Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Красноярского края
от 28.11.2023 N 940-п
Приложение
к постановлению
Правительства Красноярского края
от 23.12.2014 N 631-п
Региональные нормативы
градостроительного проектирования Красноярского края
1. Основная часть
1.1. Перечень используемых сокращений
РНГП - региональные нормативы градостроительного проектирования.
МНГП - местные нормативы градостроительного проектирования.
Стратегия СЭР Красноярского края до 2030 года - Стратегия социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п.
СП 42.13330.2016 - СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
СП 131.13330.2020 - СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология".
ОРЗ - объект регионального значения.
ОМЗ - объект местного значения.
ГО Красноярск - муниципальное образование городской округ город Красноярск Красноярского края.
ГО Ачинск - муниципальное образование городской округ город Ачинск Красноярского края.
ГО Боготол - муниципальное образование городской округ город Боготол Красноярского края.
ГО Бородино - муниципальное образование городской округ город Бородино Красноярского края.
ГО Дивногорск - муниципальное образование городской округ город Дивногорск Красноярского края.
ГО Енисейск - муниципальное образование городской округ город Енисейск Красноярского края.
ГО Канск - муниципальное образование городской округ город Канск Красноярского края.
ГО Лесосибирск - муниципальное образование городской округ город Лесосибирск Красноярского края.
ГО Минусинск - муниципальное образование городской округ город Минусинск Красноярского края.
ГО Назарово - муниципальное образование городской округ город Назарово Красноярского края.
ГО Норильск - муниципальное образование городской округ город Норильск Красноярского края.
ГО Сосновоборск - муниципальное образование городской округ город Сосновоборск Красноярского края.
ГО Шарыпово - муниципальное образование городской округ город Шарыпово Красноярского края.
ГО Кедровый - муниципальное образование городской округ поселок Кедровый Красноярского края.
ЗАТО Железногорск - муниципальное образование городской округ закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края.
ЗАТО Зеленогорск - муниципальное образование городской округ закрытое административно-территориальное образование город Зеленогорск Красноярского края.
ЗАТО п. Солнечный - муниципальное образование закрытое административно-территориальное образование поселок Солнечный Красноярского края.
Пировский муниципальный округ - муниципальное образование Пировский муниципальный округ Красноярского края.
Тюхтетский муниципальный округ - муниципальное образование Тюхтетский муниципальный округ Красноярского края.
Шарыповский муниципальный округ - муниципальное образование Шарыповский муниципальный округ Красноярского края.
Абанский муниципальный район - Абанский муниципальный район Красноярского края.
Ачинский муниципальный район - Ачинский муниципальный район Красноярского края.
Балахтинский муниципальный район - Балахтинский муниципальный район Красноярского края.
Березовский муниципальный район - Березовский муниципальный район Красноярского края.
Бирилюсский муниципальный район - Бирилюсский муниципальный район Красноярского края.
Боготольский муниципальный район - Боготольский муниципальный район Красноярского края.
Богучанский муниципальный район - Богучанский муниципальный район Красноярского края.
Большемуртинский муниципальный район - Большемуртинский муниципальный район Красноярского края.
Большеулуйский муниципальный район - Большеулуйский муниципальный район Красноярского края.
Дзержинский муниципальный район - Дзержинский муниципальный район Красноярского края.
Емельяновский муниципальный район - Емельяновский муниципальный район Красноярского края.
Енисейский муниципальный район - Енисейский муниципальный район Красноярского края.
Ермаковский муниципальный район - Ермаковский муниципальный район Красноярского края.
Идринский муниципальный район - Идринский муниципальный район Красноярского края.
Иланский муниципальный район - Иланский муниципальный район Красноярского края.
Ирбейский муниципальный район - Ирбейский муниципальный район Красноярского края.
Казачинский муниципальный район - Казачинский муниципальный район Красноярского края.
Канский муниципальный район - Канский муниципальный район Красноярского края.
Каратузский муниципальный район - Каратузский муниципальный район Красноярского края.
Кежемский муниципальный район - Кежемский муниципальный район Красноярского края.
Козульский муниципальный район - Козульский муниципальный район Красноярского края.
Краснотуранский муниципальный район - Краснотуранский муниципальный район Красноярского края.
Курагинский муниципальный район - Курагинский муниципальный район Красноярского края.
Манский муниципальный район - Манский муниципальный район Красноярского края.
Минусинский муниципальный район - Минусинский муниципальный район Красноярского края.
Мотыгинский муниципальный район - Мотыгинский муниципальный район Красноярского края.
Назаровский муниципальный район - Назаровский муниципальный район Красноярского края.
Нижнеингашский муниципальный район - Нижнеингашский муниципальный район Красноярского края.
Новоселовский муниципальный район - Новоселовский муниципальный район Красноярского края.
Партизанский муниципальный район - Партизанский муниципальный район Красноярского края.
Рыбинский муниципальный район - Рыбинский муниципальный район Красноярского края.
Саянский муниципальный район - Саянский муниципальный район Красноярского края.
Северо-Енисейский муниципальный район - Северо-Енисейский муниципальный район Красноярского края.
Сухобузимский муниципальный район - Сухобузимский муниципальный район Красноярского края.
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район - Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район Красноярского края.
Тасеевский муниципальный район - Тасеевский муниципальный район Красноярского края.
Туруханский муниципальный район - Туруханский муниципальный район Красноярского края.
Ужурский муниципальный район - Ужурский муниципальный район Красноярского края.
Уярский муниципальный район - Уярский муниципальный район Красноярского края.
Шушенский муниципальный район - Шушенский муниципальный район Красноярского края.
Эвенкийский муниципальный район - Эвенкийский муниципальный район Красноярского края.
1.2. Термины и определения
В РНГП используются следующие термины и определения:
обеспеченность - показатель, характеризующий наличие и параметры объектов регионального, местного значения;
территориальная доступность - показатель, характеризующий пространственную составляющую сети объектов регионального и местного значения, отражает затраты времени на передвижение до объекта или расстояние, которое необходимо преодолеть до объекта, измеренного по имеющимся путям передвижения;
пешеходная доступность - показатель, характеризующий затраты времени или расстояние, которое необходимо преодолеть для достижения объекта нормирования от дома при пешеходном движении со средней скоростью 4 км/ч в условиях стандартной для данной местности погоды;
транспортная доступность - показатель, характеризующий затраты времени на преодоление расстояния от дома до объекта нормирования при помощи автотранспорта (при средней скорости движения в границах городского округа - 18 км/ч, в границах муниципальных районов и муниципальных округов - 40 км/ч) без учета времени ожидания на остановочных пунктах;
агломерация - совокупность компактно расположенных населенных пунктов и территорий между ними с общей численностью населения более 1000 тыс. человек, связанных совместным использованием инфраструктурных объектов и объединенных интенсивными экономическими, в том числе трудовыми, и социальными связями;
групповые системы расселения - компактная пространственная группировка населенных пунктов, объединенных различными организационными, социально-бытовыми связями на основе оптимизации пространственных и экономических ресурсов;
элемент планировочной структуры - часть территории поселения, городского округа, населенного пункта или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы);
жилой район - архитектурно-планировочный структурный элемент жилой застройки, состоящий из нескольких микрорайонов, объединенных общественным центром, ограниченный магистральными улицами общегородского и районного значения;
микрорайон - элемент планировочной структуры жилых зон, состоящий из одного или нескольких кварталов, не расчлененных магистральными городскими дорогами, магистральными улицами общегородского и районного значения, магистральными дорогами районного значения в крупнейших, крупных и больших городских населенных пунктах, городскими дорогами, улицами общегородского и районного значения в средних и малых городских населенных пунктах, в границах которого обеспечивается обслуживание населения объектами повседневного и периодического спроса, включая территории общего пользования: общественные пространства и озелененные территории, состав, вместимость и размещение которых рассчитаны на жителей микрорайона;
квартал - элемент планировочной структуры функциональных зон (жилых, общественно-деловых, производственных зон и др.) в границах красных линий, естественных границах природных объектов и иных границах;
расчетная плотность населения - прогнозируемое количество жителей, приходящееся на 1 гектар территории при определенном типе жилой застройки, уровне жилищной обеспеченности;
площадь жилого помещения - состоит из суммы площадей всех частей жилого помещения (жилой дом, квартира, комната), включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли;
комплексное развитие территорий - совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов;
сложившаяся застройка - застроенная территория со сложившейся планировкой территории и порядком землепользования;
застройка на свободных территориях - формирование новой жилой и общественно-жилой застройки на свободных территориях;
развитие застроенных территорий, в т.ч. уплотнение - формирование новой жилой и общественно-жилой застройки на территориях в сложившейся застройке населенного пункта, в границах которых расположены объекты капитального строительства, либо посредством сноса части или всех существующих зданий и сооружений, либо посредством формирования новых единичных земельных участков на свободных от застройки территориях. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры;
площадки придомового благоустройства - площадки различного назначения (отдых, детские (в том числе игровые), спортивные, озеленение и т. д.), располагаемые на территории, прилегающей к жилому зданию, как правило, во внутренней части квартала;
площадка отдыха населения - благоустроенная озеленённая территория общего пользования не более 0,3 га, предназначенная для кратковременного отдыха жителей, обустроенная пешеходными дорожками, площадками различного функционального назначения (в зависимости от возможностей территории обеспечивается детской площадкой, спортивной площадкой, а также площадкой для отдыха взрослого населения с установкой городской мебели, малых архитектурных форм и освещением);
смотровая (видовая) площадка - сооружение, расположенное на возвышенности по отношению к окружающей территории, предназначенное для панорамного осмотра местности в экскурсионных целях;
озелененные территории общего пользования - общедоступные территории, используемые в рекреационных целях населением (парки, в т.ч. тематические, скверы, сады, бульвары, пешеходные улицы, набережные, благоустроенные пляжи, места массовой околоводной рекреации, площадки отдыха населения), предназначенные для организации отдыха, культурно-просветительской, физкультурно-оздоровительной деятельности. Доля озеленения парков культуры и отдыха, тематических парков, скверов должна составлять не менее 70%;
места массовой околоводной рекреации - благоустроенная территория, прилегающая к водному объекту, оборудованная для рекреационных целей и массового отдыха населения у воды, не предусматривающая использование естественных водоемов для купания;
общественное пространство - территория общего пользования, свободная от транспорта и предназначенная для использования неограниченным кругом лиц в целях досуга и свободного доступа к объектам общественного назначения, включая: парки, сады, улицы, площади, скверы, набережные, площадки отдыха населения, места массовой околоводной рекреации и другие публичные территории, в т.ч. крытые общественные пространства (зимние сады);
место хранения транспортного средства - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения (стоянки) легковых автомобилей, мототранспортных средств, велосипедов, средств индивидуальной мобильности. Временное хранение подразумевает хранение (стоянку) не более 12 часов (гостевые стоянки), постоянное - более 12 часов.
Плотность сети велосипедных дорожек - отношение протяженности сети велосипедных дорожек, проходящих по территории, к площади территории;
объект иного значения - объект капитального строительства, иные объекты, территории, не относящиеся к объектам федерального значения, объектам регионального значения, объектам местного значения, нормирование которых предусмотрено действующим законодательством.
1.3. Общие положения
РНГП представляют собой стандарт качества жизнеустройства населения, выраженный в виде системы расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального, местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
РНГП разработаны с учетом целей и задач социально-экономического развития, декларированных документами стратегического планирования Красноярского края и его муниципальных образований, приоритетных программ и проектов Красноярского края, разработанных в целях реализации национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", особенностей социально-экономического, градостроительного и инфраструктурного развития муниципальных образований Красноярского края.
РНГП разработаны с учетом Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71, отраслевых методических рекомендаций федеральных органов исполнительной власти по планированию развития сети инфраструктурных объектов, регламентирующих общие правила расчета нормативов ресурсной обеспеченности населения.
Перечень областей нормирования РНГП определен в соответствии с:
полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренными частью 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", отраслевыми федеральными законами;
полномочиями городского и муниципального округа, муниципального района, городского и сельского поселений по вопросам местного значения, предусмотренными статьями 14-16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", отраслевыми федеральными законами;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2020 N 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования";
Законом Красноярского края от 03.06.2015 N 8-3494 "О составе и порядке подготовки проектов схем территориального планирования Красноярского края, а также о порядке внесения изменений в схемы территориального планирования Красноярского края" и Законом Красноярского края от 21.04.2016 N 10-4449 "О видах объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования муниципальных образований в Красноярском крае";
целесообразностью и достаточностью нормирования объектов регионального, местного значения;
особенностями формирования и развития сети инфраструктурных объектов, сложившейся на территории муниципальных образований Красноярского края;
приоритетными направлениями социально-экономического развития Красноярского края, утвержденными документами стратегического планирования;
общественными приоритетами.
Перечень областей и объектов нормирования РНГП приведен в приложении А.
Расчетные показатели обеспеченности населения объектами регионального и местного значения выражены в виде:
удельной мощности каких-либо видов объектов социальной, транспортной инфраструктуры, объектов благоустройства, приходящейся на единицу населения или единицу площади; в отдельных случаях показатель обеспеченности населения объектами выражен отношением количества объектов определенного вида к территории;
удельных показателей потребления населением коммунальных ресурсов для объектов коммунальной инфраструктуры;
удельного размера земельного участка, приходящегося на единицу мощности объекта определенного вида;
интенсивности использования территории.
Интенсивность использования территории выступает в качестве предельного расчетного показателя обеспеченности населения объектами жилищного строительства и представляет собой максимальное значение расчетной плотности населения на территории многоквартирной жилой застройки. Расчетная плотность населения учитывает требования по обеспеченности населения объектами социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур, объектами благоустройства, требования противопожарной защиты, санитарно-эпидемиологические требования, обеспечивающие благоприятные условия жизнедеятельности.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального, местного значения выражены в виде пешеходной и транспортной доступности.
Значения расчетных показателей в РНГП установлены с учетом:
природно-климатических условий и ресурсов;
региональной системы расселения;
демографической ситуации и прогноза ее изменения;
фактического уровня обеспеченности населения инфраструктурными объектами;
результатов исследования общественного мнения о градостроительной ситуации, проведенного в ходе подготовки настоящих нормативов.
Значения расчетных показателей, принятые в соответствии с нормативными правовыми или декларативными документами соответствующих органов власти, установлены путем указания ссылки на соответствующий документ.
Расчетные показатели установлены дифференцированно по различным критериям:
макрорайонирование;
степень урбанизированности территории;
климатические условия;
природные условия;
тип населенного пункта;
численность населения;
доля населения в возрасте от 14 до 35 лет;
тип жилой застройки;
степень благоустройства жилой застройки;
уровень охвата детей дошкольным образованием;
доля детей в возрасте от 16 до 18 лет, охваченных средним общим образованием;
уровень охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием;
способ градостроительного преобразования территории.
По вопросам, не урегулированным в РНГП, следует применять нормативные и нормативно-технические документы, действующие на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", иные федеральные нормативные правовые акты, а также нормативные правовые акты, действующие на территории Красноярского края.
1.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Красноярского края. Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципальных образований Красноярского края и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Красноярского края
1.4.1. В области образования.
Таблица 1
Расчетные показатели для объектов регионального и местного значения в области образования
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
||||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Профессиональные образовательные организации |
уровень обеспеченности, студентов на 10 тыс. человек |
290 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
размер земельного участка, кв. м на одного учащегося 7 |
до 300 мест - 75; от 300 до 900 мест - 50-65; от 900 до 1600 мест - 30-40 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2 |
Общежития профессиональных образовательных организаций |
уровень обеспеченности, мест на 100 обучающихся в профессиональных образовательных организациях на местах очной формы обучения |
16 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи |
уровень обеспеченности, объект на Красноярский край/муниципальное образование |
1 |
1 |
1 |
для городского округа с численностью населения до 500 тыс. человек - 1; свыше 500 тыс. человек - 7 |
- |
- |
|
территориальная доступность, минут |
- |
- |
- |
для городского округа с численностью населения свыше 500 тыс. человек транспортная доступность - 30 |
- |
- |
|||
4 |
Дошкольные образовательные организации 18 |
уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 1 до 7 лет |
- |
70 |
для групп муниципальных образований 1: А - 85; Б - 75; В - 65 2 |
для групп муниципальных образований 1: А - 85; Б - 80; В - 75 2 |
- |
- |
|
размер земельного участка, кв. м на 1 место 8, 17 |
- |
для отдельно стоящих дошкольных образовательных организаций вместимостью: до 100 мест - 44; от 101 места - 38; в комплексе дошкольных образовательных организаций свыше 500 мест - 30. Для встроенных и встроенно-пристроенных дошкольных образовательных организаций - 14 |
- |
- |
|||||
территориальная доступность, минут (метров) |
- |
для населенных пунктов с численностью населения более 2 тыс. человек в зависимости от типа жилой застройки: пешеходная доступность при многоквартирной застройке - 7 (500) 14; транспортная доступность при индивидуальной застройке - 5. Для населенных пунктов с численностью населения до 2 тыс. человек транспортная доступность 30 |
- |
- |
|||||
5 |
Общеобразовательные организации 6, 16, 18 |
уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно |
- |
для групп муниципальных образований 3: А - 90; Б - 92; В - 95 |
- |
- |
|||
размер земельного участка, кв. м на 1 место 11, 12, 13, 17 |
- |
при вместимости общеобразовательной организации: свыше 30 до 170 мест - 80; от 170 до 340 мест - 55; от 340 до 510 мест - 40; от 510 до 660 мест - 35; от 660 до 1000 мест - 28; от 1000 до 1500 мест - 24; свыше 1500 мест - 22 |
- |
- |
|||||
территориальная доступность, минут (метров) |
- |
для населенных пунктов с численностью населения более 2 тыс. человек в зависимости от типа жилой застройки и характера освоения территории: а) при многоквартирной жилой застройке: пешеходная доступность для всех уровней общего образования в случае застройки на свободных территориях, для начального общего образования в случае развития застроенных территорий, в т.ч. уплотнения - 12 (800) 15; транспортная доступность для основного общего и среднего общего образования в случае развития застроенных территорий, в т.ч. уплотнения - 10; б) при индивидуальной жилой застройке транспортная доступность - 10. Для населенных пунктов с численностью населения до 2 тыс. человек транспортная доступность 30 |
- |
- |
|||||
6 |
Организации дополнительного образования |
уровень обеспеченности, мест на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет 10 |
- |
для групп муниципальных образований 4, 5: А - 85; Б - 80; В - 75 |
Для групп муниципальных образований 4, 5: А - 90; Б - 80 |
- |
- |
||
размер земельного участка, кв. м на 1 место 9 |
- |
для встроенных объектов в первые этажи многоквартирных домов - 7,5. Для отдельно стоящих объектов вместимостью: до 500 мест - 15; более 500 мест - 12 |
- |
- |
|||||
территориальная доступность, минут (метров) |
- |
для населенных пунктов с численностью населения более 2 тыс. человек в зависимости от типа жилой застройки: пешеходная доступность при многоквартирной застройке - 12 (800) 15; транспортная доступность при индивидуальной застройке - 10. Для населенных пунктов с численностью населения до 2 тыс. человек транспортная доступность - 30 |
- |
- |
Примечания:
1. Группы муниципальных образований в зависимости от уровня охвата детей дошкольным образованием приведены в таблице В.1 Приложения В.
2. Для муниципальных образований Северного макрорайона применяется поправочный коэффициент, равный 1,1. Состав макрорайонов приведен в таблице Б.1 приложения Б.
3. Группы муниципальных образований в зависимости от доли детей в возрасте от 16 до 18 лет, охваченных средним общим образованием, приведены в таблице В.2 приложения В.
4. Группы муниципальных образований в зависимости от уровня охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием приведены в таблице В.3 приложения В.
5. Из общей потребности в организациях дополнительного образования для муниципальных округов и муниципальных районов не менее 10% должно быть обеспечено за счет предоставления услуги на базе организаций дополнительного образования, для городских округов - не менее 40%.
6. При потребности, не являющейся достаточной для размещения общеобразовательной организации, с целью обеспечения жителей малочисленных, удаленных и труднодоступных населенных пунктов услугами в области образования целесообразно размещение школ-интернатов.
7. Размер земельного участка профессиональной образовательной организации может быть уменьшен: на 50% в климатических подрайонах IA, IБ, IД и в условиях реконструкции объекта; на 30% для учебных заведений гуманитарного профиля. Дифференциация территории по климатическим условиям приведена в таблице Г.1 приложения Г. При кооперировании учебных заведений и создании учебных центров размеры земельных участков рекомендуется уменьшать в зависимости от вместимости учебных центров, учащихся: от 1500 до 2000 - на 10%; свыше 2000 до 3000 - на 20%; свыше 3000 - на 30%. Размеры жилой зоны, учебных и вспомогательных хозяйств, полигонов и автотрактодромов в указанные размеры не входят.
8. Размер земельного участка дошкольной образовательной организации может быть уменьшен при условии соблюдения технических, пожарных, санитарных требований к организации территории и зданию образовательной организации, соответствия требованиям к организации процесса функционирования образовательной организации в следующих случаях: до 40% - для всех муниципальных образований в климатических подрайонах IA, IБ, для городских округов в климатических подрайонах IB, IД в условиях сноса ветхого, аварийного здания и строительства на его месте нового здания образовательной организации; в условиях сложившейся жилой застройки, не предполагающих (условия не предполагают уплотнение) уплотнение; до 20% - при реконструкции существующего здания с целью увеличения вместимости объекта; на 15% - при размещении на рельефе с уклоном более 20%. Дифференциация территории по климатическим условиям приведена в таблице Г.1 приложения Г.
9. Размер земельного участка организаций дополнительного образования необходимо определять из расчета единовременной вместимости здания.
10. При определении единовременной вместимости здания организации дополнительного образования необходимо учитывать особенности образовательного процесса - сменность режима обучения, продолжительность занятий, количество занятий в неделю, возможность посещения в период обучения одним ребенком двух и более организаций. Таким образом, при переводе потребного числа мест на программах дополнительного образования в показатель мощности организаций дополнительного образования необходимо использовать коэффициент сменности.
11. Размер земельного участка общеобразовательной организации может быть уменьшен при условии соблюдения технических, пожарных, санитарных требований к организации территории и зданию общеобразовательной организации, соответствия требованиям к организации процесса функционирования образовательной организации в следующих случаях: до 40% - для всех муниципальных образований в климатических подрайонах IA, IБ, для городских округов в климатических подрайонах IB, IД в условиях сноса ветхого, аварийного здания и строительства на его месте нового здания образовательной организации; в условиях сложившейся жилой застройки, не предполагающих уплотнение; до 20% - при реконструкции существующего здания с целью увеличения вместимости объекта;
на 15% - при размещении на рельефе с уклоном более 20%. Дифференциация территории по климатическим условиям приведена в таблице Г.1 приложения Г.
12. Размещение спортивного ядра общеобразовательной организации может быть предусмотрено за границами земельного участка общеобразовательной организации, в пределах 350 м от земельного участка общеобразовательной организации.
13. При размещении на земельном участке общеобразовательной организации здания интерната (спального корпуса) площадь земельного участка следует увеличивать не менее, чем на 0,2 га.
14. Для муниципальных образований Северного макрорайона применяется поправочный коэффициент, равный 0,71. Состав макрорайонов приведен в таблице Б.1 приложения Б.
15. Для муниципальных образований Северного макрорайона применяется поправочный коэффициент, равный 0,42. Состав макрорайонов приведен в таблице Б.1 приложения Б.
16. При строительстве общеобразовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения от 2 до 5 тыс. человек в составе объекта необходимо предусматривать крытый учебный бассейн для плавания.
17. При планировании совмещенных объектов школа - детский сад (учебных трансформеров, совмещенных объектов, комплексов), размер земельного участка определяется как сумма земельного участка, необходимого для размещения общеобразовательной организации, и размера земельного участка, необходимого для размещения встроенной дошкольной образовательной организации.
18. Уровень обеспеченности дошкольными образовательными и общеобразовательными организациями в виде удельного количества мест, приходящихся на 1 тыс. человек общей численности населения, необходимо принимать на основании установленного охвата детского контингента соответствующими образовательными услугами с использованием следующей формулы:
N=1000(Д
O)/(Ч
100), где:
N - уровень обеспеченности дошкольными образовательными (общеобразовательными организациями),
Д - численность детей в возрасте от 1 до 6 лет включительно (от 7 до 17 лет включительно), тыс. человек;
O - уровень охвата детей в возрасте от 1 до 6 лет включительно (от 7 до 17 лет включительно) общим образованием. Принимается равным установленным значениям обеспеченности дошкольными образовательными и общеобразовательными организациями, выраженным в количестве мест на 100 детей соответствующей возрастной группы;
Ч - общая численность населения городского округа.
1.4.2. В области здравоохранения.
Таблица 2
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области здравоохранения
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях и (или) в условиях дневного стационара |
уровень обеспеченности, посещений в смену на 10 тыс. человек |
в соответствии с нормативами утвержденной Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Красноярском крае |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, га/100 посещений в смену |
в соответствии с п. 5 СП 158.13330.2014 "Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
территориальная доступность, минут |
в соответствии с Приказом Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2 |
Лечебно-профилактические медицинские организации (кроме санаторно-курортных), оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях, их структурные подразделения |
уровень обеспеченности, коек на 10 тыс. человек |
в соответствии с нормативами утвержденной Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Красноярском крае и п. 7 Приказа Минздрава России от 20.04.2018 N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения" |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, кв. м/койку |
в соответствии с п. 5 СП 158.13330.2014 "Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
территориальная доступность, минут |
в соответствии с Приказом Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3 |
Медицинские организации, оказывающие скорую медицинскую помощь, их структурные подразделения |
уровень обеспеченности, количество бригад скорой медицинской помощи на 10 тыс. человек |
в соответствии с п. 8 Приказа Минздрава России от 20.04.2018 N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения" |
- |
- |
- |
- |
- |
территориальная доступность, минут |
в соответствии с Приказом Минздрава России от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" |
- |
- |
- |
- |
- |
Примечание.
При планировании сети медицинских организаций необходимо руководствоваться Приказом Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" и Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".
1.4.3. В области физической культуры и спорта.
Таблица 3
Единовременная пропускная способность объектов спорта
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
1 |
2 |
3 |
Спортивные сооружения |
Уровень обеспеченности, единовременная пропускная способность объектов спорта на 1 тыс. человек населения Красноярского края в возрасте от 3 до 79 лет |
108 |
в том числе по муниципальным образованиям Красноярского края |
|
|
ГО Красноярск |
119 |
|
ГО Ачинск |
99 |
|
ГО Боготол |
96 |
|
ГО Бородино |
100 |
|
ГО Дивногорск |
118 |
|
ГО Енисейск |
102 |
|
ГО Канск |
86 |
|
ГО Лесосибирск |
104 |
|
ГО Минусинск |
109 |
|
ГО Назарово |
118 |
|
ГО Норильск |
96 |
|
ГО Сосновоборск |
102 |
|
ГО Шарыпово |
111 |
|
ГО Кедровый |
119 |
|
ЗАТО Железногорск |
93 |
|
ЗАТО Зеленогорск |
109 |
|
ЗАТО п. Солнечный |
94 |
|
Пировский муниципальный округ |
107 |
|
Тюхтетский муниципальный округ |
80 |
|
Шарыповский муниципальный округ |
100 |
|
Абанский муниципальный район |
108 |
|
Ачинский муниципальный район |
118 |
|
Балахтинский муниципальный район |
113 |
|
Березовский муниципальный район |
70 |
|
Бирилюсский муниципальный район |
101 |
|
Боготольский муниципальный район |
119 |
|
Богучанский муниципальный район |
102 |
|
Большемуртинский муниципальный район |
116 |
|
Большеулуйский муниципальный район |
118 |
|
Дзержинский муниципальный район |
108 |
|
Емельяновский муниципальный район |
100 |
|
Енисейский муниципальный район |
112 |
|
Ермаковский муниципальный район |
119 |
|
Идринский муниципальный район |
85 |
|
Иланский муниципальный район |
94 |
|
Ирбейский муниципальный район |
119 |
|
Казачинский муниципальный район |
113 |
|
Канский муниципальный район |
119 |
|
Каратузский муниципальный район |
101 |
|
Кежемский муниципальный район |
120 |
|
Козульский муниципальный район |
101 |
|
Краснотуранский муниципальный район |
113 |
|
Курагинский муниципальный район |
107 |
|
Манский муниципальный район |
115 |
|
Минусинский муниципальный район |
107 |
|
Мотыгинский муниципальный район |
112 |
|
Назаровский муниципальный район |
119 |
|
Нижнеингашский муниципальный район |
98 |
Новоселовский муниципальный район |
119 |
|
Партизанский муниципальный район |
107 |
|
Рыбинский муниципальный район |
84 |
|
Саянский муниципальный район |
101 |
|
Северо-Енисейский муниципальный район |
120 |
|
Сухобузимский муниципальный район |
106 |
|
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район |
79 |
|
Тасеевский муниципальный район |
90 |
|
Туруханский муниципальный район |
119 |
|
Ужурский муниципальный район |
102 |
|
Уярский муниципальный район |
96 |
|
Шушенский муниципальный район |
87 |
|
Эвенкийский муниципальный район |
90 |
Таблица 4
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области физической культуры и спорта для городских округов
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||
ОРЗ |
ОМЗ городского округа |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
1 |
Плавательные бассейны (крытые и открытые общего пользования) 7, 8,9 |
уровень обеспеченности, объектов |
для городского округа с численностью населения, тыс. человек: от 5 до 10 - 1 на городской округ; от 10 до 50 - 1 на 15 тыс. человек; от 50 до 500 - 1 на 30 тыс. человек 1; свыше 500 - 1 на 35 тыс. человек |
|||
уровень обеспеченности, кв. м зеркала воды |
для городского округа с численностью населения, тыс. человек: от 5 до 10 - 400 на городской округ; от 10 до 50 - 400 на 15 тыс. человек; от 50 до 500 - 400 на 30 тыс. человек 1; свыше 500 - 400 на 35 тыс. человек |
|||||
уровень обеспеченности, единовременной пропускной способности |
для городского округа с численностью населения, тыс. человек: от 5 до 10 - 48 на городской округ; от 10 до 50 - 48 на 15 тыс. человек; от 50 до 500 - 48 на 30 тыс. человек 1; свыше 500 - 48 на 35 тыс. человек |
|||||
территориальная доступность, минут (метров) |
для населенных пунктов с численностью населения, тыс. человек: от 5 до 10 транспортная доступность - 30; от 10 до 50 пешеходная доступность - 20 (1350); от 50 до 500 транспортная доступность - 20; свыше 500 транспортная доступность - 30 |
|||||
2 |
Стадионы с трибунами на 1500 мест и более |
уровень обеспеченности, объектов на городской округ |
для городских округов с численностью населения более 500 тыс. человек - 3 |
для городских округов с численностью населения, тыс. человек: от 20 до 500 - 1; свыше 500 - 5 |
||
3 |
Плоскостные спортивные сооружения (в том числе спортивные (игровые) площадки; спортивные поля, включая футбольные поля) |
уровень обеспеченности, объектов |
- |
для городских округов с численностью населения, тыс. человек: от 2 до 5 - 6 на городской округ; от 5 до 10 - 10 на городской округ; от 10 до 500 - 3 на 10 тыс. человек 2; свыше 500 - 92 на 100 тыс. человек |
||
уровень обеспеченности, кв. м |
- |
для городских округов с численностью населения, тыс. человек: от 2 до 5 - 4800 на городской округ; от 5 до 10 - 8000 на городской округ; от 10 до 500 - 2400 на 10 тыс. человек 2; свыше 500 - 59800 на 100 тыс. человек |
||||
уровень обеспеченности, единовременной пропускной способности |
- |
для городских округов с численностью населения, тыс. человек: от 2 до 5 - 240 на городской округ; от 5 до 10 - 400 на городской округ; от 10 до 500 - 120 на 10 тыс. человек 2; свыше 500 - 1932 на 100 тыс. человек |
||||
территориальная доступность, минут (метров) |
- |
для населенных пунктов с численностью населения, тыс. человек: менее 2 транспортная доступность - 30; от 2 до 500 пешеходная доступность в зависимости от типа жилой застройки: многоквартирная - 10 (700); индивидуальная - 15 (1000); свыше 500 пешеходная доступность в зависимости от типа жилой застройки: многоквартирная - 5 (350); индивидуальная - 15 (1000) |
||||
4 |
Спортивные залы 3, 9 |
уровень обеспеченности, объектов |
для городских округов с численностью населения: от 2 до 5 тыс. человек - 2 на городской округ; от 5 до 10 тыс. человек - 3 на городской округ; от 10 до 500 тыс. человек - 1 на 10 тыс. человек; свыше 500 тыс. человек - 1 на 8 тыс. человек |
|||
уровень обеспеченности, кв. м |
для городских округов с численностью населения: от 2 до 5 тыс. человек - 828 на городской округ; от 5 до 10 тыс. человек - 1368 на городской округ; от 10 до 500 тыс. человек - 540 на 10 тыс. человек; свыше 500 тыс. человек - 540 на 8 тыс. человек |
|||||
уровень обеспеченности, единовременной пропускной способности на 10 тыс. человек |
для городских округов с численностью населения: от 2 до 5 тыс. человек - 60 на городской округ; от 5 до 10 тыс. человек - 95 на городской округ; от 10 до 500 тыс. человек - 35 на 10 тыс. человек; свыше 500 тыс. человек - 35 на 8 тыс. человек |
|||||
территориальная доступность, минут (метров) |
для населенных пунктов с численностью населения менее 2 тыс. человек транспортная доступность - 30. Для населенных пунктов с численностью населения более 2 тыс. человек пешеходная доступность в зависимости от типа жилой застройки: многоквартирная - 20 (1350) 4; индивидуальная - 30 (2000) |
|||||
5 |
Крытые спортивные объекты с искусственным льдом |
уровень обеспеченности, объектов |
для городских округов с численностью населения, тыс. человек: от 50 до 500 - 1 на 50 тыс. человек; свыше 500 - 1 на 100 тыс. человек |
- |
||
6 |
Манежи |
уровень обеспеченности, объектов |
для городских округов с численностью населения, тыс. человек: от 50 до 500 - 1 на городской округ; свыше 500 - 1 на 300 тыс. человек |
- |
||
7 |
Лыжные базы 9 |
уровень обеспеченности, объектов |
для городских округов с численностью населения, тыс. человек: до 100 - 1 на городской округ; свыше 100 - 1 на 100 тыс. человек |
|||
8 |
Сооружения для стрелковых видов спорта (в том числе тир, стрельбище, стенд) 9 |
уровень обеспеченности, объектов |
- |
для городских округов с численностью населения, тыс. человек: до 100 - 1 на 10 тыс. человек; свыше 100 - 1 на 50 тыс. человек |
||
9 |
Биатлонные комплексы |
уровень обеспеченности, объектов |
ГО Бородино - 1; ГО Ачинск - 1; ГО Красноярск - 1; ГО Железногорск - 1 |
- |
||
10 |
Комплексы горнолыжные |
уровень обеспеченности, объектов на городской округ |
ГО Норильск - 1; ГО Назарово - 1; ГО Красноярск - 3 |
- |
||
11 |
Парусные центры (яхт-клубы) |
уровень обеспеченности, объектов на городской округ |
ГО Шарыпово - 1 |
- |
||
12 |
Санно-бобслейные трассы |
уровень обеспеченности, объектов на городской округ |
для городских округов с численностью населения более 500 тыс. человек - 2 |
- |
||
13 |
Комплексы трамплинов для прыжков |
уровень обеспеченности, объектов на городской округ |
для городских округов с численностью населения более 500 тыс. человек - 2 |
- |
||
14 |
Открытые специализированные поля спортивные с натуральным покрытием для гольфа |
уровень обеспеченности, объектов на городской округ |
для городских округов с численностью населения более 500 тыс. человек - 1 |
- |
||
15 |
Объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом (за исключением дорожек велосипедных) |
уровень обеспеченности, объектов |
- |
для городских округов в зависимости от численности населения, тыс. человек: до 10 - 1 на городской округ; от 10 до 20 - 1 на 10 тыс. человек; от 20 до 50 - 3 на 10 тыс. человек; от 50 до 500 - 5 на 10 тыс. человек 5; свыше 500 - 20 на 10 тыс. человек |
||
16 |
Дорожки велосипедные |
уровень обеспеченности, протяженность велосипедных дорожек, м на 1 га парка, площадью свыше 10 га |
- |
80 |
Примечание:
1 Для городских округов Северного макрорайона применяется поправочный коэффициент, равный 1,34. Состав макрорайонов приведен в таблице Б.1 приложения Б.
2 Для городских округов Северного макрорайона применяется поправочный коэффициент, равный 0,67. Состав макрорайонов приведен в таблице Б.1 приложения Б.
3 К объектам местного значения городского округа относятся спортивные залы площадью не более 1008 кв. м.
4 Для городских округов Северного макрорайона применяется поправочный коэффициент, равный 0,75. Состав макрорайонов приведен в таблице Б.1 приложения Б.
5 Для городских округов Северного макрорайона применяется поправочный коэффициент, равный 0,1. Состав макрорайонов приведен в таблице Б.1 приложения Б.
6 При определении потребности населения в объектах спортивной инфраструктуры на региональном уровне учитываются объекты регионального и федерального значения, на местном уровне - объекты всех форм собственности.
7 К объектам местного значения городского округа относятся плавательные бассейны (крытые и открытые общего пользования) с длиной ванны бассейна менее 25 м и количеством дорожек менее 6.
8 При строительстве общеобразовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения от 2 до 5 тыс. человек в составе объекта необходимо предусматривать крытый учебный бассейн для плавания.
9 Учет спортивных сооружений при образовательных организациях осуществлять в соответствии с режимом функционирования образовательных организаций.
Таблица 5
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области физической культуры и спорта для муниципальных районов и муниципальных округов
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя 1, 7, 8 |
||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального района/ ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ городского поселения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Плавательные бассейны (крытые и открытые общего пользования) 2, 3, 9,10 |
уровень обеспеченности, объектов |
для групповой системы расселения (отдельных населенных пунктов) Северного макрорайона при численности населения, человек: свыше 10000 - 1. Для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) Центрального, Восточного, Западного, Южного, Приангарского макрорайонов при численности населения, человек: свыше 5000 - 1 |
- |
|
уровень обеспеченности, кв. м зеркала воды |
для групповой системы расселения (отдельных населенных пунктов) Северного макрорайона при численности населения, человек: свыше 10000 - 400. Для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) Центрального, Восточного, Западного, Южного, Приангарского, макрорайонов при численности населения, человек свыше 5000 - 400 |
- |
|||
уровень обеспеченности, единовременной пропускной способности |
для групповой системы расселения (отдельных населенных пунктов) Северного макрорайона при численности населения, человек: свыше 10000 - 48. Для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) Центрального, Восточного, Западного, Южного, Приангарского макрорайонов при численности населения, человек: свыше 5000 - 48 |
- |
|||
территориальная доступность, минут (метров) |
для городских населенных пунктов с численностью населения более 10 тыс. человек - пешеходная доступность - 20 (1350) Для городских населенных пунктов с численностью населения менее 10 тыс. человек и для сельских населенных пунктов транспортная доступность - 30 |
- |
|||
2 |
Плоскостные спортивные сооружения (в том числе спортивные (игровые) площадки; спортивные поля, включая футбольные поля) 5 |
уровень обеспеченности, объектов |
- |
для групповой системы расселения (отдельных населенных пунктов) Северного макрорайона при численности населения, человек: от 500 до 1000 - 1; от 1000 до 2000 - 2; от 2000 до 5000 - 4; от 10000 до 20000 - 2 на 10 тыс. человек. Для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) Центрального, Восточного, Западного, Южного, Приангарского макрорайонов при численности населения, человек: от 200 до 500 - 1 4; от 500 до 1000 - 2; от 1000 до 2000 - 4; от 2000 до 5000 - 6; от 5000 до 10000 - 10; от 10000 до 20000 - 3 на 10 тыс. человек |
- |
уровень обеспеченности, кв. м |
- |
для групповой системы расселения (отдельных населенных пунктов) Северного макрорайона при численности населения, человек: от 500 до 1000 - 800; от 1000 до 2000 - 1600; от 2000 до 5000 - 3200; от 10000 до 20000 - 1600 на 10 тыс. человек. Для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) Центрального, Восточного, Западного, Южного, Приангарского макрорайонов при численности населения, человек: от 200 до 500 - 800 4; от 500 до 1000 - 2600; от 1000 до 2000 - 3200; от 2000 до 5000 - 4800; от 5000 до 10000 - 8000; от 10000 до 20000 - 2400 на 10 тыс. человек |
- |
||
уровень обеспеченности, единовременной пропускной способности |
- |
для групповой системы расселения (отдельных населенных пунктов) Северного макрорайона при численности населения, человек: от 500 до 1000 - 40; от 1000 до 2000 - 80; от 2000 до 5000 - 160; от 10000 до 20000 - 80 на 10 тыс. человек. Для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) Центрального, Восточного, Западного, Южного, Приангарского макрорайонов при численности населения, человек: от 200 до 500 - 40 4; от 500 до 1000 - 70; от 1000 до 2000 - 160; от 2000 до 5000 - 240; от 5000 до 10000 - 400; от 10000 до 20000 - 120 на 10 тыс. человек |
- |
||
территориальная доступность, минут (метров) |
- |
для населенных пунктов с численностью населения более 2 тыс. человек пешеходная доступность в зависимости от типа жилой застройки: многоквартирная - 10 (700); индивидуальная - 15 (1000). Для населенных пунктов с численностью населения менее 2 тыс. человек транспортная доступность - 30 |
- |
||
3 |
Спортивные залы 6,10 |
уровень обеспеченности, объектов |
для групповой системы расселения (отдельных населенных пунктов) Северного макрорайона при численности населения, человек: от 200 до 1000 - 1; от 1000 до 2000 - 2; от 2000 до 5000 - 3; от 10000 до 20000 - 1 на 10 тыс. человек. Для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) Центрального, Восточного, Западного, Южного, Приангарского макрорайонов при численности населения, человек: от 1000 до 2000 - 1; от 2000 до 5000 - 2; от 5000 до 10000 - 3; от 10000 до 20000 - 1 на 10 тыс. человек |
- |
|
уровень обеспеченности, кв. м |
для групповой системы расселения (отдельных населенных пунктов) Северного макрорайона при численности населения, человек: от 200 до 1000 - 288; от 1000 до 2000 - 576; от 2000 до 5000 - 1116; от 10000 до 20000 - 540 на 10 тыс. человек. Для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) Центрального, Восточного, Западного, Южного, Приангарского макрорайонов при численности населения, человек: от 1000 до 2000 - 288; от 2000 до 5000 - 828; от 5000 до 10000 - 1368; от 10000 до 20000 - 540 на 10 тыс. человек |
- |
|||
уровень обеспеченности, единовременной пропускной способности |
для групповой системы расселения (отдельных населенных пунктов) Северного макрорайона при численности населения, человек: от 200 до 1000 - 25; от 1000 до 2000 - 50; от 2000 до 5000 - 85; от 10000 до 20000 - 35 на 10 тыс. человек. Для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) Центрального, Восточного, Западного, Южного, Приангарского макрорайонов при численности населения, человек: от 1000 до 2000 - 25; от 2000 до 5000 - 60; от 5000 до 10000 - 95; от 10000 до 20000 - 35 на 10 тыс. человек |
- |
|||
территориальная доступность, минут (метров) |
для населенных пунктов с численностью населения: более 5 тыс. человек пешеходная доступность в зависимости от типа жилой застройки: многоквартирная - 20 (1350); индивидуальная - 30 (2000); менее 5 тыс. человек транспортная доступность - 30 |
|
|||
4 |
Манежи |
уровень обеспеченности, объектов на административный центр муниципального района |
Кежемский муниципальный район - 1; Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район - 1; Шушенский муниципальный район - 1 |
- |
- |
5 |
Лыжные базы 10 |
уровень обеспеченности, объектов |
для групповой системы расселения (отдельных населенных пунктов) Северного макрорайона при численности населения, человек: свыше 2000 - 1. Для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) Центрального, Восточного, Западного, Южного, Приангарского макрорайонов при численности населения, человек: от 5000 до 10000 - 1; от 10000 до 20000 - 1 на 10 тыс. человек |
- |
|
6 |
Сооружения для стрелковых видов спорта (в том числе тир, стрельбище, стенд) 10 |
уровень обеспеченности, объектов |
- |
для групповой системы расселения (отдельных населенных пунктов) Северного макрорайона при численности населения, человек: свыше 2000 - 1. Для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) Центрального, Восточного, Западного, Южного, Приангарского макрорайонов при численности населения, человек: от 5000 до 10000 - 1; от 10000 до 20000 - 1 на 10 тыс. человек |
- |
7 |
Комплексы горнолыжные |
уровень обеспеченности, объектов на административный центр муниципального района |
Кежемский муниципальный район - 1; Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район - 1 |
- |
- |
8 |
Объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом (за исключением дорожек велосипедных) |
уровень обеспеченности, объектов |
- |
на групповую систему расселения (отдельных населенных пунктов) с численностью населения, человек: от 200 до 10 000 - 1; свыше 10 000 - 1 на 10 тыс. человек |
- |
9 |
Дорожки велосипедные |
уровень обеспеченности, протяженность велосипедных дорожек, м на 1 га парка, площадью свыше 10 га |
- |
- |
80 |
Примечания:
1 При определении потребности населения в объектах спортивной инфраструктуры учитываются: на региональном уровне - объекты регионального и федерального значения, на местном уровне - объекты всех форм собственности.
2 В групповой системе расселения (отдельных населенных пунктах) с численностью менее 5000 человек следует размещать 1 плавательный бассейн при наличии на территории учреждения, осуществляющего подготовку спортивного резерва по видам спорта, федеральные стандарты спортивной подготовки которых предполагают наличие плавательного бассейна в материально-технической базе.
3 К объектам местного значения муниципального района, местного значения муниципального округа относятся плавательные бассейны (крытые и открытые общего пользования) с длиной ванны бассейна менее 25 м и количеством дорожек менее 6.
4 В групповых системах расселения (отдельных населенных пунктах) с численностью населения 200 человек необходимо размещение 1 игровой спортивной площадки размерами 18 м 9 м, единовременной пропускной способностью 18 человек.
5 С учетом природно-климатических условий в Северном макрорайоне рекомендуется размещать преимущественно крытые быстровозводимые плоскостные спортивные сооружения, позволяющие круглогодичное использование объектов.
6 К объектам местного значения муниципального района, местного значения муниципального округа относятся спортивные залы площадью не более 1008 кв. м.
7 Состав макрорайонов приведен в таблице Б.1 приложения Б.
8 Для автономных населенных пунктов, не относящихся к групповым системам расселения, значение расчетного показателя необходимо определять исходя из численности населения населенного пункта.
9 При строительстве общеобразовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения от 2 до 5 тыс. человек в составе объекта необходимо предусматривать крытый учебный бассейн для плавания.
10 Учет спортивных сооружений при образовательных организациях осуществлять в соответствии с режимом функционирования образовательных организаций.
1.4.4. В области отдыха и оздоровления детей.
Таблица 6
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области отдыха и оздоровления детей
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
|||
1 |
Организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа |
уровень обеспеченности, мест на 1000 человек |
18 1, 2 |
- |
- |
- |
- |
- |
Примечания:
1. Значение расчетного показателя включает в себя организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа всех форм собственности, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Красноярского края.
2. Единовременное количество мест организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа необходимо определять с учетом количества организованных смен.
1.4.5. В области молодежной политики.
Таблица 7
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области молодежной политики
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
||||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Многофункциональные молодежные центры |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Учреждения по работе с детьми и молодежью (дом молодежи, молодежный центр, молодежный клуб и иные учреждения, предоставляющие социальные услуги молодежи) |
уровень обеспеченности, кв. м общей площади на 1000 человек |
- |
для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) с учетом зоны урбанизации территории 1: А - 42, Б - 39, В - 37 3 |
для групп городских округов 2: А - 38, Б - 43, В - 49 3 |
- |
- |
||
размер земельного участка, га для отдельно стоящего здания |
- |
0,3 |
для городского округа с численностью населения: до 500 тыс. человек - 0,3; свыше 500 тыс. человек - 0,5 |
- |
- |
||||
территориальная доступность, минут (метров) |
- |
транспортная доступность для групповых систем расселения - 30. Для населенных пунктов, не относящихся к групповым системам расселения, с учетом типологии жилой застройки: пешеходная доступность при многоквартирной застройке - 7 (500); транспортная доступность при индивидуальной застройке - 5 |
с учетом типологии жилой застройки: пешеходная доступность при многоквартирной застройке - 7 (500); транспортная доступность при индивидуальной застройке - 5 |
- |
- |
Примечания:
1. Дифференциация территории по степени урбанизации приведена в таблице Б.2 приложения Б.
2. Дифференциация территории по доле населения в возрасте от 14 до 35 лет приведена в таблице Б.3 приложения Б.
3. Для муниципальных образований северного макрорайона применяется поправочный коэффициент равный 1,25. Состав макрорайонов приведен в таблице Б.1 приложения Б.
1.4.6. В области архивного дела.
Таблица 8
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области архивного дела
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
|||
1 |
Архивы |
Уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край/муниципальное образование |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
1.4.7. В области культуры и искусства.
Таблица 9
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области культуры и искусства
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
||||||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||
1 |
Библиотеки |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
универсальные библиотеки - 1; молодежные (юношеские) библиотеки - 1; детские библиотеки - 1; библиотеки для инвалидов по зрению - 3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2 |
Общедоступные библиотеки |
уровень обеспеченности, объектов |
- |
для групповой системы расселения (отдельных населенных пунктов) Центрального, Восточного, Западного, Южного, Приангарского макрорайонов при численности населения, человек 4, 11, 12, 14, 15 |
для городского округа с численностью населения, тыс. человек 4: |
- |
- |
||||
до 500 |
1 на центр групповой системы расселения |
до 10 |
1 на городской округ |
||||||||
от 500 до 1000 |
1 на 500 человек |
от 10 до 20 |
1 на 5 тыс. человек |
||||||||
от 1000 до 2000 |
1 на 1 тыс. человек |
от 20 до 30 |
1 на 10 тыс. человек |
||||||||
от 2000 до 5000 |
1 на 2 тыс. человек |
от 30 до 50 |
|||||||||
от 5000 до 10000 |
1 на 2 тыс. человек |
от 50 до 100 |
|||||||||
от 10000 до 20000 |
1 на 5 тыс. человек |
||||||||||
для Северного макрорайона - 1 объект на населенный пункт 4, 12, 14, 15 |
от 100 до 500 |
1 на 20 тыс. человек |
|||||||||
свыше 500 |
1 на 30 тыс. человек |
||||||||||
территориальная доступность, минут |
- |
транспортная доступность - 30 |
транспортная доступность - 15 |
- |
- |
||||||
3 |
Детские библиотеки |
уровень обеспеченности, объектов |
- |
1 на муниципальный округ 2, 3 |
1 на муниципальный район 2, 3 |
для городского округа с численностью населения, тыс. человек 1: |
- |
- |
|||
от 10 до 20 |
1 на городской округ |
||||||||||
от 20 до 30 | |||||||||||
от 30 до 50 |
1 на 5 тыс. детей |
||||||||||
от 50 до 100 |
1 на 10 тыс. детей |
||||||||||
от 100 до 500 | |||||||||||
свыше 500 | |||||||||||
территориальная доступность, минут |
- |
- |
транспортная доступность - 15 |
- |
- |
||||||
4 |
Музеи |
уровень обеспеченности, объектов на городской округ |
краеведческие музеи - 3 на Красноярский край 5; художественные музеи - 1 на Красноярский край 5; тематические музеи - 6 на Красноярский край 5 |
краеведческие музеи - 1 на муниципальный округ 5, 6, 8 |
краеведческие музеи - 1 на муниципальный район 6, 7 |
тематические музеи для городского округа с численностью населения, тыс. человек 5: до 500 тыс. человек - 1; свыше 500 тыс. человек - 4 |
- |
- |
|||
краеведческие музеи для городского округа с численностью населения свыше 10 тыс. человек - 1 на городской округ 5 | |||||||||||
размер земельного участка, га |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
|||||||
5 |
Выставочные залы |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
6 |
Театры 16 |
уровень обеспеченности, объектов |
на Красноярский край: драматические театры - 8; театры оперы и балета - 1; музыкальные театры - 2; театры юного зрителя - 1; театры кукол - 2; театры по видам искусства - 2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. человек |
2 |
- |
- |
- |
|||||||
размер земельного участка, га |
1,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
7 |
Филармонии |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
8 |
Концертные залы |
уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. человек |
2 7 |
- |
- |
для городского округа с численностью населения: от 100 до 500 тыс. человек - 6; свыше 500 тыс. человек - 1 |
- |
- |
|||
размер земельного участка, га |
0,7 |
- |
- |
0,7 |
- |
- |
|||||
9 |
Дома (центры) народного творчества |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
размер земельного участка, га |
0,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
10 |
Дома (дворцы, центры) культуры |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
размер земельного участка, га |
0,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
11 |
Объект культурно-досугового (клубного) типа
|
уровень обеспеченности, объектов |
- |
- |
- |
для городского округа с численностью населения, тыс. человек 9, 10: |
- |
- |
|||
до 10 |
1 на городской округ |
||||||||||
от 10 до 20 |
1 на 10 тыс. человек |
||||||||||
от 20 до 30 |
1 на 20 тыс. человек |
||||||||||
от 30 до 50 | |||||||||||
от 50 до 100 | |||||||||||
от 100 до 500 | |||||||||||
свыше 500 |
1 на 120 тыс. человек |
||||||||||
уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. человек |
- |
для групповых систем расселения (отдельных населенных пунктов) с численностью населения, человек 9, 10, 11, 12, 14, 15: |
для городского округа с численностью населения, тыс. человек: |
- |
- |
||||||
|
Центральный, Восточный, Западный, Южный, Приангарский макрорайоны |
Северный макрорайон 8 |
|||||||||
до 500 |
100 |
130 |
до 10 |
80 |
|||||||
от 500 до 1000 |
110 |
160 |
от 10 до 20 |
50 |
|||||||
от 1000 до 2000 |
100 |
150 |
от 20 до 30 |
45 |
|||||||
от 2000 до 5000 |
90 |
110 |
от 30 до 50 |
30 |
|||||||
от 5000 до 10000 |
70 |
100 |
от 50 до 100 |
15 |
|||||||
от 10000 до 20000 |
60 |
85 |
от 100 до 500 |
8 |
|||||||
свыше 500 |
4 |
||||||||||
территориальная доступность, минут |
- |
транспортная доступность - 30 |
- |
- |
|||||||
12 |
Центры культурного развития |
уровень обеспеченности, объектов |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
|||
13 |
Помещения для досуга и любительской деятельности в многоквартирной жилой застройке |
уровень обеспеченности, кв. м общей площади на 1 тыс. человек |
- |
- |
- |
для городских населенных пунктов с численностью населения свыше 100 тыс. человек - 60 |
- |
- |
|||
территориальная доступность, минут (метров) |
- |
- |
- |
пешеходная доступность при многоквартирной жилой застройке - 15 (1000) |
- |
- |
|||||
14 |
Парки культуры и отдыха |
уровень обеспеченности, объектов |
- |
- |
- |
для городских населенных пунктов с численностью населения 13: от 30 до 500 тыс. человек - 1 на населенный пункт; свыше 500 - 1 на 500 тыс. человек |
- |
- |
|||
размер земельного участка, га |
- |
- |
- |
5 |
- |
- |
|||||
территориальная доступность, минут |
- |
- |
- |
транспортная доступность для городских населенных пунктов с численностью населения, тыс. человек: |
- |
- |
|||||
от 30 до 50 |
20 |
||||||||||
от 50 до 100 |
30 |
||||||||||
от 100 до 500 |
40 |
||||||||||
свыше 500 | |||||||||||
15 |
Зоопарки |
уровень обеспеченности, объектов |
- |
- |
- |
для городского округа с численностью населения свыше 500 тыс. человек - 1 |
- |
- |
Примечания.
1 В городских округах создается самостоятельная детская библиотека для обслуживания детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных школ с универсальным фондом документов (возраст детей до 14 лет).
2 Детская библиотека на уровне муниципального района и муниципального округа создается в целях повышения качества обслуживания детей, формирования специализированного фонда и методического обеспечения библиотек, обслуживающих детей.
3 В муниципальных районах и муниципальных округах, административным центром которых является населенный пункт, входящий в состав городского округа, нецелесообразно создавать детскую библиотеку ввиду исключения дублирования функций детской библиотеки, созданной на уровне городского округа.
4 В составе общедоступных библиотек рекомендуется размещать детские отделения.
5 К расчету сетевых единиц принимаются музеи, являющиеся юридическими лицами, а также музеи-филиалы без образования юридического лица и территориально обособленные экспозиционные отделы музеев независимо от формы собственности.
6 В муниципальных районах и муниципальных округах, административным центром которых является городской округ, нецелесообразно создавать музей ввиду исключения дублирования функций музея, созданного на уровне городского округа.
7 В качестве сетевой единицы учитываются организации государственной и частной форм собственности.
8 В населенных пунктах, расположенных в Северном макрорайоне, обязательно размещение объекта культурно-досугового (клубного) типа независимо от численности проживающего в них населения.
9 При объектах культурно-досугового (клубного) типа целесообразно создавать условия для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов.
10 В составе объектов культурно-досугового (клубного) типа рекомендуется размещать кинозалы.
11 Обязательно размещение объекта культурно-досугового (клубного) типа, общедоступной библиотеки в центре групповой системы расселения.
12 В групповых системах расселения с численностью населения менее 500 человек целесообразно размещение объектов культурно-досугового (клубного) типа, общедоступных библиотек в составе многофункциональных культурных центров.
13 За сетевую единицу принимаются парки культуры и отдыха всех форм собственности.
14 Состав макрорайонов приведен в таблице Б1 приложения Б.
15 Для автономных населенных пунктов, не относящихся к групповым системам расселения, значение расчетного показателя необходимо определять исходя из численности населения населенного пункта.
16 В качестве сетевой единицы учитываются организации всех форм собственности.
1.4.8. В области социального обслуживания населения.
Таблица 10
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области социального обслуживания
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Дом-интернат (пансионат) для граждан пожилого возраста (престарелых), инвалидов, молодых инвалидов, детей-инвалидов, ветеранов войны и труда |
уровень обеспеченности, мест на 10 тыс. человек в возрасте старше 18 лет |
10 |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, кв. м на 1 место |
в соответствии с таблицей 5.1 СП 35-112-2005 "Дома-интернаты" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2 |
Дом-интернат, в том числе детский, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства |
уровень обеспеченности, мест на 10 тыс. детей (лиц до достижения возраста 18 лет) |
15 |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, кв. м на 1 место |
в соответствии с таблицей 5.1 СП 35-112-2005 "Дома-интернаты" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3 |
Специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, кв. м на 1 место |
в соответствии с таблицей 5.1 СП 35-112-2005 "Дома-интернаты" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4
|
Комплексный центр социального обслуживания населения |
уровень обеспеченности, объектов |
для городского округа с численностью населения: до 500 тыс. человек - 1 объект на городской округ; свыше 500 тыс. человек - 1 объект на район, 1 структурное подразделение на микрорайон; для муниципальных округов, муниципальных районов - 1 1, 3 |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, кв. м на 1 место |
40 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5 |
Центр социальной адаптации, в том числе для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также для лиц без определенного места жительства и занятий |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, кв. м на 1 место |
в соответствии с таблицей 1 СП 35-107-2003 "Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
6 |
Социально-реабилитационный центр, в том числе для несовершеннолетних 2 |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, кв. м на 1 место |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
7 |
Психоневрологический интернат, в том числе для детей |
уровень обеспеченности, мест на 10 тыс. человек в возрасте старше 18 лет |
25 |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, кв. м на 1 место |
в соответствии с таблицей 3 СП 141.13330.2012 "Свод правил. Учреждения социального обслуживания населения. Правила расчета и размещения" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
8 |
Социально-оздоровительный центр |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
9 |
Геронтологический центр |
уровень обеспеченности, объектов на 10 тыс. человек в возрасте старше 75 лет |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, кв. м на 1 место |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
10 |
Реабилитационный центр для лиц, страдающих психическими расстройствами |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
11 |
Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями 2 |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, кв. м на 1 место |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
12 |
Центр социальной помощи семье и детям 2 |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
15 |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, кв. м на 1 место |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
13 |
Дом ветеранов |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
14 |
Социально-реабилитационный центр |
уровень обеспеченности, объектов на Красноярский край |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
размер земельного участка, кв. м на 1 место |
100 |
|
|
|
|
|
Примечание.
1 Размещение комплексных центров социального обслуживания целесообразно во всех муниципальных округах и районах, за исключением тех муниципальных образований, где социальные услуги население получает в населенных пунктах городских округов, являющихся их административными центрами.
2 Данные организации следует размещать как в качестве самостоятельных организаций, так и в качестве структурных подразделений комплексных центров социального обслуживания населения.
3 Нормируемый расчетный показатель для комплексных центров социального обслуживания населения определен с учетом создания в г. Красноярске структурных подразделений комплексных центров в микрорайонах "Мясокомбинат", "Академгородок", "Покровка", "Северный", "Солнечный", "Тихие зори", "Черемушки".
1.4.9. В области занятости населения.
Таблица 11
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области занятости населения
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Управляющий центр занятости населения |
уровень обеспеченности, объектов на населенный пункт |
г. Красноярск - 1 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Территориальные центры занятости населения 1 |
уровень обеспеченности, объектов на муниципальное образование |
для городского округа с численностью населения: до 500 тыс. человек - 1; свыше 500 тыс. человек - 8; для муниципальных округов и муниципальных районов - 1 |
- |
- |
- |
- |
- |
территориальная доступность, минут |
транспортная доступность: для городских округов - 30; для муниципальных районов и муниципальных округов - 60 |
- |
- |
- |
- |
- |
Примечание.
1 Тип территориального центра занятости населения зависит от численности населения трудоспособного возраста в соответствии с приказом Минтруда России от 16.03.2023 N 156 "Об утверждении Стандарта организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации".
1.4.10. В области охраны правопорядка.
Таблица 12
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области охраны правопорядка
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Участковые пункты полиции |
уровень обеспеченности |
- |
1 объект в границах одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (групповой системы расселения) |
для городских населенных пунктов с численностью населения: до 10 тыс. человек - 1 объект на населенный пункт; свыше 10 тыс. человек - 1 объект на 6 тыс. человек; для сельских населенных пунктов - 1 объект в границах одного или нескольких объединенных общей территорией населенных пунктов (групповой системы расселения) |
для городских населенных пунктов с численностью населения: до 30 тыс. человек - 1 объект на населенный пункт; от 30 до 150 тыс. человек - 1 объект на 10 тыс. человек; свыше 150 тыс. человек - 6 кв. м общей площади на 1 тыс. человек; для сельских населенных пунктов - 1 объект в границах одного или нескольких объединенных общей территорией населенных пунктов |
- |
- |
территориальная доступность, минут (метров) |
- |
транспортная доступность - 30 |
для городских населенных пунктов с учетом типологии жилой застройки: пешеходная доступность при многоквартирной застройке - 15 (1000); транспортная доступность при индивидуальной застройке - 30; для сельских населенных пунктов транспортная доступность - 30 |
- |
- |
1.4.11. В области предоставления государственных и муниципальных услуг.
Таблица 13
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области предоставления государственных и муниципальных услуг
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Дома и дворцы бракосочетания |
уровень обеспеченности, объектов на населенный пункт |
г. Красноярск - 1; г. Норильск - 1; г. Ачинск - 1; г. Канск - 1 |
- |
- |
- |
- |
- |
уровень обеспеченности, кв. м общей площади на 1 тыс. человек |
г. Красноярск - 1,4; г. Норильск - 6; г. Ачинск - 11; г. Канск - 13 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4.12. В области благоустройства и массового отдыха.
Таблица 14
Расчетные показатели
для объектов местного значения, формирующих общественные пространства, в том числе объектов благоустройства и озеленения, массового отдыха населения
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Территория |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Озелененные территории общего пользования 1, 2 |
уровень обеспеченности озелененными территориями общего пользования, кв. м на человека 3, 4, 8 |
Северный макрорайон |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Южный макрорайон |
- |
12 |
12 |
15 |
10 |
12 |
|||
Центральный макрорайон |
- |
12 |
12 |
16 |
пгт Балахта - 11; остальные - 10 |
12 |
|||
Западный макрорайон |
- |
12 |
12 |
ГО Ачинск - 17,5; ГО Боготол - 11,5; ГО Шарыпово, ГО Назарово - 10; ЗАТО пос. Солнечный - 14 |
11,5 |
12 |
|||
Приангарский макрорайон |
- |
10 |
10 |
ГО Лесосибирск - 13; ГО Енисейск - 8 |
8 |
10 |
|||
Восточный макрорайон |
- |
12 |
12 |
ГО Бородино - 11,5; ЗАТО Зеленогорск, ГО Канск - 15 |
11,5 |
12 |
|||
2 |
Тематические парки |
уровень обеспеченности, объект на 100 тыс. человек |
Красноярский край |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
3 |
Парки |
размер земельного участка, гектаров на объект |
Красноярский край |
- |
2 |
- |
2 |
2 |
|
территориальная доступность, минут 5 |
Красноярский край |
- |
для административного центра транспортная доступность - 15; для прочих населенных пунктов транспортная доступность - 30 |
- |
15 |
для административного центра транспортная доступность - 15; для прочих населенных пунктов транспортная доступность - 30 |
|||
4 |
Скверы (бульвары, сады) |
размер земельного участка, гектаров на объект |
Красноярский край |
- |
0,2 |
- |
0,2 |
0,2 |
|
территориальная доступность, минут (метров) 6 |
Северный макрорайон |
- |
для административного центра пешеходная доступность - 5 (350); для прочих населенных пунктов с численностью населения свыше 500 человек транспортная доступность - 15 |
- |
пешеходная доступность - 5 (350) |
для административного центра пешеходная доступность - 5 (350); для прочих населенных пунктов с численностью населения свыше 500 человек транспортная доступность - 15 |
|||
Приангарский макрорайон |
- |
для административного центра пешеходная доступность - 10 (700); для прочих населенных пунктов с численностью населения свыше 500 человек транспортная доступность - 15 |
- |
пешеходная доступность - 10 (700) |
для административного центра пешеходная доступность - 10 (700); для прочих населенных пунктов с численностью населения свыше 500 человек транспортная доступность - 15 |
||||
Центральный, Западный, Восточный, Южный макрорайоны |
- |
для административного центра пешеходная доступность - 30 (2000); для прочих населенных пунктов с численностью населения свыше 500 человек транспортная доступность - 15 |
- |
пешеходная доступность - 30 (2000) |
для административного центра пешеходная доступность - 30 (2000); для прочих населенных пунктов с численностью населения свыше 500 человек транспортная доступность - 15 |
||||
5 |
Площадки отдыха населения |
размер земельного участка, гектаров на объект |
Красноярский край |
- |
0,02 |
||||
территориальная доступность, минут (метров) |
Северный макрорайон |
- |
пешеходная доступность для населенных пунктов с численностью населения свыше 250 человек, кроме административных центров, - 5 (350) |
||||||
Приангарский макрорайон |
- |
пешеходная доступность для населенных пунктов с численностью населения свыше 250 человек, кроме административных центров, - 10 (700) |
|||||||
Центральный, Западный, Восточный, Южный макрорайоны |
- |
пешеходная доступность для населенных пунктов с численностью населения свыше 250 человек, кроме административных центров, - 30 (2000) |
|||||||
6 |
Набережные |
уровень обеспеченности, объектов на муниципальное образование 7 |
Красноярский край |
- |
- |
- |
для муниципальных образований с численностью населения от 10 до 500 тыс. человек - 1 |
для муниципальных образований с численностью населения свыше 10 тыс. человек - 1 |
- |
для муниципальных образований с численностью населения свыше 500 тыс. человек - 4 |
- |
||||||||
7 |
Благоустроенные пляжи, места массовой околоводной рекреации |
уровень обеспеченности, га на 1 тыс. человек |
Красноярский край |
- |
- |
- |
0,16 |
0,16 |
- |
протяженность береговой полосы, м на 1 тыс. человек |
Красноярский край |
- |
- |
- |
50 |
50 |
- |
||
8 |
Смотровые (видовые) площадки |
уровень обеспеченности, объектов на муниципальное образование |
Красноярский край |
- |
- |
- |
для муниципальных образований с численностью населения от 10 до 500 тыс. человек - 1 |
для муниципальных образований с численностью населения свыше 10000 человек - 1 |
- |
для муниципальных образований с численностью населения свыше 500 тыс. человек - 15 |
- |
||||||||
9 |
Детские игровые площадки |
уровень обеспеченности, кв. м на 1 человека |
Красноярский край |
- |
0,7 |
0,7 |
0,33 |
0,7 |
|
территориальная доступность, минут (метров) |
Красноярский край |
- |
пешеходная доступность - 5 (350) |
||||||
10 |
Площадки для выгула и дрессировки собак |
размер земельного участка, кв. м |
Красноярский край |
- |
- |
- |
500 |
500 |
- |
территориальная доступность, минут |
Красноярский край |
- |
- |
- |
транспортная доступность - 15 |
для административного центра транспортная доступность - 15; для прочих населенных пунктов транспортная доступность - 30 |
- |
||
11 |
Питомник декоративных и садовых растений |
уровень обеспеченности, объектов на муниципальное образование |
Красноярский край |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
Примечания.
1 Суммарная площадь озелененных территорий общего пользования складывается из объектов в области благоустройства: парков, тематических парков, скверов, садов, бульваров, набережных, площадок отдыха населения, благоустроенных пляжей, мест массовой околоводной рекреации.
2 При проектировании объектов благоустройства территории необходимо руководствоваться Правилами благоустройства территории муниципального образования.
3 Для населенных пунктов муниципальных районов, муниципальных округов, сельских поселений, расположенных в зоне тайги или лесной зоне, возможно применение понижающего коэффициента 0,8.
4 Для населенных пунктов муниципальных районов, муниципальных округов, сельских поселений, расположенных в степи и лесостепи, возможно применение повышающего коэффициента 1,2.
5 При наличии на территории населенного пункта нескольких парков территориальная доступность должна обеспечиваться до ближайшего объекта.
6 При наличии на территории населенного пункта парков (скверов, бульваров, садов) территориальная доступность должна обеспечиваться до ближайшего объекта.
7 При наличии водного объекта в административном центре муниципального образования.
8 Состав макрорайонов приведен в таблице Б1 приложения Б.
1.4.13. В области туризма.
Таблица 15
Расчетные показатели,
устанавливаемые для объектов регионального значения в области туризма края
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Территория 3 |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Средства размещения, являющиеся объектами туристской индустрии 1 |
уровень обеспеченности объектами размещения категории "три звезды" и выше (с учетом детей, посещающих туристические маршруты), % от общего объема туристического потока |
Южный макрорайон |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
Центральный макрорайон |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Западный макрорайон |
8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Приангарский макрорайон |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
уровень обеспеченности гостиницами категории "пять звезд", объектов |
Центральный макрорайон |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2 |
Объекты информационно-справочного обслуживания туристов |
уровень обеспеченности, объектов |
Северный макрорайон |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
Южный макрорайон |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Центральный макрорайон |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Западный макрорайон |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Приангарский макрорайон |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3 |
Места и объекты массового посещения, в том числе тематического туризма 2 |
уровень обеспеченности, объектов |
Северный макрорайон |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
Южный макрорайон |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Центральный макрорайон |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Западный макрорайон |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Приангарский макрорайон |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Восточный макрорайон |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
Примечания.
1 Средства размещения, являющиеся объектами туристской индустрии, должны отвечать следующим критериям: присвоенная категория "три звезды" и выше, общая площадь - не менее 5000 квадратных метров, номерной фонд - не менее 120 номеров. Уровень обеспеченности транспортной инфраструктурой (подъездные пути) должен составлять не ниже 100%. Уровень обеспеченности местами временного хранения индивидуального автотранспорта рассчитывается в соответствии с разделом 1.4.15 (таблица 16) РНГП Красноярского края.
2 Места и объекты массового посещения, в том числе тематического туризма, должны быть оборудованы объектами сервиса на территории входной зоны и местами временного хранения индивидуального автотранспорта (таблица 16) РНГП Красноярского края.
Объекты сервиса (сервисные точки) - набор некапитальных объектов сервисного обслуживания, необходимый для размещения на территории рекреационной зоны, в состав которого входят общественный туалет, комната матери и ребенка, объекты торговли и общественного питания, медицинский пункт и т.д.
3 Состав макрорайонов приведен в таблице Б.1 приложения Б.
1.4.14. В области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения и транспортного обслуживания, мест хранения индивидуального транспорта.
Таблица 16
Расчетные показатели
для объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения и транспортного обслуживания, мест хранения индивидуального транспорта
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Территория |
Значение расчетного показателя |
|||||||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
объекты иного значения |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||
1 |
Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения |
уровень обеспеченности, доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, входящих в опорную сеть, соответствующая нормативным требованиям |
Восточный, Западный, Центральный, Южный, Приангарский макрорайоны |
74% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
2 |
Автомобильные дороги общего пользования |
уровень обеспеченности, расчетное количество индивидуальных легковых автомобилей на расчетный срок, автомобилей на 1000 человек |
Восточный макрорайон |
400 1 |
|||||||||
Западный макрорайон |
425 1 |
||||||||||||
Приангарский макрорайон |
440 1 |
||||||||||||
Северный макрорайон |
190 1 |
||||||||||||
Центральный макрорайон |
545 1 |
||||||||||||
Южный макрорайон |
425 1 |
||||||||||||
3 |
Автовокзалы и автостанции, обслуживающие межмуниципальное и пригородное сообщение |
уровень обеспеченности, объектов на муниципальный район, муниципальный округ, городской округ |
Восточный, Западный, Центральный, Южный, Приангарский макрорайоны |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
4 |
Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта |
территориальная доступность, минут (метров) |
Восточный, Западный, Центральный, Южный макрорайоны |
- |
- |
в жилой застройке (за исключением индивидуальной) пешеходная доступность - 6,0 (400) 2; в индивидуальной жилой застройке пешеходная доступность - 10,5 (700) 2. От объектов в области образования и здравоохранения пешеходная доступность - 2,5 (150) 2 |
- |
||||||
Приангарский макрорайон |
- |
- |
в жилой застройке (за исключением индивидуальной) пешеходная доступность - 5,0 (350) 2; в индивидуальной жилой застройке пешеходная доступность - 9,0 (600) 2. От объектов в области образования и здравоохранения пешеходная доступность - 2,5 (150) 2 |
- |
|||||||||
Северный макрорайон |
- |
- |
в жилой застройке (за исключением индивидуальной) пешеходная доступность - 3,0 (200) 2; в индивидуальной жилой застройке пешеходная доступность - 7,5 (500) 2. От объектов в области образования и здравоохранения пешеходная доступность - 2,5 (150) 2 |
- |
|||||||||
5 |
Дорожки велосипедные в границах улично-дорожной сети |
уровень обеспеченности, плотность велосипедных дорожек в границах городского округа, км на 1 кв. км |
Восточный, Западный, Центральный, Южный, Приангарский макрорайоны |
- |
- |
- |
0,1 |
- |
- |
- |
|||
6 |
Места постоянного хранения индивидуального автотранспорта при размещении многоквартирного дома |
уровень обеспеченности, общая обеспеченность местами постоянного хранения для многоквартирного дома, мест |
Восточный макрорайон |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 на 85 кв. м общей площади жилых помещений 3, 4, 5, 6 |
|||
Западный макрорайон |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 на 80 кв. м общей площади жилых помещений 3, 4, 5, 6 |
||||||
Приангарский макрорайон |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 на 80 кв. м общей площади жилых помещений 3, 4, 5, 6 |
||||||
Северный макрорайон |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 на 180 кв. м общей площади жилых помещений 3, 4, 5, 6 |
||||||
Центральный макрорайон |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 на 65 кв. м общей площади жилых помещений 3, 4, 5, 6, 7 |
||||||
Южный макрорайон |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 на 80 кв. м общей площади жилых помещений 3, 4, 5, 6 |
||||||
7 |
Аэродромы (посадочные площадки) для малой авиации |
уровень обеспеченности населенных пунктов, к которым не обеспечивается подъезд по автомобильной дороге с твердым покрытием, объектов |
Красноярский край |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
8 |
Посадочные площадки для санитарной авиации |
уровень обеспеченности, объектов на населенный пункт, имеющий медицинскую организацию, оказывающую скорую медицинскую помощь |
Красноярский край |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
транспортная доступность до медицинской организации, оказывающей скорую медицинскую помощь, минут |
Красноярский край |
20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
9 |
Причалы |
уровень обеспеченности прибрежных населенных пунктов с численностью населения 500 человек и более, объектов на населенный пункт |
Красноярский край |
1 8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Примечания.
1 В случае если существующий уровень обеспеченности индивидуальными легковыми автомобилями в муниципальном образовании достиг прогнозного значения, для получения прогнозного расчетного показателя необходимо существующий уровень обеспеченности увеличить на 20%.
2 Показатель применяется при наличии маршрутов движения общественного пассажирского транспорта внутри населенного пункта и не распространяется на межмуниципальные маршруты.
3 Размещение мест постоянного хранения индивидуального автотранспорта в границах земельного участка допускается в подземных стоянках, многоуровневых пристроенных стоянках или на плоскостных открытых стоянках.
4 Места для стоянки автомобилей инвалидов следует рассчитывать от общего количества мест временного хранения автотранспорта.
5 Расчет потребности парковочных мест для электромобилей и гибридных автомобилей, в том числе оборудованных зарядными устройствами, рекомендуется проводить на основе требований Методических рекомендаций по стимулированию использования электромобилей и гибридных автомобилей в субъектах Российской Федерации, утвержденных распоряжением Минтранса России от 25.05.2022 N АК-131-р.
6 В зонах жилой застройки следует предусматривать стоянки для хранения легковых автомобилей населения при пешеходной доступности не более 800 м при застройке на свободных территориях, а при развитии застроенных территорий, в том числе уплотнении, - не более 1000 м.
7 Показатели для городских округов с численностью населения свыше 1000 тыс. человек, уточнятся по планировочным зонам на этапе разработки МНГП.
8 Показатель не применяется к территориям городских округов.
9 Организованные места постоянного хранения транспортных средств вместимостью 20 и более машино-мест должны быть оборудованы зарядными колонками (станциями) заряда электрических транспортных средств.
Таблица 17
Расчетные показатели
минимально допустимого уровня обеспеченности местами временного хранения легковых автомобилей у объектов обслуживания и объектов производственного и коммунального назначения, размещаемыми на стоянках автомобилей в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон
Наименование объекта |
Расчетная единица |
Значение расчетного показателя обеспеченности местами временного хранения легковых автомобилей, мест на расчетную единицу |
1 |
2 |
3 |
Дошкольные образовательные организации |
100 мест |
5 |
100 сотрудников |
5 |
|
Общеобразовательные организации |
100 мест |
3 |
100 сотрудников |
5 |
|
Организации дополнительного образования |
100 мест |
3 |
Организации, реализующие программы профессионального и высшего образования |
100 студентов очной формы обучения |
5 |
10 сотрудников |
3 |
|
Объекты культурно-досугового (клубного) типа. Зрелищные организации |
100 мест |
14 |
Объекты культурно-просветительного назначения |
100 кв. м площади помещений здания |
1 |
Спортивные сооружения с единовременной пропускной способностью более 100 человек |
100 единовременных посетителей |
5 |
Спортивные здания и сооружения с трибунами вместимостью более 500 зрителей |
100 мест на трибунах |
7 |
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы, базы кратковременного отдыха |
100 отдыхающих |
10 |
Парки культуры и отдыха. Тематические парки. Благоустроенные пляжи, места массовой околоводной рекреации, лесопарки, зоны отдыха и курортные зоны |
1 га территории парка |
4 |
Гостиницы |
100 отдыхающих |
8 |
Зона кратковременного массового отдыха |
100 отдыхающих |
10 |
Смотровые (видовые) площадки |
100 отдыхающих |
7 |
Предприятия общественного питания |
50 кв. м площади помещений здания |
4 |
Предприятия коммунально-бытового обслуживания |
100 кв. м площади помещений здания |
4 |
Торговые и торгово-развлекательные объекты до 200 кв. м общей площади |
100 кв. м площади помещений здания |
4 |
Торговые и торгово-развлекательные объекты более 200 кв. м общей площади |
100 кв. м площади помещений здания |
3 |
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях |
100 коек |
10 |
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
100 посещений |
10 |
Административные и офисные объекты и иные объекты без конкретного функционального назначения |
100 кв. м площади помещений здания |
2 |
Объекты производственного и коммунального назначения |
100 человек, работающих в двух смежных сменах |
8 |
Кладбища |
1 га территории кладбища |
0,6 |
Примечания.
1. Полученное значение расчетного показателя обеспеченности местами временного хранения легковых автомобилей должно округляться до целого числа в большую сторону.
2. Количество мест временного хранения легковых автомобилей суммируется для помещений или территорий различного назначения, расположенных в объекте капитального строительства или территории, для которой производится расчет.
3. При размещении объектов нежилого назначения на первых этажах жилых зданий допускается предусматривать 80% мест временного хранения, предназначенных для объектов обслуживания на местах постоянного хранения индивидуального автотранспорта, предназначенных для объекта капитального строительства жилого назначения.
4. Не менее 50% расчетного количества мест временного хранения легковых автомобилей, предназначенных для объектов производственного и коммунального назначения, должно быть расположено на земельном участке таких объектов.
5. Расчет потребности парковочных мест для электромобилей и гибридных автомобилей, в том числе оборудованных зарядными устройствами, рекомендуется проводить на основе требований Методических рекомендаций по стимулированию использования электромобилей и гибридных автомобилей в субъектах Российской Федерации, утвержденных распоряжением Минтранса России от 25.05.2022 N АК-131-р.
6. Организованные места постоянного хранения транспортных средств вместимостью 20 и более машино-мест должны быть оборудованы зарядными колонками (станциями) заряда электрических транспортных средств.
1.4.15. В области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения.
Таблица 18
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||||||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа, ОМЗ муниципального района, ОМЗ городского округа, ОМЗ городского поселения, ОМЗ сельского поселения |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||||||
1 |
Объекты электроснабжения |
электропотребление, кВт.ч в год на 1 человека 1 |
- |
населенный пункт, не оборудованный стационарными электроплитами (без кондиционеров), входящий в состав городского округа, при использовании максимума электрической нагрузки, 5200 часов в год, с населением численностью: |
|
|||||||
свыше 1000 тыс. человек |
2040 |
|||||||||||
от 100 до 250 тыс. человек |
1700 |
|||||||||||
от 50 до 100 тыс. человек |
1530 |
|||||||||||
до 50 тыс. человек |
1360 |
|||||||||||
населенный пункт, оборудованный стационарными электроплитами (без кондиционеров), входящий в состав городского округа, при использовании максимума электрической нагрузки, 5300 часов в год, с населением численностью: |
|
|||||||||||
свыше 1000 тыс. человек |
2520 |
|||||||||||
от 100 до 250 тыс. человек |
2100 |
|||||||||||
от 50 до 100 тыс. человек |
1890 |
|||||||||||
до 50 тыс. человек |
1680 |
|||||||||||
населенный пункт, оборудованный стационарными электроплитами (без кондиционеров), входящий в состав муниципального округа, муниципального района при использовании максимума электрической нагрузки, 4400 часов в год |
1350 |
|||||||||||
удельная коммунально-бытовая электрическая нагрузка, кВт на 1 человека 1 |
- |
населенный пункт, не оборудованный стационарными электроплитами (без кондиционеров), входящий в состав городского округа, с населением численностью: |
|
|||||||||
свыше 1000 тыс. человек |
0,38 |
|||||||||||
от 100 до 250 тыс. человек |
0,32 |
|||||||||||
от 50 до 100 тыс. человек |
0,29 |
|||||||||||
до 50 тыс. человек |
0,26 |
|||||||||||
населенный пункт, оборудованный стационарными электроплитами (без кондиционеров), входящий в состав городского округа, с населением численностью: |
|
|||||||||||
свыше 1000 тыс. человек |
0,48 |
|||||||||||
от 100 до 250 тыс. человек |
0,44 |
|||||||||||
от 50 до 100 тыс. человек |
0,36 |
|||||||||||
до 50 тыс. человек |
0,32 |
|||||||||||
населенный пункт, оборудованный стационарными электроплитами (без кондиционеров), входящий в состав муниципального округа, муниципального района |
0,31 |
|||||||||||
2 |
Объекты теплоснабжения 2 |
удельные расходы тепла на отопление жилых зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания по этажности |
- |
температура наружного воздуха наиболее холодной пятидневки, °С (рисунок 5 материалов по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования (приложение N 1) |
этажность здания |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4, 5 |
6, 7 |
8, 9 |
10, 11 |
12 и выше |
|||||
-36 |
61,34 |
55,81 |
50,15 |
48,39 |
45,29 |
43,00 |
40,58 |
39,09 |
||||
-37 |
62,41 |
56,79 |
51,03 |
49,24 |
46,09 |
43,76 |
41,29 |
39,78 |
||||
-40 |
65,64 |
59,73 |
53,67 |
51,79 |
48,47 |
46,02 |
43,42 |
41,84 |
||||
-41 |
66,72 |
60,70 |
54,55 |
52,64 |
49,27 |
46,77 |
44,14 |
42,52 |
||||
-43 |
68,87 |
62,66 |
56,31 |
54,34 |
50,86 |
48,28 |
45,56 |
43,89 |
||||
-44 |
69,94 |
63,64 |
57,19 |
55,19 |
51,65 |
49,04 |
46,27 |
44,58 |
||||
-45 |
71,02 |
64,62 |
58,07 |
56,04 |
52,45 |
49,79 |
46,98 |
45,27 |
||||
-46 |
72,10 |
65,60 |
58,95 |
56,89 |
53,24 |
50,55 |
47,69 |
45,95 |
||||
-47 |
73,17 |
66,58 |
59,83 |
57,73 |
54,04 |
51,30 |
48,41 |
46,64 |
||||
-48 |
74,25 |
67,56 |
60,70 |
58,58 |
54,83 |
52,06 |
49,12 |
47,32 |
||||
-49 |
75,33 |
68,54 |
61,58 |
59,43 |
55,62 |
52,81 |
49,83 |
48,01 |
||||
-50 |
76,40 |
69,52 |
62,46 |
60,28 |
56,42 |
53,56 |
50,54 |
48,70 |
||||
-53 |
79,63 |
72,45 |
65,10 |
62,83 |
58,80 |
55,83 |
52,68 |
50,75 |
||||
-55 |
81,78 |
74,41 |
66,86 |
64,53 |
60,39 |
57,34 |
54,10 |
52,12 |
||||
удельная величина тепловой энергии на нагрев горячей воды потребителями жилых зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади жилых зданий |
- |
при обеспеченности 30 кв. м/чел. |
8,8 3 |
|||||||||
при обеспеченности 35 кв. м/чел. |
7,5 3 |
|||||||||||
удельные расходы тепла на отопление административных зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания по этажности |
- |
температура наружного воздуха наиболее холодной пятидневки, °С (рисунок 5 материалов по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования (приложение N 1) |
этажность |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4, 5 |
6, 7 |
8, 9 |
10, 11 |
12 и выше |
|||||
-36 |
67,78 |
64,04 |
62,09 |
50,88 |
45,19 |
41,45 |
37,71 |
37,71 |
||||
-37 |
69,03 |
65,23 |
63,24 |
51,82 |
46,02 |
42,22 |
38,41 |
38,41 |
||||
-40 |
72,80 |
68,78 |
66,69 |
54,64 |
48,53 |
44,52 |
40,50 |
40,50 |
||||
-41 |
74,06 |
69,97 |
67,84 |
55,59 |
49,37 |
45,29 |
41,20 |
41,20 |
||||
-43 |
76,57 |
72,34 |
70,14 |
57,47 |
51,04 |
46,82 |
42,60 |
42,60 |
||||
-44 |
77,82 |
73,53 |
71,29 |
58,41 |
51,88 |
47,59 |
43,30 |
43,30 |
||||
-45 |
79,08 |
74,71 |
72,44 |
59,35 |
52,72 |
48,36 |
43,99 |
43,99 |
||||
-46 |
80,33 |
75,90 |
73,59 |
60,30 |
53,55 |
49,12 |
44,69 |
44,69 |
||||
-47 |
81,59 |
77,09 |
74,74 |
61,24 |
54,39 |
49,89 |
45,39 |
45,39 |
||||
-48 |
82,84 |
78,27 |
75,89 |
62,18 |
55,23 |
50,66 |
46,09 |
46,09 |
||||
-49 |
84,10 |
79,46 |
77,04 |
63,12 |
56,06 |
51,43 |
46,79 |
46,79 |
||||
-50 |
85,35 |
80,64 |
78,19 |
64,06 |
56,90 |
52,19 |
47,49 |
47,49 |
||||
-53 |
89,12 |
84,20 |
81,64 |
66,89 |
59,41 |
54,50 |
49,58 |
49,58 |
||||
-55 |
91,63 |
86,57 |
83,94 |
68,78 |
61,08 |
56,03 |
50,98 |
50,98 |
||||
3 |
Объекты газоснабжения |
удельный расход сжиженного углеводородного газа, кг/чел. в месяц |
- |
многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой, при газоснабжении сжиженным углеводородным газом |
5 |
|||||||
многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовым водонагревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении сжиженным углеводородным газом |
3,2 |
|||||||||||
многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовым водонагревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении сжиженным углеводородным газом |
7,6 |
|||||||||||
4 |
Объекты водоснабжения |
удельное среднесуточное водопотребление (за год), л/сут. (куб. м/мес.) на человека |
- |
многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душем |
210 (6,36) 4 |
|||||||
многоквартирные и жилые дома без водонагревателей с водопроводом и канализацией, оборудованные раковинами, мойками и унитазами |
130 (3,86) |
|||||||||||
многоквартирные и жилые дома с водоразборной колонкой |
40 (1,2) |
|||||||||||
5 |
Объекты водоотведения |
удельное среднесуточное водопотребление (за год), л/сут. (куб. м/мес.) на человека |
- |
равно удельному среднесуточному водопотреблению |
Примечания.
1 Расчетный показатель учитывает нагрузки: жилых и общественных зданий (без кондиционеров), коммунально-бытовых объектов (за исключением промышленности) и наружного освещения.
2 Для вновь создаваемых зданий, строений, сооружений удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию должна постепенно уменьшаться: с 1 января 2023 года - на 40% (класс энергосбережения В+), а с 1 января 2028 года - на 50% (класс энергосбережения А).
3 Удельная величина тепловой энергии на нагрев горячей воды потребителями иных объектов определяется согласно приложению Г СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети".
4 Расчетный показатель учитывает горячее водоснабжение.
1.4.16. В области обращения с животными, в том числе с животными без владельцев.
Таблица 19
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области обращения с животными, в том числе с животными без владельцев
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Приюты для животных |
уровень обеспеченности, объектов на городской округ |
- |
- |
- |
ГО Красноярск - 12; ГО Норильск - 4; ГО Ачинск - 5; ГО Канск - 6; ГО Минусинск - 2; ГО Лесосибирск - 3 |
- |
- |
Примечание. Значения расчетных показателей включают в себя объекты всех форм собственности.
1.4.17. В области предупреждения чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
Таблица 20
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения, предназначенные для размещения аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
|||
1 |
Аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования |
уровень обеспеченности, объектов на муниципальное образование |
- |
при численности населения более 10000 человек - 1 |
при численности населения более 10000 человек - 1 |
при численности населения более 10000 человек - 1 |
при численности населения более 10000 человек - 1 |
- |
Примечание. Значение расчетного показателя ОМЗ муниципального района применяется только для Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов.
Таблица 21
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения, используемых для утилизации и уничтожения биологических отходов
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Территория |
Значение расчетного показателя |
||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа, муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Ветеринарно-санитарные утилизационные заводы |
уровень обеспеченности, объектов |
Красноярский край |
1 |
- |
- |
- |
- |
2 |
Ветеринарно-санитарные убойные пункты |
уровень обеспеченности, объектов |
Северный, Приангарский макрорайоны |
1 |
- |
- |
- |
- |
Западный, Центральный макрорайоны |
1 |
- |
- |
- |
- |
|||
Восточный макрорайон |
1 |
- |
- |
- |
- |
|||
Южный макрорайон |
1 |
- |
- |
- |
- |
1.4.18. В области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
Таблица 22
Расчетные показатели
для объектов регионального и местного значения в области ритуальных услуг и содержания мест захоронения
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Кладбища традиционного захоронения |
размер земельного участка, га на 1000 человек |
- |
в соответствии с приложением Д СП 42.13330.2016 |
||||
2 |
Бюро похоронного обслуживания |
уровень обеспеченности, объектов на муниципальное образование |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
3 |
Кладбища урновых захоронений после кремации |
размер земельного участка, га на 1000 человек |
- |
- |
- |
0,02 |
- |
- |
4 |
Крематории |
уровень обеспеченности, объектов |
2 1 |
- |
- |
- |
- |
- |
Примечание.
1 Значение расчетного показателя включает в себя объекты всех форм собственности.
1.4.19. В области застройки территорий месторождений полезных ископаемых.
Таблица 23
Расчетные показатели
для объектов в области застройки территорий месторождений полезных ископаемых
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|||||
ОРЗ |
ОМЗ муниципального округа |
ОМЗ муниципального района |
ОМЗ городского округа |
ОМЗ городского поселения |
ОМЗ сельского поселения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Предприятия промышленности в области добычи и переработки полезных ископаемых, создаваемые на лицензионных участках |
размер земельного участка, га |
размер земельного участка устанавливается на основе сведений о границах горного отвода с учетом необходимости обеспечения экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований по защите населения и территорий, прав и интересов землепользователей, планов по развитию территорий, документов территориального планирования муниципальных образований |
- |
Примечание. При определении размера земельного участка должны использоваться сведения о технических и технологических решениях, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, установленных в лицензии на пользование недрами, технических проектах разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектах строительства и эксплуатации подземных сооружений.
Приложение А
Таблица А.1
Перечень
видов объектов регионального и местного значения, подлежащих нормированию в РНГП Красноярского края
Виды объектов |
Нормативное обоснование |
1 |
2 |
Виды объектов регионального значения | |
В области образования | |
профессиональные образовательные организации; общежития профессиональных образовательных организаций |
п. 31 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ 1 |
центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи |
п. 28 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области здравоохранения | |
лечебно-профилактические медицинские организации (кроме санаторно-курортных), оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях, их структурные подразделения; лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях и (или) в условиях дневного стационара; медицинские организации, оказывающие скорую медицинскую помощь, их структурные подразделения |
п. 44 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области физической культуры и спорта | |
спортивные сооружения; плавательные бассейны (крытые и открытые общего пользования); стадионы с трибунами на 1500 мест и более; спортивные залы; крытые спортивные объекты с искусственным льдом; манежи; лыжные базы; биатлонные комплексы; комплексы горнолыжные; парусные центры (яхт-клубы); санно-бобслейные трассы; комплексы трамплинов для прыжков; открытые специализированные поля спортивные с натуральным покрытием для гольфа |
п. 63 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области отдыха и оздоровления детей | |
организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа |
п. 57 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области молодежной политики | |
многофункциональные молодежные центры |
п. 111 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области архивного дела | |
архивы |
п. 3 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области культуры и искусства | |
библиотеки (универсальные библиотеки, детские библиотеки, молодежные (юношеские) библиотеки, библиотеки для инвалидов по зрению) |
п. 38 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
краеведческие музеи; художественные музеи; тематические музеи; выставочные залы |
п. 39 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
дома (дворцы, центры) культуры; дома (центры) народного творчества; драматические театры; театры оперы и балета; музыкальные театры; театры юного зрителя; театры кукол; концертные залы; филармонии |
п. 40 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области социального обслуживания | |
комплексные центры социального обслуживания населения; дома-интернаты (пансионаты) для граждан пожилого возраста (престарелых), инвалидов, молодых инвалидов, детей-инвалидов, ветеранов войны и труда; психоневрологические интернаты, в том числе для детей; реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями; центры социальной помощи семье и детям; социально-реабилитационные центры, в том числе для несовершеннолетних; социально-оздоровительные центры; геронтологические центры; специальные дома-интернаты для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов; дома-интернаты, в том числе детские, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства; центры социальной адаптации, в том числе для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также для лиц без определенного места жительства и занятий; реабилитационные центры для лиц, страдающих психическими расстройствами; дома ветеранов; социально-реабилитационные центры |
п. 49 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области занятости населения | |
управляющие центры занятости населения; территориальные центры занятости населения |
п. 134 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области предоставления государственных и муниципальных услуг | |
дома и дворцы бракосочетаний |
п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" |
В области туризма | |
средства размещения, являющиеся объектами туристской индустрии; объекты информационно-справочного обслуживания туристов; места и объекты массового посещения, в том числе тематический туризм |
п. 64 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и транспортного обслуживания | |
автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения |
п. 21 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
автовокзалы и автостанции, обслуживающие межмуниципальное и пригородное сообщение |
п. 23 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
причалы |
п. 26 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
аэродромы (посадочные площадки) для малой авиации, посадочные площадки для санитарной авиации |
п. 25 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий | |
ветеринарно-санитарные утилизационные заводы; ветеринарно-санитарные убойные пункты |
п. 92 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения | |
крематории |
п. 73 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
В области застройки территорий месторождений полезных ископаемых | |
предприятия промышленности в области добычи и переработки полезных ископаемых, создаваемые на лицензионных участках |
п. 80 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ |
Виды объектов местного значения муниципального района | |
В области образования | |
дошкольные образовательные организации; общеобразовательные организации; организации дополнительного образования |
п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ 2 |
центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи |
ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
В области физической культуры и массового спорта | |
спортивные сооружения; плавательные бассейны (крытые и открытые общего пользования); плоскостные спортивные сооружения (в том числе спортивные (игровые) площадки; спортивные поля, включая футбольные поля); спортивные залы; лыжные базы; сооружения для стрелковых видов спорта (в том числе тир, стрельбище, стенд); объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом (за исключением дорожек велосипедных) |
п. 26 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области молодежной политики | |
учреждения по работе с детьми и молодежью (дом молодежи, молодежный центр, молодежный клуб и иные учреждения, предоставляющие социальные услуги молодежи) |
п. 27 ч. 1. ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области архивного дела | |
архивы |
п. 16. ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области культуры и искусства | |
общедоступные библиотеки; детские библиотеки; объекты культурно-досугового (клубного) типа |
п. 19 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ |
центры культурного развития |
п. 19.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ |
краеведческие музеи |
п. 1 ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области охраны правопорядка | |
участковые пункты полиции |
п. 8.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области благоустройства и массового отдыха | |
озелененные территории общего пользования; площадки отдыха населения; детские игровые площадки |
ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области автомобильных дорог местного значения | |
автомобильные дороги общего пользования |
п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения | |
объекты электроснабжения; объекты теплоснабжения; объекты газоснабжения; объекты водоснабжения; объекты водоотведения |
п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий | |
аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов |
п. 95 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ; ч. 1 ст. 1 Закона Красноярского края от 15.03.2007 N 22-5883 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями в области защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций" |
В области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения | |
кладбища традиционного захоронения; бюро похоронного обслуживания |
п. 17 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ |
Виды объектов местного значения городского округа | |
В области образования | |
дошкольные образовательные организации; общеобразовательные организации; организации дополнительного образования |
п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи |
ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
В области физической культуры и массового спорта | |
спортивные сооружения; плавательные бассейны (крытые и открытые общего пользования); стадионы с трибунами на 1500 мест и более; плоскостные спортивные сооружения (в том числе спортивные (игровые) площадки; спортивные поля, включая футбольные поля); спортивные залы; лыжные базы; сооружения для стрелковых видов спорта (в том числе тир, стрельбище, стенд); объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом (за исключением дорожек велосипедных); дорожки велосипедные |
п. 19 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области молодежной политики | |
учреждения по работе с детьми и молодежью (дом молодежи, молодежный центр, молодежный клуб и иные учреждения, предоставляющие социальные услуги молодежи) |
п. 34 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области архивного дела | |
архивы |
п. 22 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области культуры и искусства | |
общедоступные библиотеки; детские библиотеки |
п. 16 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
объекты культурно-досугового (клубного) типа; концертные залы; помещения для досуга и любительской деятельности в многоквартирной жилой застройке; зоопарки; парки культуры и отдыха |
п. 17 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
краеведческие музеи; тематические музеи |
п. 1 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области охраны правопорядка | |
участковые пункты полиции |
п. 9.1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области благоустройства и массового отдыха | |
озелененные территории общего пользования; тематические парки; парки; скверы (сады, бульвары); площадки отдыха населения; набережные; благоустроенные пляжи, места массовой околоводной рекреации; смотровые (видовые) площадки; детские игровые площадки; площадки для выгула и дрессировки собак; питомники декоративных и садовых растений |
п.п. 20, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области автомобильных дорог местного значения | |
автомобильные дороги общего пользования; дорожки велосипедные в границах улично-дорожной сети |
п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
остановочные пункты общественного пассажирского транспорта |
п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения | |
объекты электроснабжения; объекты теплоснабжения; объекты газоснабжения; объекты водоснабжения; объекты водоотведения |
п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области обращения с животными, в том числе с животными без владельцев | |
приюты для животных |
п. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона N 131-ФЗ; п. 143 ч. 1 ст. 44 Федерального закона N 414-ФЗ; ч. 1 ст. 1 Закона Красноярского края от 13.06.2013 N 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными" |
В области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий | |
аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования |
п. 29 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения | |
кладбища традиционного захоронения, бюро похоронного обслуживания; кладбища урновых захоронений после кремации |
п. 23 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
Виды объектов местного значения муниципального округа | |
В области образования | |
дошкольные образовательные организации; общеобразовательные организации; организации дополнительного образования |
п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи |
ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
В области физической культуры и массового спорта | |
спортивные сооружения; плавательные бассейны (крытые и открытые общего пользования); плоскостные спортивные сооружения (в том числе спортивные (игровые) площадки; спортивные поля, включая футбольные поля); спортивные залы; лыжные базы; сооружения для стрелковых видов спорта (в том числе тир, стрельбище, стенд); объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом (за исключением дорожек велосипедных) |
п. 19 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области молодежной политики | |
учреждения по работе с детьми и молодежью (дом молодежи, молодежный центр, молодежный клуб и иные учреждения, предоставляющие социальные услуги молодежи) |
п. 34 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области архивного дела | |
архивы |
п. 22 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области культуры и искусства | |
общедоступные библиотеки; детские библиотеки |
п. 16 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
объекты культурно-досугового (клубного) типа; центры культурного развития |
п. 17 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
краеведческие музеи |
п. 1 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области охраны правопорядка | |
участковые пункты полиции |
п. 9.1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области благоустройства и массового отдыха | |
озелененные территории общего пользования; парки; скверы, сады, бульвары; площадки отдыха населения; детские игровые площадки |
п.п. 20, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области автомобильных дорог местного значения | |
автомобильные дороги общего пользования |
п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
остановочные пункты общественного пассажирского транспорта |
п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения | |
объекты электроснабжения; объекты теплоснабжения; объекты газоснабжения; объекты водоснабжения; объекты водоотведения |
п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий | |
аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования |
п. 29 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения | |
кладбища традиционного захоронения; бюро похоронного обслуживания |
п. 23 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ |
Виды объектов местного значения городского поселения | |
В области физической культуры и массового спорта | |
дорожки велосипедные |
п. 14 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области благоустройства и массового отдыха | |
озелененные территории общего пользования; парки; скверы; сады; бульвары; набережные; благоустроенные пляжи; места массовой околоводной рекреации; смотровые (видовые) площадки; детские игровые площадки; площадки для выгула и дрессировки собак; площадки отдыха населения |
п. 15, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области автомобильных дорог местного значения | |
автомобильные дороги общего пользования |
п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
остановочные пункты общественного пассажирского транспорта |
п. 7 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения | |
объекты электроснабжения; объекты теплоснабжения; объекты газоснабжения; объекты водоснабжения; объекты водоотведения |
п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий | |
аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования |
п. 24 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения | |
кладбища традиционного захоронения |
п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
Виды объектов местного значения сельского поселения | |
В области благоустройства и массового отдыха | |
озелененные территории общего пользования; парки; скверы (бульвары, сады); детские игровые площадки; площадки отдыха населения |
п.п. 15, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области автомобильных дорог местного значения | |
автомобильные дороги общего пользования |
п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
остановочные пункты общественного пассажирского транспорта |
п. 7 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения | |
объекты электроснабжения; объекты теплоснабжения; объекты газоснабжения; объекты водоснабжения; объекты водоотведения |
п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
В области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения | |
кладбища традиционного захоронения |
п. 22 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ |
Виды объектов иного значения | |
В области хранения индивидуального транспорта | |
места постоянного хранения индивидуального автотранспорта при размещении многоквартирного дома; места временного хранения легковых автомобилей у объектов обслуживания и объектов производственного и коммунального назначения |
постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2020 N 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования" |
Примечание:
1 Под Федеральным законом N 414-ФЗ понимается Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
2 Под Федеральным законом N 131-ФЗ понимается Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Приложение Б
Таблица Б.1. Дифференциация территории по макрорайонам.
Группы |
Наименование муниципальных образований |
Центральный макрорайон |
ГО Красноярск, ГО Дивногорск, ЗАТО Железногорск, ГО Сосновоборск, ГО Кедровый, Балахтинский муниципальный район, Березовский муниципальный район, Большемуртинский муниципальный район, Емельяновский муниципальный район, Манский муниципальный район, Сухобузимский муниципальный район |
Западный макрорайон |
ГО Ачинск, ГО Боготол, ГО Назарово, ГО Шарыпово, ЗАТО п. Солнечный, Ачинский муниципальный район, Бирилюсский муниципальный район, Боготольский муниципальный район, Большеулуйский муниципальный район, Козульский муниципальный район, Назаровский муниципальный район, Новоселовский муниципальный район, Ужурский муниципальный район, Шарыповский муниципальный округ, Тюхтетский муниципальный округ |
Восточный макрорайон |
ГО Бородино, ЗАТО Зеленогорск, ГО Канск, Абанский муниципальный район, Дзержинский муниципальный район, Иланский муниципальный район, Ирбейский муниципальный район, Канский муниципальный район, Нижнеингашский муниципальный район, Партизанский муниципальный район, Рыбинский муниципальный район, Саянский муниципальный район, Тасеевский муниципальный район, Уярский муниципальный район |
Южный макрорайон |
ГО Минусинск, Ермаковский муниципальный район, Идринский муниципальный район, Каратузский муниципальный район, Краснотуранский муниципальный район, Курагинский муниципальный район, Минусинский муниципальный район, Шушенский муниципальный район |
Приангарский макрорайон |
ГО Енисейск, ГО Лесосибирск, Богучанский муниципальный район, Енисейский муниципальный район, Кежемский муниципальный район, Мотыгинский муниципальный район, Северо-Енисейский муниципальный район, Казачинский муниципальный район, Пировский муниципальный округ |
Северный макрорайон |
ГО Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Туруханский муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район |
Таблица Б.2. Дифференциация территории по степени урбанизации.
Группа |
Степень урбанизированности территории |
Наименование муниципальных образований |
||
1 |
2 |
3 |
||
А |
Зона интенсивной урбанизации |
Абанский муниципальный район, Ачинский муниципальный район, Березовский муниципальный район, Бирилюсский муниципальный район, Боготольский муниципальный район, Богучанский муниципальный район, Большемуртинский муниципальный район, Большеулуйский муниципальный район, Дзержинский муниципальный район, Емельяновский муниципальный район, Ермаковский муниципальный район, Идринский муниципальный район, Иланский муниципальный район, Ирбейский муниципальный район, Канский муниципальный район, Каратузский муниципальный район, Краснотуранский муниципальный район, Курагинский муниципальный район, Манский муниципальный район, Минусинский муниципальный район, Назаровский муниципальный район, Нижнеингашский муниципальный район, Рыбинский муниципальный район, Сухобузимский муниципальный район, Ужурский муниципальный район, Уярский муниципальный район, Шушенский муниципальный район, Шарыповский муниципальный округ |
||
Б |
Зона умеренной урбанизации |
Балахтинский муниципальный район, Енисейский муниципальный район, Казачинский муниципальный район, Козульский муниципальный район, Саянский муниципальный район, Тасеевский муниципальный район, Пировский муниципальный округ, Тюхтетский муниципальный округ |
||
В |
Неурбанизированные территории |
Кежемский муниципальный район, Мотыгинский муниципальный район, Новоселовский муниципальный район, Партизанский муниципальный район, Северо-Енисейский муниципальный район, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Туруханский муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район |
Таблица Б.3. Дифференциация территории по доле населения в возрасте от 14 до 35 лет.
Группа |
Наименование муниципальных образований |
А |
ГО Сосновоборск, ГО Назарово, ГО Шарыпово, ГО Бородино, ГО Ачинск |
Б |
ГО Боготол, ГО Енисейск, ЗАТО Железногорск, ЗАТО Зеленогорск, ГО Канск, ГО Минусинск, ГО Лесосибирск, ЗАТО п. Солнечный |
В |
ГО Красноярск, ГО Дивногорск, ГО Норильск, ГО Кедровый |
Приложение В
Таблица В.1. Дифференциация территории по уровню охвата детей дошкольным образованием.
Группа |
Муниципальные образования |
А |
ГО Шарыпово, ГО Минусинск, ГО Ачинск, ГО Норильск, ГО Дивногорск, ГО Бородино, ГО Енисейск, ГО Сосновоборск, ГО Кедровый, ЗАТО Железногорск, ЗАТО Зеленогорск, ЗАТО п. Солнечный, Енисейский муниципальный район, Богучанский муниципальный район, Минусинский муниципальный район, Туруханский муниципальный район, Краснотуранский муниципальный район, Казачинский муниципальный район, Мотыгинский муниципальный район, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Ачинский муниципальный район, Рыбинский муниципальный район, Шушенский муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район, Кежемский муниципальный район, Назаровский муниципальный район, Большеулуйский муниципальный район, Новоселовский муниципальный район, Северо-Енисейский муниципальный район |
Б |
ГО Красноярск, ГО Лесосибирск, ГО Канск, Иланский муниципальный район, Ермаковский муниципальный район, Ирбейский муниципальный район, Уярский муниципальный район, Идринский муниципальный район, Тасеевский муниципальный район, Канский муниципальный район, Сухобузимский муниципальный район, Дзержинский муниципальный район, Саянский муниципальный район, Бирилюсский муниципальный район, Курагинский муниципальный район |
В |
ГО Боготол, ГО Назарово, Большемуртинский муниципальный район, Партизанский муниципальный район, Емельяновский муниципальный район, Ужурский муниципальный район, Абанский муниципальный район, Манский муниципальный район, Боготольский муниципальный район, Козульский муниципальный район, Балахтинский муниципальный район, Нижнеигнашский муниципальный район, Каратузский муниципальный район, Березовский муниципальный район |
Таблица В.2. Дифференциация территории по доле детей в возрасте от 16 до 18 лет, охваченных средним общим образованием.
Группа |
Муниципальные образования |
1 |
2 |
А |
ГО Норильск, ГО Енисейск, ГО Красноярск, ГО Лесосибирск, ЗАТО Зеленогорск, ЗАТО Железногорск, Богучанский муниципальный район, Туруханский муниципальный район, Тасеевский муниципальный район, Большемуртинский муниципальный район, Казачинский муниципальный район, Березовский муниципальный район, Манский муниципальный район, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Ачинский муниципальный район, Кежемский муниципальный район, Большеулуйский муниципальный район, Пировский муниципальный округ, Тюхтетский муниципальный округ |
Б |
ГО Бородино, ГО Дивногорск, ГО Минусинск, ГО Назарово, ГО Шарыпово, ЗАТО п. Солнечный, ГО Кедровый, ГО Канск, Абанский муниципальный район, Нижнеигнашский муниципальный район, Боготольский муниципальный район, Шушенский муниципальный район, Мотыгинский муниципальный район, Северо-Енисейский муниципальный район, Енисейский муниципальный район, Каратузский муниципальный район, Краснотуранский муниципальный район, Емельяновский муниципальный район, Козульский муниципальный район, Партизанский муниципальный район, Иланский муниципальный район, Ужурский муниципальный район, Ирбейский муниципальный район, Идринский муниципальный район, Канский муниципальный район, Сухобузимский муниципальный район, Дзержинский муниципальный район, Саянский муниципальный район, Новоселовский муниципальный район, Бирилюсский муниципальный район, Курагинский муниципальный район |
В |
ГО Ачинск, ГО Боготол, ГО Сосновоборск, Ермаковский муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район, Уярский муниципальный район, Назаровский муниципальный район, Балахтинский муниципальный район, Минусинский муниципальный район, Рыбинский муниципальный район, Шарыповский муниципальный округ |
Таблица В.3. Дифференциация территории по уровню охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием.
Группа |
Муниципальные образования |
1 |
2 |
А |
ГО Шарыпово, ГО Норильск, ГО Дивногорск, ЗАТО Зеленогорск, ГО Бородино, ГО Боготол, ГО Минусинск, ГО Назарово, ЗАТО Железногорск, ЗАТО п. Солнечный, ГО Енисейск, Ермаковский муниципальный район, Балахтинский муниципальный район, Новоселовский муниципальный район, Большеулуйский муниципальный район, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Казачинский муниципальный район, Саянский муниципальный район, Ачинский муниципальный район, Козульский муниципальный район, Ирбейский муниципальный район, Каратузский муниципальный район, Шушенский муниципальный район, Енисейский муниципальный район, Бирилюсский муниципальный район, Идринский муниципальный район, Северо-Енисейский муниципальный район, Тасеевский муниципальный район, Иланский муниципальный район, Пировский муниципальный округ, Шарыповский муниципальный округ |
Б |
ГО Красноярск, ГО Сосновоборск, ГО Ачинск, ГО Лесосибирск, ГО Канск, ГО Кедровый, Минусинский муниципальный район, Уярский муниципальный район, Канский муниципальный район, Рыбинский муниципальный район, Сухобузимский муниципальный район, Кежемский муниципальный район, Назаровский муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район, Курагинский муниципальный район, Ужурский муниципальный район, Мотыгинский муниципальный район, Туруханский муниципальный район, Абанский муниципальный район, Нижнеигнашский муниципальный район, Большемуртинский муниципальный район, Богучанский муниципальный район, Краснотуранский муниципальный район, Тюхтетский муниципальный округ |
В |
Березовский муниципальный район, Боготольский муниципальный район, Манский муниципальный район, Дзержинский муниципальный район, Емельяновский муниципальный район, Партизанский муниципальный район |
Приложение Г
Таблица Г.1. Дифференциация территории по климатическим условиям.
Климатические районы |
Климатические подрайоны |
Наименование муниципальных образований |
1 |
2 |
3 |
I |
IA |
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район (юго-восточная часть), Туруханский муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район |
IБ |
ГО Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Туруханский муниципальный район (северная часть) |
|
IB |
ГО Красноярск, ГО Ачинск, ГО Боготол, ГО Бородино, ГО Дивногорск, ГО Канск, ГО Минусинск, ГО Назарово, ГО Сосновоборск, ГО Шарыпово, ГО Кедровый, ЗАТО Железногорск, ЗАТО Зеленогорск, ЗАТО п. Солнечный, Абанский муниципальный район, Ачинский муниципальный район, Балахтинский муниципальный район, Березовский муниципальный район, Бирилюсский муниципальный район, Боготольский муниципальный район, Богучанский муниципальный район (южная часть), Большемуртинский муниципальный район, Большеулуйский муниципальный район, Дзержинский муниципальный район, Емельяновский муниципальный район, Енисейский муниципальный район (южная часть), Ермаковский муниципальный район, Идринский муниципальный район, Иланский муниципальный район, Ирбейский муниципальный район, Казачинский муниципальный район (восточная часть), Канский муниципальный район, Каратузский муниципальный район, Козульский муниципальный район, Краснотуранский муниципальный район, Курагинский муниципальный район, Манский муниципальный район, Минусинский муниципальный район, Мотыгинский муниципальный район (южная часть), Назаровский муниципальный район, Нижнеингашский муниципальный район, Новоселовский муниципальный район, Партизанский муниципальный район, Пировский муниципальный округ (юго-западная часть), Рыбинский муниципальный район, Саянский муниципальный район, Сухобузимский муниципальный район, Тасеевский муниципальный район, Тюхтетский муниципальный округ, Ужурский муниципальный район, Уярский муниципальный район, Шарыповский муниципальный округ, Шушенский муниципальный район |
|
IГ |
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район (западная часть) |
|
IД |
ГО Лесосибирск, ГО Енисейск, Богучанский муниципальный район (северная часть), Енисейский муниципальный район, Ермаковский муниципальный район (юго-восточная часть), Казачинский муниципальный район, Каратузский муниципальный район (юго-восточная часть), Кежемский муниципальный район, Мотыгинский муниципальный район, Пировский муниципальный округ, Северо-Енисейский муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район (южная часть), Туруханский муниципальный район (южная часть) |
Приложение Д
Перечень
основных нормативных правовых актов и документов, использованных при подготовке РНГП Красноярского края
Федеральные законы
Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Земельный кодекс Российской Федерации.
Жилищный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".
Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
Федеральный закон от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации".
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Иные нормативные акты Российской Федерации
Приказ Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования".
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 934н "Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания".
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2016 N 219 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, в том числе в сельской местности".
Приказ Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения".
Приказ Минздрава России от 20.04.2018 N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения".
Приказ Минздрава России от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи".
Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".
Приказ Федерального агентства по делам молодежи от 13.05.2016 N 167 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику".
Приказ Минспорта России от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта".
Приказ Минспорта России от 19.08.2021 N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры".
Приказ МВД России от 29.03.2019 N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности".
Приказ Минтруда России от 16.03.2023 N 156 "Об утверждении Стандарта организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации".
Указ Президента Российской Федерации от 03.04.2023 N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".
Нормативные правовые акты Красноярского края
Приказ министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 N 14-37н "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края".
Приказ министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 N 14-40н "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению на территории Красноярского края".
Приказ министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 N 14-39н "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Красноярского края".
Постановление Правительства Красноярского края от 21.11.2014 N 557-п "Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Красноярском крае".
Нормативно-технические документы
СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология".
СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 Тепловые сети".
СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий".
СП 31.13330.2021 "СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
СП 32.13330.2018 "СНиП 2.04.03-85 Канализация, наружные сети и сооружения".
СП 252.1325800.2016 "Здания дошкольных общеобразовательных организаций. Правила проектирования".
СП 251.1325800.2016 "Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования".
СП 158.13330.2014 "Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования".
СП 118.13330.2022. "Общественные здания и сооружения".
СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб".
СП 141.13330.2012 "Учреждения социального обслуживания населения. Правила расчета и размещения".
СП 142.13330.2012 "СП 35-107-2003 Здания центров ресоциализации. Правила проектирования".
СП 150.13330.2012 "Дома-интернаты для детей-инвалидов. Правила проектирования".
СП 35-106-2003 "Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей".
СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
СП 35-112-2005 "Дома-интернаты".
СП 35-106-2003 "Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей".
СП 500.1325800.2018 "Здания полиции. Правила проектирования".
СП 35-107-2003 "Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства".
СП 476.1325800.2020 "Свод правил. Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов".
Иные документы
РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей".
Распоряжение Минкультуры России от 23.10.2023 N Р-2879 "Об утверждении методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры".
Письмо Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях".
Рекомендации по проектированию центров реабилитации инвалидов, утвержденные Москомархитектуры от 25.11.1999 N 47.
Рекомендации по проектированию музеев, утвержденных ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева.
Рекомендации по проектированию социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, утвержденные указанием Комитета по архитектуре и градостроительству Москвы от 30.04.2004 N 17.
Рекомендации по проектированию центров социальной помощи семье и детям, утвержденные приказом Москомархитектуры от 12.08.2005 N 106.
Приложение N 1
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Красноярского края
Материалы
по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования
1. Информация о современном состоянии, прогнозе развития Красноярского края
1.1. Административно-территориальное устройство
Территория Красноярского края разделена на муниципальные образования в соответствии с требованиями статей 10 и 11 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального конституционного закона от 14.10.2005 N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа".
В Красноярском крае насчитывается 544 муниципальных образования. Из них:
городских округов - 17;
муниципальных округов - 3;
муниципальных районов - 41;
городских поселений - 26;
сельских поселений - 457.
На территории Красноярского края есть населенные пункты, находящиеся на межселенной территории.
Часть городских округов являются закрытыми административно-территориальными образованиями: городской округ закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края, городской округ закрытое административно-территориальное образование город Зеленогорск Красноярского края, городской округ закрытое административно-территориальное образование посёлок Солнечный Красноярского края.
В соответствии с положениями Федерального конституционного закона от 14.10.2005 N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа":
на территории Красноярского края образованы муниципальный район с особым статусом Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район Красноярского края, Эвенкийский муниципальный район Красноярского края;
статус городской округ муниципального образования город Норильск может быть изменен только по инициативе населения или органов местного самоуправления данного муниципального образования;
муниципальное образование Северо-Енисейский район наделено статусом муниципального района без наделения поселений, находящихся в границах территории Северо-Енисейского района, статусом городского или сельского поселения.
1.1.1. Система расселения
Региональная система расселения Красноярского края обладает рядом особенностей, учет которых необходим при подготовке нормативов градостроительного проектирования.
Красноярский край расположен в Восточной Сибири в самом центре Евроазиатского континента. Столица региона - город Красноярск - крупный транзитный узел, стоящий на пересечении Транссибирской магистрали и исторически сложившихся торговых путей по р. Енисей. Край имеет выход к морям Северного Ледовитого океана (Карское море и море Лаптевых). В основе сложившейся планировочной структуры края, кроме основного планировочного центра - г. Красноярска, выделяется ряд опорных планировочных узлов краевого значения, сформировавшихся на пересечении планировочных осей: города Ачинск, Канск, Минусинск, Лесосибирск, Норильск.
Географическое местоположение определило разность природно-климатических условий, наличие рельефа, суровые климатические условия северных территорий края, отсутствие регулярного транспортного сообщения северных районов. Наличие крупных транспортных осей в центральной и юго-западной части региона обуславливает степень урбанизации территории и плотность селитебных территорий.
Центральная и юго-западная части края характеризуются высокой плотностью населения за счет крупных и крупнейших населенных пунктов: г. Красноярска, г. Ачинска, г. Канска, расположенных на Транссибирской железнодорожной магистрали, и муниципальных районов, тяготеющих к ней. Данные территории являются опорной базой хозяйственного освоения северных территорий края, имеют развитию систему транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры.
Северная часть региона характеризуется низкой плотностью населения. Расселение осуществляется преимущественно вдоль русел рек и дорог. Единичные ареалы расселения на северных территориях присутствуют в местах традиционного природопользования коренных народов Севера и местах ресурсно-сырьевого освоения.
Основные планировочные оси развития территории Красноярского края определены вдоль транспортных коридоров Красноярского края.
Главная широтная техногенная ось края - это Транссибирская железнодорожная магистраль и автомобильная дорога федерального значения Р-255 "Сибирь" Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск, которая пересекает центральную часть региона с запада на восток и концентрирует плотное заселение территории края с наиболее благоприятным климатом, ландшафтными характеристиками.
Основной меридиональной осью расселения является р. Енисей, на которой расположены важные стратегические узловые точки: Норильский промышленный район, г. Лесосибирск, г. Красноярск. Транспортный коридор р. Енисей обеспечивает регион выходом к Северному морскому пути, формирует связь между продовольственной базой юга Красноярского края и северного промышленного района. Река Енисей имеет большое значение как транспортный коридор для перевозки минерально-сырьевых, топливно-энергетических, лесных и продовольственных ресурсов края. Отсутствие круглогодичного транспортного сообщения тормозит уровень развития северных направлений региона.
Плотность населения муниципальных районов и городских округов, расположенных вдоль железнодорожных и автомобильных магистралей федерального значения, варьируется в пределах от 2,5 до 9,2 человека на кв. км. Наибольшая плотность населения муниципальных образований сложилась в пределах часовой транспортной доступности административно-хозяйственного и экономического центра региона - города Красноярска: Березовский район - 10,2 человека на кв. км, Емельяновский район - 7,9 человека на кв. км, Сухобузимским район - 3,4 человек на кв. км, городской округ г. Дивногорск - 66,5 человека на кв. км, городской округ г. Сосновоборск - 1547 человек на кв. км.
Плотность населения муниципального образования город Красноярск составляет около 3 тыс. человек на кв. км. Плотность населения муниципальных образований Красноярского края представлена на рисунке 1.
Современная система расселения Красноярского края многоуровневая, представлена краевой, межрайонными, районными и групповыми системами расселения. Системы расселения разных уровней имеют свои центры, в которых сосредоточены объекты административного, социального и культурно-бытового обслуживания населения, отличающиеся между собой по виду предоставляемых услуг и периодичности пользования:
центр Красноярского края (общественный центр I ранга) - г. Красноярск;
центр обслуживания северных и южных районов края (общественный центр II ранга) - г. Норильск, г. Ачинск, г. Минусинск, г. Лесосибирск, г. Канск;
межрайонные центры (общественные центры III ранга) - г. Дивногорск, с. Богучаны, г. Ужур, г. Шарыпово;
районные центры (общественные центры IV ранга) - все районные центры муниципальных районов;
центры групповых систем расселения (общественные центры V ранга).
Схема расселения Красноярского края представлена на рисунке 2.
Центр региональной системы расселения - г. Красноярск (общественный центр I ранга) является важнейшим опорным центром развития не только краевого, но и федерального уровня, в котором сконцентрирован основной медицинский, научно-образовательный, культурный и спортивный потенциал Красноярского края.
Вокруг города Красноярска сформирована агломерация, которая включает в себя города-спутники Сосновоборск, Дивногорск, а также Березовский, Емельяновский, Манский, Сухобузимский муниципальные районы. Красноярская агломерация является межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения Восточной Сибири, здесь сосредоточено около 40% всего населения региона. Населенные пункты, входящие в зону Красноярской агломерации, тесно связаны трудовой маятниковой миграцией, совместным использованием инженерных сетей и сооружений, активным транспортным сообщением в пределах 1,5-часовой доступности на общественном транспорте.
Наличие групповых систем расселения в муниципальных районах и муниципальных округах Красноярского края обусловлено сложившейся практикой обслуживания населения нескольких населенных пунктов (поселений) единым комплексом инфраструктурных объектов. Данное обстоятельство обусловлено экономическими и территориальными аспектами. Строительство и содержание инфраструктурных объектов в малочисленных населенных пунктах экономически необоснованно. Наиболее крупные по численности населения населенные пункты с основным набором инфраструктурных объектов являются центром предоставления услуг для населения малочисленных населенных пунктов, расположенных на незначительном расстоянии (в переделах получасовой доступности).
Значение населенных пунктов в региональной системе расселения (ранг общественного центра) характеризует обязательный минимальный набор инфраструктурных объектов, а также накладывает дополнительную нагрузку на такие объекты, что должно быть учтено при установлении расчетных показателей обеспеченности населения объектами регионального, местного значения.
Рисунок 1. Плотность населения муниципальных образований Красноярского края.
Рисунок 2. Схема расселения Красноярского края.
1.1.2. Социально-демографический состав муниципальных образований
Численность населения Красноярского края на 01.10.2021 составила 2 857,0 тыс. человек (таблица 1).
Для региона характерен высокий коэффициент урбанизации - 79,3% населения проживает в городских населенных пунктах. В административном центре Красноярского края - городе Красноярске проживает свыше 41% от общей численности населения региона. Также наиболее крупными городскими населенными пунктами Красноярского края являются города Норильск, Ачинск, Канск.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального, местного значения должны быть установлены с учетом демографического прогноза. Прогноз численности населения Красноярского края на конец 2036 года в разрезе муниципальных образований выполнен с учетом прогнозируемых темпов роста численности постоянного населения региона согласно постановлению Правительства Красноярского края от 22.09.2021 N 655-п "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Красноярского края на 2022 - 2036 годы" (таблица 1).
В целом к 2036 году прогнозируется умеренное сокращение численности населения Красноярского края до 2743,4 тыс. человек (сокращение на 4% относительно 2021 года). Рост численности населения прогнозируется в отдельных муниципальных образованиях: городе Красноярске (на 6%), городе Сосновоборске (на 2,5%), Березовском и Емельяновском муниципальных районах (на 32% и 50% соответственно).
Таблица 1
Численность постоянного населения Красноярского края в разрезе муниципальных образований
Наименование муниципального образования |
Фактическая численность населения на 01.10.2021 года, тыс. человек |
В том числе: |
Прогноз численности населения на конец 2036 года, тыс. человек |
|||
городское население |
сельское население |
|||||
тыс. чел. |
доля от численности населения муниципального образования, % |
тыс. чел. |
доля от численности населения муниципального образования, % |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Городские округа | ||||||
г. Красноярск |
1188,6 |
1187,8 |
99,9 |
0,8 |
0,1 |
1256,8 |
г. Ачинск |
102,1 |
102,1 |
100,0 |
- |
- |
92,9 |
г. Боготол |
18,2 |
18,2 |
100,0 |
- |
- |
13,1 |
г. Бородино |
15,2 |
15,2 |
100,0 |
- |
- |
12,9 |
г. Дивногорск |
31,5 |
27,5 |
87,3 |
4,0 |
12,7 |
28,1 |
г. Енисейск |
17,5 |
17,5 |
100,0 |
- |
- |
16,3 |
ЗАТО г. Железногорск |
90,3 |
88,2 |
97,7 |
2,1 |
2,3 |
71,0 |
ЗАТО г. Зеленогорск |
54,3 |
54,3 |
100,0 |
- |
- |
48,1 |
г. Канск |
86,8 |
86,8 |
100,0 |
- |
- |
75,8 |
г. Лесосибирск |
59,8 |
59,8 |
100,0 |
- |
- |
49,3 |
г. Минусинск |
72,8 |
72,8 |
100,0 |
- |
- |
66,2 |
г. Назарово |
45,3 |
45,3 |
100,0 |
- |
- |
38,3 |
г. Норильск |
175,2 |
175,2 |
100,0 |
- |
- |
195,2 |
г. Сосновоборск |
40,4 |
40,4 |
100,0 |
- |
- |
41,4 |
г. Шарыпово |
41,8 |
41,8 |
100,0 |
- |
- |
37,2 |
п. Кедровый |
3,8 |
3,8 |
100,0 |
- |
- |
3,3 |
ЗАТО п. Солнечный |
8,4 |
8,4 |
100,0 |
- |
- |
8,9 |
Муниципальные районы | ||||||
Абанский район |
18,7 |
- |
- |
18,7 |
100,0 |
13,2 |
Ачинский район |
13,2 |
- |
- |
13,2 |
100,0 |
11,7 |
Балахтинский район |
18,3 |
7,0 |
38,3 |
11,3 |
61,7 |
14,3 |
Березовский район |
38,8 |
19,1 |
41,5 |
19,7 |
58,5 |
51,3 |
Бирилюсский район |
8,5 |
- |
- |
8,5 |
100,0 |
5,7 |
Боготольский район |
8,1 |
- |
- |
8,1 |
100,0 |
5,5 |
Богучанский район |
42,5 |
- |
- |
42,5 |
100,0 |
36,3 |
Большемуртинский район |
14,2 |
7,1 |
50,0 |
7,1 |
50,0 |
11,4 |
Большеулуйский район |
7,1 |
- |
- |
7,1 |
100,0 |
4,9 |
Дзержинский район |
12,1 |
- |
- |
12,1 |
100,0 |
8,4 |
Емельяновский район |
53,8 |
15,7 |
29,2 |
38,1 |
70,8 |
80,9 |
Енисейский район |
22,0 |
3,7 |
16,8 |
18,3 |
83,2 |
16,9 |
Ермаковский район |
18,0 |
- |
- |
18,0 |
100,0 |
13,6 |
Идринский район |
10,8 |
- |
- |
10,8 |
100,0 |
7,7 |
Иланский район |
23,4 |
15,9 |
67,9 |
7,5 |
32,1 |
19,0 |
Ирбейский район |
13,2 |
- |
- |
13,2 |
100,0 |
8,5 |
Казачинский район |
8,9 |
- |
- |
8,9 |
100,0 |
6,5 |
Канский район |
21,9 |
- |
- |
21,9 |
100,0 |
16,5 |
Каратузский район |
13,7 |
- |
- |
13,7 |
100,0 |
10,6 |
Кежемский район |
17,3 |
13,3 |
76,9 |
4,0 |
23,1 |
12,5 |
Козульский район |
12,4 |
6,4 |
51,6 |
6,0 |
48,4 |
9,2 |
Краснотуранский район |
13,2 |
- |
- |
13,2 |
100,0 |
11,3 |
Курагинский район |
40,4 |
23,0 |
56,9 |
17,4 |
43,1 |
34,1 |
Манский район |
13,9 |
- |
- |
13,9 |
100,0 |
10,9 |
Минусинский район |
24,2 |
- |
- |
24,2 |
100,0 |
20,4 |
Мотыгинский район |
12,5 |
6,9 |
55,2 |
5,6 |
44,8 |
9,9 |
Назаровский район |
21,2 |
- |
- |
21,2 |
100,0 |
14,1 |
Нижнеигнашский район |
24,8 |
13,9 |
56,0 |
10,9 |
44,0 |
18,0 |
Новоселовский район |
11,2 |
- |
- |
11,2 |
100,0 |
7,9 |
Партизанский район |
8,4 |
- |
- |
8,4 |
100,0 |
6,2 |
Рыбинский район |
30,6 |
15,7 |
51,6 |
14,9 |
48,4 |
23,2 |
Саянский район |
9,4 |
- |
- |
9,4 |
100,0 |
6,7 |
Северо-Енисейский район |
8,8 |
6,2 |
70,5 |
2,6 |
29,5 |
7,1 |
Сухобузимский район |
19,6 |
- |
- |
19,6 |
100,0 |
16,7 |
Таймырский Долгано-Ненецкий район |
30,2 |
19,9 |
65,9 |
10,3 |
34,1 |
27,0 |
Тасеевский район |
10,4 |
- |
- |
10,4 |
100,0 |
7,1 |
Туруханский район |
12,8 |
3,6 |
28,1 |
9,2 |
71,9 |
8,6 |
Ужурский район |
28,0 |
14,1 |
50,4 |
13,9 |
49,6 |
23,7 |
Уярский район |
18,5 |
12,1 |
65,4 |
6,4 |
34,6 |
15,4 |
Шушенский район |
30,5 |
16,6 |
54,4 |
13,9 |
45,6 |
25,3 |
Эвенкийский район |
13,4 |
- |
- |
13,4 |
100,0 |
12,1 |
Муниципальные округа | ||||||
Пировский муниципальный округ |
6,1 |
- |
- |
6,1 |
100,0 |
4,1 |
Тюхтетский муниципальный округ |
7,9 |
- |
- |
7,9 |
100,0 |
5,8 |
Шарыповский муниципальный округ |
12,1 |
- |
- |
12,1 |
100,0 |
8,0 |
Всего по Красноярскому краю |
2857,0 |
2265,3 |
79,3 |
591,7 |
20,7 |
2743,4 |
1.1.3. Природно-климатические условия и ресурсы
На определение расчетных показателей влияют следующие природно-климатические характеристики территории: климат (температура воздуха, скорость ветра), природная зона.
Климат Красноярского края резко континентальный, характерны сильные колебания температур воздуха в течение года. На территории края выделяют 3 климатических пояса: арктический, субарктический и умеренный. По строительно-климатическому районированию в соответствии с таблицей Б.1 СП 131.13330.2020 территория Красноярского края относится к климатическому району: IA, IБ, IB, IГ, IД. Характеристика климатического района приведена ниже (таблица 2).
Таблица 2
Характеристика климатического района Красноярского края
Климатические районы |
Климатические подрайоны |
Средняя месячная температура воздуха в январе, |
Средняя месячная скорость ветра за 3 зимних месяца, м/с |
Средняя месячная температура воздуха в июле, |
Средняя месячная относительная влажность воздуха в июле, % |
I |
IA |
от -32 и ниже |
- |
от +4 до +19 |
- |
IБ |
от -28 и ниже |
5 и более |
от 0 до +13 |
более 75 |
|
IB |
от -14 до -28 |
- |
от +12 до +21 |
- |
|
IГ |
от -14 до -28 |
5 и более |
от 0 до +14 |
более 75 |
|
IД |
от -14 до -32 |
- |
от +10 до +20 |
- |
В климатический подрайон IA, IБ, IГ, IД входят территории, расположенные выше Северного полярного круга и относящиеся к Крайнему Северу с экстремальными природно-климатическими условиями, неблагоприятными для жизни и хозяйственной деятельности человека.
При определении значений расчетных показателей для объектов социальной инфраструктуры учитываются следующие климатические условия территории: средняя месячная температура воздуха в январе и июле, средняя скорость ветра. Климатические параметры также влияют на определение территориальной доступности объектов социальной инфраструктуры. В расчетных показателях для объектов инженерной инфраструктуры (объектов теплоснабжения) применяются климатические параметры холодного периода года (температуры воздуха наиболее холодной пятидневки).
Природные зоны в Красноярском крае представлены почти всеми видами: арктическая пустыня, тундра, лесотундра, тайга (северная, средняя, южная), лесная зона, лесостепная зона, горные области. Принадлежность территории к той или иной природной зоне учитывается при определении расчётных показателей уровня обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования.
1.1.4. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Красноярского края
Согласно стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п (далее - Стратегия), стратегическая цель социально-экономического развития Красноярского края заключается в обеспечении высокого качества жизни населения и привлекательности края для проживания на базе эффективного развития региональной экономики.
Приоритетами экономического развития Красноярского края в предстоящие годы станут:
развитие базовых бюджетообразующих отраслей, обеспечивающих максимальный вклад в экономику региона;
развитие новой экономики, основанной на достижениях современной науки, развитии инноваций и производстве продукции с высокой добавленной стоимостью;
развитие территориально распределенных отраслей сельского хозяйства и лесопромышленного комплекса, обеспечивающих основную занятость в сельских территориях и формирующих каркас расселения края.
Задачами долгосрочного развития Красноярского края, на решение которых должны быть направлены усилия Правительства Красноярского края совместно со всеми заинтересованными участниками реализации Стратегии, в рассматриваемой перспективе являются:
а) в направлении социального развития:
укрепление и приумножение (через образовательное, культурно-нравственное и физическое развитие) человеческого капитала как основы и цели всех экономических и социальных преобразований;
обеспечение высокого уровня материального благосостояния жителей края на базе эффективной занятости населения и структурных сдвигов в региональной экономике с увеличением в ней доли квалифицированного труда и высокопроизводительных рабочих мест;
обеспечение для населения края доступности качественного жилья, создание комфортных и отвечающих современным требованиям условий жизни на основе высокого качества предоставляемых государственных, социальных, коммунальных, транспортных и бытовых услуг, формирования удобной и эстетичной городской среды;
обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности населения;
обеспечение в рамках полномочий края и в соответствии с проводимой федеральной государственной политикой общественной безопасности и личной безопасности жителей края, включая защищенность от преступных и противоправных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) в направлении экономического развития:
качественно новое развитие традиционных отраслей промышленности края на базе их модернизации и развития на новом технологическом уровне, в том числе использование современных эффективных технологий добычи и переработки природных ресурсов в ходе индустриального освоения отдаленных и северных территорий;
становление в экономике края нового инновационного сегмента, включающего инновационные производства в традиционных отраслях и новые инновационные виды деятельности, на основе расширения научно-исследовательской и научно-производственной деятельности, формирования современной инновационной инфраструктуры, ориентации научно-технических разработок на перспективные направления развития современного общества и решение задач социально-экономического развития края;
интеграционное развитие экономики края на основе реализации кластерной политики и усиления кооперационных связей базовых отраслей (цветная металлургия, нефтегазовый сектор, топливно-энергетический комплекс) с другими отраслями региональной экономики;
развитие межрегионального и международного экономического сотрудничества, рост масштабов экспортной деятельности, в том числе развитие несырьевого экспорта, с целью более полного использования потенциала внешних рынков для развития производственного комплекса края;
в) в направлении территориального и инфраструктурного развития:
развитие транспортной, инженерной, коммунальной инфраструктур, способных повысить комфортность проживания на территории края и мобильность населения, ускорить экономический рост, увеличить конкурентоспособность продукции, произведенной на территории Красноярской края;
выравнивание уровня социально-экономического развития территорий края на основе поддержки и развития сельского хозяйства и лесопромышленного комплекса - отраслей, обеспечивающих массовую занятость и сохраняющих каркас расселения на территории края;
стимулирование новых форм и механизмов активизации интеграционных связей Красноярского края с другими территориями страны и мира.
Решение поставленных задач и достижение стратегической цели будет осуществляться через систему взаимосвязанных управленческих политик, инициируемых и осуществляемых Правительством края: социальной, промышленной, инвестиционной, инновационной, пространственной.
Решение поставленных задач позволит краю занять ведущие позиции в стране по уровню доходов и показателям жилищной обеспеченности населения, создать на базе развития культуры, образования и науки высокоразвитую социокультурную среду, обеспечивающую гармоничное развитие и самореализацию каждой личности, высокое качество и приумножение всего человеческого капитала, обеспечить лидерство региона в научно-исследовательской деятельности, повысив до уровня лучших российских университетов качество подготовки кадров и научных работ в образовательных организациях высшего образования края, осуществить качественные структурные изменения региональной экономики с наращиванием доли перерабатывающих и инновационных производств.
В среднесрочной перспективе (2023 - 2025 годы) ожидаются новые возможности наращивания предложений в отраслях, ориентированных на растущий внутренний рынок: жилищное строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, сельскохозяйственное производство и пищевая промышленность, культура, спорт, внутренний туризм.
К 2030 году опережающие темпы социально-экономического развития позволят Красноярскому краю реализовать цель стратегии - на базе эффективного развития региональной экономики обеспечить высокое качество и привлекательность жизни в крае. К 2030 году повысится социальная и производственно-деловая привлекательность края, край превратится в территорию комфортного проживания населения и ведения бизнеса, в одного из лидеров страны по качеству жизни населения и уровню экономического развития.
Качественные характеристики основных результатов социально-экономического развития Красноярского края определяют направления развития региона в различных сферах, подлежат учету и отражению в РГНП через перечень нормируемых видов объектов регионального, местного значения и систему расчетных показателей для них.
1.2. Обоснование предмета нормирования
В соответствии со статьей 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации нормативы градостроительного проектирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности в отношении:
объектов регионального и местного значения, прямо относящихся к областям, указанным в части 3 статьи 14, пункте 1 части 3 статьи 19, пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных объектов, являющихся региональными и местными;
объектов иного значения в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Для РНГП Красноярского края набор областей нормирования определен индивидуально с учетом планов и целей развития, определенных в документах стратегического планирования, необходимости ликвидации отставания или территориальных диспропорций по отдельным областям и иных региональных и территориальных особенностей (пункт 2 раздела V Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71).
На территории Красноярского края целесообразно осуществлять градостроительное нормирование в отношении объекта, одновременно отвечающего следующим признакам:
1. Объект является региональным или местным, подлежащим размещению в документах территориального планирования, в соответствии с признаками, указанными статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
необходим для осуществления полномочий по вопросам регионального значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или местного значения в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований;
оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие региона или муниципального образования.
Перечни объектов регионального и местного значения в отношении Красноярского края установлены Законом Красноярского края от 03.06.2015 N 8-3494 "О составе и порядке подготовки проектов схем территориального планирования Красноярского края, а также о порядке внесения изменений в схемы территориального планирования Красноярского края", Законом Красноярского края от 21.04.2016 N 10-4449 "О видах объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования муниципальных образований в Красноярском крае".
Положения региональных нормативных правовых актов, не соответствующие или противоречащие федеральному законодательству, целям и задачам социально-экономического развития, установленным документами стратегического планирования, подлежат применению с учетом необходимости их актуализации.
2. Объект является объектом капитального строительства (объектом недвижимости), территорией.
3. Объект не является уникальным.
Объект подлежит созданию и (или) содержанию за счет бюджетных средств. Градостроительное нормирование не осуществляется в отношении объектов регионального и местного значения, составляющих рынок коммерческих услуг, за исключением случаев, когда создание объекта регионального и местного значения является приоритетным в соответствии целями и задачами социально-экономического развития, установленными документами стратегического планирования.
4. Нормирование объекта возможно осуществить с помощью универсальных показателей обеспеченности и доступности в том значении, которое им придает приказ Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования". Не подлежат нормированию объекты, местоположение и параметры которых невозможно определить без проведения инженерных изысканий, а также размещение и характеристики которых определяются индивидуально в каждом конкретном случае.
5. Градостроительное нормирование в отношении объекта не является избыточным. Не подлежат градостроительному нормированию объекты, развитие сети которых осуществляется нормативно-техническими документами, специальными отраслевыми нормативными правовыми актами.
Также нормированию подлежат объекты, не отвечающие вышеуказанным критериям, но предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2020 N 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования".
Объекты местного значения поселений, которые в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией планируются, обслуживаются и содержатся за счет средств муниципального района, не включены в предмет нормирования на уровне поселений. Такие объекты подлежат проектированию в документах территориального планирования муниципального района, а также нормированию в нормативах градостроительного проектирования муниципального района.
1.3. Обоснование дифференциации территории
Территория Красноярского края дифференцирована по различным критериям с целью установления расчетных показателей. В качестве критериев дифференциации края выступают: климатические, расселенческие, социально-демографические и иные особенности территории региона.
1.3.1. Дифференциация территории по макрорайонам
Сложившаяся структура расселения и экономики, наличие транспортных и социальных взаимосвязей, различия в освоенности территорий региона, плотности населения, природно-климатических условиях определяют необходимость дифференцированного подхода территориального планирования для различных территорий края. Всего выделено шесть макрорайонов: центральный, западный, восточный, южный, приангарский и северный.
Центральный макрорайон является основным расселенческим центром всего региона, что обусловлено расположением в его границах административного центра региона - г. Красноярска, а также городов спутников, тяготеющих к основным транспортным осям региона. Макрорайон характеризуется самой высокой плотностью населения, высоким процентом городского населения (50,3% от общей численности населения Красноярского края), наличием разветвленной транспортной инфраструктуры, близостью к восточным рынкам сбыта.
Пространственные диспропорции в плотности населения макрорайонов выражаются в концентрации населения в центральной и южной части Красноярского края (в центральном, западном, восточном макрорайонах), где сложились благоприятные природно-климатические условия и высокий экономический потенциал территории.
Дифференциация территории края по макрорайонам приведена в таблице Б.1 приложения Б в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования.
1.3.2. Дифференциация территории по степени урбанизации
Муниципальные образования Красноярского края характеризуются различными социально-экономическими показателями. Населенные пункты, находящиеся в непосредственной близости к планировочным региональным центрам, отличаются наибольшей долей населения младше трудоспособного и трудоспособного возраста, что обусловлено в том числе наличием мест приложения труда. Возрастная структура населения в значительной степени оказывает влияние на планирование инфраструктурного развития территории.
Всего выделено три зоны по степени урбанизированности территории: зона интенсивной урбанизации, зона умеренной урбанизации и не урбанизированные территории.
Дифференциация территории муниципальных районов и муниципальных округов края по степени урбанизированности приведена в таблице Б.2 приложения Б в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования.
1.3.3. Дифференциация территории по климатическим условиям
Территория края имеет разнообразные климатические условия для строительства. Согласно СП 42.13330.2016 в климатических подрайонах IA, IБ, IB, IГ, IД, характерных для территории края, возможно сокращение земельных участков для целей строительства объектов социальной инфраструктуры. Максимальный расход тепловой энергии на отопление зданий определяется в зависимости от температуры воздуха наиболее холодной пятидневки (с обеспеченностью 0,92). На территории Красноярского края температуры наиболее холодной пятидневки варьируются от -36°С (г. Ачинск) до -55°С (п. Ессей).
Дифференциация территории края по климатическим условиям приведена в таблице Г.1 приложения Г в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования. Дифференциация территории края по температуре воздуха наиболее холодной пятидневки приведена в разделе 2.4.15 (таблица 13, таблица 14, рисунок 5).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в разделе 2.15.2"
1.3.4. Дифференциация территории по типу населенного пункта
Административно-территориальное устройство края обуславливает наличие в составе муниципальных образований городских и сельских населенных пунктов. Всего в крае 1720 населенных пунктов, из них городских - 51, сельских - 1669.
Для городских и сельских населенных пунктов характерна различная типология жилой застройки, которая, в свою очередь, характеризуется различной плотностью населения. Учитывая плотность населения и частоту пользования инфраструктурными объектами, возникают различные подходы к определению расчетного показателя уровня обеспеченности населения объектами.
1.3.5. Дифференциация территории по численности населения
Муниципальные образования края, административно-территориальные единицы по состоянию на 01.10.2021 характеризуются различной численностью населения.
Из 51 городского населенного пункта численность населения менее 3 тыс. человек имеет 9 населенных пунктов, численность населения свыше 1 млн человек - 1 населенный пункт. Наибольшее количество городских населенных пунктов в группе от 10 до 20 тыс. человек - 13. Среди сельских населенных пунктов максимальная по диапазону численности населения является группа более 5 тыс. человек, в составе которой 11 населенных пунктов, минимальная - группа менее 50 человек с 419 населенными пунктами. Количество сельских населенных пунктов без населения составляет 100 единиц.
Среди муниципальных районов и муниципальных округов к группе муниципальных образований края с численностью населения более 50 тыс. человек относится 1 муниципальное образование, к группе с численностью населения до 20 тыс. человек - 30 муниципальных образований. Среди городских округов максимальное количество муниципальных образований края относится к группе от 50 до 100 тыс. человек - 5 единиц. Количество муниципальных округов с численностью населения до 5 тыс. человек - 1, свыше 1 млн человек - 1.
Численность населения обуславливает необходимый перечень видов объектов и их мощность. При наибольшей численности населения возрастает потребность в разнообразии спектра предоставляемых услуг, а потребность в удельной мощности объекта при этом, наоборот, сокращается.
1.3.6. Дифференциация территории городских округов по доле населения в возрасте от 14 до 35 лет
Численность населения отдельных возрастных групп (доля в общей численности населения), являющихся целевой аудиторией потребителей услуг инфраструктурных объектов, обуславливает потребность и вместимость сети учреждений различных видов.
Для целей определения значений уровня обеспеченности населения муниципальных образований объектами в области молодежной политики установлены следующие диапазоны по доле населения в возрасте от 14 до 35 лет в общей численности населения: до 22%; от 22% до 25%; более 25%.
Дифференциация территории городских округов по доле населения в возрасте от 14 до 35 лет приведена в таблице Б.3 приложения Б в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования.
1.3.7. Дифференциация территории по типу жилой застройки
Для населенных пунктов края характерна различная типология жилой застройки. В городских населенных пунктах с наибольшей численностью населения превалирует многоквартирная жилая застройка различной этажности (малоэтажная, среднеэтажная, многоэтажная), в сельских - индивидуальная. Тип жилой застройки определяет значения расчетных показателей территориальной доступности объектов социальной инфраструктуры.
1.3.8. Дифференциация территории по степени благоустройства жилой застройки
Благоустройство жилищного фонда городских и сельских населенных пунктов Красноярского края различно. Например, удельный вес общей площади жилищного фонда городов, оборудованного водопроводом, превышает в два раза такой же показатель для сельских населенных пунктов. Однако в целом за период 2017 - 2021 гг. имеется устойчивый тренд к улучшению благоустройства по всем направлениям (таблица 3).
Таблица 3
Благоустройство жилищного фонда, % от общей площади жилищного фонда на конец года
Годы |
Удельный вес общей площади (%), оборудованной |
|||
водопроводом |
водоотведением |
горячим водоснабжением |
ваннами (душем) |
|
Городской жилищный фонд | ||||
2017 |
91,7 |
88,5 |
85,2 |
82,7 |
2018 |
91,8 |
88,7 |
85,3 |
82,8 |
2019 |
92,7 |
89,0 |
85,6 |
83,4 |
2020 |
92,9 |
89,4 |
86,1 |
83,7 |
2021 |
93,2 |
89,5 |
86,2 |
83,9 |
Сельский жилищный фонд | ||||
2017 |
42,6 |
25,0 |
17,8 |
15,1 |
2018 |
42,9 |
25,4 |
18,3 |
15,4 |
2019 |
44,3 |
25,7 |
18,9 |
15,8 |
2020 |
44,9 |
26,6 |
18,5 |
16,0 |
2021 |
45,1 |
27,4 |
20,1 |
16,9 |
Благоустройство жилищного фонда влияет на объем водоснабжения и водоотведения. Для целей установления расчетных показателей для объектов водоснабжения и водоотведения установлены следующие критерии дифференциации жилищного фонда по степени благоустройства: здания, оборудованные водопроводом и канализацией, с централизованным горячем водоснабжением; здания, оборудованные водопроводом и канализацией, с местными водонагревателями; здания, не оборудованные водопроводом и канализацией (подача воды от водоразборных колонок).
1.3.9. Дифференциация территории по уровню охвата детей дошкольным образованием
Среди муниципальных образований Красноярского края наблюдается диспропорция в уровне охвата детей дошкольным образованием, что обуславливает отличие целевых ориентиров и возможностей развития сферы дошкольного образования.
С целью определения расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности населения дошкольными образовательными организациями муниципальные образования края разделены на группы по фактическому уровню охвата детей дошкольным образованием. Всего выделено три группы: до 70 мест - на 100 детей, от 70 до 80 мест - на 100 детей, более 80 мест - на 100 детей.
Дифференциация территории по уровню охвата детей дошкольным образованием приведена в таблице В.1 приложения В в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования.
1.3.10. Дифференциация территории по доле детей в возрасте от 16 до 18 лет, охваченных средним общим образованием
В период с 2018 по 2022 годы практически во всех муниципальных образованиях Красноярского края наблюдалось увеличение доли детей, поступивших после 9 класса в профессиональные образовательные организации, и, как следствие, сокращение доли детей, решивших получить среднее общее образование. Доля детей в возрасте от 16 до 18 лет, решивших получить среднее общее образование, играет важную роль при планировании сети общеобразовательных организаций.
С целью определения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями муниципальные образования края разделены на группы по доле детей в возрасте от 16 до 18 лет, охваченных средним общим образованием. Всего выделено три группы: до 50%, от 50% до 60%, более 60%.
Дифференциация территории по доле детей в возрасте от 16 до 18 лет, охваченных средним общим образованием, приведена в таблице В.2 приложения В в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования.
1.3.11. Дифференциация территории по уровню охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием
Среди муниципальных образований края наблюдаются диспропорции в уровне охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием, что обуславливает отличие целевых ориентиров и возможностей развития сферы дополнительного образования.
С целью определения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения организациями дополнительного образования муниципальные образования края разделены на группы по фактическому уровню охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием. Всего выделено три группы: до 55%, от 55% до 75%, более 75%.
Дифференциация территории по уровню охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием приведена в таблице В.3 приложения В в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования.
1.3.12. Дифференциация территории по природным условиям
Природные зоны в Красноярском крае представлены почти всеми видами: арктическая пустыня, тундра, лесотундра, тайга (северная, средняя, южная), лесная зона, лесостепная зона, горные области. Растительность края богата и разнообразна, отличается явной меридиональной и высотной зональностью, что определяется большой территорией, разнообразным ландшафтом и колебанием высот от 100 до 3000 м.
Муниципальные образования Северного макрорайона расположены в районах Крайнего Севера и характеризуются низкими температурами, шквалистым ветром, высоким снегоприносом и скудной растительностью, что находит отражение в более компактной жилой застройке с повышенной плотностью населения. Это, в свою очередь, оказывает влияние на показатели уровня обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования.
Для Приангарского макрорайона, расположенного в природных зонах северной, средней и южной тайги, предусмотрены показатели по уровню обеспеченности озелененными территориями общего пользования с учетом расположения населенных пунктов в окружении леса.
Макрорайоны южный, западный, восточный, центральный расположены в самых благоприятных климатических и природных условиях Красноярского края, что определяет высокие показатели уровня обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования при высокой плотности населения макрорайонов и повышенной антропогенной нагрузке на рекреационные зоны и благоустройство.
1.3.13. Дифференциация территории по характеру освоения территории
Для регулирования нагрузки на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспеченности парковочными местами установлены дифференцированные показатели по характеру освоения территории:
развитие застроенных территорий, в том числе уплотнение;
застройка на свободных территориях.
Учтены природно-климатические условия, территориальные возможности населенных пунктов, уровень автомобилизации и результаты проведенного социологического исследования.
2. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Красноярского края
2.1. В области образования
По состоянию на конец 2021 года система профессионального образования в Красноярском крае была представлена 77 профессиональными образовательными организациями, 29 филиалами, а также колледжами на базе 12 образовательных организаций высшего образования. В 2021 году профессиональное образование получало 73,2 тыс. студентов, или 256 студентов на 10 тыс. человек. Образовательная деятельность по программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми на конец 2021 года в регионе осуществлялась на базе 826 дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО) всех форм собственности. Число воспитанников в организациях, реализующих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, составляло 150,9 тыс. человек, из них 83,4% - в городской местности. Общее образование реализуется 1 047 общеобразовательными организациями. Количество учащихся на конец 2021 года составило 359,0 тыс. человек. Услуги дополнительного образования предоставляются детям на базе организаций дополнительного образования, дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций. В среднем по краю на конец 2021 года дополнительным образованием было охвачено 64,5% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Стратегией Красноярского края до 2030 года определена стратегическая цель региональной политики в области образования - предоставление каждому человеку возможностей для раннего выявления своих способностей и развития интеллектуального, научного, творческого потенциала в целях максимально полной личностной самореализации и обеспечения наибольшего вклада в развитие общества. Заявленные цель и задачи по преобразованию отрасли образования определяют основное направление деятельности в сфере профессионального образования - развитие профессионального образования и повышение качества профессиональной подготовки в соответствии с потребностями инновационного развития экономики.
Расчетные показатели обеспеченности объектами регионального, местного значения в области образования установлены с применением следующих методов: нормативно-методический подход, расчетный метод и экспертная оценка.
Расчетный показатель обеспеченности профессиональными образовательными организациями определен с учетом:
данных демографического прогноза, в том числе прогноза численности населения в возрасте от 15 до 19 лет;
сведений о потребности в квалифицированных рабочих и специалистах организаций и предприятий, действующих на территории Красноярского края, на период с 2023 по 2029 гг.;
прогноза числа создаваемых рабочих мест за счет реализации перечня приоритетных инвестиционных проектов, реализация которых запланирована на территории Красноярского края.
За период с 2018 по 2021 гг. наметилась четкая тенденция увеличения доли детей, поступивших после 9 класса в профессиональные образовательные организации. Также ежегодно увеличивается число студентов профессиональных образовательных организаций, что отражает рост спроса на услуги среднего профессионального образования.
Согласно сведениям о потребности в квалифицированных рабочих и специалистах организаций и предприятий, действующих на территории Красноярского края, в период с 2023 по 2029 гг. необходимо подготовить порядка 15,4 тыс. человек выпускников профессиональных образовательных организаций.
Помимо действующих организаций и предприятий на территории Красноярского края запланирована реализация приоритетных инвестиционных проектов, в результате чего в сфере материального производства будет создано не менее 103 тыс. рабочих мест. Учитывая фактическое соотношение между числом занятых в сфере материального и нематериального производства на территории Красноярского края в значении 40 к 60%, прогнозируется создание в сфере нематериального производства порядка 265 тыс. рабочих мест. Рост численности населения, занятого в экономике, повысит спрос на подготовку студентов со средним профессиональным образованием.
Учитывая динамику численности населения в возрасте от 15 до 19 лет, численность студентов профессиональных образовательных организаций к концу 2036 года может увеличиться до 80 тыс. человек (68 тыс. студентов очной формы обучения), или 290 студентов на 10 тыс. человек.
Большая часть профессиональных образовательных организаций имеет общежития для проживания иногородних студентов. Число мест в общежитиях профессиональных образовательных организаций Красноярского края составляет 9,6 тыс. мест, или 15,5 места на 100 обучающихся в профессиональных образовательных организациях на местах очной формы обучения.
Расчетный показатель обеспеченности общежитиями профессиональных образовательных организаций установлен с учетом фактической потребности в строительстве общежитий на 400 мест и прогнозируемого числа студентов очной формы обучения.
N ОБЩ = (В ОБЩ + П ОБЩ)*100/Ч ОЧН,
где:
N ОБЩ - потребность в местах в общежитиях в расчете на 100 обучающихся в профессиональных образовательных организациях на местах очной формы обучения;
В ОБЩ - вместимость действующих общежитий профессиональных образовательных организаций, тыс. мест;
П ОБЩ - фактическая потребность в строительстве общежитий профессиональных образовательных организаций, тыс. мест;
Ч ОЧН - число студентов, обучающихся в профессиональных образовательных организациях на местах очной формы обучения, тыс. человек.
Для оценки реального уровня спроса расчетный показатель обеспеченности определен на основании фактических данных:
N ОБЩ = (9,6 + 0,4)*100/61,7 = 16,2 места.
Таким образом, расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности общежитиями профессиональных образовательных организаций установлен на уровне 16 мест на 100 обучающихся в профессиональных образовательных организациях на местах очной формы обучения.
Расчетные показатели обеспеченности населения муниципальных образований дошкольными образовательными и общеобразовательными организациями, организациями дополнительного образования установлены с учетом:
целевых показателей развития области образования, установленных документами стратегического планирования муниципальных образований края;
особенностей возрастной структуры населения муниципальных образований края, а также прогноза численности детей, являющихся целевой аудиторией потребления образовательных услуг;
оценки реального спроса: оценки фактического уровня обеспеченности населения образовательными организациями, наличие очередности в дошкольные образовательные организации, доли детей, поступивших после 9 класса в профессиональные образовательные организации;
перехода общеобразовательных организаций на односменный режим работы;
климатических особенностей муниципальных образований.
В документах стратегического планирования муниципальных образований края установлены следующие целевые показатели развития сферы дошкольного образования:
доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет;
уровень обеспеченности детей в возрасте до 3 лет местами в дошкольных образовательных организациях;
уровень обеспеченности детей в возрасте 3-6 лет местами в дошкольных образовательных организациях.
В результате анализа документов стратегического планирования муниципального уровня сформированы следующие выводы:
1. На конец 2021 года целевые показатели, установленные документами стратегического планирования муниципального уровня на 2025 - 2030 годы, полностью достигнуты в следующих муниципальных образованиях: Ачинском, Березовском, Бирилюсском, Боготольском, Богучанском, Большеулуйском, Дзержинском, Енисейском, Иланском, Казачинском, Минусинском, Назаровском, Новоселовском, Саянском, Северо-Енисейском, Таймырском Долгано-Ненецком, Шушенском и Эвенкийском муниципальных районах, ГО Ачинск, ГО Бородино, ГО Дивногорск, ГО Красноярск, ГО Норильск, ГО Шарыпово, ГО п. Кедровый и в Шарыповском муниципальном округе.
2. Для достижения максимальных значений целевого показателя, установленного документами стратегического планирования в Абанском, Балахтинском, Манском, Партизанском и Ужурском муниципальных районах, необходимо увеличение доли детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет более чем в 1,5 раза относительно фактического уровня. В данных муниципальных районах население либо полностью представлено сельским населением, либо доля сельского населения достаточно высока (более 50% от общей численности населения). Поэтому при установлении расчетного показателя обеспеченности ДОО необходимо оценить реальный спрос на данный вид услуги с учетом традиций и уклада жизни в сельских территориях.
Расчетные показатели обеспеченности ДОО определены по следующей формуле:
N ДОО=(Д фЧ 1-7+О АКТ+М СТР)*100/Ч 1-7,
где:
N ДОО - расчетный показатель обеспеченности ДОО, мест на 100 детей в возрасте от 1 до 7 лет;
Д ф - доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, фактически охваченных услугой дошкольного образования, %;
Ч 1-7 - численность детей в возрасте от 1 до 7 лет, человек;
О АКТ - актуальная очередность на предоставление мест в ДОО, человек;
М СТР - мощность ДОО, запланированных к строительству, мест.
Полученные значения расчетных показателей обеспеченности ДОО сопоставлены со значениями целевых показателей развития сферы дошкольного образования документов стратегического планирования.
На территории края планируется продолжение реализации модели организации образовательной деятельности "Школа полного дня" на основе интеграции урочной, внеурочной деятельности обучающихся и дополнительного образования (физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, социально-педагогической направленности) в реальных условиях функционирования школы. Во второй половине дня, помимо посещения внеурочной деятельности и дополнительного образования по интересам, у школьников будет возможность не только выполнять домашнее задание, но и получать дополнительные консультации по предметам.
Таким образом, учитывая реализацию модели организации образовательной деятельности "Школа полного дня", расчетные показатели обеспеченности общеобразовательными организациями рассчитаны при условии перехода всех школ на односменный режим работы.
В период с 2018 по 2022 годы практически во всех муниципальных образованиях наблюдалось увеличение доли детей, поступивших после 9 класса в профессиональные образовательные организации и, как следствие, сокращение доли детей, решивших получить среднее общее образование.
Расчетные показатели обеспеченности общеобразовательными организациями определены по следующей формуле:
N ОО=(Ч 7-16+Д СОЧ 16-18)*100/(Ч 7-16+Ч 16-18),
где:
N ОО - расчетный показатель обеспеченности общеобразовательными организациями, мест на 100 детей от 7 до 17 лет включительно;
Ч 7-16 - численность населения в возрасте от 7 до 16 лет, человек;
Ч 16-18 - численность населения в возрасте от 16 до 18 лет, человек;
Д СО - доля детей, решивших получить среднее общее образование, в общей численности детей в возрасте от 16 до 18 лет, %.
Расчетный показатель обеспеченности населения центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи установлен с учетом сложившейся сети инфраструктурных объектов. На территории Красноярского края функционирует краевой центр психолого-медико-социального сопровождения, расположенный в г. Красноярске. Филиалы Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Красноярского края расположены в г. Ачинске, г. Канске, г. Лесосибирске и г. Минусинске. В остальных муниципальных образованиях территориальные психолого-медико-педагогические комиссии не имеют собственных помещений и функционируют на базе образовательных организаций.
Расчетные показатели территориальной доступности объектов регионального, местного значения повседневного пользования в области образования установлены с учетом:
а) климатических особенностей территории.
Методика определения предельной максимальной пешеходной доступности объекта строится на основе показателей, позволяющих выполнить эколого-географическую характеристику климата региона с учетом особенностей исследуемой территории на основе температурно-влажностно-ветрового показателя Миссенарда (ЕТ) 1. Данный показатель характеризует теплоощущения одетого человека.
Расчет производится по формуле:
,
где:
t - температура воздуха;
f - относительная влажность воздуха;
v - максимальная скорость ветра.
Согласно значениям температуры, рассчитанным по формуле Миссенарда, определяется риск опасности для здоровья человека и время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения 2. Информация приведена ниже (таблица 4).
Таблица 4
Риск опасности для здоровья человека и время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения
Приведенная температура, °С |
Опасность для здоровья человека |
Время, в течение которого есть вероятность замерзнуть |
1 |
2 |
3 |
От 0 до минус 9 |
низкий риск обморожения. Незначительное увеличение дискомфорта |
1-2 часа |
От минус 10 до минус 27 |
низкий риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе в течение длительного времени без надлежащей защиты от холода |
30-60 минут |
От минус 28 до минус 39 |
есть риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода |
10-30 минут |
От минус 40 до минус 47 |
высокий риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода |
5-10 минут |
От минус 48 до минус 54 |
очень высокий риск обморожения. Серьезный риск гипотермии при нахождении на открытом воздухе в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода |
2-5 минут |
От минус 55 и холоднее |
крайне высокий риск обморожения. Находиться на открытом воздухе опасно! |
менее 2 минут |
_____________________________
1 Руководство по специализированному обслуживанию экономики климатической информацией, продукцией и услугами / Под редакцией доктора географических наук, профессора Н.В. Кобышевой. - СПб., 2008. - С. 294-295.
2 Сайт Environment Canada. Canada's Wind Chill Index [Электрон. ресурс] - Режим доступа: http://www.ec.gc.ca/meteo-weather/default.asp?lang=En&n=5FBF816A-1.
В зависимости от погодных условий определяется максимальное расстояние, которое может пройти человек без риска получить обморожение.
По строительно-климатическому районированию в соответствии СП 131.13330.2020 территория Красноярского края относится к I климатическому району, климатическим подрайонам IA, IБ, IB, IГ, IД. Расчет времени, в течении которого есть вероятность замерзнуть, проведен в разрезе климатических районов (таблица 5).
Таблица 5
Время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения на территории Красноярского края
Климатические подрайоны |
Приведенная температура, °С |
Время, в течение которого есть вероятность замерзнуть |
1А |
-57 |
менее 2 минут |
1Б |
-50 |
2-5 минут |
1В |
-32 |
10-30 минут |
1Г |
-32 |
10-30 минут |
1Д |
-32 |
10-30 минут |
б) экономической эффективности функционирования объекта исходя из затрат на его строительство и последующую эксплуатацию.
Согласно Стратегии СЭР Красноярского края до 2030 года на базе учреждений образования должен быть создан новый тип учреждения - комплексное социальное учреждение, оказывающее многопрофильные услуги в сфере образования (включая дошкольное, общее и дополнительное образование), культуры, спорта, здравоохранения и социального обеспечения. В сельской местности это позволит повысить доступность качественных социальных услуг, в городе - обеспечить комплексный подход к решению задач образования и социализации детей. Поэтому при потребности, не являющейся достаточной для размещения общеобразовательной организации с целью обеспечения жителей малочисленных, удаленных и труднодоступных населенных пунктов услугами в сфере образования, целесообразно размещение школ-интернатов.
Оптимальная вместимость образовательных организаций с экономической точки зрения и предельная расчетная плотность населения на территории жилой застройки определяют предельную максимальную территориальную доступность объектов для населения.
Возрастная структура населения края определяет минимальную численность населения, при которой возникает потребность в размещении образовательных организаций:
дошкольных образовательных организаций на 300 мест - 4,6 тыс. человек;
общеобразовательных организаций на 1100 мест - 7,7 тыс. человек.
Исходя из предельной расчетной плотности населения на территории жилой застройки для элементов планировочной структуры различной площади, установлено, что размещение дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций целесообразно в элементах планировочной структуры площадью более 10 га.
Радиусы наполняемости образовательных организаций с учетом предельной расчетной плотности населения на территории жилой застройки в таком элементе планировочной структуры для разных типов застройки приведены ниже (таблица 6).
Таблица 6
Радиус наполняемости образовательных организаций
Тип жилой застройки |
Радиус наполняемости дошкольной образовательной организации на 300 мест, метров |
Радиус наполняемости общеобразовательной организации на 1100 мест, метров |
||
Центральный, Западный, Восточный, Южный, Приангарский макрорайоны |
Северный макрорайон |
Центральный, Западный, Восточный, Южный, Приангарский макрорайоны |
Северный макрорайон |
|
Многоэтажная |
316 |
242 |
529 |
406 |
Среднеэтажная |
316 |
260 |
529 |
435 |
Малоэтажная |
346 |
291 |
580 |
435 |
Индивидуальная |
823 |
823 |
1377 |
1377 |
Под предельным радиусом наполняемости понимается длина стороны элемента планировочной структуры - а (рисунок 3). Градостроительная емкость такого элемента планировочной структуры соответствует минимальной численности населения, при которой возникает потребность в размещении образовательных организаций.
Рисунок 3. Модель элемента планировочной структуры.
Так как для образовательных организаций устанавливаются расчетные показатели территориальной доступности, то необходимо принять их значение как максимально возможное в таком элементе планировочной структуры. С учетом того, что принимаемый для расчета элемент планировочной структуры представляет собой квадрат, то максимальное значение приходится на биссектрису его углов.
Рисунок 4. Принцип определения пешеходной доступности до объектов образования.
Определив максимально возможную удаленность образовательной организации от жилой застройки, выраженную в метрах, определено время, за которое пешеход может преодолеть расстояние, равное радиусу наполняемости объекта при условии движения со скоростью 4 км/час (таблица 7).
Таблица 7
Расчетные показатели пешеходной доступности образовательных организаций
Тип жилой застройки |
Расчетные показатели пешеходной доступности дошкольных образовательных организаций, метров/минут |
Расчетные показатели пешеходной доступности образовательных организаций, метров/минут |
||
Центральный, Западный, Восточный, Южный, Приангарский макрорайоны |
Северный макрорайон |
Центральный, Западный, Восточный, Южный, Приангарский макрорайоны |
Северный макрорайон |
|
Многоэтажная |
447/7 |
343/5 |
749/11 |
574/9 |
Среднеэтажная |
447/7 |
367/6 |
749/11 |
615/9 |
Малоэтажная |
490/7 |
411/6 |
820/12 |
615/9 |
Индивидуальная |
1164/17 |
1164/17 |
1948/29 |
1948/29 |
Расчетные показатели пешеходной доступности образовательных организаций для Центрального, Западного, Восточного, Южного и Приангарского макрорайонов определены с учетом предельной расчетной плотности населения и не превышают время, в течение которого есть вероятность замерзнуть. Муниципальные образования Северного макрорайона расположены в климатических подрайонах 1А и 1Б, где время, в течение которого есть вероятность замерзнуть, составляет до 5 минут. Соответственно расчетные показатели пешеходной доступности образовательных организаций в Северном макрорайоне должны быть приняты с учетом установленных поправочных коэффициентов.
Для встроенных и встроенно-пристроенных дошкольных образовательных организаций допускается размещение игровой зоны для прогулок воспитанников дошкольного учреждения, на расстоянии не более 50 м от входа в здание, без пересечения проезжей части магистральных улиц.
Размеры земельных участков для объектов регионального, местного значения в области образования установлены с учетом положений СП 252.1325800.2016 "Здания дошкольных общеобразовательных организаций. Правила проектирования", СП 251.1325800.2016 "Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования", СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", СП 42.13330.2016, а также с учетом сложившейся практики проектирования и строительства.
2.2. В области здравоохранения
На конец 2021 года система здравоохранения в Красноярском крае характеризовалась следующими показателями:
мощность лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, - 78,5 тыс. посещений в смену, или 274,8 посещения в смену на 10 тыс. человек;
мощность лечебно-профилактических медицинских организаций (кроме санаторно-курортных), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, - 18,4 тыс. коек, или 64,6 койки на 10 тыс. человек;
мощность медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь, их структурных подразделений - 507 автомобилей, или 1,8 автомобиля на 10 тыс. человек.
Согласно Стратегии СЭР Красноярского края до 2030 года в регионе должна быть создана новая система здравоохранения, учитывающая демографическую ситуацию, изменяющуюся систему расселения, в которой наряду с сохранением большого количества мелких населенных пунктов, рассредоточенных по всей территории края, усилится урбанизация в центральной группе районов, увеличивающуюся мобильность граждан и транспортную доступность территорий, активное развитие системы связи и коммуникаций. Отличительной чертой нового здравоохранения должна стать оптимизация соотношения стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи населению.
Расчетные показатели обеспеченности населения медицинскими организациями и их территориальная доступность установлены в соответствии с федеральным законодательством и учетом объемов медицинской помощи в расчете на 1 человека согласно территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Красноярском крае.
2.3. В области физической культуры и спорта
На конец 2021 года в Красноярском крае функционировало 8,8 тыс. спортивных сооружений суммарной единовременной пропускной способностью (далее - ЕПС) 184,4 тыс. человек (в том числе в сельской местности - 62,3 тыс. человек). ЕПС спортивных сооружений, приходящаяся на 1 тыс. человек в возрасте от 3 до 79 лет, составляла 68,9 человека.
Сеть сформирована преимущественно объектами местного значения и включает стадионы, плоскостные спортивные сооружения, спортивные залы, крытые спортивные объекты с искусственным льдом, манежи, плавательные бассейны, лыжные базы, биатлонные комплексы, сооружения для стрелковых видов спорта, объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом, и иные спортивные сооружения.
Сеть объектов физической культуры и спорта муниципальных районов характеризуется более низким уровнем развития материально-технической базы, чем в городских округах, а также недостаточным разнообразием предоставляемых услуг, о чем свидетельствуют результаты социологического исследования по выявлению общественного запроса на улучшение качества жизнеустройства, проведенного в ходе подготовки РНГП. Жители Красноярского края отметили недостаточное количество плавательных бассейнов, спортивных залов, спортивных центров и спортивных площадок.
В соответствии с документами стратегического планирования Красноярского края и муниципальных образований края приоритетной задачей как на уровне региона, так и муниципальных образований края является развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе в шаговой доступности, совершенствование материально-технической базы объектов спорта. Одним из индикаторов уровня развития сферы физической культуры и спорта является достижение целевого показателя "удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом".
Расчетные показатели обеспеченности объектами регионального, местного значения в области физической культуры и спорта установлены с применением следующих методов: нормативно-методический подход, расчетный метод и экспертная оценка и с учетом:
целевых показателей документов стратегического планирования Красноярского края и муниципальных образований, входящих в его состав;
доли населения, имеющего противопоказания к занятиям физической культурой и спортом;
демографической ситуации, в том числе половозрастной структуры, и прогноза ее изменения, национального состава населения;
особенностей региональной и локальных систем расселения;
особенностей природно-климатических условий;
фактического уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями;
оценки реального спроса населения на получение услуг в области физической культуры и спорта;
мнения экспертного сообщества о потребности в развитии сети объектов региональной системы расселения;
планов по развитию сети инфраструктурных объектов в области физической культуры и спорта.
Принимая во внимание пространственные, социальные и экономические связи на территории края, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения в области физической культуры и спорта направлены на достижение полноценного охвата и равного доступа жителей к услугам в области физической культуры и спорта.
Расчетные показатели территориальной доступности объектов местного значения муниципального района в области физической культуры и спорта установлены с учетом сложившейся системы расселения Красноярского края, значения объектов в планировочной организации территории - в зависимости от периодичности пользования объектами с учетом городских округов по типу застройки.
2.4. В области отдыха и оздоровления детей
По состоянию на 05.08.2022 в Красноярском крае на 1 тыс. детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, приходилось 113 мест в организациях отдыха детей и их оздоровления стационарного типа всех форм собственности, или 14 мест на 1 тыс. человек общей численности населения.
В соответствии с документами стратегического планирования Красноярского края одним из основных направлений государственной политики региона является обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровления детей в летний период. Достижение поставленной цели планируется за счет строительства организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа в количестве не менее 10 единиц (при вместимости каждой порядка 200 мест в смену). Результатом реализации заявленной цели является увеличение охвата детей, обучающихся в образовательных организациях, услугами организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с 12,2% до 14,0%.
Расчетный показатель обеспеченности населения организациями отдыха детей и их оздоровления стационарного типа определен расчетным методом с использованием следующей формулы:
N м=(P дO
1000)/P,
где:
N м - число мест в организациях отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, мест на 1000 человек общей численности населения;
P д - численность детей, обучающихся в образовательных организациях, тыс. чел.;
О - планируемый охват населения услугой отдыха детей и их оздоровления в организациях стационарного типа, %;
Р - общая численность населения, тыс. чел.
Значение переменных, используемых в формуле выше, принималось с учетом прогноза численности постоянного населения Красноярского края (см. подраздел 2.13). Результат расчета выглядит следующим образом:
N м = (344,6 х 14,0 х 1000) / 2743,4 = 18 мест на 1 тыс. человек общей численности населения.
Расчетный показатель территориальной доступности организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа не устанавливается ввиду эпизодичности пользования объектами.
2.5. В области молодежной политики
На конец 2022 года на территории Красноярского края в области молодежной политики функционировали 6 объектов регионального значения и 71 объект местного значения.
Целью социально-экономического развития Красноярского края в области молодежной политики является совершенствование условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития региона.
Расчетный показатель обеспеченности населения многофункциональными молодежными центрами установлен методом экспертной оценки исходя из анализа сети краевых учреждений, осуществляющих работу с молодежью.
Расчетный показатель территориальной доступности многофункциональных молодежных центров не устанавливается ввиду эпизодичности пользования объектами.
Расчетный показатель обеспеченности населения учреждениями по работе с детьми и молодежью (домами молодежи, молодежными центрами, молодежными клубами и иными учреждениями, предоставляющими социальные услуги молодежи, далее также - учреждения по работе с детьми и молодежью) установлен расчетным методом.
Необходимая площадь учреждений по работе с детьми и молодежью определена по формуле:
S мж=N мжS min
N min,
где:
S мж - рекомендуемая суммарная минимальная площадь учреждений по работе с детьми и молодежью, кв. м;
N мж - численность населения в возрасте от 14 до 35 лет, проживающих в группе расселения, тыс. чел.;
S min - минимальная площадь (кв. м), необходимая для организации работы с одним молодым жителем в форме клубных, групповых занятий, секций. Принята в размере 6 кв. м;
N min - минимальное число молодых жителей, одновременно получающих услуги в форме групповых клубных, кружковых занятий, секций на базе учреждения по работе с детьми и молодежью минимальной площади. Принимается равным 30 людям исходя из того, что нагрузка несовершеннолетних в свободное время должна составлять не более 8 часов в неделю, и принимая во внимание типовое расписание работы кружковых и досуговых объединений (3 раза в неделю по 2 часа) при одновременном проведении занятий для 2 групп (по 15 человек, при работе во второй половине дня после учебы (работы).
Переход к удельному значению необходимой площади учреждений по работе с детьми и молодежью на 1 тыс. человек выполнен с применением следующей формулы:
S о=(S мж1000)/N,
где:
S о - рекомендуемая суммарная минимальная площадь учреждений по работе с детьми и молодежью на 1000 человек общей численности населения, кв. м;
S мж - рекомендуемая суммарная минимальная площадь учреждений по работе с детьми и молодежью, кв. м;
N - общая численность населения, чел.
Поскольку строительство и содержание инфраструктурных объектов в малочисленных населенных пунктах экономически необоснованно, с целью полноценного охвата и равного доступа сельского населения к услугам учреждений по работе с детьми и молодежью целесообразно их размещение на группу населенных пунктов, образующих собой локальную систему расселения.
Дифференциация расчетного показателя обеспеченности населения муниципальных районов и муниципальных округов учреждениями по работе с детьми и молодежью в зависимости от зоны урбанизации территории обусловлена более высокой долей населения в возрасте от 14 до 35 лет в муниципальных образованиях края, расположенных в непосредственной близости к городским округам.
Расчетные показатели территориальной доступности учреждений по работе с детьми и молодежью для городских округов установлены с учетом значения объектов в планировочной организации территории в зависимости от периодичности пользования населением. Учреждения по работе с детьми и молодежью имеют микрорайонное значение, соответственно, территориальная доступность выражена в виде пешеходной доступности и дифференцирована в зависимости от вида жилой застройки. Чем ниже плотность жилой застройки, тем больше значение показателя территориальной доступности. Для муниципальных округов и муниципальных районов территориальная доступность выражена в виде транспортной и пешеходной доступности. Значение транспортной доступности установлено исходя из максимального расстояния между населенными пунктами, образующими собой локальные системы расселения. В случае отсутствия в муниципальных образованиях локальных систем расселения территориальная доступность учреждений по работе с детьми и молодежью, аналогично городским округам, зависит от вида жилой застройки.
2.6. В области архивного дела
На конец 2022 года на территории Красноярского края в области архивного дела функционировал 1 объект регионального значения (краевое государственное казенное учреждение "Государственный архив Красноярского края") и 57 объектов местного значения.
Расчетный показатель обеспеченности населения архивами установлен с учетом положения статьи 15 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Расчетный показатель территориальной доступности архивов не устанавливается ввиду эпизодичности пользования объектами.
2.7. В области культуры и искусства
На конец 2022 года региональная сеть учреждений культуры и искусства включала в себя 29 объектов, в том числе: 6 библиотек, 8 музеев, 10 театров, 1 концертную организацию, 1 организацию киновидеопоказа, 3 учреждения культурно-досугового типа.
Сеть учреждений культуры муниципального уровня включала в себя порядка 2,4 тыс. объектов, в том числе: 1,1 тыс. библиотек, более 50 музеев различной тематической направленности, 4 театра, 1,2 тыс. учреждений культурно-досугового типа, 2 зоопарка и 2 парка культуры и отдыха.
Целью социально-экономического развития Красноярского края в области культуры и искусства является создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.
Расчетные показатели обеспеченности населения объектами регионального, местного значения в области культуры и искусства установлены с применением нормативно-методического подхода в сочетании с методом экспертной оценки и расчетным методом.
При установлении расчетных показателей учтены:
демографическая ситуация в муниципальных образованиях и прогноз ее изменения на период до 2036 года;
региональная система расселения;
сложившаяся сеть организаций культуры, в том числе уровень обеспеченности населения края организациями культуры;
планы по развитию сети инфраструктурных объектов в области культуры и искусства;
результаты социологического исследования общественного мнения относительно градостроительной ситуации в Красноярском крае;
методические рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденные распоряжением Минкультуры России от 23.10.2023 N Р-2879.
Расчетные показатели обеспеченности населения муниципальных районов и муниципальных округов объектами культурно-досугового (клубного) типа установлены расчетным методом с использованием следующей формулы:
Н=(1000В
А
Ч)/(Д
С
З),
где:
В - возрастной коэффициент населения;
А - коэффициент активности населения;
Ч - частота посещения учреждения одним активным жителем в течение года;
Д - количество дней работы учреждения в году;
С - коэффициент сменности;
З - средний коэффициент единовременной загрузки (наполняемости) учреждения.
С целью полноценного охвата и равного доступа сельского населения к услугам организаций культуры и искусства целесообразно их размещение на группу населенных пунктов, образующих собой групповую систему расселения.
Размеры земельных участков для объектов регионального, местного значения в области культуры и искусства установлены с учетом сложившейся практики проектирования и строительства и СП 42.13330.2016.
Расчетные показатели территориальной доступности объектов регионального значения в области культуры и искусства не устанавливаются ввиду эпизодичности пользования объектами. Расчетные показатели территориальной доступности объектов местного значения в области культуры и искусства установлены с учетом сложившейся системы расселения Красноярского края и значения объектов в планировочной организации территории в зависимости от периодичности пользования объектами.
2.8. В области социального обслуживания
На конец 2022 года на территории Красноярского края функционировало более 100 организаций социального обслуживания, включающих стационарные организации; комплексные, полустационарные и нестационарные организации; организации (отделения) социального обслуживания на дому. Система социального обслуживания населения Красноярского края включает различные виды объектов: дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов; психоневрологические интернаты для детей (дома-интернаты, в том числе детские, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства); специальные дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов; комплексные центры социального обслуживания населения; центры социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы; центры социальной помощи семье и детям (отделения социальной помощи семье и детям) и т.д.
Государственная политика Красноярского края в области социального обслуживания ориентирована на повышение качества и доступности социальных услуг, повышение эффективности мер социальной поддержки граждан, внедрение новых технологий в сферу оказания услуг, цифровизацию в сфере социальной поддержки, в том числе перевод услуг в электронный вид.
Виды нормируемых объектов регионального значения в области социального обслуживания установлены с учетом номенклатуры организаций социального обслуживания в Красноярском крае, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 21.11.2014 N 557-п.
Расчетные показатели обеспеченности населения объектами регионального значения в области социального обслуживания установлены с использованием нормативно-методического подхода в сочетании с методом экспертной оценки. При установлении расчетных показателей учтены:
сложившаяся демографическая ситуация в муниципальных образованиях края и прогноз ее изменения на период до 2036 года, в том числе общая численность населения Красноярского края и численность населения соответствующих возрастных групп населения (дети в возрасте до 18 лет, население старше 18 лет, население в возрасте старше 75 лет);
сложившаяся сеть краевых организаций социального обслуживания населения, в том числе уровень обеспеченности населения края такими объектами;
планы по развитию сети объектов социального обслуживания населения Красноярского края;
методические рекомендации по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 934н (далее - Методические рекомендации по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания);
методические рекомендации по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, в том числе в сельской местности, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.05.2016 N 219.
Согласно результатам анализа сложившейся системы социального обслуживания и ориентирам документов стратегического планирования Красноярского края развитие должны получить следующие виды объектов социального обслуживания: дома-интернаты для престарелых и инвалидов; дома-интернаты, в том числе детские, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства (детские дома-интернаты для умственно отсталых детей); комплексные центры социального обслуживания населения; психоневрологические интернаты, в том числе для детей. Расчетные показатели перечисленных видов объектов социального обслуживания установлены с учетом следующих мероприятий:
дополнительные корпуса для домов-интернатов в городском округе город Красноярск и Эвенкийском муниципальном районе;
спальный корпус для детского дома-интерната в Большемуртинском муниципальном районе;
здания комплексных центров социального обслуживания в городском округе город Красноярск, а также структурные подразделения комплексных центров в микрорайонах "Мясокомбинат", "Академгородок", "Покровка", "Северный", "Солнечный", "Тихие зори", "Черемушки";
спальные корпуса для психоневрологических интернатов в городском округе город Лесосибирск, Шарыповском муниципальном округе, Ачинском, Березовском, Боготольском, Ирбейском, Козульском и Сузобузимском муниципальных районах.
Расчетный показатель обеспеченности геронтологическими центрами установлен в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания.
Расчетные показатели обеспеченности домами ветеранов и социально-реабилитационными центрами определены с учетом Указа Президента РФ от 03.04.2023 N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".
Расчетные показатели обеспеченности специальными домами-интернатами для граждан пожилого возраста и инвалидов, социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, социально-оздоровительными центрами, реабилитационными центрами для лиц, страдающих психическими расстройствами, реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями, центрами социальной адаптации, в том числе для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также для лиц без определенного места жительства и занятий, центрами социальной помощи семье и детям установлены исходя из сложившейся системы объектов обслуживания.
Размеры земельных участков для объектов регионального значения в области социального обслуживания установлены с учетом СП 42.13330.2016, рекомендаций по проектированию социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, утвержденных указанием Москомархитектуры от 30.04.2004 N 17, рекомендаций по проектированию центров социальной помощи семье и детям, утвержденных приказом Москомархитектуры от 12.08.2005 N 106, СП 141.13330.2012 "Учреждения социального обслуживания населения. Правила расчета и размещения", СП 35-107-2003. "Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства", СП 150.13330.2012 "Дома-интернаты для детей-инвалидов. Правила проектирования", СП 35-112-2005 "Дома-интернаты", СП 35-106-2003 "Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей".
Расчетные показатели территориальной доступности для объектов регионального значения, осуществляющих деятельность в области социального обслуживания, не нормируются ввиду эпизодичности пользования населением.
2.9. В области занятости населения
На конец 2022 года на территории Красноярского края в области занятости населения функционировало 57 краевых государственных учреждений службы занятости населения - территориальных центров занятости населения. В краевом центре территориальный центр занятости населения в своей структуре имеет 7 отделов занятости населения, каждый из которых приходится на административный район города.
Учитывая цели федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", целью социально-экономического развития Красноярского края в области занятости населения является создание условий для привлечения в регион квалифицированных трудовых ресурсов в соответствии с потребностью работодателей, а также развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения.
Так, в соответствии с Приказом Минтруда России от 16.03.2023 N 156 "Об утверждении Стандарта организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации" государственное учреждение службы занятости должно включать в состав следующие структурные подразделения: управляющий центр занятости населения и территориальные центры занятости населения.
Учитывая дифференцированный подход территориального планирования для различных территорий края, целесообразно в каждом макрорайоне региона организовать управляющие центры занятости населения, определив их местоположение в опорных центрах - городах Красноярске, Ачинске, Канске, Минусинске, Лесосибирске и Норильске.
Территориальные центры занятости населения должны быть расположены в каждом муниципальном образовании с учетом транспортной доступности для населения не более 60 минут для муниципальных районов и муниципальных округов и не более 30 минут для городских округов.
2.10. В области охраны правопорядка
На конец 2022 года на территории Красноярского края в области охраны правопорядка функционировали 23 межмуниципальных отдела МВД России, которые суммарно включали порядка 90 участковых пунктов полиции.
Расчетные показатели обеспеченности участковыми пунктами полиции определены с использованием нормативно-методического подхода в сочетании с расчетным методом.
Расчетные показатели для участковых пунктов полиции установлены с учетом следующих документов:
Приказ МВД России от 29.03.2019 N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности" (далее - Приказ МВД России от 29.03.2019 N 205);
СП 500.1325800.2018 "Здания полиции. Правила проектирования" (далее - СП 500.1325800.2018);
СП 42.13330.2016.
Согласно Приказу МВД России от 29.03.2019 N 205 за участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется административный участок, размеры и границы которого определяются: в городах - исходя из численности проживающего населения и граждан, состоящих на профилактическом учете, состояния оперативной обстановки, особенностей административно-территориального деления муниципальных образований, в сельской местности - в границах одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов в соответствии с установленными нормативами их штатной численности.
Размещение участковых пунктов полиции целесообразно предусматривать в непосредственной близости от жилой застройки и объектов инфраструктуры, что позволит обеспечить шаговую доступность для населения. Согласно таблице П. 4 приложения П СП 42.13330.2016 радиус обслуживания участкового пункта полиции в условиях городского населенного пункта следует устанавливать в 1-1,5 км до самого дальнего объекта участка. Таким образом, в РНГП территориальная доступность участковых пунктов полиции для многоквартирной жилой застройки установлена в значении 1000 м, или 15 минут пешком (при средней скорости движения пешехода 4 км/час).
Расчетный показатель обеспеченности участковыми пунктами полиции для городских округов (городских населенных пунктов) с численностью населения, не превышающей 150 тыс. человек, установлен исходя из сложившейся системы обеспечения.
Расчетный показатель обеспеченности участковыми пунктами полиции для городских округов (городских населенных пунктов) с численностью населения, свыше 150 тыс. человек установлен в значении 6 кв. м на 1 тыс. человек, исходя из следующих критериев:
Определение количества участковых уполномоченных полиции исходя из численности обслуживаемого постоянно проживающего населения
Согласно СП 42.13330.2016 (приложение П, таблица П. 4) на одного участкового уполномоченного полиции приходится в среднем 3 тыс. человек, постоянно проживающих в границах административного участка. При численности населения свыше 12 тыс. человек количество участковых уполномоченных полиции определяется как 5 + 1 участковый уполномоченный на каждые последующие 3 тыс. человек сверх 15 тыс. постоянно проживающего населения.
Определение площади помещения, приходящегося на одного участкового уполномоченного полиции
Согласно СП 500.1325800.2018 (приложение Г) минимальная площадь помещения, приходящегося на одного участкового уполномоченного полиции, должна составлять не менее 56 кв. м, в том числе непосредственно площадь, приходящаяся на рабочее помещение участкового уполномоченного полиции и его помощника, - 16 кв. м, прочие бытовые и рабочие помещения - 40 кв. м.
Определение удельного показателя площади помещения участкового пункта полиции, приходящейся на единицу численности населения
Рассмотрим модель функционирования участкового пункта полиции, исходя из условия территориальной доступности 1000 м.
Пусть обслуживаемая участковым пунктом полиции территория представляет собой условно заданную геометрическую фигуру - квадрат. Площадь квадрата и будет площадью обслуживания участкового пункта полиции.
Площадь квадрата определяется по формуле:
S = а 2, кв. м.
Соответственно, учитывая принятую максимальную территориальную доступность участкового пункта полиции в значении 1000 м, площадь обслуживания участкового пункта полиции равна: S = 1000 х 1000 = 1 000 000 кв. м = 100 га.
При условии функционирования среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки численность населения на территории размером 100 га составит порядка 30 тыс. человек.
Учитывая нормативное количество участковых уполномоченных полиции на 3 тыс. постоянно проживающего населения согласно СП 42.13330.2016 и нормативную площадь помещения, приходящуюся на одного участкового уполномоченного полиции согласно СП 500.1325800.2018, получаем требуемую площадь участкового пункта полиции на территорию обслуживания площадью 100 га с численностью населения 30 тыс. человек:
а) требуемое количество участковых: 5 + (30000 - 15000)/3000 = 10;
б) требуемая площадь участкового пункта полиции: 16*10 + 40 = 200 кв. м.
Таким образом, для обслуживания территории с многоквартирной жилой застройкой при численности населения в 30 тыс. человек требуется участковый пункт полиции площадью 200 кв. м. В удельном эквиваленте на 1 тыс. человек приходится 6 кв. м общей площади.
При определении конкретного помещения, выделяемого для размещения участкового пункта полиции, необходимо учитывать особенности местности, транспортную доступность, наличие парковочных мест для служебного и личного транспорта граждан, состояние оперативной обстановки.
Размеры земельных участков для объектов местного значения в области охраны правопорядка не устанавливаются, так как с учетом сложившейся практики проектирования и строительства данный вид объекта размещается во встроенных, встроенно-пристроенных помещениях или в составе многофункциональных зданий.
2.11. В области предоставления государственных и муниципальных услуг
За период 2021 года на территории Красноярского края количество зарегистрированных актов о заключении брака составило 19,9 тысячи. Учитывая численность населения региона, общий коэффициент брачности (количество браков на 1000 человек населения) за период 2021 года в среднем по региону составил 7,0.
Расчетный показатель обеспеченности населения домами и дворцами бракосочетаний определен в несколько этапов с использованием расчетного метода и метода экспертной оценки.
Определение количества зарегистрированных актов о заключении брака и общего коэффициента брачности по макрорайонам Красноярского края
Учитывая сведения о количестве зарегистрированных актов гражданского состояния за период 2021 года по территориальным отделам агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края, установлено, что наибольшее значение общего коэффициента брачности приходится на Северный и Центральный макрорайоны - 8,0 и 7,9 соответственно. Однако, если сравнивать между собой показатели по макрорайонам не в удельном эквиваленте, а по количеству зарегистрированных актов о заключении брака, то при высоком общем коэффициенте брачности в Северном макрорайоне общее количество зарегистрированных браков здесь меньше, чем в Западном макрорайоне, в котором общий коэффициент брачности составляет всего лишь 6,0 (таблица 8). Таким образом, при оценке целесообразности размещения дворцов бракосочетания по макрорайонам Красноярского края необходимо принимать во внимание именно количество зарегистрированных актов о заключении брака.
Таблица 8
Сведения о зарегистрированных актах о заключении брака за 2021 год
Макрорайон |
Численность постоянного населения, тыс. чел. |
Количество браков, тыс. ед. |
Коэффициент брачности |
Южный |
224,8 |
1,2 |
5,5 |
Восточный |
362,7 |
1,9 |
5,3 |
Западный |
365,6 |
2,2 |
6,0 |
Приангарский |
204,7 |
1,2 |
5,7 |
Северный |
245,8 |
2,0 |
8,0 |
Центральный |
1445,5 |
11,4 |
7,9 |
Всего |
2 849,1 |
19,9 |
7,0 |
Определение количества зарегистрированных актов о заключении брака в торжественной обстановке
Для определения потребности в домах и дворцах бракосочетания в Красноярском крае принято следующее соотношение: 70% - в торжественной обстановке и, соответственно, 30% - в неторжественной обстановке. Таким образом, учитывая количество зарегистрированных актов о заключении брака в Красноярском крае за период 2021 года в торжественной обстановке их предположительно могло быть осуществлено порядка 14 тысяч.
Оптимальными днями недели для проведения торжественной регистрации брака являются пятница и суббота. Соответственно, количество дней в году для предоставления услуги определяется как 365 дней / 7 дней х 2 дня = 104 дня. Исходя из количества браков с торжественной частью и установленного количества дней в году для предоставления услуги определяется среднее число браков с торжественной частью в день (таблица 9).
Определение времени, необходимого для проведения торжественной регистрации брака в торжественной обстановке
T=(Nt)/60,
где:
T - время, необходимое для проведения торжественной регистрации брака в торжественной обстановке, часов в день;
N - количество зарегистрированных актов о заключении брака в торжественной обстановке в день;
t - время, необходимое для проведения регистрации акта о заключении брака в торжественной обстановке (в среднем 30 мин.).
Определение требуемого количества залов для проведения регистрации акта о заключении брака в торжественной обстановке
N з=T/t opt, где
N з - требуемое количество залов для проведения регистрации акта о заключении брака в торжественной обстановке;
T - время, необходимое для проведения торжественной регистрации брака в торжественной обстановке, часов в день;
t opt - оптимальное время для проведения торжественной регистрации брака (интервал с 11:00 до 13:00 и с 15.00 до 17.00, или 4 часа в день).
Результаты расчетов требуемого числа залов для проведения регистрации акта о заключении брака в торжественной обстановке по макрорайонам Красноярского края представлены ниже (таблица 9).
Таблица 9
Потребность в залах для проведения регистрации акта о заключении брака в торжественной обстановке за период 2021 года
Макрорайон |
Количество актов о заключении брака, тыс. ед. |
Количество актов о заключении брака в торжественной обстановке, ед. |
Количество дней в году для регистрации актов о заключении брака в торжественной обстановке |
Среднее количество актов о заключении брака в торжественной обстановке в день, ед./день |
Время, необходимое на установленное количество церемоний в день, часов |
Требуемое количество залов для проведения торжественной регистрации брака в торжественной обстановке |
Южный |
1,2 |
0,9 |
104 |
8,0 |
4,0 |
1 |
Восточный |
1,9 |
1,4 |
104 |
13,0 |
6,5 |
2 |
Западный |
2,2 |
1,5 |
104 |
15,0 |
7,5 |
2 |
Приангарский |
1,2 |
0,8 |
104 |
8,0 |
4,0 |
1 |
Северный |
2,0 |
1,4 |
104 |
13,0 |
6,5 |
2 |
Центральный |
11,4 |
8,0 |
104 |
76,0 |
38,0 |
10 |
Всего |
19,9 |
13,9 |
104 |
134,0 |
67,0 |
17 |
Для макрорайонов, в которых требуемое количество залов для проведения торжественной регистрации брака в торжественной обстановке составляет 2 и более, необходимо наличие в их опорных центрах домов и дворцов бракосочетания. Соответственно, это города Красноярск, Норильск, Ачинск и Канск.
Определение требуемой площади домов и дворцов бракосочетания
Потребность в удельных параметрах общей площади зданий домов и дворцов бракосочетания установлена с учетом действующих аналогичных объектов и проектов таких объектов в других субъектах Российской Федерации.
Для городов Норильска, Ачинска и Канска удельный показатель потребной общей площади здания домов и дворцов бракосочетания определен исходя из параметра общей площади 1100 кв. м, для г. Красноярска - 1700 кв. м. Удельный показатель рассчитывается с учетом численности населения города - опорного центра макрорайона.
Расчетный показатель территориальной доступности домов и дворцов бракосочетания не устанавливается ввиду эпизодичности пользования объектами.
2.12. В области благоустройства и массового отдыха
Расчетные показатели в отношении объектов благоустройства и организации массового отдыха населения установлены с учетом раздела 9 СП 42.13330.2016, дифференциации населенных пунктов по численности населения в соответствии с таблицей 17 основной части региональных нормативов градостроительного проектирования, климатических особенностей и принадлежности территорий Красноярского края к определенным природным зонам (арктические пустыни, тундра, лесотундра, леса, лесостепи, степи, горные системы), сложившейся практики проектирования и строительства объектов, исходя из анализа потребности населения в данных объектах и возможностей территории.
В рамках исследования общественного мнения, проведенного при разработке РНГП, респонденты из числа жителей Красноярска и Красноярского края высказали свое мнение относительно общественных пространств, которых им не хватает. Большинство участников опроса указали, что они нуждаются в парках, скверах, благоустроенных пешеходных дорожках, пляжах, велосипедных дорожках, площадках для выгула и дрессировки собак, а также многофункциональных ТРК/ТРЦ.
Для создания комфортной среды в городских населенных пунктах установлены виды объектов - набережные, благоустроенные пляжи, места массовой околоводной рекреации, смотровые (видовые) площадки.
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности детскими площадками - 0,7 кв. м на человека - установлен в соответствии с таблицей 8.1 СП 476.1325800.2020. "Свод правил. Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов". Для городских округов и городских поселений данный норматив обеспечивается посредством размещения не менее 0,33 кв. м на человека в границах территорий общего пользования, в составе парков, скверов, бульваров и пр. На придомовой территории многоквартирной застройки размещается 0,37 кв. м на одного человека.
Для создания комфортной среды в сельских населенных пунктах установлен вид объекта - площадка отдыха населения. В состав такой площадки могут входить детские площадки, спортивные площадки для жителей сельского населенного пункта, а также площадки для отдыха взрослого населения, обеспеченные городской мебелью, малыми архитектурными формами и освещением.
Показатель минимального размера земельного участка площадки для выгула собак установлен на основе анализа практики размещения аналогичных объектов на территории Красноярского края и Российской Федерации.
Для подращивания посадочного материала и обеспечения озеленения территории населенных пунктов городских округов, а также прилегающих муниципальных образований установлен вид объекта - питомник декоративных и садовых растений.
2.13. В области туризма
При установлении расчетных показателей были учтены цели и задачи развития сферы туризма, установленные Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 N 2129-р), Стратегией социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года (постановление Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п), и Концепцией развития туристской индустрии в Красноярском крае (распоряжение Правительства Красноярского края от 27.12.2016 N 1174-р) (далее также - Концепция развития туристской индустрии в Красноярском крае).
Одними из основных направлений государственной политики региона являются: развитие культурно-познавательного туризма, включение историко-культурного потенциала края в систему туристических потоков; популяризация семейного культурно-познавательного туризма; организация туристических маршрутов с посещением уникальных объектов и природных заповедников.
Согласно Концепции развития туристской индустрии в Красноярском крае, приоритетными направлениями развития туризма в крае являются: арктический, речной, активный, культурно-познавательный, в том числе социальный, детский и самодеятельный туризм.
Законом Красноярского края от 09.02.2023 N 5-1544 "О создании благоприятных условий для развития туризма в Красноярском крае" определены следующие приоритетные направления развития туризма: активный туризм, экологический туризм, детский туризм, культурно-познавательный туризм, речной туризм, социальный туризм, арктический туризм, самодеятельный туризм, сельский туризм.
В документах стратегического планирования Красноярского края и муниципальных образований, входящих в его состав, отсутствуют целевые показатели, которые оказали бы прямое влияние на значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами туризма.
Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года обозначает необходимость обеспечения комплексного туристского освоения территории через включение объектов туристской инфраструктуры как целостной системы в схемы территориального планирования муниципальных районов и (или) генеральные планы городских поселений или городских округов.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения средствами размещения, являющимися объектами туристической индустрии и объектами информационно-справочного обслуживания туристов, определены методом экспертной оценки с учетом Приказа Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования", а также с учетом туристического потока школьников (по социальному сертификату) от общего числа лиц, размещенных в коллективных средствах размещения.
По итогам 2021 года общая численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения составила 897,9 тыс. человек, из них 56% туристского потока разместилось в местах без категории (звезд), 21% - в местах категории "три звезды".
В рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" в Красноярском крае реализуется региональный проект "Повышение доступности туристических продуктов (Красноярский край)". В 2022 году в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" была запущена программа развития школьного туризма, благодаря которой школьники 5-9 классов края смогли отправиться в путешествие по социальному сертификату номиналом 10000 рублей, их число составило 7,8 тыс. человек (около 1% от общего туристического потока). Согласно стандарту оказания государственной услуги в социальной сфере "Создание условий в Красноярском крае для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации" (утвержден приказом агентства по туризму Красноярского края от 10.06.2022 N 7-н) гостиницы в составе туристского продукта должны иметь категорию "три звезды" и выше, присвоенную в соответствии с Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 N 1860 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц".
Таким образом, для посещения детьми туристических маршрутов по вышеуказанному социальному сертификату необходимо их размещение в коллективных средствах размещения уровня "три звезды" и выше. Для этого рассчитан показатель "Уровень обеспеченности объектами размещения категории "три звезды" и выше (с учетом детей, посещающих туристические маршруты), % от общего объема туристического потока". Процент туристического потока школьников (по социальному сертификату) от общего числа лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, составил: в Центральном макрорайоне - 2%, в Южном макрорайоне - 3%, в Западном макрорайоне - 8%. В Приангарском макрорайоне в 2022 году не наблюдалось туристического потока школьников по социальным сертификатам. Уровень обеспеченности объектами размещения категории не менее "три звезды", % от общего объема туристического потока в Центральном, Южном, Западном макрорайонах приравнен к проценту туристического потока школьников (по социальному сертификату) от общего числа лиц, размещенных в коллективных средствах размещения. С учетом планов по расширению программы школьных туров по городам Енисейску и Лесосибирску, показатель на Приангарский макрорайон установлен с учетом среднего процента туристического потока школьников (по социальному сертификату) от общего числа лиц, размещенных в коллективных средствах размещения.
С учетом включения объекта "Многофункциональный гостиничный комплекс 5 звезд" (г. Красноярск, район улицы Белинского, 4) в Концепцию развития туристской индустрии в Красноярском крае предлагается установить норматив обеспеченности гостиницами категории "пять звезд" - 1 объект на Центральный макрорайон.
Обеспеченность объектами туристической инфраструктуры (объектами информационно-справочного обслуживания туристов) рассчитана согласно приказу Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования": не менее одного - в городах менее 50 000 жителей, не менее двух - в городах более 50 000 жителей (за исключением городов Восточного макрорайона, где не сформированы туристические кластеры).
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности местами и объектами массового посещения, в том числе тематический туризм установлены методом пространственного анализа и экспертной оценки с учетом:
анализа разработанных и реализованных инвестиционных и иных проектов (в том числе межмуниципальных), формирующих туристские рекреационные кластеры и зоны, государственных и муниципальных программ развития туризма;
планов по развитию сети туристско-рекреационных зон и кластеров на территории Красноярского края;
потенциала Красноярского края в системе туристических потоков;
прогнозирования потенциальных потребностей и соответствующего развития транспортно-логистической, туристской и обеспечивающей инженерной инфраструктуры;
задач и целевых показателей подпрограммы 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма" государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения в области туризма не устанавливаются.
2.14. В области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения и транспортного обслуживания, мест хранения индивидуального транспорта
Расчетные показатели в отношении объектов в области транспорта установлены методом пространственного анализа и экспертной оценки исходя из анализа сложившейся обеспеченности данными объектами.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования на территории Красноярского края составляет 32387,263 км, из них федерального значения - 1191,773 км, регионального и межмуниципального - 14020,09 км, местного значения (включая улично-дорожную сеть) - 17175,4 км, автозимники и ледовые переправы регионального значения 2408 км, автозимники и ледовые переправы местного значения - 6761 км, ведомственные дороги - 44,52 км.
По состоянию на 01.01.2022 порядка 28,95 процента от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения не соответствуют нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию дорог по ровности, прочности, сцепным характеристикам покрытия и нуждаются в ремонте.
Показатель обеспеченности автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения, входящими в опорную краевую сеть, установлен исходя из необходимости повышения связности территории края и повышения мобильности населения.
Уровень обеспеченности индивидуальными легковыми автомобилями принят с учетом усредненных данных о количестве зарегистрированных автомобилей на территории края с учетом макрорайонирования территории. При разработке градостроительной документации муниципальных образований края данный показатель может корректироваться в зависимости от текущего уровня автомобилизации в муниципальном образовании края.
Установление расчетных показателей для объектов регионального значения и местного значения в области транспорта необходимо для формирования целостной системы пассажирского транспорта на территории Красноярского края.
Маршрутная сеть края сформирована с учётом направления основных пассажиропотоков для обеспечения прямым беспересадочным сообщением всех районных центров, крупных населённых пунктов с краевым центром - г. Красноярском, за исключением северных муниципальных районов. В крае есть множество населённых пунктов, транспортная доступность которых обеспечена только воздушным либо водным транспортом.
Доступность межмуниципального общественного транспорта в значительной степени влияет на привлекательность пассажирских перевозок. В настоящее время на территории Красноярского края для обеспечения комфортных условий для пассажиров и водителей обустроены и функционируют 4 автовокзала в таких населенных пунктах, как г. Красноярск, г. Канск, г. Минусинск, пгт Шушенское.
В 40 муниципальных образованиях края продажу билетов на регулярные маршруты наземного общественного транспорта осуществляют 46 пунктов продажи, которые располагаются преимущественно в местах пересадки с одного вида транспорта на другой.
Для обеспечения комфортных условий для пассажиров и водителей необходимо предусматривать в каждом муниципальном районе, муниципальном и городском округе не менее 1 автовокзала или автостанции (в том числе кассовые пункты), за исключением муниципальных образований, входящих в Северный макрорайон. Реализация данной нормы не предполагает обязательное строительство отдельного здания автовокзала (автостанции или кассового пункта). Возможно сочетание указанной функции с иными в одном здании, например, автокасса в здании железнодорожного вокзала.
Показатели дальности пешеходных подходов до ближайшего остановочного пункта общественного пассажирского транспорта установлены дифференцированно в зависимости от климатических условий макрорайона.
Остановки общественного транспорта в районах с холодным климатом должны оборудоваться, как правило, павильонами для пассажиров. Допускается при необходимом обосновании павильоны для пассажиров объединять с киосками товаров повседневного спроса.
Кроме этого, при застройке новых районов (микрорайонов) необходимо предусматривать отстойно-разворотные площадки для пассажирского транспорта общего пользования
Важной задачей градостроительной политики должно стать развитие велодорожной инфраструктуры. Реализация этого приоритета направлена на увеличение мобильности населения, на снижение создаваемой автомобильным транспортом экологической нагрузки и дорожной аварийности.
Для велодорожной инфраструктуры существенное значение имеют несколько аспектов: безопасность, прямолинейность и связность маршрутов.
Без связности велосипедной инфраструктуры как таковой не существует, есть только набор отдельных маршрутов. Кроме внутренней связности велодорожной сети, значение имеет и связность с другими транспортными сетями. Особенное значение имеет связь велотранспортной сети с остановками и пересадочными узлами общественного транспорта.
Велосипедные и велопешеходные дорожки следует, как правило, устраивать за пределами проезжей части дорог в виде замкнутых велосипедных маршрутов, соединяющих объекты жилищного строительства, озелененные территории общего пользования и объекты социальной инфраструктуры, протяженностью не менее 500 м. Полосы для велосипедистов на проезжей части допускается устраивать на автомобильных дорогах с интенсивностью движения менее 2 тыс. автомобилей/сутки.
Общая потребность в местах постоянного хранения для объектов капитального строительства жилого назначения и временного хранения для объектов обслуживания принята исходя из прогнозируемого уровня обеспеченности индивидуальными легковыми автомобилями при условии, что каждый автомобиль обеспечен местом для стоянки. В целях установления показателя минимальной обеспеченности местами постоянного хранения легковых автомобилей для объектов капитального строительства жилого назначения были проанализированы данные о параметрах существующего и строящегося жилья на территории Красноярского края. Нормирование данного расчетного показателя на единицу площади позволяет производить расчет унифицировано для объектов различного класса, независимо от сложившейся обеспеченности жилой площади на человека.
Показатель обеспеченности территории аэропортами (аэродромами) и посадочными площадками установлен с целью формирования возможности развития малой авиации. Следует предусматривать размещение не менее 1 посадочной площадки в населенных пунктах Красноярского края, к которым отсутствует возможность подъезда по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Установление данного показателя необходимо для обеспечения возможности круглогодичной организации пассажирского сообщения. С целью функционирования санитарной авиации установлен показатель обеспеченности территории области посадочными площадками базирования санитарной авиации. Размещать посадочные площадки базирования санитарной авиации необходимо в максимальной близости от медицинских учреждений, транспортная доступность при этом не должна составлять более 20 минут.
2.15. В области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения
В качестве расчетных показателей минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения коммунальной инфраструктуры рекомендуется использовать показатели удельного потребления населением коммунальных ресурсов согласно Приказу Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования".
Показатели удельного потребления коммунальных ресурсов для градостроительной документации могут определяться на единицу численности населения или общей площади зданий (кв. м).
2.15.1. Электроснабжение
Для определения минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований на территории Красноярского края в области электроснабжения был проведен анализ сложившейся на территории удельной величины потребления электрической энергии в многоквартирных домах на 1 человека, предоставленного Федеральной службой государственной статистики с учетом динамики за последние 3 года:
в муниципальных районах и округах от 652,9 кВт·час в год (Козульский муниципальный район) до 3011 кВт·час в год (Шарыповский муниципальный округ);
в городских округах от 648,77 кВт·час в год (город Дивногорск) до 1334,2 кВт·час в год (город Минусинск).
Фактические показатели удельной величины потребления электрической энергии Красноярского края на одного проживающего в многоквартирном доме существенно отличаются. При этом наблюдается незначительная динамика сокращения электропотребления за счет использования более энергоэффективных бытовых приборов.
Расчетными показателями минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований на территории Красноярского края в области электроснабжения принимаются: укрупненный показатель электропотребления (кВт.ч в год на 1 человека) и удельная расчетная коммунально-бытовая нагрузка (кВт на 1 человека). Для расчетов применяются 2 методики, изложенные в следующих документах:
РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей";
СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (Приложение Л).
Укрупненные показатели расхода электроэнергии коммунально-бытовых потребителей и годового числа часов использования максимума электрической нагрузки для населенных пунктов, входящих в состав городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Красноярского края представлены ниже (таблица 10 и таблица 11).
Таблица 10
Укрупненные показатели расхода электроэнергии коммунально-бытовых потребителей и годового числа часов использования максимума электрической нагрузки согласно РД 34.20.185-94
Категория населенных пунктов |
Без стационарных электроплит |
Со стационарными электроплитами |
||
удельный расход электроэнергии, кВт.ч /чел. в год |
годовое число часов использования максимума электрической нагрузки |
удельный расход электроэнергии, кВт.ч /чел. в год |
годовое число часов использования максимума электрической нагрузки |
|
Крупнейший |
2880 |
5650 |
3460 |
5750 |
Большой |
2480 |
5400 |
3060 |
5600 |
Средний |
2300 |
5350 |
2880 |
5550 |
Малый |
2170 |
5300 |
2750 |
5500 |
Таблица 11
Укрупненные показатели расхода электроэнергии коммунально-бытовых потребителей и годового числа часов использования максимума электрической нагрузки согласно СП 42.13330.2016
Минимально допустимый уровень обеспеченности территорий, застроенной жилыми домами |
Электропотребление, кВт.ч в год на 1 человека |
Использование максимума электрической нагрузки, ч/год |
Населенный пункт, входящий в состав городского округа, территория которого не оборудована стационарными электроплитами (без кондиционеров) |
1700 |
5200 |
Населенный пункт, входящий в состав городского округа, территория которого оборудована стационарными электроплитами (без кондиционеров) 100% охвата |
2100 |
5300 |
Населенный пункт, входящий в состав муниципального округа, муниципального района, территория которого оборудована стационарными электроплитами (без кондиционеров) 100% охвата |
1350 |
4400 |
Анализ фактической удельной величины потребления электрической энергии в многоквартирных домах на 1 человека показал, что нормирование потребления коммунальной услуги по электроснабжению должно рассчитываться на основе показателей СП 42.13330.2016 поскольку они ближе к фактическим значениям. Показатели, приведенные в РД 34.20.185-94, значительно превышают фактическое электропотребление на территории муниципальных образований края за последние годы.
Нормирование потребления коммунальной услуги по электроснабжению на основании Приказа министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 N 14-39н "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Красноярского края" при разработке документов территориального планирования и планировки территории является нецелесообразным. Необходимо исходить из того, что нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов, в том числе общежитиях квартирного типа, с ранжированием по количеству комнат и человек, проживающих в помещении, не являются предметом к рассмотрению в градостроительной документации (документах территориального планирования, документах планировки территории). Показатели удельного потребления электрической энергии для градостроительной документации могут определяться на единицу численности населения (на 1 человека) или общей площади зданий (кв. м).
Укрупненный показатель электропотребления и удельная расчетная коммунально-бытовая нагрузка для городских округов приняты с учетом коэффициента (таблица 12).
Таблица 12
Коэффициент для групп населенных пунктов
Численность |
Коэффициент |
свыше 1000 тыс. человек |
1,2 |
от 100 до 250 тыс. человек |
1,0 |
от 50 до 100 тыс. человек |
0,9 |
до 50 тыс. человек |
0,8 |
Удельная расчетная коммунально-бытовая нагрузка для населенных пунктов, входящих в состав городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Красноярского края определяется как отношение укрупненного показателя электропотребления к годовому числу часов использования максимума электрической нагрузки (таблица 11).
Пример расчета удельной расчетной коммунально-бытовой нагрузки для города численностью от 50 до 100 тыс. человек с использованием для приготовления пищи стационарных электрических плит:
;
где
P - удельная расчетная коммунально-бытовая нагрузка, кВт на 1 человека;
2110 - укрупненный показатель электропотребления, кВт.ч в год на 1 человека (таблица 11);
5300 - использование максимума электрической нагрузки, часов в год (таблица 11);
к = 09, - коэффициент для населенного пункта численностью от 50 до 100 тыс. человек (таблица 12).
Рассчитанные таким образом показатели (Электропотребление, кВт.ч в год на 1 человека и удельная коммунально-бытовая электрическая нагрузка, кВт на 1 человека) приведены в таблице "Расчетные показатели для объектов регионального и местного значения в области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения" (в таблице 21 основной части региональных нормативов градостроительного проектирования).
2.15.2. Теплоснабжение
Расчетные показатели зависят от климатических данных территории. Расчетным показателем минимально допустимого уровня обеспеченности объектами теплоснабжения является расход тепла на отопление зданий на 1 кв. м общей площади, который зависит от расчетной температуры наружного воздуха.
Территория Красноярского края в соответствии с СП 131.13330.2020 дифференцируется по следующим климатическим подрайонам:
климатический подрайон 1А (территории с неблагоприятными природными условиями);
климатический подрайон 1Б (территории с неблагоприятными природными условиями);
климатический подрайон 1В (территории с умеренными природными условиями);
климатический подрайон 1Г (территории с умеренными природными условиями);
климатический подрайон 1Д (территории с относительно благоприятными природными условиями).
Расчетная температура наружного воздуха для расчетных часовых расходов тепла на отопление жилых, административных и общественных зданий и сооружений принимается в соответствии с Таблицей 9 СП 131.13330.2020. Распределение температуры наружного воздуха наиболее холодной пятидневки по всей территории Красноярского края неравномерно и представлено ниже (таблица 13, таблица 14, рисунок 5) с указанием климатических данных (температуры) метеорологических пунктов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Таблицей 9.1 СП 131.13330.2020"
Таблица 13
Климатические данные территории Красноярского края
Метеорологический пункт |
Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, °С |
Продолжительность отопительного сезона, сут. |
Средняя температура воздуха отопительного сезона, °С |
1 |
2 |
3 |
4 |
Агата |
-53 |
291 |
-16,6 |
г. Ачинск |
-36 |
234 |
-6,7 |
с. Байкит |
-50 |
267 |
-13,8 |
г. Боготол |
-37 |
238 |
-7,2 |
с. Богучаны |
-45 |
246 |
-10,4 |
с. Ванавара |
-51 |
261 |
-13,8 |
п. Вельмо |
-48 |
264 |
-12,5 |
с. Верхнеимбатск |
-47 |
265 |
-11,5 |
п. Волочанка |
-50 |
300 |
-16,7 |
пгт Диксон |
-40 |
366 |
-11,2 |
г. Дудинка |
-47 |
296 |
-15 |
г. Енисейск |
-44 |
246 |
-9,1 |
г. Игарка |
-49 |
282 |
-14,3 |
г. Канск |
-40 |
238 |
-8,8 |
г. Красноярск |
-37 |
234 |
-6,6 |
г. Минусинск |
-40 |
223 |
-7,7 |
п. Тура |
-53 |
270 |
-17 |
с. Туруханск |
-48 |
274 |
-13 |
с. Хатанга |
-50 |
303 |
-17,7 |
мыс Челюскин |
-41 |
366 |
-14,7 |
с. Ярцево |
-46 |
255 |
-10,6 |
п. Ессей |
-55 |
296 |
-18,4 |
с. Кежма |
-48 |
252 |
-12,3 |
Рисунок 5 - Распределение температуры наружного воздуха наиболее холодной пятидневки на территории Красноярского края, °С
Таблица 14
Климатическая данные территории Красноярского края в разрезе муниципальных образований
N п/п |
Наименование |
Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, °С (рисунок 5) |
1 |
2 |
3 |
|
Муниципальный район |
|
|
Абанский муниципальный район |
-40 |
|
Ачинский муниципальный район |
-36 |
|
Балахтинский муниципальный район |
-36, -37 |
|
Березовский муниципальный район |
-37 |
|
Бирилюсский муниципальный район |
-37, -44 |
|
Боготольский муниципальный район |
-37 |
|
Богучанский муниципальный район |
-45, -48 |
|
Большемуртинский муниципальный район |
-37 |
|
Большеулуйский муниципальный район |
-36 |
|
Дзержинский муниципальный район |
-40 |
|
Ермаковский муниципальный район |
-40, -47 |
|
Идринский муниципальный район |
-40 |
|
Иланский муниципальный район |
-40 |
|
Ирбейский муниципальный район |
-40 |
|
Казачинский муниципальный район |
-44 |
|
Каратузский муниципальный район |
-40 |
|
Козульский муниципальный район |
-36, -37 |
|
Краснотуранский муниципальный район |
-40 |
|
Курагинский муниципальный район |
-40 |
|
Манский муниципальный район |
-37, -40 |
|
Минусинский муниципальный район |
-40 |
|
Назаровский муниципальный район |
-36 |
|
Нижнеингашский муниципальный район |
-40 |
|
Новоселовский муниципальный район |
-36, -40 |
|
Партизанский муниципальный район |
-37, -40 |
|
Рыбинский муниципальный район |
-40 |
|
Саянский муниципальный район |
-40 |
|
Северо-Енисейский муниципальный район |
-44, -48 |
|
Сухобузимский муниципальный район |
-37 |
|
Тасеевский муниципальный район |
-40 |
|
Туруханский муниципальный район |
-46, -47, -48, -49, -53 |
|
Ужурский муниципальный район |
-36 |
|
Уярский муниципальный район |
-37, -40 |
|
Шушенский муниципальный район |
-40 |
|
Емельяновский муниципальный район |
-37 |
|
Эвенкийский муниципальный район |
-48, -50, -53, -55 |
|
Мотыгинский муниципальный район |
-44 |
|
Енисейский муниципальный район |
-43, -44, -46 |
|
Кежемский муниципальный район |
-45, -48 |
|
Канский муниципальный район |
-40 |
|
Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район |
-40, -41, -47, -49, -50 |
|
Муниципальный округ |
|
|
Пировский муниципальный округ |
-44 |
|
Тюхтетский муниципальный округ |
-37 |
|
Шарыповский муниципальный округ |
-36 |
|
Городской округ |
|
|
город Ачинск |
-36 |
|
город Боготол |
-37 |
|
город Бородино |
-40 |
|
город Дивногорск |
-37 |
|
город Енисейск |
-44 |
|
город Канск |
-40 |
|
город Красноярск |
-37 |
|
город Лесосибирск |
-44 |
|
город Минусинск |
-40 |
|
город Назарово |
-36 |
|
город Сосновоборск |
-37 |
|
город Шарыпово |
-36 |
|
поселок Кедровый |
-37 |
|
ЗАТО город Железногорск |
-37 |
|
ЗАТО город Зеленогорск |
-40 |
|
ЗАТО поселок Солнечный |
-36 |
|
город Норильск |
-47 |
Показателем расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию жилого или общественного здания на стадии разработки проектной документации, является удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания численно равная расходу тепловой энергии на 1 куб. м отапливаемого объема здания в единицу времени при перепаде температуры в 1 °С, q от, Вт/(куб. м-°С). Расчетное значение удельной характеристики расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания, q р от, Вт/(куб.м-°С), определяется по методике приложения Г СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий" с учетом климатических условий района строительства, выбранных объемно-планировочных решений, ориентации здания, теплозащитных свойств ограждающих конструкций, принятой системы вентиляции здания, а также применения энергосберегающих технологий. Расчетное значение удельной характеристики расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания должно быть меньше или равно нормируемого значения q р от, Вт/(куб.м-°С).
Таблица 15
Нормируемая (базовая) удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию зданий, Вт/(куб.м-°С)
Тип здания |
Этажность здания |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4, 5 |
6, 7 |
8, 9 |
10, 11 |
12 и выше |
|
Жилые многоквартирные, гостиницы, общежития |
0,455 |
0,414 |
0,372 |
0,359 |
0,336 |
0,319 |
0,301 |
0,290 |
Административного назначения (офисы) |
0,417 |
0,394 |
0,382 |
0,313 |
0,278 |
0,255 |
0,232 |
0,232 |
Расчетные часовые расходы тепла на отопление жилых, административных и общественных зданий и сооружений рассчитываются согласно разделу 5 СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий" по укрупненным показателям расхода тепла, отнесенным к 1 кв. м общей площади зданий, и СП 131.13330.2020.
Таблица 16
Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий
Температура наружного воздуха наиболее холодной пятидневки, °С |
Удельные расходы тепла на отопление зданий, ккал/ч на 1 кв. м |
|||||||
Этажность здания | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4, 5 |
6, 7 |
8, 9 |
10, 11 |
12 и выше |
|
0,455 |
0,414 |
0,372 |
0,359 |
0,336 |
0,319 |
0,301 |
0,29 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
-36 |
61,34 |
55,81 |
50,15 |
48,39 |
45,29 |
43,00 |
40,58 |
39,09 |
-37 |
62,41 |
56,79 |
51,03 |
49,24 |
46,09 |
43,76 |
41,29 |
39,78 |
-40 |
65,64 |
59,73 |
53,67 |
51,79 |
48,47 |
46,02 |
43,42 |
41,84 |
-41 |
66,72 |
60,70 |
54,55 |
52,64 |
49,27 |
46,77 |
44,14 |
42,52 |
-43 |
68,87 |
62,66 |
56,31 |
54,34 |
50,86 |
48,28 |
45,56 |
43,89 |
-44 |
69,94 |
63,64 |
57,19 |
55,19 |
51,65 |
49,04 |
46,27 |
44,58 |
-45 |
71,02 |
64,62 |
58,07 |
56,04 |
52,45 |
49,79 |
46,98 |
45,27 |
-46 |
72,10 |
65,60 |
58,95 |
56,89 |
53,24 |
50,55 |
47,69 |
45,95 |
-47 |
73,17 |
66,58 |
59,83 |
57,73 |
54,04 |
51,30 |
48,41 |
46,64 |
-48 |
74,25 |
67,56 |
60,70 |
58,58 |
54,83 |
52,06 |
49,12 |
47,32 |
-49 |
75,33 |
68,54 |
61,58 |
59,43 |
55,62 |
52,81 |
49,83 |
48,01 |
-50 |
76,40 |
69,52 |
62,46 |
60,28 |
56,42 |
53,56 |
50,54 |
48,70 |
-53 |
79,63 |
72,45 |
65,10 |
62,83 |
58,80 |
55,83 |
52,68 |
50,75 |
-55 |
81,78 |
74,41 |
66,86 |
64,53 |
60,39 |
57,34 |
54,10 |
52,12 |
Таблица 17
Удельные расходы тепла на отопление административных зданий
Температура наружного воздуха наиболее холодной пятидневки, °С |
Удельные расходы тепла на отопление зданий, ккал/ч на 1 кв. м |
|||||||
Этажность здания | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4, 5 |
6, 7 |
8, 9 |
10, 11 |
12 и выше |
|
0,417 |
0,394 |
0,382 |
0,313 |
0,278 |
0,255 |
0,232 |
0,232 |
|
-36 |
67,78 |
64,04 |
62,09 |
50,88 |
45,19 |
41,45 |
37,71 |
37,71 |
-37 |
69,03 |
65,23 |
63,24 |
51,82 |
46,02 |
42,22 |
38,41 |
38,41 |
-40 |
72,80 |
68,78 |
66,69 |
54,64 |
48,53 |
44,52 |
40,50 |
40,50 |
-41 |
74,06 |
69,97 |
67,84 |
55,59 |
49,37 |
45,29 |
41,20 |
41,20 |
-43 |
76,57 |
72,34 |
70,14 |
57,47 |
51,04 |
46,82 |
42,60 |
42,60 |
-44 |
77,82 |
73,53 |
71,29 |
58,41 |
51,88 |
47,59 |
43,30 |
43,30 |
-45 |
79,08 |
74,71 |
72,44 |
59,35 |
52,72 |
48,36 |
43,99 |
43,99 |
-46 |
80,33 |
75,90 |
73,59 |
60,30 |
53,55 |
49,12 |
44,69 |
44,69 |
-47 |
81,59 |
77,09 |
74,74 |
61,24 |
54,39 |
49,89 |
45,39 |
45,39 |
-48 |
82,84 |
78,27 |
75,89 |
62,18 |
55,23 |
50,66 |
46,09 |
46,09 |
-49 |
84,10 |
79,46 |
77,04 |
63,12 |
56,06 |
51,43 |
46,79 |
46,79 |
-50 |
85,35 |
80,64 |
78,19 |
64,06 |
56,90 |
52,19 |
47,49 |
47,49 |
-53 |
89,12 |
84,20 |
81,64 |
66,89 |
59,41 |
54,50 |
49,58 |
49,58 |
-55 |
91,63 |
86,57 |
83,94 |
68,78 |
61,08 |
56,03 |
50,98 |
50,98 |
Для вновь создаваемых зданий, строений, сооружений удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию должна постепенно уменьшаться: с 1 января 2023 года - на 40% (класс энергосбережения В+), а с 1 января 2028 года - на 50% (класс энергосбережения А) п. 7 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.11.2017 N 1550/пр "Об утверждении Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений". Величина расхода тепла на вентиляцию для жилой застройки не учитывается, а для административных и общественных зданий в зависимости от назначения составляет от 65% (для общественных зданий) до 120% (для поликлиник и больниц) от нагрузки на отопление. Удельная величина тепловой энергии на нагрев горячей воды потребителями на 1 кв. м общей площади здания рассчитывается согласно приложению Г СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети".
Таблица 18
Удельная величина тепловой энергии на нагрев горячей воды потребителями на 1 кв. м общей площади здания
Потребители |
Удельная величина тепловой энергии, Вт/кв. м |
Удельная величина тепловой энергии, ккал/ч на 1 кв. м |
Жилые дома независимо от этажности, оборудованные умывальниками, мойками и ваннами, с квартирными регуляторами давления |
|
|
с обеспеченностью 20 кв. м /чел |
15,3* |
13,2 |
с обеспеченностью 25 кв. м /чел |
12,2* |
10,5 |
с обеспеченностью 30 кв. м /чел |
10,2** |
8,8 |
с обеспеченностью 35 кв. м /чел |
8,7** |
7,5 |
* Параметр согласно приложению Г СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети".
** Параметр получен методом экстраполяции.
При выборе мощности объектов централизованного теплоснабжения необходимо учитывать не только нагрузки, но и тепловые потери в сетях, потери на собственные нужды котельной и необходимый резерв мощности.
2.15.3. Водоснабжение и водоотведение
В области водоснабжения и водоотведения средний (среднесуточный, среднемесячный) отпуск воды на 1 жителя представлен как из исходных данных от муниципальных образований, так и расчетным путем с учетом данных Красноярскстата.
Удельный среднемесячный отпуск воды согласно данным Красноярскстата по муниципальным районам составил 1,55 куб. м/мес (52 л/сут); муниципальным округам - 1,93 куб. м/мес (64 л/сут); городским округам - 2,88 куб. м/мес (96 л/сут).
С учетом дифференциации среднего отпуска воды, принят норматив для многоквартирных и жилых домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душем - 6,36 куб. м/мес; для многоквартирных и жилых домов без водонагревателей с водопроводом и канализацией, оборудованные раковинами, мойками и унитазами - 3,86 куб. м/мес; для многоквартирных и жилых домов с водоразборной колонкой - 1,2 куб. м/мес. Норматив принят с учетом приказа министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 N 14-37н "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Красноярского края".
2.15.4. Газоснабжение
Нормирование объектов в области газоснабжения произведено на основании Приказа министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 N 14-40н "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению на территории Красноярского края". Норматив на газоснабжение природным газом населения в целях пищеприготовления не устанавливается.
2.16. В области обращения с животными, в том числе с животными без владельцев
По состоянию на 13.04.2023 на территории Красноярского края функционирует 9 приютов для животных частной формы собственности общей предельной мощностью 2330 особей. Приюты для животных государственной формы собственности отсутствуют.
Расчетные показатели допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения в области обращения с животными, в том числе с животными без владельцев - приютов для животных установлены с применением расчетного метода и метода экспертной оценки с учетом фактической численности животных без владельцев на территории муниципальных образований Красноярского края, региональной системы расселения, наличия транспортных связей.
Расчет потребности в приютах для животных выполнен исходя из установленной дифференциации территории Красноярского края по макрорайонам (Приложение Б, Таблица Б1) с привязкой к опорным центрам развития (ГО Красноярск, ГО Норильск, ГО Ачинск, ГО Минусинск, ГО Лесосибирск, ГО Канск). Предельное количество животных, которые могут содержаться в приюте одновременно, определяется заданием на проектирование в зависимости от принадлежности, численности животных в приюте, эпизоотической ситуации. В РНГП расчетная мощность приютов для животных принята с учетом действующих аналогичных объектов на территории края, опыта установления предельного количества животных, которые могут содержаться в одном приюте в региональном законодательстве других субъектов РФ, а также с учетом рекомендуемой нормы в СП 492.1325800.2020 "Приюты для животных. Правила проектирования" и составляет не более 300 животных на один объект. В приютах вместимостью более 300 животных зооветеринарный разрыв между земельными участками, на которых расположены павильоны для содержания собак, должен составлять 60 м.
Результаты расчетов требуемого количества приютов для животных по макрорайонам Красноярского края представлены ниже (таблица 19).
Таблица 19
Потребность в приютах для животных по макрорайонам Красноярского края
Макрорайон |
Среднее количество отловленных животных в год, ед./год |
Количество действующих приютов для животных, объектов |
Расчетное количество приютов для животных, объектов |
Северный |
1193 |
1 |
4 |
Восточный |
1738 |
2 |
6 |
Западный |
1533 |
1 |
5 |
Южный |
668 |
1 |
2 |
Центральный |
3624 |
4 |
12 |
Приангарский |
794 |
- |
3 |
Всего |
9550 |
9 |
32 |
Расчетное количество приютов для животных на макрорайон предусматривается с учетом обеспечения потребности в размещении животных без владельцев с территории всех муниципальных образований макрорайона. Значение расчетного показателя включают в себя объекты всех форм собственности. Местоположение приютов для животных в пределах макрорайона и их параметры определяются по заданию на проектирование, индивидуально в каждом конкретном случае.
Расчетный показатель территориальной доступности приютов для животных не устанавливается.
2.17. В области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий
На конец 2022 года на территории Красноярского края функционировало 9 аварийно-спасательных формирований, из которых объекты регионального значения дислоцируются в 13 муниципальных образованиях края, объекты местного значения - в 7 муниципальных образованиях края.
Собственные аварийно-спасательные формирования для реагирования на чрезвычайные ситуации муниципального характера имеются в следующих муниципальных образованиях края: города Ачинск, Канск, Норильск, Красноярск, Северо-Енисейский, Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский муниципальные районы.
К одним из основных направлений развития пожарно-спасательных сил Красноярского края в соответствии с Концепцией развития пожарно-спасательных сил Красноярского края на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Красноярского края от 30.04.2021 N 272-р, относится создание новых муниципальных аварийно-спасательных формирований, оптимальное размещение на территории края аварийно-спасательных формирований исходя из возможных рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного рода происшествия.
Расчетные показатели допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций муниципального характера - аварийно-спасательными службами и (или) аварийно-спасательными формированиями установлены с применением нормативно-методического подхода в сочетании с методом экспертной оценки - не менее 1 объекта на муниципальное образование численностью более 10 000 человек.
Расчетные показатели для ветеринарно-санитарных утилизационных заводов, ветеринарно-санитарных убойных пунктов установлены методом экспертной оценки для обеспечения экологического, эпидемического и эпизоотического благополучия населения с учетом запрета захоронения биологических отходов в землю.
2.18. В области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения
Значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности для объектов местного значения муниципального округа, городского округа, муниципального района, городского поселения в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения - суммарной требуемой площади территорий для размещения кладбищ традиционных захоронений, кладбищ урновых захоронений после кремации установлены в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016.
Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения для объектов местного значения муниципального округа, городского округа, муниципального района в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения - бюро похоронного обслуживания установлены методом экспертной оценки - 1 объект на муниципальное образование.
Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения - крематориями установлено методом экспертной оценки с учетом природно-климатических особенностей территории края, структуры расселения, наличия транспортных связей, исходя из установленного в действующей СТП Красноярского края деления на макрорайоны - 1 объект для Центрального, Западного, Южного, Восточного макрорайонов, 1 объект - для Северного макрорайона.
2.19. В области застройки территорий месторождений полезных ископаемых
Территория Красноярского края богата полезными ископаемыми. Ведется активная деятельность по их добыче и переработке, включая создание объектов промышленности на лицензионных участках.
Документами стратегического планирования закреплен курс на развитие такой деятельности. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года приоритетной задачей в направлении экономического развития на уровне региона является качественно новое развитие традиционных отраслей промышленности края на базе их модернизации и развития на новом технологическом уровне, в том числе использование современных эффективных технологий добычи и переработки природных ресурсов в ходе индустриального освоения отдаленных и северных территорий.
Для регулирования промышленной застройки территорий залегания полезных ископаемых и минимизации негативных эффектов от такой деятельности для населения и охраняемых территорий экспертным методом установлен расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями промышленности в области добычи и переработки полезных ископаемых, создаваемых на лицензионных участках, выраженный в требованиях к размерам земельных участков.
При обеспечении санитарно-эпидемиологической безопасности территории, планируемой для разработки полезных ископаемых необходимо соблюдение требований СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Водного кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации. При размещении объектов в границах особо охраняемых природных территорий, объектов культурного наследия, зон с особыми условиями использования территорий необходимо руководствоваться режимом использования территории указанных объектов и зон. Если режимы использования не установлены, необходимо соблюдение требований Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", положений в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые устанавливаются в силу федерального закона (водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия).
Приложение N 2
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Красноярского края
Правила и область
применения расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Красноярского края
Действие РНГП Красноярского края распространяется на всю территорию Красноярского края, включая входящие в ее состав муниципальные образования.
РНГП Красноярского края обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности на территории региона независимо от их организационно-правовой формы.
РНГП Красноярского края распространяются на вновь разрабатываемую градостроительную и иную документацию, а также проекты внесения изменений в такую документацию.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, устанавливаемые МНГП муниципальных образований Красноярского края, не могут быть ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения муниципальных образований, установленных в настоящих РНГП Красноярского края.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, устанавливаемые МНГП муниципальных образований Красноярского края, не могут превышать предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований, установленные в настоящих РНГП Красноярского края.
При подготовке МНГП муниципальных образований Красноярского края перечень областей нормирования может быть уточнен с учетом задач социально-экономического развития, объема полномочий, закрепленных за конкретным муниципалитетом нормативными правовыми актами, а также с учетом сложившейся практики содержания и развития сети инфраструктурных объектов.
Расчетные показатели, установленные в местных нормативах градостроительного проектирования муниципальных образований Красноярского края и принятые равными предельным значениям расчетных показателей РНГП Красноярского края, применяются в соответствии с положениями настоящего раздела.
Расчетные показатели в отношении объектов регионального значения применяются при разработке следующей градостроительной документации:
при подготовке схемы территориального планирования Красноярского края для определения характеристик и местоположения планируемых к размещению, реконструкции объектов регионального значения;
при подготовке документов территориального планирования муниципальных образований для определения местоположения и параметров функциональных зон, характеристик и местоположения объектов регионального значения;
при подготовке документации по планировке территории для определения характеристик планируемого развития территории, в том числе параметров застройки территории, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, размеров земельных участков;
при разработке правил землепользования и застройки для установления предельных размеров земельных участков в градостроительных регламентах, а также в случае, если в правилах землепользования и застройки определены территории, в границах которых запланирована деятельность по комплексному развитию,
для установления расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.
РНГП Красноярского края применяются при выдаче разрешения на строительство для проведения проверки соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
РНГП Красноярского края применяются при выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для подготовки комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в его предоставлении.
РНГП Красноярского края применяются при разработке правил благоустройства территории для установления норм и правил благоустройства территорий, в том числе требований к проектам благоустройства.
РНГП Красноярского края применяются при организации конкурсов на разработку документации архитектурно-строительного проектирования, проектов благоустройства для установления требований к проектным решениям по развитию территории и размещению объектов, содержащихся в конкурсной документации.
РНГП Красноярского края применяются при разработке проектной документации, проектов благоустройства для установления параметров и характеристик территорий, зданий и сооружений.
РНГП Красноярского края применяются при комплексном развитии территории для определения характеристик планируемого развития территории, в том числе параметров застройки территории, видов разрешенного использования и размеров земельных участков в решениях уполномоченных органов публичной власти о комплексном развитии, в документации по планировке территории комплексного развития.
РНГП Красноярского края также применяются при принятии иных документов и решений в сфере управления развитием территории.
Таблица 1
Перечень расчетных показателей для объектов регионального значения, объектов местного значения и объектов иного значения, применяемых при подготовке документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования и документации по планировке территории
N п/п |
Наименование вида объекта |
Наименование расчетных показателей |
СТП |
ГП |
ДППТ |
ПЗЗ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Расчетные показатели для объектов регионального значения |
|||||
1 |
В области образования |
|||||
1.1 |
Профессиональные образовательные организации |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
1.2 |
Общежития профессиональных образовательных организаций |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
1.3 |
Центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
2 |
В области здравоохранения |
|||||
2.1 |
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях и (или) в условиях дневного стационара |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
+ |
+ |
- |
- |
||
2.2 |
Лечебно-профилактические медицинские организации (кроме санаторно-курортных), оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях, их структурные подразделения |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
+ |
+ |
- |
- |
||
2.3 |
Медицинские организации, оказывающие скорую медицинскую помощь, их структурные подразделения |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
территориальная доступность |
+ |
+ |
- |
- |
||
3 |
В области физической культуры и спорта |
|||||
3.1 |
Спортивные сооружения |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
3.2 |
Плавательные бассейны (крытые и открытые общего пользования) |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
территориальная доступность |
+ |
- |
- |
- |
||
3.3 |
Стадионы с трибунами на 1500 мест и более |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
3.4 |
Спортивные залы |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
|
|
территориальная доступность |
+ |
- |
- |
- |
3.5 |
Крытые спортивные объекты с искусственным льдом |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
3.6 |
Манежи |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
3.7 |
Лыжные базы |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
3.8 |
Биатлонные комплексы |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
3.9 |
Комплексы горнолыжные |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
3.10 |
Санно-бобслейные трассы |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
3.11 |
Комплексы трамплинов для прыжков |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
3.12 |
Открытые специализированные поля спортивные с натуральным покрытием для гольфа |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
3.13 |
Парусные центры (яхт-клубы) |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
4 |
В области отдыха и оздоровления детей |
|||||
4.1 |
Организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
5 |
В области молодежной политики |
|||||
5.1 |
Многофункциональные молодежные центры |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
6 |
В области архивного дела |
|||||
6.1 |
Архивы |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
7 |
В области культуры и искусства |
|||||
7.1 |
Библиотеки |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
7.2 |
Дома (центры) народного творчества |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
7.3 |
Дома (дворцы, центры) культуры |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
7.4 |
Театры |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
||
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
7.5 |
Концертные залы |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
7.6 |
Филармонии |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
7.7 |
Музеи |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
7.8 |
Выставочные залы |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
8 |
В области социального обслуживания |
|||||
8.1 |
Дом-интернат (пансионат) для граждан пожилого возраста (престарелых), инвалидов, молодых инвалидов, детей-инвалидов, ветеранов войны и труда |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
8.2 |
Дом-интернат, в том числе детский, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
8.3 |
Специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
8.4 |
Комплексный центр социального обслуживания населения |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
8.5 |
Центр социальной адаптации, в том числе для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также для лиц без определенного места жительства и занятий |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
8.6 |
Социально-реабилитационный центр, в том числе для несовершеннолетних |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
8.7 |
Психоневрологический интернат, в том числе для детей |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
8.8 |
Социально-оздоровительный центр |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
8.9 |
Геронтологический центр |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
8.10 |
Реабилитационный центр для лиц, страдающих психическими расстройствами |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
8.11 |
Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
8.12 |
Центр социальной помощи семье и детям |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
8.13 |
Дом ветеранов |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
8.14 |
Социально-реабилитационный центр |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
- |
||
9 |
В области предоставления государственных и муниципальных услуг |
|||||
9.1 |
Дома и дворцы бракосочетаний |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
10 |
В области туризма |
|||||
10.1 |
Средства размещения, являющиеся объектами туристской индустрии |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
10.2 |
Объекты информационно-справочного обслуживания туристов |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
10.3 |
Места и объекты массового посещения, в том числе тематический туризм |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
11 |
В области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и транспортного обслуживания |
|||||
11.1 |
Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
11.2 |
Автомобильные дороги общего пользования |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
+ |
- |
11.3 |
Автовокзалы и автостанции, обслуживающие межмуниципальное и пригородное сообщение |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
11.4 |
Аэродромы (посадочные площадки) для малой авиации |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
11.5 |
Посадочные площадки базирования санитарной авиации |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
11.6 |
Причалы |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
12 |
В области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий |
|||||
12.1 |
Ветеринарно-санитарные утилизационные заводы |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
12.2 |
Ветеринарно-санитарные убойные пункты |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
13 |
В области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения |
|||||
13.1 |
Крематорий |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
+ |
14 |
В области занятости населения |
|||||
14.1 |
Территориальные центры занятости населения |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
территориальная доступность |
+ |
+ |
- |
- |
||
14.2 |
Управляющие центры занятости населения |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
15 |
В области застройки территорий месторождений полезных ископаемых |
|||||
15.1 |
Предприятия промышленности в области добычи и переработки полезных ископаемых, создаваемые на лицензионных участках |
размер земельного участка |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
Расчетные показатели для объектов местного значения Городского округа |
|||||
16 |
В области образования |
|||||
16.1 |
Дошкольные образовательные организации |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
+ |
||
16.2 |
Общеобразовательные организации |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
+ |
||
16.3 |
Организации дополнительного образования |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
+ |
||
16.4 |
Центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
территориальная доступность |
- |
+ |
- |
- |
||
17 |
В области физической культуры и массового спорта |
|||||
17.1 |
Спортивные сооружения |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
17.2 |
Плавательные бассейны (крытые открытые общего пользования) |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
- |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
17.3 |
Стадионы с трибунами на 1500 мест и более |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
17.4 |
Плоскостные спортивные сооружения (в том числе спортивные (игровые) площадки; спортивные поля, включая футбольные поля) |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
+ |
||
17.5 |
Спортивные залы |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
- |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
17.6 |
Лыжные базы |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
17.7 |
Сооружения для стрелковых видов спорта (в том числе тир, стрельбище, стенд) |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
17.8 |
Объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом (за исключением дорожек велосипедных) |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
17.9 |
Дорожки велосипедные |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
18 |
В области молодежной политики |
|||||
18.1 |
Учреждения по работе с детьми и молодежью (дом молодежи, молодежный центр, молодежный клуб и иные учреждения, предоставляющие социальные услуги молодежи) |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
+ |
||
19 |
В области архивного дела |
|||||
19.1 |
Архивы |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
20 |
В области культуры и искусства |
|||||
20.1 |
Общедоступные библиотеки |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
20.2 |
Детские библиотеки |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
20.3 |
Объект культурно-досугового (клубного) типа |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
- |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
20.4 |
Помещения для досуга и любительской деятельности в многоквартирной жилой застройке |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
+ |
||
20.5 |
Музеи |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
20.6 |
Концертные залы |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
20.7 |
Парки культуры и отдыха |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
20.8 |
Зоопарки |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
21 |
В области охраны правопорядка |
|||||
21.1 |
Участковые пункты полиции |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
+ |
||
22 |
В области благоустройства и массового отдыха |
|||||
22.1 |
Озелененные территории общего пользования |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
22.2 |
Тематические парки |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
22.3 |
Парки |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
- |
- |
||
22.4 |
Скверы (бульвары, сады) |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
+ |
||
22.5 |
Площадки отдыха населения |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
+ |
||
22.6 |
Набережные |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
22.7 |
Благоустроенные пляжи, места массовой околоводной рекреации |
уровень обеспеченности, |
- |
+ |
+ |
+ |
протяженность береговой полосы |
- |
+ |
+ |
+ |
||
22.8 |
Смотровые (видовые) площадки |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
22.9 |
Детские игровые площадки |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
+ |
||
22.10 |
Площадки для выгула и дрессировки собак |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
- |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
22.11 |
Питомник декоративных и садовых растений |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
+ |
23 |
В области автомобильных дорог местного значения |
|||||
23.1 |
Автомобильные дороги общего пользования |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
- |
23.2 |
Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
23.3 |
Дорожки велосипедные в границах улично-дорожной сети |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
- |
24 |
В области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения |
|||||
24.1 |
Объекты электроснабжения |
электропотребление |
- |
+ |
+ |
- |
удельная коммунально-бытовая электрическая нагрузка |
- |
+ |
+ |
- |
||
24.2 |
Объекты теплоснабжения |
удельные расходы тепла на отопление жилых зданий |
- |
+ |
+ |
- |
удельная величина тепловой энергии на нагрев горячей воды потребителями жилых зданий |
- |
+ |
+ |
- |
||
удельные расходы тепла на отопление административных зданий |
- |
+ |
+ |
- |
||
24.3 |
Объекты газоснабжения |
удельный расход сжиженного углеводородного газа |
- |
+ |
+ |
- |
24.4 |
Объекты водоснабжения |
удельное среднесуточное водопотребление (за год) |
- |
+ |
+ |
- |
24.5 |
Объекты водоотведения |
удельное среднесуточное водопотребление (за год) |
- |
+ |
+ |
- |
25 |
В области обращения с животными, в том числе с животными без владельцев |
|||||
25.1 |
Приюты для животных |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
26 |
В области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий |
|||||
26.1 |
Аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
27 |
В области ритуальных услуг и содержания мест захоронения |
|||||
27.1 |
Кладбища традиционного захоронения |
размер земельного участка |
- |
+ |
- |
+ |
27.2 |
Бюро похоронного обслуживания |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
27.3 |
Кладбища урновых захоронений после кремации |
размер земельного участка |
- |
+ |
- |
+ |
|
Расчетные показатели для объектов местного значения муниципального района, муниципального округа |
|||||
28 |
В области образования |
|||||
28.1 |
Центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
- |
28.2 |
Дошкольные образовательные организации |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
+ |
+ |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
28.3 |
Общеобразовательные организации |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
+ |
+ |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
28.4 |
Организации дополнительного образования |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
+ |
+ |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
29 |
В области физической культуры и спорта |
|||||
29.1 |
Спортивные сооружения |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
- |
29.2 |
Плавательные бассейны (крытые и открытые общего пользования) |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
+ |
- |
территориальная доступность |
+ |
+ |
+ |
- |
||
29.3 |
Плоскостные спортивные сооружения (в том числе спортивные (игровые) площадки; спортивные поля, включая футбольные поля) |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
+ |
+ |
+ |
- |
||
29.4 |
Спортивные залы |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
+ |
- |
территориальная доступность |
+ |
+ |
+ |
- |
||
29.5 |
Лыжные базы |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
- |
29.6 |
Сооружения для стрелковых видов спорта (в том числе тир, стрельбище, стенд) |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
- |
29.7 |
Объекты городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом (за исключением дорожек велосипедных) |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
- |
30 |
В области молодежной политики |
|||||
30.1 |
Учреждения по работе с детьми и молодежью (дом молодежи, молодежный центр, молодежный клуб и иные учреждения, предоставляющие социальные услуги молодежи) |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
+ |
+ |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
31 |
В области архивного дела |
|||||
31.1 |
Архивы |
уровень обеспеченности |
+ |
- |
- |
- |
32 |
В области культуры и искусства |
|||||
32.1 |
Общедоступные библиотеки |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
территориальная доступность |
+ |
+ |
- |
- |
||
32.2 |
Детские библиотеки |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
32.3 |
Музеи |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
- |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
||
32.4 |
Объект культурно-досугового (клубного) типа |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
- |
территориальная доступность |
+ |
+ |
- |
- |
||
32.5 |
Центры культурного развития |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
- |
33. |
В области охраны правопорядка |
|||||
33.1 |
Участковые пункты полиции |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
- |
территориальная доступность |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
34 |
В области благоустройства и массового отдыха |
|||||
34.1 |
Озелененные территории общего пользования |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
34.2 |
Парки |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
- |
- |
||
34.3 |
Скверы (бульвары, сады) |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
34.4 |
Площадки отдыха населения |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
34.5 |
Детские игровые площадки |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
35 |
В области автомобильных дорог местного значения |
|||||
35.1 |
Автомобильные дороги общего пользования |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
- |
35.2 |
Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта |
территориальная доступность, минут |
- |
+ |
+ |
- |
36 |
В области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения |
|||||
36.1 |
Объекты электроснабжения |
электропотребление |
+ |
+ |
+ |
- |
36.2 |
Объекты теплоснабжения |
удельные расходы тепла на отопление жилых зданий |
- |
+ |
+ |
- |
удельная величина тепловой энергии на нагрев горячей воды потребителями жилых зданий |
- |
+ |
+ |
- |
||
удельные расходы тепла на отопление административных зданий |
- |
+ |
+ |
- |
||
36.3 |
Объекты газоснабжения |
удельный расход сжиженного углеводородного газа |
+ |
+ |
+ |
- |
36.4 |
Объекты водоснабжения |
удельное среднесуточное водопотребление (за год) |
- |
+ |
+ |
- |
36.5 |
Объекты водоотведения |
удельное среднесуточное водопотребление (за год) |
- |
+ |
+ |
- |
37 |
В области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий |
|||||
37.1 |
Аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования |
уровень обеспеченности |
+ |
+ |
- |
- |
38 |
В области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения |
|||||
38.1 |
Кладбища традиционного захоронения |
размер земельного участка |
- |
+ |
- |
+ |
38.2 |
Бюро похоронного обслуживания |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
|
Расчетные показатели для объектов местного значения поселения |
|||||
39 |
В области физической культуры и массового спорта |
|||||
39.1 |
Дорожки велосипедные |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
40 |
В области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения |
|||||
40.1 |
Объекты электроснабжения |
электропотребление |
- |
+ |
+ |
- |
40.2 |
Объекты теплоснабжения |
удельные расходы тепла на отопление жилых зданий |
- |
+ |
+ |
- |
удельная величина тепловой энергии на нагрев горячей воды потребителями жилых зданий |
- |
+ |
+ |
- |
||
удельные расходы тепла на отопление административных зданий |
- |
+ |
+ |
- |
||
40.3 |
Объекты газоснабжения |
удельный расход сжиженного углеводородного газа |
- |
+ |
+ |
- |
40.4 |
Объекты водоснабжения |
удельное среднесуточное водопотребление (за год) |
- |
+ |
+ |
- |
40.5 |
Объекты водоотведения |
удельное среднесуточное водопотребление (за год) |
- |
+ |
+ |
- |
41 |
В области благоустройства и массового отдыха |
|||||
41.1 |
Озелененные территории общего пользования |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
41.2 |
Парки |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
- |
- |
||
41.3 |
Скверы (бульвары, сады) |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
41.4 |
Площадки отдыха населения |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
41.5 |
Набережные |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
41.6 |
Благоустроенные пляжи, места массовой околоводной рекреации |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
протяженность береговой полосы |
- |
+ |
+ |
+ |
||
41.7 |
Смотровые (видовые) площадки |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
41.8 |
Детские игровые площадки |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
+ |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
41.9 |
Площадки для выгула и дрессировки собак |
размер земельного участка |
- |
+ |
+ |
- |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
||
42 |
В области автомобильных дорог местного значения |
|||||
42.1 |
Автомобильные дороги общего пользования |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
+ |
- |
42.2 |
Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта |
территориальная доступность |
- |
+ |
+ |
- |
43 |
В области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий |
|||||
43.1 |
Аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования |
уровень обеспеченности |
- |
+ |
- |
- |
44 |
В области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения |
|||||
44.1 |
Кладбища традиционного захоронения |
размер земельного участка |
+ |
+ |
- |
+ |
Расчетные показатели для объектов иного значения | ||||||
45 |
В области хранения индивидуального транспорта |
|||||
45.1 |
Места постоянного хранения индивидуального автотранспорта при размещении многоквартирного дома, места временного хранения легковых автомобилей у объектов обслуживания и объектов производственного и коммунального назначения |
уровень обеспеченности, общая обеспеченность местами постоянного хранения для многоквартирного дома, мест |
- |
+ |
+ |
+ |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 28 ноября 2023 г. N 940-п "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.