Приложение N 3. Мероприятие "Стимулирование развития жилищного строительства"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 28 марта 2024 г. - Постановление администрации Ковровского района от 20 марта 2024 г. N 153

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
населения Ковровского района"

Мероприятие
"Стимулирование развития жилищного строительства"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2021 г., 14 февраля, 6 апреля 2022 г., 28 июня 2023 г., 20 марта 2024 г.

1. Паспорт мероприятия "Стимулирование развития жилищного строительства"

Наименование Мероприятия	"Стимулирование развития жилищного строительства" (далее Мероприятие).
Основание для разработки Мероприятия	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление Губернатора Владимирской области от 17 декабря 2013 г. N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"; Постановление администрации Ковровского района от 28.02.2011 г. N 153 "О порядке разработки, формирования, реализации, мониторинга и оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района".
Заказчик Мероприятия	Администрация Ковровского района.
Разработчик Мероприятия	Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры администрации Ковровского района.
Цель и задачи Мероприятия	Цель: - обеспечение устойчивого роста жилищного строительства для обеспечения потребности населения в доступном жилье Задачи: 1. Увеличение объемов жилищного строительства. 2. Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям под жилищное строительство
Целевые индикаторы и показатели	1. Объем жилищного строительства, тыс. кв. м в год. 1.1. Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации. 2. Количество земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой
Сроки реализации Мероприятия	2021 - 2026 годы.
Ответственный исполнитель Мероприятия	Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры администрации Ковровского района.
Соисполнители Мероприятия	Управление экономики, имущественных и земельных отношений; МБУ "СЕЗ" .
Объемы и источники финансирования Мероприятия	Объем финансирования Мероприятия на весь период ее реализации составляет 39 849,80 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 20 549,90 тыс. руб.: - 2021 г. - 0,00 тыс. руб.; - 2022 г. - 0,00 тыс. руб.; - 2023 г. - 0,00 тыс. руб.; - 2024 г. - 14 875,00 тыс. руб.; - 2025 г. - 5 674,00 тыс. руб.; - 2026 г. - 0, тыс. руб. средства районного бюджета - 19 299,90 тыс. руб.: 2021 г. - 0,00 тыс. руб.; 2022 г. - 0,00 тыс. руб.; 2023 г. - 2000,00 тыс. руб.; 2024 г. - 16 381,90 тыс. руб.; 2025 г. - 918,00 тыс. руб.; 2026 г. - 0,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Мероприятия	Обеспечения ввода в эксплуатацию 157,3 тыс. кв. м. жилья.
Контроль за исполнением Мероприятия	Контроль за реализацией Мероприятия осуществляет глава администрации Ковровского района.

2. Общая характеристика сферы реализации Мероприятия, проблемы и прогноз развития

Реализация Мероприятия "Стимулирование развития жилищного строительства" направлена на развитие строительства жилья доступного широким массам населения. По состоянию на 1 января 2024 г. жилищный фонд района составляет 923,1 тыс. кв. м или в пересчете на 1 жителя - более 30,6 кв. м, что превышает среднероссийские показатели. В то же время значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения не только своими размерами, но и качественными характеристиками.

Основной проблемой в сфере жилищного строительства является отсутствие достаточного количества земельных участков, обеспеченных социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.

Опережающее развитие инженерной инфраструктуры позволит обеспечить существенное увеличение темпов жилищного строительства и удовлетворение платежеспособного спроса населения на жилье.

В целях повышения доступности жилья развитие деятельности коммерческих застройщиков необходимо сочетать с поддержкой строительства жилья индивидуальными застройщиками и жилищными некоммерческими объединениями граждан.

Формирование различных моделей государственно-частного партнерства в жилищном строительстве предусматривает использование механизмов финансирования затрат на обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

Стимулирование развития жилищного строительства позволит увеличить и обновить жилищный фонд Ковровского района, повысить качество жизни населения района.

3. Основные цели и задачи с указанием сроков реализации, а так же целевых показателей

Основной целью Мероприятия является обеспечение устойчивого роста жилищного строительства для удовлетворения потребности населения в доступном жилье.

Задачами Мероприятия являются:

- увеличение объемов жилищного строительства;

- обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям под жилищное строительство.

Целевые индикаторы Мероприятия:

- объем жилищного строительства, тыс. кв. м в год.

- ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.

- количество земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой.

Сведения о значениях целевых индикаторов Мероприятия по годам представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Срок реализации Мероприятия: 2021 - 2026 годы.

Таблица 1

Плановое значение
основного показателя "Объем ввода жилья в год" в рамках реализации регионального проекта "Жилье" по Ковровскому району на 2019 - 2026 годы

		тыс. кв. м.
Базовое значение		Период реализации
Значение	Дата	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025	2026
18,5	1 января 2020 г.	18,1	21,1	22,6	23,5	24,0	0

4. Механизм реализации Мероприятия

4.1. Основное мероприятие: " Развитие территорий района в целях жилищного строительства".

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Владимирской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, которые включены в муниципальные программы по развитию жилищного строительства.

Проект по развитию территорий включает в себя перечень мероприятий по обеспечению земельных участков объектами транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

4.2. Основное мероприятие: "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (предоставляемых) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет" .

Государственная поддержка осуществляется посредством обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления или уже выделенных в собственность в целях индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними на территории Владимирской области не менее трех лет.

Реализация мероприятий направлена на повышение качества и условий жизни многодетных семей.

Перечень основных мероприятий Мероприятия с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в приложении N 2 к государственной программе.

Контроль за реализацией Мероприятия осуществляет глава администрации Ковровского района.

4.3. Основное мероприятие: "Реализация регионального проекта "Комплексное развитие пос. Доброград", финансируемого в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Мероприятия

Оценка эффективности Мероприятия осуществляется по итогам отчетного года в течение всего срока действия программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района, утвержденным постановлением администрации Ковровского района от 28.02.2011 г. N 153 "О порядке разработки, формирования, реализации мониторинга и оценки эффективности муниципальных долгосрочных целевых программ Ковровского района" .

Выполнение мероприятий Мероприятия позволит обеспечить устойчивый рост жилищного строительства, ввести в эксплуатацию в период до 2026 г. 157,3 тыс. кв. м жилья, улучшить качество и условия жизни многодетных семей, увеличить долю земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, предоставленных многодетным семьям.

VI. Ресурсное обеспечение Мероприятия

Расходы Мероприятия формируется за счет средств федерального, областного и районного бюджетов.

За счет средств федерального, областного и районного бюджетов предусматривается финансирование мероприятий по развитию территорий района в целях жилищного строительства.

За счет областного и районного бюджетов предусмотрено финансирование мероприятий по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям в целях жилищного строительства.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "30.12.2017"

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию Мероприятия "Стимулирование развития жилищного строительства государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", утвержден постановлением Губернатора Владимирской области от 17 декабря 2013 г. N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"

Реализация Мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком реализации Мероприятия согласно приложению к мероприятию.

Бюджетные средства на реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, будут запланированы при условии включения объектов в федеральный проект "Жилье" и в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Бюджетные средства на мероприятие: "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (предоставляемых) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет" не предусмотрены на плановый период 2021 - 2026 годы, в связи с тем, что предоставленные и планируемые к предоставлению многодетным семьям земельные участки в указанный период либо обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой, либо будут обеспечены в рамках мероприятий по технологическому присоединению.

Объем финансирования Мероприятия на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет представлен в таблице 2.

Таблица 2

Финансирование	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026
Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	4512,9	3790,5	0
Районный бюджет	0,00	0,00	2000,00	2674,4	2566,4	0
Итого по мероприятию	0,00	0,00	2000,00	7187,3	6356,9	0

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней на соответствующий год.