пункта 3, пунктами 5, 6, 9 Номенклатуры";

в пункте 6:

подпункт "б" после слов "сведений о трудовой деятельности заявителя" дополнить словами" (заверенной надлежащим образом копии трудовой книжки и (или) сформированной в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже работника)";

подпункт "д" дополнить словами ", или реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной организации, на который будет перечисляться компенсация расходов";

ГАРАНТ:

Абзац шестьдесят шестой пункта 1 настоящего постановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 г.

в пункте 7 слова "не предусмотренную пунктами 1.1, 1.2, 1.4 Номенклатуры" заменить словами "не предусмотренную подпунктами 1.1-1.5 пункта 1, подпунктами 3.1, 3.2, 3.4-3.8 пункта 3, пунктами 5, 6, 9 Номенклатуры";

в приложении 19 к Подпрограмме 4:

абзац третий пункта 16 изложить в следующей редакции:

"S - размер компенсации первоначального взноса на приобретение либо строительство жилого помещения, определяемый в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение, в том числе на вторичном рынке, жилья, строительство жилого помещения, расположенного на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городского поселения Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево, медицинским работникам из числа врачебного и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, расположенных на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городского поселения Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево либо имеющих обособленные подразделения в указанных муниципальных образованиях (далее - Порядок предоставления социальных выплат на компенсацию первоначального взноса).";

в подпрограмме "Совершенствование системы территориального планирования учреждений здравоохранения Самарской области" на 2014-2025 годы (далее - Подпрограмма 5):

в разделе "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" паспорта Подпрограммы 5:

в абзаце первом сумму "163 042,528" заменить суммой "163 051,299";

в абзаце восьмом сумму "126 374,851" заменить суммой "126 383,622";

в абзаце тринадцатом сумму "20 378,241" заменить суммой "20 387,012", сумму "2 138,712" заменить суммой "2 137,583";

в примечании со знаком сноски "11" сумму "20 378,206" заменить суммой "20 386,977";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы 5:

в абзаце первом сумму "163 042,528" заменить суммой "163 051,299";

в абзаце восьмом сумму "126 374,851" заменить суммой "126 383,622";

в абзаце тринадцатом сумму "20 378,241" заменить суммой "20 387,012", сумму "2 138,712" заменить суммой "2 137,583";

в примечании со знаком сноски "11" сумму "20 378,206" заменить суммой "20 386,977";

в приложении 5 к Подпрограмме 5:

изложить пункта 1.4, 1.8, 1.12, 1.15, 1.23, строки "Итого по задаче 1", пункты 4.4, 4.5, строки "Итого по задаче 4", "Итого по Подпрограмме", примечание со знаком сноски "9" в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

приложение 6 к Подпрограмме 5 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

в Плане мероприятий, направленных на исполнение отдельных полномочий в сфере здравоохранения, финансовое обеспечение деятельности министерства здравоохранения Самарской области и выполнение государственного задания учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области, на 2015-2025 годы (далее - План мероприятий):

после абзаца восемьдесят третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"мероприятие, указанное в пункте 41 приложения 5 к Плану мероприятий, - в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в пункте 41 приложения 5 к Плану мероприятий, определен в приложении 14.1 к Государственной программе.";

в приложении 5 к Плану мероприятий:

изложить пункты 1-7, 13, 14, 16, 17, 20.1, 39, строку "Итого по Плану мероприятий" и дополнить пунктом 41 в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

в порядке определения объема и условии предоставления субсидий в 2021-2025 годах государственным бюджетным (автономным) учреждениям здравоохранения и государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014-2032 годы (далее - порядок определения объема и условие предоставления субсидий):

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"возмещение расходов по исполнительным листам.";

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"платежных поручений по оплате компенсации морального вреда по исполнительным листам.";

приложение 1 к порядку определения объема и условию предоставления субсидий дополнить пунктом 65 в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

в приложении 21 к Государственной программе изложить пункт 1.22 раздела "Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" на 2014-2025 годы", пункты 1.6, 3.12 раздела "Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" на 2014-2025 годы", пункты 1.12, 4.2 раздела "Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования учреждений здравоохранения Самарской области" на 2014-2025 годы" в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;

в приложении 22 к Государственной программе изложить пункт 1.6 раздела "Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" на 2014-2025 годы" в редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;

приложение 23 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению;

в приложении 26 к Государственной программе пункт 3.6.1 признать утратившим силу;

в приложении 27 к Государственной программе пункт 3.5.1 признать утратившим силу;

в приложении 43 к Государственной программе:

в наименовании, пунктах 1 и 3 слова "по уплате налогов и содержанию имущественного комплекса, используемого в рамках системы" заменить словами ", связанных с исполнением обязательств учреждений в рамках оказания медицинской помощи в системе";

в приложении 45 к Государственной программе:

в пункте 2:

абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются в 2022 году в два этапа, в 2023 году - в три этапа.

В 2022 году, на первом и втором этапах в 2023 году субсидия предоставляется учреждениям, работающим в системе ОМС, оказывающим первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению, монопрофильному учреждению, оказывающему медицинскую помощь больным с инфекционными заболеваниями, на осуществление расходов по обеспечению деятельности учреждений.";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"На третьем этапе в 2023 году субсидия предоставляется учреждениям, работающим в системе ОМС, оказывающим первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению, монопрофильному учреждению, оказывающему медицинскую помощь больным с инфекционными заболеваниями, городским больницам, не имеющим прикрепленного населения, госпиталю для ветеранов войн на осуществление расходов по обеспечению деятельности учреждений.";

пункт 8 дополнить абзацами следующего содержания:

"На третьем этапе в 2023 году размер предоставляемой учреждению субсидии определяется по формуле

где S ₅ - дополнительный объем средств, выделенных в соответствии с Законом Самарской области от 20.11.2023 N 94-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" на реализацию пункта 20.1 приложения 5 к Плану мероприятий, направленных на исполнение отдельных полномочий в сфере здравоохранения, финансовое обеспечение деятельности министерства здравоохранения Самарской области и выполнение государственного задания учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области, на 2015-2025 годы;

C _i5 - дополнительная потребность в фонде оплаты труда с начислениями в i-м учреждении.

Расчет дополнительной потребности учреждения в фонде оплаты труда с начислениями осуществляется по формуле

C _i5=(V _н5-V _обесп5)К,

где V _н5 - фонд оплаты труда, необходимый для обеспечения размера средней заработной платы медицинских работников учреждения на уровне целевых показателей, утвержденных учреждению приказом министерства на 2023 год, без учета страховых взносов;

V _обесп4 - объем средств на фонд оплаты труда соответствующих категорий медицинских работников (без учета численности внешних совместителей), предусмотренный в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения без учета страховых взносов и включающий в себя объем средств обязательного медицинского страхования на 2023 год в соответствии с протоколом комиссии по разработке территориальной программы ОМС по состоянию на 01.11.2023, рассчитанный с учетом объема, средств на финансирование услуг, заказываемых учреждениями в 2023 году в рамках оказания медицинской помощи по ОМС в соответствии с порядками и стандартами ее оказания, средств областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, средств областного и федерального бюджетов на иные цели, средств от приносящей доход деятельности, по состоянию на дату представления заявки;

К - коэффициент, отражающий размер страховых взносов на выплаты по оплате труда.

Фонд оплаты труда, необходимый для обеспечения размера средней заработной платы медицинских работников учреждения на уровне целевых показателей, утвержденных приказом министерства на 2023 год, рассчитывается по формуле

V _н5=(Ч _вр5П _цпвр5+Ч _ср5П _цпср5+Ч _мл5П _цпмл5)12,

где Ч _вр5 - прогнозная среднесписочная численность врачей и работников, имеющих высшее фармацевтическое или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги, рассчитанная в соответствии с методикой расчета показателя "среднесписочная численность работников", по состоянию на 01.11.2023;

П _цпвр5 - целевой показатель средней заработной платы врачей, утвержденный учреждению приказом министерства на 2023 год, на дату представления заявки;

Ч _ср5 - прогнозная среднесписочная численность среднего медицинского персонала, рассчитанная в соответствии с методикой расчета показателя "среднесписочная численность работников", по состоянию на 01.11.2023;

П _цпср5 - целевой показатель средней заработной, платы среднего медицинского персонала, утвержденный учреждению приказом министерства на 2023 год, на дату представления заявки;

Ч _мл5 - прогнозная среднесписочная численность младшего медицинского персонала, рассчитанная в соответствии с методикой расчета показателя "среднесписочная численность работников", по состоянию на 01.11.2023;

П _цпмл5 - целевой показатель средней заработной платы младшего медицинского персонала, утвержденный учреждению приказом министерства на 2023 год, на дату представления заявки;

12 - количество месяцев в календарном году.".

2. Министерству здравоохранения Самарской области совместно с министерством управления финансами Самарской области осуществить в установленном порядке внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2023 год в целях перераспределения бюджетных ассигнований согласно приложению 12 к настоящему постановлению.

3. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего постановления расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев с пятьдесят девятого по шестьдесят второй, абзаца шестьдесят шестого пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 года.

И.о. первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

Н.И. Катина