Приложение N 5. Подпрограмма "Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности"

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 28 марта 2024 г. - Постановление администрации Ковровского района от 20 марта 2024 г. N 153

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
населения Ковровского района"

Мероприятие
"Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2022 г., 28 июня 2023 г., 26 января. 20 марта 2024 г.

I. Паспорт Мероприятия "Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности"

Наименование Мероприятия	Мероприятие "Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности" (далее Мероприятие).
Основание для разработки Мероприятия	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление Губернатора Владимирской области от 17 декабря 2013 г. N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"; Постановление администрации Ковровского района от 28.02.2011 г. N 153 "О порядке разработки, формирования, реализации, мониторинга и оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района".
Заказчик Мероприятия	Администрация Ковровского района.
Разработчик Мероприятия	Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры администрации Ковровского района.
Ответственный исполнитель Мероприятия	Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры
Соисполнители Мероприятия	Управление экономики имущественных и земельных отношений администрации Ковровского района.
Цель и задачи Мероприятия	Цель: - Формирование правовой основы для осуществления градостроительной деятельности на территории района. Задачи: - Приведение градостроительной документации в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства.
Целевые индикаторы и показатели	Количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Сроки и этапы реализации Мероприятия	2021 - 2025 годы.
Объемы и источники финансирования Мероприятия	Объем финансирования Мероприятия на весь период ее реализации составляет 6386,6 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета-4771,0 тыс. руб.; - средства районного бюджета - 1615,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Мероприятия	Увеличение количества градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, на 10 документов
Контроль за исполнением Мероприятия:	Контроль за реализацией Мероприятия осуществляет глава администрации Ковровского района.

II. Общая характеристика сферы реализации Мероприятия, проблемы и прогноз развития

Массовое жилищное строительство, комплексное освоение и развитие территорий невозможны без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного градостроительного планирования.

Административно территория Ковровского района разделена на 1 городское и 4 сельских поселения. В состав поселений входят более 170 населенных пунктов.

Градостроительный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 января 2005 года, закрепил основополагающую роль документов территориального планирования при принятии органами государственной власти и органами местного самоуправления решений по градостроительному развитию территорий.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории района разработаны и утверждены:

- Схема территориального планирования Ковровского района;

- Генеральные планы п. Мелехово, Ивановского, Клязьминского, Малыгинского, Новосельского сельских поселений;

- Правила землепользования и застройки п. Мелехово, Ивановского, Клязьминского, Малыгинского, Новосельского сельских поселений.

- Нормативы градостроительного проектирования Ковровского района;

- Нормативы градостроительного проектирования сельских поселений Ковровского района;

- Нормативы градостроительного проектирования городского поселения пос. Мелехово Ковровского района.

Согласно Земельному кодексу РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского и сельских поселений, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования. Сведения о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон должны быть отображены в государственном кадастре.

На основании документов территориального планирования будут определены оптимальные варианты видов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям района исходя из перспектив социально-экономического и демографического развития поселений с учетом потребностей и предпочтений их населения.

За счет средств Мероприятия планируется осуществлять подготовку документации по планировке территорий в целях развития жилищного строительства на территории района.

III. Основные цели и задачи Мероприятия с указанием сроков реализации, а также целевых показателей

Правовые нормы, регулирующие подготовку документации для осуществления градостроительной деятельности, регламентируются Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Владимирской области "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области".

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с 1 января 2024 года не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

Сведения о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон должны быть отображены в государственном кадастре, что позволит в дальнейшем сократить сроки оформления земельно-правовых документов.

Целью реализации Мероприятия является формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории района.

Цель достигается решением задачи по обеспечению своевременного внесения изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки для реализации проектов развития территорий в целях жилищного строительства.

За период реализации Мероприятия ожидается создание современной, доступной документации территориального планирования для совершенствования градостроительной деятельности в районе.

Целевым индикатором Мероприятия является количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Сведения о значениях целевых индикаторов Мероприятия по годам представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Реализация Мероприятия рассчитана на 2021 - 2025 годы.

IV. Механизм реализации и управления Мероприятием. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы

Мероприятия Мероприятия предусматривают разработку (корректировку) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования.

Система мероприятийных мероприятий состоит из следующих направлений:

1. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы подготовки и утверждения документации для внесения сведений в ЕГРН:

- разработка и внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты администрации Ковровского района, регламентирующие градостроительную деятельность, в целях их совершенствования с учетом правоприменительной практики;

- мониторинг изменений в федеральном и областном законодательстве, касающихся требований к составу, порядку разработки, согласования и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий;

- своевременное приведение нормативных актов в соответствие с изменениями в федеральном и областном законодательстве.

2. Организационное обеспечение реализации Мероприятия, включающее в себя:

- консультативная работа со специалистами департамента архитектуры и строительства области при подготовке заданий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий;

- изучение опыта подготовки (корректировки) документов территориального планирования в других муниципальных образования Владимирской области и регионах России;

- организацию в средствах массовой информации работы, направленной на освещение хода реализации Мероприятия;

- проведение мониторинга реализации Мероприятия.

Организационные мероприятия не требуют вложения бюджетных средств в их реализацию.

Реализация Мероприятия осуществляется в соответствии с порядком реализации Мероприятия согласно приложению к мероприятию.

Перечень основных мероприятий Мероприятия с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

V. Ресурсное обеспечение Мероприятия

Финансовое обеспечение реализации Мероприятия предполагает финансирование из областного и районного бюджетов работ по подготовке документов для осуществления градостроительной деятельности.

В целях получения субсидий из областного бюджета администрация района участвует в ежегодном конкурсном отборе.

Субсидии направляются на разработку (корректировку) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, описание границ населенных пунктов, границ территориальных зон, устанавливаемых правилами землепользования и застройки, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ресурсное обеспечение Мероприятия за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов областного и районного бюджетов на реализацию программы в период до 2025 года приведены в приложении N 3 к муниципальной программе. Объем финансирования Мероприятия подлежит ежегодному уточнению.

VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации Мероприятия

Реализация мероприятий Мероприятия позволит обеспечить формирование правовой основы для осуществления градостроительной деятельности на территории района, создание благоприятных условий для устойчивого развития территории района в целом и территорий муниципальных образований, входящих в состав.

Ожидается обеспечение современной, доступной документацией территориального планирования для совершенствования градостроительной деятельности в области.

Данн