Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Перечень профилактических мероприятий:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

Информирование

Министерством осуществляется информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в порядке, предусмотренном статьей 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

Информирование проводится не реже 1 раза в квартал в отношении объектов, относящихся к категории высокого, среднего и низкого риска.

Обобщение правоприменительной практики

Обобщение правоприменительной практики проводится в соответствии со ст. 47 Федерального закона.

По итогам обобщения правоприменительной практики Министерство ежегодно, не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты осуществления регионального государственного контроля (надзора).

Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом министерства труда и социальной защиты Саратовской области и размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" в срок до 5 дней со дня утверждения доклада о правоприменительной практике.

Обобщение правоприменительной практики проводится 1 раза в год в отношении объектов, относящихся к категории высокого, среднего и низкого риска.

Объявление предостережения

Объявление предостережения проводится в соответствии со ст. 49 Федерального закона.

При наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Министерство объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в министерство в течение десяти рабочих дней возражение в отношении указанного предостережения (далее - возражение).

Возражения составляются контролируемым лицом в произвольной форме, при этом должны содержать следующую информацию:

1) наименование контролируемого лица;

2) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) дата и номер направленного предостережения;

4) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействий) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

Возражения направляются контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением в министерство, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью контролируемого лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты министерства, либо иными указанными в предостережении способами.

Министерство рассматривает возражение и по итогам рассмотрения направляет ответ контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения. Результаты рассмотрения возражений используется для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Наличие информации о непредставлении в срок, установленный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, уведомления о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований; наличие в уведомлении об исполнении предостережения сведений о принятии недостаточных мер по обеспечению соблюдения обязательных требований являются индикаторами риска при принятии решения о проведении внеплановой проверки.

Объявление предостережения проводится по мере необходимости в отношении объектов, относящихся к категории высокого, среднего и низкого риска.

Консультирование

Консультирование контролируемых лиц осуществляется Министерством в соответствии со статьей 50 Федерального закона в письменной форме при их письменном обращении, в устной форме - по телефону, посредством видео конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Должностные лица Министерства осуществляют консультирование по следующим вопросам:

1) профилактика рисков нарушения обязательных требований;

2) соблюдение обязательных требований в сфере отдыха и оздоровления детей;

3) порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора);

4) порядок обжалования решений Министерства.

Консультирование проводится по мере необходимости в отношении объектов, относящихся к категории высокого, среднего и низкого риска.

Профилактический визит

Профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52 Федерального закона в отношении:

1) объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска;

2) контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей.

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

Программой профилактики рисков устанавливается график проведения профилактических визитов.

Профилактический визит проводится с предварительным информированием контролируемого лица. Срок проведения профилактического визита не может превышать один рабочий день.

Профилактический визит проводится 1 раз в год в отношении объектов, относящихся к категории высокого риска, 1 раз в два года в отношении объектов, относящихся к категории среднего риска, 1 раз в 5 лет в отношении объектов контроля, относящихся к категории низкого риска.

Контролируемое лицо в соответствии с частью 6 статьи 52 Федерального закона имеет право отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом Министерство не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.