Приложение. Порядок реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса"

Приложение
к постановлению администрации
Новокузнецкого муниципального округа
от 11.12.2023 N 389

Порядок
реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса"

1. Общие положения

1.1. Порядок реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса" (далее - Порядок) определяет механизм реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса" (далее соответственно - дети, Новокузнецкий муниципальный округ), порядок обеспечения бесплатным проездом организованных групп детей и сопровождающих их уполномоченных взрослых к местам отдыха и оздоровления и обратно, норматив стоимости путевки, сроки отдыха и типы организаций отдыха детей и их оздоровления, порядок и формы поддержки отдельных категорий детей.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

организаторы групп детей, направляющихся в организации отдыха детей и их оздоровления (далее - организаторы отдыха и оздоровления) - муниципальные учреждения, общественные организации, органы местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа, исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса;

плательщики проезда детей в составе организованных групп и сопровождающего их уполномоченного взрослого (далее - плательщики проезда) - управление образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - уполномоченный орган) - за счет средств бюджета Новокузнецкого муниципального округа (далее - местный бюджет), Министерство образования Кузбасса - за счет средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса (далее - областной бюджет);

услуги по организации отдыха и оздоровления детей - предоставление мест для временного проживания, питания, в том числе лечебного питания (при необходимости), отдых и развлечение детей, в том числе посредством проведения мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, занятие физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, присмотр и уход за детьми;

иные понятия, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.

1.3. К мероприятиям по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей относятся:

1) обеспечение бесплатного проезда организованных групп детей и сопровождающих их уполномоченных взрослых к местам оздоровления и обратно;

2) оплата стоимости отдыха и оздоровления детей, в том числе приобретение, оплата, возмещение стоимости путевок либо услуг по организации отдыха и оздоровления детей;

3) оплата стоимости отдыха и оздоровления организованных групп детей, в том числе приобретение, оплата стоимости путевок либо услуг по организации отдыха и оздоровления детей;

4) оплата стоимости набора продуктов питания для детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;

5) адресная социальная поддержка отдельных категорий детей (далее - адресная поддержка);

6) иные мероприятия, направленные на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, не запрещенные действующим законодательством.

1.4. Координатором в реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей является межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, проживающих на территории Новокузнецкого муниципального округа.

1.5. Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется:

- за счет средств субвенции, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета, из расчета оплаты стоимости путевки в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 N 209 "О порядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей" (далее - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области N 209);

- за счет средств местного бюджета;

- за счет средств родителей (законных представителей), работодателей родителей (законных представителей);

- за счет средств иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

Финансирование на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря осуществляется путем софинансирования из расчета: 50% от стоимости путевки - за счет областного бюджета, 50% от стоимости путевки - за счет местного бюджета.

1.6. В Новокузнецком муниципальном округе осуществляется адресная социальная поддержка (далее - адресная поддержка) для следующих категорий детей:

- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

- отличники учебы;

- призеры, лауреаты, дипломанты, победители международных, всероссийских, областных олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований;

- члены детских и молодежных общественных объединений и творческих коллективов, принимающие активное участие в деятельности указанных объединений и коллективов;

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы;

- дети работников организаций угольной, горнорудной, химической, металлургической промышленности и иных работников, погибших (умерших, пропавших без вести), пострадавших в результате аварий, несчастных случаев на производстве;

- дети работников (сотрудников) подразделений военизированных горноспасательных частей, погибших (умерших, пропавших без вести), пострадавших в результате аварий на угледобывающих и горнорудных предприятиях;

- дети, у которых один из родителей, проходивший военную службу, службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей;

- дети из семей, где оба родителя являются работниками бюджетных учреждений;

- воспитанники государственных нетиповых образовательных организаций, государственных общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский корпус", "казачий кадетский корпус";

- дети из семей ветеранов боевых действий;

- дети, в том числе находящиеся под опекой (попечительством), пасынки, падчерицы участников специальной военной операции;

- дети, в том числе находящиеся под опекой (попечительством), пасынки, падчерицы участника специальной военной операции, в случае его гибели при участии в специальной военной операции, смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного участником специальной военной операции в ходе специальной военной операции, признания в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим, установления факта его смерти.

1.7. Обеспечение отдыха и оздоровления детей в каникулярное время за счет средств субвенции, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета, осуществляется путем:

- оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа лагерях, лагерях, организованных образовательными и иными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха для подростков с организацией двух- или трехразового питания исходя из фактически сложившихся цен в Кемеровской области - Кузбассе;

- оплаты стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа детских лагерях палаточного типа с проживанием детей и подростков в палатках, детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности (оборонно-спортивные, спортивно-оздоровительные, краеведческие и другие лагеря) с организацией трехразового питания исходя из фактически сложившихся цен в Кемеровской области - Кузбассе;

- полной или частичной оплаты стоимости путевок для детей школьного возраста от 6 и до достижения ими 18 лет в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря, детские лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях и иных организациях, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при общественных организациях (объединениях) и иных организациях, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обучающихся профессиональных образовательных организаций, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; обучающихся профессиональных образовательных организаций (отличников, победителей олимпиад, конкурсов, соревнований); воспитанников государственных нетиповых образовательных организаций, государственных общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский корпус", "казачий кадетский корпус";

- возмещения (компенсации) юридическим, а также физическим лицам за самостоятельно приобретенные путевки в организации отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности в летний период, на отдых и оздоровление детей школьного возраста от 6 и до достижения ими 18 лет своих работников в загородные оздоровительные лагеря, санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, санатории-профилактории, профилактории из расчета размера норматива стоимости путевки, установленного высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, в пределах выделенного финансирования на текущий финансовый год. Возмещение (компенсация) производится за количество дней пребывания в загородных оздоровительных учреждениях из расчета: не более 21 дня в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, базах и комплексах, детских оздоровительно-образовательных центрах, специализированных (профильных) лагерях (спортивно-оздоровительных и других лагерях), санаторно-оздоровительных детских лагерях, детских лагерях, созданных при санаторно-курортных организациях и иных организациях, детских лагерях различной тематической направленности (оборонно-спортивных лагерях, туристических лагерях, эколого-биологических лагерях, творческих лагерях, историко-патриотических лагерях, технических лагерях, краеведческих и других лагерях), созданных при общественных организациях (объединениях) и иных организациях; не более 24 дней в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, детских лагерях, созданных при санаторно-курортных организациях, при оказании закаливающих и лечебно-профилактических процедур.

1.8. Адресная поддержка отдельных категорий детей осуществляется за счет средств областного бюджета в виде:

- полной (или частичной) оплаты стоимости путевок (в том числе страхового взноса) либо услуг по организации отдыха и оздоровления для отдельных категорий детей, указанных в статье 7 Закона Кемеровской области от 26.12.2009 N 136-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей", членов семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции, указанных в статье 8 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 27.10.2022 N 115-ОЗ "О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции", в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря, детские лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях и иных организациях, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при общественных организациях (объединениях) и иных организациях, расположенные на территории Кемеровской области - Кузбасса, Российской Федерации и за ее пределами, организаторами отдыха и оздоровления которых выступают исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса в рамках выделенного финансирования на текущий год;

- полной оплаты проезда организованных групп детей школьного возраста от 7 и до достижения ими 18 лет и сопровождающих их уполномоченных взрослых к местам оздоровления и обратно в порядке, определенном постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области N 209, в рамках выделенного финансирования на текущий финансовый год;

- полной (или частичной) оплаты стоимости путевок (в том числе страхового взноса) либо услуг по организации отдыха и оздоровления для организованных групп детей из числа категорий, указанных в статье 7 Закона Кемеровской области от 26.12.2009 N 136-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей", членов семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции, указанных в статье 8 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 27.10.2022 N 115-ОЗ "О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции", и сопровождающих их уполномоченных взрослых в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря, детские лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях и иных организациях, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при общественных организациях (объединениях) и иных организациях, расположенные на территории Кемеровской области - Кузбасса, Российской Федерации и за ее пределами, организаторами отдыха и оздоровления которых выступают исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса в рамках выделенного финансирования на текущий год.

1.9. Страхование получателей услуг по организации отдыха и оздоровления детей от несчастного случая во время их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также на период следования к местам отдыха и обратно производится за счет средств местного бюджета и средств субвенции, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета.

1.10. Размер страховой суммы и страхового взноса на одного застрахованного устанавливается согласно постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области N 209.

2. Приобретение и выдача путевок, норматив стоимости путевок, сроки отдыха, типы организаций отдыха детей и их оздоровления

2.1. Предоставление путевок осуществляется бесплатно категориям детей, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка в соответствии с очередностью в зависимости от даты подачи заявления и наличия путевок. Путевка предоставляется однократно в текущем году.

2.2. Путевки выделяются на условиях частичной оплаты родителями (законными представителями), юридическим лицом, являющимся работодателем родителя (законного представителя), ее стоимости либо бесплатно, в следующем порядке:

1) для детей, не относящихся к льготной категории - 70% от стоимости путевки оплачивается родителем (законным представителем), юридическим лицом, являющимся работодателем родителя (законного представителя), 15% от стоимости путевки оплачивается за счет средств местного бюджета, 15% - за счет средств субвенции, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета;

2) для детей, чьи оба родителя являются работниками бюджетных учреждений - 20% от стоимости путевки оплачивается за счет средств родителей (законных представителей), 40% от стоимости путевки оплачивается за счет средств местного бюджета, 40% - за счет средств субвенции, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета;

3) для детей, относящихся к льготной категории, указанной в пункте 1.6 настоящего Порядка - 50% от стоимости путевки оплачивается за счет средств местного бюджета, 50 % - за счет средств субвенции, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета;

2.3. Частичная оплата стоимости путевки за счет средств родителей (законных представителей) или юридических лиц, являющихся работодателями родителей (законных представителей), производится на основании заключенных с физическими лицами договоров, заключенных с юридическими лицами соглашений путем внесения безналичных денежных средств на счет уполномоченного органа через банковские организации.

2.4. В случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно, опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется компенсация стоимости путевки и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в размере 30 % от стоимости путевки и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно.

2.5. Для получения путевки родитель (законный представитель) подает заявление и документы, предусмотренные административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса", утвержденным постановлением администрации Новокузнецкого муниципального округа от 15.06.2023 N 215 (далее - административный регламент), в уполномоченный орган.

2.6. Заявление и прилагаемые документы на получение путевок регистрируются уполномоченным органом в день приема в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью уполномоченного органа.

2.7. Учет выданных путевок в загородные оздоровительные лагеря, санаторные лагеря осуществляется в журнале учета выданных путевок, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.

2.8. Норматив стоимости путевки за счет средств консолидированного областного бюджета устанавливается из расчета:

- в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря, детские лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях и иных организациях, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при общественных организациях (объединениях) и иных организациях, - не более 840 рублей на одного ребенка в сутки;

- в санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия, детские лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях, при оказании закаливающих и лечебно-профилактических процедур - не более 1080 рублей на одного ребенка в сутки.

2.9. Организации отдыха детей и их оздоровления:

- загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры и иные организации;

- санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия, детские лагеря, созданные при санаторно-курортных организациях;

- специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при общественных организациях (объединениях) и иных организациях;

- лагеря, организованные образовательными и иными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);

- детские лагеря палаточного типа с проживанием детей и подростков в палатках;

- детские лагеря труда и отдыха.

2.10. Сроки отдыха и оздоровления детей устанавливаются:

- в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, базах и комплексах, детских оздоровительно-образовательных центрах, специализированных (профильных) лагерях (спортивно-оздоровительных и других лагерях), санаторно-оздоровительных детских лагерях, детских лагерях, созданных при санаторно-курортных организациях и иных организациях, - не менее 7 дней в период осенних, зимних, весенних каникул и не менее 21 дня в период летних каникул;

- в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центрах, базах и комплексах, детских оздоровительно-образовательных центрах, специализированных (профильных) лагерях (спортивно-оздоровительных и других лагерях), санаторно-оздоровительных детских лагерях, детских лагерях, созданных при санаторно-курортных организациях и иных организациях, на время проведения профильных смен - не более 21 дня;

- в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, детских лагерях, созданных при санаторно-курортных организациях, при оказании закаливающих и лечебно-профилактических процедур - не менее 24 дней;

- в детских лагерях различной тематической направленности (оборонно-спортивных лагерях, туристических лагерях, эколого-биологических лагерях, творческих лагерях, историко-патриотических лагерях, технических лагерях, краеведческих и других лагерях), созданных при общественных организациях (объединениях) и иных организациях, - не более 21 дня;

- в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), - не менее 5 рабочих дней в период осенних, зимних, весенних каникул и не более 21 календарного дня в период летних каникул;

- в детских лагерях палаточного типа с проживанием детей и подростков в палатках - не более 21 дня;

- в лагерях труда и отдыха - не более 24 календарных дней.

2.11. Стоимость горячего питания обучающихся муниципальных образовательных организаций, пребывающих на отдыхе в организациях отдыха детей и их оздоровления на территории Новокузнецкого муниципального округа, устанавливается постановлением администрации Новокузнецкого муниципального округа.

3. Возмещение (компенсация) юридическим (физическим) лицам за самостоятельно приобретенные путевки в организации отдыха детей и их оздоровления

3.1. Количество дней отдыха детей, а также виды организаций отдыха детей и их оздоровления, за которые про