Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 8 декабря 2023 г. N 1285/66вн-23-6 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 8 декабря 2023 г. N 1285/66вн-23-6
"О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" Городская Дума города Южно-Сахалинска

решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - бюджет городского округа) на 2024 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 34 898 436,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области, в сумме 19 782 985,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 36 409 436,7 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета городского округа в сумме 1 511 000,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на плановый период:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа:

а) на 2025 год в сумме 32 856 045,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области в сумме 17 518 315,9 тыс. рублей;

б) на 2026 год в сумме 32 291 536,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области в сумме 16 433 593,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа:

а) на 2025 год в сумме 33 622 045,1 тыс. рублей, в том числе общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов 402 593,2 тыс. рублей;

б) на 2026 год в сумме 33 083 536,0 тыс. рублей, в том числе общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов 832 497,1 тыс. рублей;

3) дефицит бюджета городского округа:

а) на 2025 год в сумме 766 000,0 тыс. рублей;

б) на 2026 год в сумме 792 000,0 тыс. рублей.

3. Утвердить прогноз поступления доходов бюджета городского округа по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований городского округа "Город Южно-Сахалинск" по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета городского округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

6. Утвердить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:

1) на 2024 год в сумме 189 477,0 тыс. рублей;

2) на плановый период:

а) на 2025 год в сумме 178 259,5 тыс. рублей;

б) на 2026 год в сумме 177 180,0 тыс. рублей.

8. Утвердить размер резервного фонда администрации города Южно-Сахалинска:

1) на 2024 год в сумме 280 000,0 тыс. рублей;

2) на плановый период:

а) на 2025 год в сумме 400 000,0 тыс. рублей;

б) на 2026 год в сумме 400 000,0 тыс. рублей.

9. Утвердить объем зарезервированных средств бюджета городского округа, необходимых для реализации инициативных проектов в сфере благоустройства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1) на 2024 год в сумме 14 977,0 тыс. рублей;

2) на плановый период:

а) на 2025 год в сумме 15 000,0 тыс. рублей;

б) на 2026 год в сумме 15 000,0 тыс. рублей.

10. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1) на 2024 год в сумме 4 321 525,2 тыс. рублей;

2) на плановый период:

а) на 2025 год в сумме 4 695 861,0 тыс. рублей;

б) на 2026 год в сумме 3 270 700,7 тыс. рублей.

Утвердить главного распорядителя бюджетных средств муниципального дорожного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск" - Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска.

11. Установить, что в соответствии со статьей 2 Порядка формирования и использования муниципального дорожного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 19.06.2013 N 847/50-13-4 "О муниципальном дорожном фонде городского округа "Город Южно-Сахалинск", часть общих доходов бюджета городского округа, направляемая на формирование муниципального дорожного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск", составляет:

1) на 2024 год - 1 282 582,0 тыс. рублей;

2) на плановый период 2025 и 2026 годов - 887 192,1 тыс. рублей и 878 715,9 тыс. рублей соответственно.

12. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

Установить, что максимальный процент, зависящий от ключевой ставки, устанавливаемой Центральным Банком Российской Федерации, под который администрация города Южно-Сахалинска вправе привлекать средства кредитных организаций, не может превышать вышеназванную ключевую ставку более чем на 10 процентов.

13. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1) на 1 января 2025 года в сумме 10 100 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 1 января 2025 года в сумме 0,0 тыс. рублей;

2) на 1 января 2026 года в сумме 9 000 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 1 января 2026 года в сумме 0,0 тыс. рублей;

3) на 1 января 2027 года в сумме 9 800 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 1 января 2027 года в сумме 0,0 тыс. рублей.

14. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

15. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1) на 2024 год в сумме 729 500,0 тыс. рублей;

2) на плановый период:

а) на 2025 год в сумме 729 500,0 тыс. рублей;

б) на 2026 год в сумме 729 500,0 тыс. рублей.

16. Установить, что муниципальные гарантии в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов городским округом "Город Южно-Сахалинск" не предоставляются.

17. Утвердить дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, без внесения изменений в настоящее решение, в соответствии с решением директора Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска:

1) в случае уменьшения бюджетных ассигнований на сумму, использованную не по целевому назначению, в том числе по представлениям и предписаниям Контрольно-счетной палаты города Южно-Сахалинска и Департамента контроля в сфере закупок и финансов администрации города Южно-Сахалинска, обладающих контрольными функциями;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья и вид расходов бюджета) не превышает 10 процентов (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

3) в случае изменения Министерством финансов Российской Федерации Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в рамках исполнения муниципального дорожного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск" (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

5) при перераспределении бюджетных ассигнований бюджета городского округа по главным распорядителям бюджетных средств, по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, изменения структуры кодов классификации расходов бюджета городского округа по средствам финансовой помощи и доли софинансирования, установленной для бюджета городского округа, в случае необходимости перераспределения между главными распорядителями бюджетных средств и (или) финансируемыми мероприятиями и (или) видами расходов, а также в случае изменения плановых объемов межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области, и необходимости соответствующего изменения объема средств бюджета городского округа, обеспечивающего долю софинансирования указанных средств межбюджетных трансфертов (в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением);

6) в случае получения дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета городского округа, в ходе исполнения бюджета городского округа (в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, предусмотренных на соответствующий финансовый год).

18. Установить, что в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:

1) авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более для обеспечения муниципальных нужд, кроме муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

2) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;

3) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 3 000,0 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;

4) расчеты по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более для обеспечения муниципальных нужд; расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета бюджету субъекта на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства.

19. Установить, что исполнение судебных актов по искам к городскому округу "Город Южно-Сахалинск" о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны городского округа "Город Южно-Сахалинск" производится в 2024 году за счет общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением 2 к настоящему решению, каждому главному распорядителю бюджетных средств, допустившему причинение вреда, с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.

20. Установить, что приоритетными статьями расходов бюджета городского округа в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов по каждому главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с приложением 2 к настоящему решению, являются расходы на выплату заработной платы и начисления на нее, коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение, электроэнергия), уплату налогов, сборов, страховых взносов.

21. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета городского округа в случаях, перечень которых определен приложением 7 к настоящему решению, в соответствии с порядками, установленными постановлениями администрации города Южно-Сахалинска.

22. Предоставить муниципальному казенному предприятию "Завод строительных материалов имени Героя Советского Союза М.А. Федотова" городского округа "Город Южно-Сахалинск" муниципальную преференцию в целях, определенных пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2016 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям), в виде субсидии на финансовое обеспечение затрат по содержанию и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов внутриквартального благоустройства, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в размере:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 135-ФЗ вместо "от 26.07.2016" следует читать "от 26.07.2006"

1) на 2024 год - 433 468,9 тыс. рублей;

2) на плановый период:

а) на 2025 год - 647 149,1 тыс. рублей;

б) на 2026 год - 672 237,4 тыс. рублей.

23. Установить, что муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета городского округа, в том числе за счет межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов) могут предоставляться субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.

Порядок предоставления субсидий устанавливается постановлениями администрации города Южно-Сахалинска.

24. Установить, что муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета городского округа, в том числе за счет межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов) могут предоставляться субсидии на иные цели.

Порядок определения объема и условий предоставления субсидий устанавливается постановлениями администрации города Южно-Сахалинска.

25. Установить, что субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета городского округа предоставляются в порядке, установленном администрацией города Южно-Сахалинска:

1) некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" на финансовое обеспечение затрат на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2) общественным организациям, осуществляющим социальную поддержку и защиту инвалидов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", на развитие их уставной деятельности;

3) местным общественным организациям инвалидов и ветеранов на функционирование и развитие деятельности;

4) социально ориентированным некоммерческим организациям на обеспечение уставной деятельности;

5) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий данных товариществ;

6) некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по предоставлению услуг в сфере архитектурной деятельности и в области благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

7) в виде добровольного имущественного взноса на финансовое обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития городской среды "Наш город".

26. Установить, что гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам из бюджета городского округа, в том числе на конкурентной основе предоставляются в соответствии с порядками, установленными постановлениями администрации города Южно-Сахалинска:

1) на реализацию социально значимых проектов ("Мы и наш город", "Поддержка социально значимых инициатив молодежи", "Шаг вперед", "Я - предприниматель", на развитие экологических троп и туристических маршрутов);

2) для реализации социальных проектов на проведение мероприятий по благоустройству территорий территориального общественного самоуправления;

3) на проведение мероприятий по благоустройству общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

27. Установить, что гранты в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в соответствии с порядками, устанавливаемыми постановлениями администрации города Южно-Сахалинска и по результатам отборов, проводимых отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя:

1) на реализацию социально значимого проекта "Шаг вперед";

2) для реализации социальных проектов на проведение мероприятий по благоустройству территорий территориального общественного самоуправления;

3) на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по защите животных;

4) на выполнение мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска.

28. Установить, что субсидии муниципальным унитарным предприятиям на осуществление ими капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" из бюджета городского округа предоставляются в порядке, установленном администрацией города Южно-Сахалинска.

29. Администрации города Южно-Сахалинска в случае поступления дополнительных финансовых средств или экономии бюджетных средств предусмотреть в 2024 году средства на промывку и дезинфекцию контейнеров для ТКО в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

30. Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня", но не ранее 1 января 2024 года.

Мэр города Южно-Сахалинска

С.А. Надсадин